被 害 応 急 調 査

平成27年2月10日公表
被 害 応 急 調 査
(平成26年10月~12月)
-
台風第18号による被害見込金額は14億円
台風第19号による被害見込金額は約21億円
-
【調査結果の概要】
平成26年10月から12月までに発生した主な農作物被害は、次のとおりである。
1
台風第18号による農作物被害
台風第18号による被害面積は24,500ha、被害見込金額は14億円となった。
2
台風第19号による農作物被害
台風第19号による被害面積は34,600ha、被害見込金額は20億6,000万円となった。
表1
区
分
平成26年10月~12月に発生した主な農作物被害
被
害
面
積
被
害
t
ha
台
風
第
18
号
24,500
風
第
19
号
( 10 月 11 日 ~ 14 日 )
877
34,600
被 害 見 込 金 額
主な被害発生地域
100万円
1,400 鹿児島県、茨城県、
32,300
( 10 月 4 日 ~ 6 日 )
台
量
千本
静岡県 等
2,060 鹿児島県、沖縄県、
55,100
5,020
千本
132
千枚
宮崎県 等
注:被害量の単位は、切り花類等は「千本」、切り葉は「千枚」、それ以外は「t」である(以下同じ。)。
○ 被害面積とは、農作物に損傷を生じ、その被害が発生しなかったと仮定した場合に収穫されると見
込まれる収量から減収した面積をいう。
○ 被害量とは、農作物の栽培が開始されてから収納されるまでの期間に、災害等によって損傷を生じ、
その被害が発生しなかったと仮定した場合に収穫されると見込まれる収量から減収した量をいう。
○
被害応急調査は、農作物に重大な被害が発生した場合に実施していますが、ここでは平成26年10月から12月
までに発生した災害のうち、被害見込金額の総額が10億円以上のものについて取りまとめ、災害種類別に掲載
しています。
○ この統計調査結果の統計表は、政府統計の総合窓口(e-Stat)の「統計データ新着情報」で御覧いただけます。
【 http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/eStatTopPortal.do 】
- 1 -
◎
被害応急調査結果の主な利活用
・ 地方交付税のうち特別交付税額を算定する際の資料
・ 天災融資法(昭和30年法律第136号)等の適用を判断する際の資料
・ その他災害対策の企画・立案、実施等の資料
◎累年データ
平成10年以降の主な台風、大雨等による農作物被害概況
年 次
台 風 名
( 災 害 名 )
被 害 発 生 の
時
期
被 害 面 積
ha
平成10年 9月15日~10月
2日にかけての
台風及び前線
〃 台風第10号
9月15日
~10月2日
347,000
被害見込
金
額
主
な
被 害 農 作 物
被
害
発
生
地
域
億円
777 果樹、水陸稲、野
(32) 菜、雑穀・豆類
全国(島根、広島、山口、愛媛及び沖縄を除く。)
102 野菜、果樹、水陸稲 北海道、青森、宮城、秋田、群馬、北陸、長野、東海、
近畿(奈良を除く。)、中国(山口を除く。)、四国
(23)
(香川を除く。)、九州(佐賀及び長崎を除く。)、沖
縄
10月16日~18日
94,000
9月13日~25日
383,200
16 台風第15号、第
16号及び第18号
8月17日
~9月8日
911,700
〃 台風第23号
10月18日~21日
121,500
202 野菜、その他農作 福島、関東・東山(群馬及び東京を除く。)、北陸、
東海、近畿(大阪及び奈良を除く。)、中国、四国、
(1) 物、果樹
九州、沖縄
17 台風第14号
9月4日~8日
344,300
188 水陸稲、野菜、果樹 北海道、青森、岩手、秋田、山形、福島、茨城、群馬、
北陸、長野、東海(静岡を除く。)、近畿(大阪及び
(4)
奈良を除く。)、中国、四国、九州、沖縄
18 台風第13号
9月15日~20日
227,400
459 水陸稲
(2)
19 台風第4号及び
梅雨前線による
大雨
6月28日
~7月15日
94,400
128 水陸稲、工芸農作 宮城、茨城、栃木、埼玉、千葉、東京、東海、兵庫、奈
物、野菜
良、和歌山、岡山、広島、四国、九州、沖縄
23 台風第1号、第
