平成２７年度産地活性化総合対策事業のうち生産システム革新推進事業（輸出用ＧＡＰ等普及推進事業（全国推進事業））に係る公募要領第１総則産地活性化総合対策事業のうち生産システム革新推進事業（輸出用ＧＡＰ等普及推進事業（全国推進事業））に係る公募の実施については、この要領に定めるとおりとします。第２趣旨本事業においては、GLOBALG.A.P.の取得促進及び国際的に通用する規格の策定のため、GLOBALG.A.P.の運用改善及び輸出用ＧＡＰの策定に必要な取組を支援します。第３事業内容本事業により実施することができる事業の内容は、以下の１または２とします。１ GLOBALG.A.P.の運用改善に係る取組 GLOBALG.A.P.を我が国の農業者が取得しやすくするための運用改善に向けた検討を行う１の事業においては、次に掲げる（１）から（４）までの全ての取組を行うものとします。なお、GLOBALG.A.P.の基準文書のうち、GLOBALG.A.P. Integrated Farm Assurance は、公表されている最新のVersionについて取り組むこととします。また、本事業で作成する資料については、国内向け資料を除き、原則として日本語及び英語で作成することとします。（１）GLOBALG.A.P.の運用改善に係る検討会の開催事業の実施に当たっては、学識経験者、生産者、流通業者及び小売業者等で構成された検討会を設け、GLOBALG.A.P.の運用改善に向けた調査の実施方針、取りまとめ等について検討を行うこととします。（２）生産者や流通業者等に対する調査国内外で既にGLOBALG.A.P.を取得しているまたは取得を目指している生産者やGLOBALG.A.P.を取引に利用している流通業者や小売業者等に対して、ヒアリング調査を実施し、GLOBALG.A.P.の認証取得における課題や流通における利用実態等を取りまとめることとします。（３）GLOBALG.A.P.の運用改善方策の検討、取りまとめ GLOBALG.A.P.の基準文書について、日本の農業の実情との比較を行うとともに、（２)の調査結果を踏まえて、日本で運用する際に課題となる項目等を抽出することとします。また、GLOBALG.A.P.のスキームオーナーであるFoodPLUSに対する調査等を通じて、抽出した課題の解決方策を検討し、その結果を解釈ガイドライン（National Interpretation Guidelines）の様式に取りまとめることとします。（４）技術マニュアル等の作成（１）から（３）までの結果を踏まえて、日本の生産者がGLOBALG.A.P.に容易に取り組めるよう、具体的な生産工程管理の方法等を示した指導者向け及び生産者向け技術マニュアル等を作成することとします。２輸出用ＧＡＰの策定に係る取組我が国の農業者が使いやすく、国際的な取引においても通用する輸出用ＧＡＰの策定に向けた検討を行う２の事業においては、次に掲げる（１）から（５）までの全ての取組を行うものとします。輸出用ＧＡＰの策定に当たっては、GFSI(Global Food Safety Initiatives）の要求事項を満たすとともに、「農業生産工程管理（ＧＡＰ）の共通基盤に関するガイドライン」（以下、「ガイドライン」という。）との整合性を図ることとします。なお、GFSIの要求事項を示した文書（GFSI Guidance Document）は、公表されている最新のVersionについて取り組むこととします。また、本事業で作成する資料については、国内向け資料を除き、原則として日本語及び英語で作成することとします。（１）輸出用ＧＡＰの策定に向けた検討会の開催事業の実施に当たっては、国内の主要なＧＡＰのスキームオーナー、学識経験者、生産者、流通業者及び小売業者等の構成員から成る検討会を設け、輸出用ＧＡＰの策定に向けた調査の実施方針、取りまとめ等について検討を行うこととします。（２）国内ＧＡＰの実態調査策定する輸出用ＧＡＰが国内の既存のＧＡＰと齟齬が生じないようにするため、国内のガイドラインに則したＧＡＰについて、管理点、適合基準や一般規則等を調査することとします。また、国内の生産者が輸出用ＧＡＰに取り組むに当たり、課題となる項目等を抽出して、その解決方策を検討することとします。（３）国際的なＧＡＰに係る調査輸出用ＧＡＰの内容を検討するため、GFSIの要求事項や既にGFSIに承認されているＧＡＰ等、国際的な食品安全規格の要求事項や認証スキーム等について調査することとします。（４）輸出用ＧＡＰの作成（２）及び（３）の調査結果に基づき、GFSIに提案が可能な形式で、輸出用ＧＡＰの基準文書を作成することとします。