市民参加のこれまでの取組みとこれからの取組み ◆浦安市基本構想（まちづくりの基本目標） ◆まちづくりの基本理念 人が輝き躍動するまち・浦安 【協働する まちづくり】 ⇒ 市民のも つ英知や 社会経験 を市政へ の参加を 通じて活 かしてい き、生き生 きとした “まち”に していく 【実現のた めに】 ⇒ ○市民参 加推進指 針の策定 ○市民参 加推進条 例制定 市民と行政が協働するまちづくり ◆ 市民参加推進条例（平成 16 年３月） ■前文 ○条例制定の背 景 ○条例制定の意 義 ■市、市民、まちづく り活動団体の責務 ○市の責務 ○市民の責務 ○まちづくり活動団 体の責務 ■基本理念 市民参加（※市民が市政に参加し、及びまちづくり活動を行うこと）は、 ① 「市と市民との協働（＊共通の目的達成のため、市民と市が役割と責任を自覚して対 等な立場で協力し、補完し合うこと）の理念」に基づき「市民の市政への参加推進」、 「まちづくり活動を促進」することを旨として行う ② 「市民の持つ英知」 、 「豊かな社会経験」、 「市民の創造的まちづくり活動」に支えられ ていることを自覚・尊重して進める ③ 「市民の福祉の増進」が図られ、 「市政運営の効率性の確保」を基本として進める ■市民参加推進の制度・仕組み ○市長の「市民参加推進計画」の策定・公表、及び計画の実施状況の公表規定 ○「審議会等の委員の選任」に際しての委員の一部の市民公募などの規定 ○「市政への市民参加」手続（意見交換会・ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟ、ﾊﾟﾌﾞﾘｯｸｺﾒﾝﾄ制度）の規定 ○市の「まちづくり活動の支援」 （環境整備、活動拠点提供、情報提供）の規定 ○「市民参加推進会議」設置とその所掌事務の規定 ◆推進体制 ◆市民参加推進会議 ・市民参加推進条例(第 11 条)に規定された市の附 属機関 ・所掌事務 ⇒市民参加推進計画に関 する事項や市民参加推 進に関する事項の審議 ・第 3 期委員の役割 ⇒市民参加推進年次計画 の審議 市民参加推進計画(改 訂)の審議 協働のガイドラインの 審議 事 務 局 ◆市民参加推進検討 委員会 ・各部の次長で構成され る内部調整機関 ・市民参加に関する総合 調整、促進に関する事項 の審議など ◆市民参加推進計画（基本計画）（平成 17 年３月） ■市民参加の基 本目標 市民と行政が 協働するまち づくり ■計画の目標（３つの約束） ① 市民との情報の共有化 ② 多くの市民が参加できるし くみづくり ③ 市民のまちづくり活動の支 援 ■取組事項 (1)情報の共有化 ① 正確で分かりやすい情報の整備 ② 適時適切な情報の提供 ③ 情報を得る手段の拡充 ④ 情報収集機能の強化 (2)市民参加機会の拡充 ① 市民意見提出手続（ﾊﾟﾌﾞﾘｯｸｺﾒﾝﾄ）の充実 ② 市民参加手法の整理・体系化の整備 ③ 審議会等委員の公募制等の推進 ④ 新たな市民参加手法の調査・研究 (3)市民のまちづくり活動への支援 ① 拠点づくりの推進 ② 宣伝普及活動と人材育成 ③ まちづくり情報の把握と提供 ④ まちづくり活動（団体等）と市の協働事業の検討 (4)着実に推進していくために ・市民参加に関する職員研修の継続的実施 ・市民参加に関する市民への宣伝普及活動の実施 ・実践状況を把握し、「事務事業評価」との連動を図 り、成果などの検証を定期的に実施 ・広報・ホームページ等を活用して計画の実践状況に 関する情報を提供し、市民意見を参考に改善 ■取組事項を点検するための「数値指標」 ・10 の指標項目 ◆市民活動促進指針（平成 14 年３月） ■市民活動の定義・背景・意義 ■浦安市の現状と今後の展開 ■市民活動促進のための基本的な考え方 ○市民活動支援についての考え方 ○ﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟの基本的な考え方（６つの原則） ■市民活動促進の基本理念 【基本理念】ふれあいと交流に満ちた互いに支えあ うまち・浦安 ■基本目標と基本方針・施策の方向 (1)協働体制の整備（パートナーづくり） ①市民活動団体とﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟの構築 ②市民活動への職員意識改革 ③市民活動を支えるﾊﾟｰﾄﾅｰとして企業を位置付 け（企業啓発・基金設置） (2)市民意識の醸成（きっかけづくり） ④市民活動の場の拡充（啓発活動の充実、学校 教育での市民活動促進、市民活動教育促進、 市民活動の社会的評価） (3)人の育成（ひとづくり） ⑤市民活動の人材育成（研修制度充実、ﾘｰﾀﾞｰ等 の育成、催しの企画・立案・運営の市民参画） (4)環境の整備（環境づくり） ⑥市民活動への参加のための情報提供（情報収 集・提供事業の強化、保険加入の促進、活動 拠点の整備・確保） (5)支援体制の整備（システムづくり） ⑦市民活動団体の財政支援のしくみづくり（財 政基盤の強化、促進体制の整備、市民活動ﾈｯﾄ ﾜｰｸ化の支援） ◆市民参加推進計画（基本計画）改訂・協働のｶﾞｲﾄﾞﾗｲﾝ策定のイメージ ◆市民参加推進計画の改訂 第２期 計画策定 ∼「市民参加」 から「協働」 へ∼ （約束４） ○現行計画策定以降の施策の取組や 推進会議の役割等を検証するなか で、「市民参加」の捉え方や施策、 取組の制度・しくみ改正・拡充の検 討 ○「協働のｶﾞｲﾄﾞﾗｲﾝ」策定にあわせて、 「協働」の考え方や取組の制度・し くみの構築、等 ◆協働のｶﾞｲﾄﾞﾗｲﾝの策定 ○「協働」の推進体制を明確にしていく ため、以下のような諸点をガイドライン として取りまとめる ・協働の形態や協働事業のあり方の整理 ・協働の形態に応じた実施に際しての共 通認識・ルールの検討 ・協働事業を進めるための制度・仕組み の検討、等
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