2号、第5号及
び梅雨前線に伴
う大雨
5月中旬
~7月上旬
90,900
118 工芸農作物、麦類、 岩手、秋田、山形、新潟、福井、長野、愛知、三重、京
果樹、野菜
都、兵庫、和歌山、岡山、山口、四国(高知を除
く。)、九州(宮崎を除く。)、沖縄
11 9月13日~25日
にかけての前線
に伴う大雨及び
台風
695 水陸稲、野菜、果
(42) 樹、工芸農作物
北海道、東北、群馬、長野、北陸、東海(三重を除
く。)、近畿(奈良を除く。)、中国、四国、九州、沖縄
1,286 水陸稲、果樹、野菜 全国(千葉、東京及び神奈川を除く。)
(84)
北海道、青森、秋田、山形、中国、四国(香川を除
く。)、九州、沖縄
資料:農林水産省統計部『農作物災害種類別被害統計』
注:1 被害見込金額が100億円以上のものについて掲載した。
2 被害見込金額の( )は果樹の品質低下に伴う損失見込金額であり、上段の被害見込金額には含まれない。
3 果樹の品質低下は、基本的に被害とせず、収量として計上し得るものは、たとえそれが品質の悪いものであっても収量としているた
め、被害見込金額には含まれない。 - 2 -
【調査結果】
1
台風第18号による農作物被害
台風第18号に伴う大雨等により、浸水、冠水等が発生し、被害面積は24,500ha、
被害見込金額は14億円となった。
(1)
気象概要
台風第18号は、10月4日に沖縄県大東島地方に最接近した後、10月5日に鹿児
島県奄美地方に接近し、本州南岸を北東方向に進んだ。その後、10月6日に静岡
県浜松市付近に上陸した後、東海地方から関東地方を通過し、茨城県から東の海
上に抜けた。
(2)
作物別被害
作物別の被害見込金額は、さとうきび等の工芸農作物が6億400万円(被害総
額の43%)と最も大きく、次いでキャベツ等の野菜が4億400万円(同29%)、
そば等の雑穀・豆類が1億2,700万円(同9%)となった。
(3)
都道府県別被害
都道府県別の被害見込金額は、鹿児島県が6億4,400万円(被害総額の46%)
と最も大きく、次いで茨城県が2億300万円(同15%)、静岡県が1億2,400万円
(同9%)となった。
表2
区
分
台風第18号による農作物被害(全国)
被 害 面 積
ha
被
害
量
t
被 害 見 込 金額 被 害 の あ っ た 主 な 農 作 物
100万円
総
数
24,500
32,300
877 千本
1,400
水
か
雑
野
果
工
飼
そ
陸
稲
ん し ょ
穀 ・ 豆 類
菜
樹
芸 農 作 物
肥 料 作 物
の 他 農 作物
2,460
938
4,500
3,220
1,480
11,400
514
18
440
599
522
3,380
432
26,600
263
877 千本
106
33
127
404
96
604
3
30
水稲
かんしょ
そば、大豆
キャベツ、レタス、はくさい 等
ポンカン、みかん、かき 等
さとうきび、ごま、茶
青刈りとうもろこし、飼料用稲、ソルゴー
カーネーション、きんせんか、小ぎく 等
注:被害のあった主な農作物は、被害見込金額の上位順としている(表3において同じ。)。
- 3 -
2
台風第19号による農作物被害
台風第19号に伴う大雨等により、浸水、冠水等が発生し、被害面積は34,600ha、
被害見込金額は20億6,000万円となった。
(1)
気象概要
台風第19号は、10月11日から12日にかけて沖縄本島付近を通過した後、10月13
日に鹿児島県枕崎市付近に上陸し、その後、高知県宿毛市付近及び大阪府岸和田
市付近にそれぞれ上陸して東進し、10月14日に東北南部から東の海上に抜けた。
(2)
作物別被害
作物別の被害見込金額は、さとうきび等の工芸農作物が10億8,000万円(被害
総額の52%)と最も大きく、次いでだいこん等の野菜が4億3,400万円(同21%)、
きく等のその他農作物が1億5,400万円(同7%)となった。
(3)
都道府県別被害
都道府県別の被害見込金額は、鹿児島県が12億8,000万円(被害総額の62%)
と最も大きく、次いで沖縄県が4億6,300万円(同22%)、宮崎県が1億6,900万
円(同8%)となった。
表3
区
分
台風第19号による農作物被害(全国)
被 害 面 積