（５）国際的な承認に向けた活動（４）により作成した輸出用ＧＡＰがGFSIに承認されるものとするために、G FSIへの文書の説明やその後の照会に対する対応等の活動を行うこととします。また、必要に応じて、GFSI等が開催する国際会議等に出席し、情報収集や意見交換を行うとともに、我が国の取組について、世界のＧＡＰ関係者への理解促進に努めるための活動を行うこととします。第４応募団体等の要件全国推進事業の応募団体は別表のとおりとします。第５事業の成果目標１成果目標は次に掲げるとおりとします。（１）第３の１を実施する場合１品目以上のGLOBALG.A.P.の指導者向け及び生産者向け技術マニュアルを作成することとします。（２）第３の２を実施する場合１品目以上の輸出用ＧＡＰの基準文書を作成すること及び作成した文書について１回以上GFSIの承認に向けた活動を行うこととします。２成果目標の目標年度は、１及び２の取組とも、事業終了年度とします。第６補助対象経費の範囲補助対象となる経費は、全国推進事業に直接要する別紙１の経費であって本事業の対象として明確に区別できるもので、かつ、証拠書類（請求書、領収書の写し等）によって、金額、内容等が確認できるもののみとします。なお、申請のあった金額については、予算及び補助対象経費等の精査により減額することがありますので、ご留意下さい。第７申請できない経費１事業実施に直接関係ない経費２事務所の家賃など事業実施主体の経常的な運営経費３本事業の業務を実施するために雇用した者に支払う経費のうち、労働の対価として労働時間及び日数に応じて支払う経費以外の経費（月極の給与、賞与、退職金その他各種手当）４事業の期間中に発生した事故又は災害の処理のための経費５補助対象経費に係る消費税及び地方消費税に係る仕入れ控除税額（補助対象経費に含まれる消費税及び地方消費税相当額のうち、消費税法（昭和６３年法律第１０８号）の規定により仕入れに係る消費税額として控除できる部分の金額及び当該金額に地方税法（昭和２５年法律２２６号）の規定による地方消費税の税率を乗じて得た金額の合計に補助率を乗じて得た金額。）第８補助率１／２以内とします。ただし、第３の１の（１）及び第３の２の（１）は定額とします。第９事業の実施期間平成２７年度の交付決定の日から平成３０年３月３１日までの間とします。（注意点）１事業実施期間において、年度ごとに補助申請を行い、生産局長の承認を受ける必要があります。２各年度の交付決定に当たり、次年度以降の交付決定を保証するものではありません。また、予算上やむを得ない場合は減額等する場合があります。第１０１申請書類の作成及び提出申請書類の作成提出すべき申請書類は、実施する事業内容に応じて別紙２－１または別紙２－２（応募提出資料確認表）に掲げるとおりとします。２申請書類の提出期限及び提出先申請書類の提出期限平成２７年３月１２日（木曜日）午後５時まで（厳守）提出先〒100-8950 東京都千代田区霞が関一丁目二番一号農林水産省生産局技術普及課新技術企画班（電話：03-3593-6497）３申請書類の提出にあたっての注意事項（１）申請書類は、実施する事業内容に応じて別記様式に従って作成して下さい。（２）申請書類に虚偽の記載、不備等がある場合は、審査対象となりませんので、本要領等を熟読の上、注意して作成願います。（３）申請書類の作成及び提出に係る費用は、応募者の負担とします。（４）申請書類の提出は、原則として郵送又は宅配便（バイク便を含む。）とし、やむを得ない場合には持参も可とします。なお、ＦＡＸ又は電子メールによる提出は、受け付けません。（５）申請書類を郵送する場合は、封筒等の表に「全国推進事業書類在中」と朱書きし、簡易書留、特定記録等、配達されたことを証明できる方法によって下さい。また、提出期限前に余裕を持って投函するなど、必ず提出期限までに到着するようにして下さい。（６）提出後の申請書類については、原則として資料の追加や差替えは不可とし、採用、不採用にかかわらず返却いたしませんので、ご了承下さい。（７）申請書類は、一つの封筒を利用し、書類一式を入れて提出して下さい。（８）提出された申請書類については、秘密保持には十分配慮するものとし、審査以外には無断で使用いたしません。（９）審査に当たり、農林水産省から応募団体に申請内容の確認を行うとともに、関連資料等の追加提出を求める場合があります。また、必要に応じて申請内容に関するヒアリングを行うこともありますので、予め御承知願います。（10）問合せ先は、別紙３に記載しています。なお、問合せは、月曜日から金曜日まで（祝祭日を除く）の午前１０時から午後６時（正午から午後１時までを除く。）とします。