特定個人情報保護評価書

平成 27 年２月 11 日
練
馬
区
練馬区住民基本台帳に関する事務「特定個人情報保護評価書」について
区民の皆様からいただいたご意見や、専門家による点検を踏まえ、社会保障・
税番号（マイナンバー）制度を導入するにあたり、住民基本台帳に関する事務に
ついて「特定個人情報保護評価書」を作成しました。
【概要】
１
特定個人情報保護評価とは
平成 25 年５月 31 日に公布された「行政手続における特定の個人を識別するための番号
の利用等に関する法律」
（以下、
「番号法」という。）に基づき実施される社会保障・税番号
制度について、平成 27 年 10 月から、区民の皆様一人ひとりに個人番号が付番されること
となっており、練馬区においても導入に向けた準備を進めています。
番号制度は、行政運営の効率化を図り、国民にとって利便性の高い、公平・公正な社会
を実現するための社会基盤として導入されるものです。一方で、個人のプライバシー等の
権利利益の保護の観点から懸念が生じることのないよう、措置を講じる必要があり、その
ため、特定個人情報保護評価を行うことが、番号法によって義務付けられています。
この評価は、特定個人情報ファイル（個人番号を含む個人情報のファイル）の取扱いが
個人のプライバシー等の権利利益に与える影響を予測した上で特定個人情報の漏えいその
他の事態を発生させるリスクを分析し、このようなリスクを軽減するための適切な措置を
講じていることを確認の上、「特定個人情報保護評価書」において自ら宣言するものです。
特定個人情報保護評価は、一定規模以上の事務において区民の意見をお聞きし、専門家
による点検を受けたうえで、国の委員会へ提出するとともに評価書を公表することとされ
ています。
２
練馬区住民基本台帳に関する事務に係る特定個人情報保護評価の実施について
練馬区において最初に特定個人情報ファイルを保有する住民基本台帳に関する事務に係
る特定個人情報保護評価については、次の手続きを経たことを報告いたします。
☆区民意見募集の実施：平成 26 年９月 21 日∼10 月 21 日
・周知方法
9 月 21 日号の「ねりま区報」および区ホームページ
※評価書（素案）全文は、区ホームページの他、図書館、区民情報ひろば、各区民
事務所（練馬を除く）、各出張所に設置。
※いただいたご意見および区の回答・考え方は、別紙１「区民からの意見と区の回
-1-
答・考え方」のとおり
☆区議会へ区民意見募集結果の報告：平成 26 年 12 月５日（金）および８日（月）
☆専門家による第三者点検の実施：平成 26 年 12 月 12 日（金）
※点検結果：「不備はない」
※表現についての提案が委員から出され、その提案を参考として一部文言の修正を
行った。区民意見結果の反映を含めた修正内容は、別紙２「新旧対照表（特定個
人情報保護評価書（全項目評価書）
）」のとおり。
☆国の特定個人情報保護委員会へ評価書提出および評価書の公表：平成 27 年２月 11 日
３
住民基本台帳に関する事務に係る特定個人情報保護評価書の内容
Ⅰ
基本情報（評価書３ページ∼11 ページ）
住民基本台帳事務の内容、使用するシステム、特定個人情報ファイルを取り扱う理由
等を記載したもの。
Ⅱ
特定個人情報ファイルの概要
つぎの３つのファイルについて、対象となる本人の数、記録される項目等を記載した
もの。
（１）住民基本台帳ファイル（評価書 12 ページ∼19 ページ）
住民に関する記録を正確に行うために必要なファイル。
（２）本人確認情報ファイル（評価書 20 ページ∼24 ページ）
住民基本台帳ネットワークを通じて本人確認を行うために必要なファイル。
（３）送付先情報ファイル（評価書 25 ページ∼29 ページ）
個人番号カードの券面記載事項として法令に規定された項目の記録および通知カ
ード等の送付先の情報を記録するために必要なファイル。
Ⅲ
特定個人情報ファイルの取扱いプロセスにおけるリスク対策
特定個人情報を取り扱う際の多様なリスクについて分析し、リスクを軽減するための
措置について記載したもの。
○特定個人情報の入手
（評価書 31／38／45 ページ）
○特定個人情報の使用
（評価書 32／39／46 ページ）
○特定個人情報ファイルの取扱いの委託
（評価書 33／40／47 ページ）
○特定個人情報の提供・移転
（評価書 34／41／48 ページ）
○情報提供ネットワークシステムとの接続（評価書 35／42／49 ページ）
-2-
○特定個人情報の保管・消去
Ⅳ
（評価書 36／43／50 ページ）
その他のリスク対策（評価書 52 ページ）
自己点検、監査、従業者に対する教育・啓発等について記載したもの。
Ⅴ
開示請求、問合せ（評価書 54 ページ）
特定個人情報の開示・訂正・利用停止請求、ファイルの取扱いに関する問合せについ
て記載したもの。
Ⅵ
評価実施手続（評価書 55 ページ）
しきい値判断結果（評価の範囲）、区民の意見聴取の方法および評価書への反映、第三
者点検などについて記載したもの。
【参考】番号制度のスケジュール（国から示されたもの）
平成 27 年 10 月
区民（外国人住民を含む）に、郵送で個人番号を通知
平成 28 年１月
申請者への個人番号カードの交付
（担当）練馬区区民部戸籍住民課住民記録係
-3-
電話 03-5984-2796

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