ha
被
害
量
被 害 見 込 金額
t
総
数
34,600
55,100
5,020 千本
132 千枚
2,060
水
か
雑
野
果
工
飼
そ
陸
稲
ん し ょ
穀 ・ 豆 類
菜
樹
芸 農 作 物
肥 料 作 物
の 他 農 作物
4,770
2,000
1,930
3,040
1,600
20,200
551
432
556
1,830
164
3,360
442
48,200
533
5,020 千本
132 千枚
134
104
43
434
99
1,080
5
154
- 4 -
被 害 の あ っ た 主 な 農 作 物
100万円
水稲
かんしょ
大豆、そば、小豆
だいこん、オクラ、かぼちゃ 等
たんかん、ポンカン、りんご 等
さとうきび、ガジュツ、ごま 等
青刈りとうもろこし、牧草、飼料用稲 等
きく、ソリダゴ、スプレイぎく 等
【統
計
表】
統計表一覧
ページ
1
台風第18号による農作物被害(都道府県別)…………………………………
6
2
台風第19号による農作物被害(都道府県別)…………………………………
8
利用上の注意
1
統計数値については、下記の方法によって四捨五入しており、合計値と内訳
の計が一致しない場合がある。
原
数
四 捨 五 入す る桁 数( 下から)
四捨 五入 する前(原数)
例
四 捨 五 入 した 数値 (統 計数 値)
2
5桁
(1万)
2桁
12,345
12,300
4桁
(1,000)
1桁
1,234
1,230
表中に用いた記号は以下のとおりである。
「0」:単位に満たないもの(例:0.4ha→0ha)
「-」:事実のないもの
- 5 -
3桁以下
(100)
四捨五入しない
123
123
1
台風第18号による農作物被害(都道府県別)
総
全 国
・
都道府県
被害面積
ha
数
被
害
t
水
陸
稲
か
ん
し
被害見込
被害見込
被害面積 被 害 量
被害面積 被 害 量
金 額
金 額
量
千本
100万円
ha
t
100万円
ha
t
全
国
(1)
24,500
32,300
877
1,400
2,460
440
106
938
599
茨
城
(2)
3,310
1,620
-
203
11
8
2
-
-
群
馬
(3)
54
13
-
4
17
5
1
-
-
埼
玉
(4)
252
22
-
8
60
5
1
-
-
千
葉
(5)
210
767
772
115
-
-
-
-
-
東
京
(6)
5
8
-
2
-
-
-
1
2
神 奈川
(7)
15
14
-
4
15
10
3
-
-
長
野
(8)
80
30
-
5
-
-
-
-
-
岐
阜
(9)
94
15
-
3
91
14
3
-
-
静
岡
(10)
1,680
538
2
124
471
73
18
110
19
愛
知
(11)
2,590
728
-
83
150
8
2
-
-
三
重
(12)
54
22
-
3
-
-
-
-
-
和 歌山
(13)
447
110
-
21
-
-
-
-
-
岡
山
(14)
614
32
-
15
240
10
2
-
-
宮
崎
(15)
1,490
482
-
74
918
247
61
-
-
鹿 児島
(16)
12,000
23,700
103
644
482
60
13
827
578
沖
(17)
1,630
4,130
-
95
-
-
-
-
-
縄
果
全 国
・
都道府県
樹
被害面積 被 害 量
ha
t
工
芸
農
作
物
飼
肥
料
作
物
被害 見込
被害 見込
被害見込
被害面積 被 害 量
被害面積 被 害 量
金 額
金 額
金 額
100万円
ha
t
100万円
ha
t
100万円
全
国
(1)
1,480
432
96
11,400
26,600
604
514
263
3
茨
城
(2)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
群
馬
(3)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
埼
玉
(4)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
千
葉