第１１補助金等交付候補者の選定１審査方法提出された申請書類については、事業担当課等において書類の内容確認、事前整理等を行った後、農林水産省生産局長が別に定めるところにより設置する選定審査委員会（以下「委員会」という。）において、別紙４－１または別紙４－２に掲げる審査の基準等に基づきポイント付けによる審査基準に基づき審査を行い、審査基準に基づくポイントの高い順に採択優先順位を定め、予算の範囲内で事業実施主体となり得る候補（以下「補助金等交付候補者」という。）を選定します。なお、申請書類の提出から過去３年以内に、「補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律」（昭和３０年法律第１７９号）第１７条第１項又は第２項に基づき交付決定の取消があった補助事業等において、当該取消の原因となる行為を行った補助事業者等又は間接補助事業者等については、本事業に係る事業実施主体の適格性の審査においてその事実を考慮するものとします。２審査結果の通知等審査の結果については、委員会における最終審査が終了次第、速やかに全ての応募者に対して通知する予定です。審査結果の通知については、補助金等交付候補者には補助金等交付の候補者となった旨をお知らせするものであり、補助金等の交付は、別途定める必要な手続きを経て、正式に決定されることになります。補助金等交付候補者については、農林水産省のホームページ等で公表します。委員会の議事及び審査内容については、非公開とします。また、審査委員は、審査において知ることのできた秘密について、委員の職にある期間だけではなく、その職を退いた後についても第三者に漏洩しないという、秘密保持の遵守が義務付けられています。なお、補助金等交付候補者の決定にかかわる審査の経過、審査結果等に関するお問い合わせにはお答えできませんので、予めご了承下さい。第１２第１３交付決定に必要な手続等補助金等交付候補者は、国の指示に従い速やかに、平成２７年度予算成立後に改正される産地活性化総合対策事業実施要綱（平成２３年４月１日付け２２生産第１０８８８号農林水産事務次官依命通知。以下「要綱」という。）及び産地活性化総合対策事業推進費補助金等交付要綱（平成２２年４月１日付け２１生産第９８１４号農林水産事務次官依命通知。以下「交付要綱」という。）に基づき、補助金の交付を受けるために提出することとなっている交付申請書、全国推進活動プログラム及び全国推進事業実施計画書（以下「申請書等」という。）を事業担当課まで提出していただきます。申請書等を事業担当課等において審査した後、問題がなければ交付決定通知を発出します。なお、申請書等の内容（補助金の額を含む。）については、審査結果又はその他の事情により修正して頂くことがあります。重複申請等の制限同一の提案内容で他の事業（農林水産省又は他省庁等の補助事業等）への申請を行っている場合、申請段階（補助金等交付候補者として選定されていない段階）で、本事業に応募することは差し支えありませんが、他の事業への申請内容、他の事業の選定の結果によっては、この事業の審査の対象から除外され、又は補助金等交付候補者の選定の決定若しくは補助金の交付決定が取り消される場合があります。第１４事業実施主体の責務等事業実施主体は、事業の実施及び交付される補助金の執行にあたって、以下の条件を守っていただきます。１事業の推進事業実施主体は、要綱等を遵守し、事業全体の進行管理、事業成果の公表等、事業の推進全般についての責任を負っていただきます。特に、申請書等の作成、計画変更に伴う各種承認申請書の提出、報告書の提出等については、適時適切に行って下さい。２補助金の経理交付を受けた補助金の経理（預金口座の管理、会計帳簿への記帳・整理管理、機器整備等の財産の取得及び管理等をいう。以下同じ。）を実施するにあたっては、次の点に留意する必要があります。（１）事業実施主体は、交付を受けた補助金の経理にあたっては、補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律、補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律施行令（昭和３０年政令第２５５号）及び農林畜水産業関係補助金等交付規則（昭和３１年農林省令第１８号。以下「交付規則」という。）に基づき、適正に執行すること。（２）事業実施主体は、補助金の経理を事業実施主体の会計部署等において実施すること。なお、特殊な事情により、当該事業実施主体の会計部署等に補助金の経理を行わせることができない場合は、国内に居住し、各事業実施主体が経理能力を有すると認める者（学生を除く。）に経理を行わせ、公認会計士又は税理士に経理状況について定期的に確認を受けるなど、適正な執行に努めること。