(5)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
東
京
(6)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
神 奈川
(7)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
長
野
(8)
80
30
5
-
-
-
-
-
-
岐
阜
(9)
3
1
0
-
-
-
-
-
-
静
岡
(10)
437
92
19
1
7
1
-
-
-
愛
知
(11)
80
43
16
-
-
-
-
-
-
三
重
(12)
5
1
1
-
-
-
-
-
-
和 歌山
(13)
447
110
21
-
-
-
-
-
-
岡
山
(14)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
宮
崎
(15)
-
-
-
-
-
-
448
196
2
鹿 児島
(16)
427
155
34
9,760
22,500
508
66
67
1
沖
(17)
-
-
-
1,630
4,130
95
-
-
-
縄
- 6 -
雑
ょ 穀
被害見込
被害面積
金 額
100万円
そ
・
豆
被 害 量
ha
t
類
野
被害 見込
被害面積
金 額
100万円
菜
被 害 量
ha
t
被害見込
金 額
100万円
33
4,500
522
127
3,220
3,380
404
(1)
-
2,790
383
89
515
1,230
112
(2)
-
37
8
3
-
-
-
(3)
-
192
17
7
-
-
-
(4)
-
93
21
4
101
746
84
(5)
0
-
-
-
4
6
2
(6)
-
-
-
-
0
4
1
(7)
-
-
-
-
-
-
-
(8)
-
-
-
-
-
-
-
(9)
2
217
66
13
442
281
71
(10)
-
750
10
2
1,610
667
63
(11)
-
30
3
0
19
18
2
(12)
-
-
-
-
-
-
-
(13)
-
360
12
9
14
10
4
(14)
-
1
0
0
123
39
11
(15)
31
31
2
0
398
372
54
(16)
-
-
-
-
-
-
-
(17)
の
被害面積
ha
他
農
被 害 量
千本
作
物
被害 見込
金 額
100万円
18
877
30
(1)
-
-
-
(2)
-
-
-
(3)
-
-
-
(4)
16
772
27
(5)
-
-
-
(6)
-
-
-
(7)
-
-
-
(8)
-
-
-
(9)
1
2
0
(10)
-
-
-
(11)
-
-
-
(12)
-
-
-
(13)
-
-
-
(14)
-
-
-
(15)
1
103
3
(16)
-
-
-
(17)
- 7 -
2
台風第19号による農作物被害(都道府県別)
総
全 国
・
都道府県
被害面積
ha
数
被
害
t
水
稲
か
被害見込
被害 見込
被害面積
被害 面積 被 害 量
金 額
金 額
量
千本
陸
千枚
100万円
ha
t
100万円
ha
全
国
(1)
34,600
55,100
5,020
132
2,060
4,770
556
134
2,000
岩
手
(2)
203
22
-
-
4
-
-
-
-
宮
城
(3)
292
60
-
-
8
-
-
-
-
福
島
(4)
17
12
-
-
3
3
1
0
-
茨
城
(5)
244
52
-
-
12
-
-
-
-
岐
阜
(6)
14
6
-
-
1
10
4
1
-
愛
知
(7)
1,090
37
-
-
9
25
2
0
-
三
重
(8)
87
19
-
-
3
-
-
-
-
京
都
(9)
1
0
-
-
0
-
-
-
0
兵
庫
(10)
116
147
-
-
15
-
-
-
-
岡
山
(11)
213
37
-
-
23
-
-
-
-
徳
島
(12)
164
137
-
-
17
5
0
0
-
香
川
(13)
277
59
3
-
16
206
22
5
-
高
知
(14)
219
71
-
-
22
80
20
4
-
長
崎
(15)
172
41
-
-
10
159
39
10
-
大
分
(16)
1,920
31
-
-
8
1,920
31
8
-
宮
崎
(17)
1,820
1,780
-
-
169
1,250
356
87
-
鹿児島
(18)
15,400
41,100
2,330
-
1,280
1,040
54
12
1,900
沖
(19)
12,300
11,500
2,680
132
463
68
27
7
103
縄
果
全 国
・
都道府県
被害面積 被 害 量
ha
工
樹
t
芸
農
作
物
飼
肥
料
作
物
被害見込
被害 見込
被害 見込
被害 面積 被 害 量
被害 面積 被 害 量
金 額
金 額
金 額
100万円
ha
t
100万円
ha
t
100万円
全
国
(1)
1,600
442
99
20,200
48,200
1,080
551
533
5
岩
手
(2)
203
22
4
-
-
-
-
-
-
宮
城
(3)
0
1
0
-
-
-
-
-
-
福
島
(4)
5
6
1
-
-
-
-
-
-
茨
城
(5)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
岐
阜
(6)
4
2
0
-
-
-
-
-
-
愛
知
(7)
62
12
5
-
-
-
-
-
-
三
重
(8)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
京
都
(9)
0
0
0
-
-
-
-
-
-
兵
庫
(10)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
岡
山
(11)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
徳
島
(12)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
香
川
(13)
18
4
2
15
3
1
-
-
-
高
知
(14)
110
9
2
-
-
-
-
-
長
崎
(15)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
大
分
(16)
0
0
0
-
-
-
-
-
-
宮
崎
(17)
74
14
4
-
-
-
89
118
1
鹿児島
(18)
725
317
69
9,770
37,200
830
462
415
4
沖
(19)
396
55
12
10,400
11,000
254
-
-
-
縄
- 8 -
ん
し
被 害 量
ょ
雑
穀
被害 見込
被害 面積
金 額
t
100万円
・
豆
被 害 量
ha
t
類
野
被害見込
被害 面積
金 額
100万円
ha
菜
被 害 量
t
被害 見込
金 額
100万円
1,830
104
1,930
164
43
3,040
3,360
434
(1)
-
-
0
0
0
0
0
0
(2)
-
-
291
57
7
1
2
1
(3)
-
-
8
2
1
1
3
1
(4)
-
-
244
52
12
-
-
-
(5)
-
-
-
-
-
-
-
-
(6)
-
-
1,000
14
2
6
9
2
(7)
-
-
67
5
1
20
14
2
(8)
0
0
1
0
0
0
0
0
(9)
-
-
14
1
0
102
146
15
(10)
-
-
206
25
19
7
12
4
(11)
-
-
-
-
-
159
137
17
(12)
-
-
7
1
0
31
29
8
(13)
-
-
-
-
-
29
42
16
(14)
-
-
13
2
0
-
-
-
(15)
-
-
1
0
0
-
-
-
(16)
-
-
5
0
0
405
1,290
77
(17)
1,770
95
74
5
1
1,360
1,360
190
(18)
64
9
-
-
-
920
319
101
(19)
そ
の
被害 面積
ha
他
農
被
害
千本
作
物
被害 見込
金 額
量
千枚
100万円
432
5,020
132
154
(1)
-
-
-
-
(2)
-
-
-
-
(3)
-
-
-
-
(4)
-
-
-
-
(5)