３取得財産の管理本事業により取得又は効用の増加した事業の設備等の財産（以下「取得財産等」という。）の所有権は、事業実施主体に帰属します。（事業実施主体の代表者個人には、帰属しません。）ただし、財産管理、処分等に関しては、次のような制限があります。（１）取得財産等については、交付規則に規定する処分の制限を受ける期間（以下「処分制限期間」という。）においては、事業終了後も善良なる管理者の注意をもって管理し、補助金交付の目的に従って効果的運用を図らなければなりません。（他の用途への使用はできません。）（２）処分制限期間においては、取得財産等のうち１件あたりの取得金額が５０万円以上のものについて、補助金交付の目的と異なる仕様、譲渡、交換、貸付等を行う場合は、事前に農林水産大臣の承認を受けなければなりません。なお、農林水産大臣が承認した取得財産等の処分によって得た収入については、交付を受けた補助金の額を限度として、その収入の全部又は一部を国に納付していただくことがあります。４特許権等の帰属本事業を実施することにより特許権、特許を受ける権利、実用新案権、実用新案登録を受ける権利、商標権、意匠権、意匠登録を受ける権利、著作権、回路配置利用権、回路配置利用権の設定の登録を受ける権利及び育成者権（以下「特許権等」という。）が発生した場合、その特許権等は、事業実施主体に帰属しますが、特許権等の帰属に関し、次の条件を守っていただきます。また、事業の一部を事業実施主体から受託する団体にあっても同様に以下の条件を守っていただきます。（１）本事業により成果が得られ、特許権等の出願及び取得を行った場合には、その都度遅滞なく国に報告すること。（２）国が公共の利益のために特に必要があるとしてその理由を明らかにして当該特許権等を利用する権利を求める場合には、無償で当該権利を国に許諾すること。（３）当該特許権等を相当期間活用していないと認められ、かつ、当該特許権等を相当期間活用していないことについて正当な理由が認められない場合において、国が特許権等の活用を促進するために特に必要があるとしてその理由を明らかにして当該特許権等を利用する権利を求めるときは、当該権利を第三者に許諾すること。（４）本事業期間中及び本事業終了後５年間において、事業実施主体及び本事業の一部を受託する団体は、本事業の成果である特許権等について、国以外の本事業の第三者に譲渡し、又は利用を許諾する場合には、事前に農林水産省と協議して承諾を得ること。なお、事業実施主体と当該事業の一部を受託する団体との間における事業成果の取扱については、事業開始前に、両者で協議・調整を行って下さい。５事業成果等の報告等事業成果及び交付を受けた補助金の使用結果については、本事業終了後、要綱等に基づき必要な報告を行っていただきます。また、農林水産省は、あらかじめ事業実施主体にお知らせした上で、報告のあった事業成果を公表できるものとします。６国による事業成果等の評価に係る協力本事業終了後、次年度以降の政策立案等に反映させるため、事業成果の波及効果、その活用状況等に関して、必要に応じて国による評価を行います。その際、ヒアリング等の実施についてご協力をお願いすることがあります。７事業の普及事業実施主体は、国が本事業の普及を図ろうとするときは、これに協力するものとします。８ＧＡＰ協議会への参画事業実施主体は、平成２６年度末に設立予定のＧＡＰ関係者によるＧＡＰ協議会の構成員となって頂きます。また、ＧＡＰ協議会の場において、事業の進捗や成果等を報告して頂くこととします。第１５公示への委任等この公募要領に定めるもののほか、公募に関し必要な事項は公示で定めます。公示は農林水産省のホームページ（ホーム＞ご意見・お問い合わせ＞調達情報・公表事項＞補助事業参加者の公募 URL http://www.maff.go.jp/j/supply/hozyo/ index.html）に掲載されます。第１６１その他本公募要領に定めるもの以外は、平成２７年度予算成立後に改正される要綱、交付要綱及び産地活性化総合対策事業実施要領（平成２３年４月１日付け２２生産第１０８９０号生産局長通知）によるものとします。２ GLOBALG.A.P.やGFSIに関する資料については、以下のホームページより確認することができます。（１）GLOBALG.A.P.について http://www.globalgap.org/uk_en/ （２）GFSIについて http://www.mygfsi.com/ （３）農業生産工程管理（GAP)の共通基盤に関するガイドラインについて http://www.maff.go.jp/j/seisan/gizyutu/gap/guideline/index.html