-
-
-
-
(6)
-
-
-
-
(7)
-
-
-
-
(8)
-
-
-
-
(9)
-
-
-
-
(10)
-
-
-
-
(11)
-
-
-
-
(12)
0
3
-
0
(13)
-
-
-
-
(14)
-
-
-
-
(15)
-
-
-
-
(16)
-
-
-
-
(17)
22
2,330
-
74
(18)
410
2,680
132
80
(19)
- 9 -
【調査の概要】
1 調査の目的
本調査は、作物統計調査の被害応急調査として実施し、農作物に重大な被害
が発生した場合の特別交付税額の算定、天災による被害農林漁業者等に対する
資金の融通に関する暫定措置法(昭和30年法律第136号)等の適用の判断、その
他災害対策の企画・立案及び実施に資することを目的としている。
2
調査の対象
農作物について重大な被害が発生したと認められる地域内にある農作物の栽
培の用に供される土地のうちから実査機関の長が選定したものにおいて栽培さ
れる農作物を対象としている。
3
調査事項
災害等を受けた農作物の災害種類別の作付面積及び被害量について調査して
いる。
4
調査期間
ほ場において栽培を開始してから収納されるまでの期間に、農作物に重大な
被害が発生した時に実施している。
5
調査方法
調査対象に対する職員の巡回・見積り等による。
なお、甚大な被害、長期に及ぶ被害等の特異な被害の場合は、被害見積り基
準とするため、必要に応じて、典型的な被害ほ場を被害応急調査筆として調査
し、被害面積及び被害量を見積もることとしている。
6
目標精度
本調査において、目標精度は設定していない。
7 用語の解説
(1) 「被害面積」とは、農作物に損傷を生じ、その被害が発生しなかったと仮
定した場合に収穫されると見込まれる収量から減収した面積をいう。
(2) 「被害量」とは、農作物の栽培が開始されてから収納されるまでの期間に、
災害等によって損傷を生じ、その被害が発生しなかったと仮定した場合に収
穫されると見込まれる収量から減収した量をいう。
なお、永年性作物(果樹、茶等)では、被害発生年次の減収のみを調査の
対象としている。
(3) 「被害見込金額」とは、被害量に各農作物の単価を乗じて算出したもので
ある。各農作物の単価については、原則として、都道府県ごとに生産農業所
得統計の推計採用価格の最近5か年のうち、最高と最低を除く3か年平均で
算出している。
8
その他
この資料の詳細な数値はホームページに掲載(平成27年2月予定)するとと
もに、その後刊行する『平成26年農作物災害種類別被害統計』に掲載する。
なお、詳細な数値をホームページに掲載した後の正誤情報はホームページで
お知らせする。
- 10 -
【ホームページ掲載案内】
○ 各種農林水産統計調査結果は、農林水産省ホームページ中の統計情報で御覧い
ただけます。
【 http://www.maff.go.jp/j/tokei/ 】
この結果の分野別分類は「作付面積・生産量、被害、家畜の頭数など」に分類
しています。
お問合せ先
◎本統計調査結果について
農林水産省 大臣官房統計部
生産流通消費統計課 解析班
電 話:(代表)03-3502-8111 内線3683
(直通) 03-3502-5670
FAX:
03-5511-8771
◎農林水産統計全般について
農林水産省 大臣官房統計部
統計企画管理官 広報普及班
電 話:(代表)03-3502-8111 内線3589
(直通) 03-6744-2037
FAX:
03-3501-9644
平成27年2月1日現在で、2015年農林業センサスを実施します。
○農林業経営体調査(平成26年12月中旬~平成27年2月末)
○農山村地域調査(平成27年4~6月末)
円滑な調査の実施に向けて、ご協力をお願いします。
農林業センサスホームページURL:http://www.maff.go.jp/j/tokei/census/afc
農林業センサスに関するお問合せ先は
連絡先:農林水産省 大臣官房統計部 経営・構造統計課
センサス統計室 農林業センサス統計第1、2班
電 話:03-3502-5648(農林業経営体調査について)
:03-6744-2256(農山村地域調査について)
FAX :03-5511-7282
- 11 -