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【宮古市教育振興基本計画】（案）
Ⅰ 序
論
１計画策定の趣旨
宮古市は、平成 17 年６月の宮古市、田老町及び新里村の三市町村合併を機
に、平成 18 年３月新たに「宮古市総合計画 ※ 1 」を策定しました。この中で『「森・
川・海」とひとが共生する安らぎのまち』を新市の将来像とし、その実現のた
めの教育分野の基本施策として「個性を生かし未来を拓くひとづくり」を掲げ
ました。
平成 19 年、新市で初めて策定した「宮古市教育振興基本計画」
（ 2007～ 2014）
では、宮古市総合計画に掲げられた基本施策を推進すべく、生涯学習の推進、
学校教育の充実、スポーツ・レクリエーション及び文化の振興に積極的に取り
組んできました。
この間、平成 22 年１月に川井村との合併がありました。
さらに、平成 23 年には東日本大震災・大津波が発生したことから、教育環
境の再建に最優先で取り組むとともに、被災した子どもたちの就学支援や心身
のケアについても、継続して指導の充実に努めてきたところです。
また、教育を取り巻く社会情勢は、少子高齢化や高度情報化、厳しい経済環
境や格差の存在などを背景に大きく変化してきており、学力・学習意欲や規範
意識、体力・運動能力などに関する様々な課題が指摘されています。
このような状況を踏まえ、本市教育の一層の充実を図るために、社会の変化
を的確に把握するとともに、長期的展望に立った教育行政の方向や、学校、家
庭、地域社会が一体となって取り組む具体的な施策を市民の皆様に明確に示す
必要があります。
現在の市教育振興基本計画は、平成 26 年度をもって計画期間が終了するこ
とから、教育における現状の把握と課題の抽出を行い、そこから導かれる今後
５年間の教育振興のための施策を明らかにするため「宮古市教育振興基本計
画」を策定するものです。
※1
宮古市総合計画
市の将来像やまちづくりの基本的な方向性を掲げた総合的な計画で、施策を推進する
際の指標となる。
1
２計画の性格
（１）計画の基本的方向性
本計画は、本市の教育が進むべき方向と目標、そして、これを達成するため
の教育行政施策を明らかにするものであり、併せて、「宮古市総合計画」の教
育分野の基本施策である「個性を生かし未来を拓くひとづくり」を推進するた
めの今後５年間の具体的施策や目標を示すものとします。
また、本計画と国や県との関係については、それぞれが有する各種計画と調
整を図りながら推進するとともに、本市の特性や主体性を確保しつつ、支援や
協力を要請するものです。また、市民、地域、企業、ＮＰＯ等との関係につい
ては、この計画の示す方向や施策について、協力・連携及び積極的な参加を求
めるものです。
（２）計画の位置づけ
ア
本計画は、本市の教育分野における中期的な教育の振興のための施策に
関する基本計画（教育基本法第 17 条第２項）として位置づけます。
イ
本計画は、教育分野の個別計画として策定された「宮古市生涯学習推進
計画」及び「宮古市芸術文化振興計画」を包括するものと位置づけます。
ウ
本市の総合的な行政経営計画である「宮古市総合計画」や東日本大震災
により策定した「宮古市復興基本計画」※1 とは、連動して両計画の教育分
野を補完・充実させるものと位置づけます。
３計画の期間
この計画は、平成 27 年度（ 2015 年度）を初年度とし、平成 31 年度（ 2019 年
度）を最終年度とする５ヶ年計画とします。
４計画の構成
（１）この計画は、「総論」、「各論」及び「資料編」で構成します。
ア
総論においては、教育を取り巻く社会環境の変化や本市の教育の現況と
課題等を分析し、将来を見据え長期的視野に立った本市の教育振興の方向
とそれを実現するための基本的方策を明らかにします。
※1
宮古市復興基本計画
東日本大震災からの復興に向けて、市が取り組むための指針。「都市基盤づくりの方
針」、「復興に向けた取り組み」、「復興重点プロジェクト」などで構成される。
2
イ
各論においては、総論に基づき「生涯学習の推進」
「学校教育の充実」
「ス
ポーツ・レクリエーションの振興」「文化の振興」の４つの施策体系から
教育振興の基本的方策を実現するための具体的な方向及び事務事業を明
らかにします。
ウ
資料編においては、
「基本計画（総論・各論）」の実効性を確保するため、
計画期間内に重点的に実施する主な事業内容を明らかにするとともに、毎
年度、事業内容の進捗状況を確認し、必要に応じて計画の見直しを行うも
のとします。また、基本計画の点検・評価は、「宮古市総合計画」に掲げ
られた事項について実施します。
3
【宮古市教育振興基本計画】（案）
Ⅱ 総
論
第１章教育を取り巻く社会の現状と課題
計画策定にあたっては、教育を取り巻く現在の社会情勢や将来の展望を十分
に踏まえ、本市にふさわしい教育の在り方を具体的に検討し、必要な施策を実
行することが求められます。ここでは、計画の背景となる社会の現状と課題に
ついて、次のように整理します。
１人口減少、少子高齢化の一層の進行
日本の総人口は、出生率の低下等により平成 20 年をピークに減少に転じて
います。国立社会保障・人口問題研究所 ※ 1 の推計によると、宮古市の人口は、
平成 22 年に約５万９千人だったものが、平成 42 年には約１万６千人（ ▲ 27％）
減少し、４万４千人を切るものと予測しており、本市においても一層の少子高
齢化が進行することが想定されます。
少子化の進行は、子どもが友達や異年齢集団の中での豊かな遊びや切磋琢
磨する機会の減少を招くことになり、これからは、多様な人間関係を学び社会
性を育むため、子どもの自立に不可欠な自然体験や社会体験等の機会を充実さ
せ、様々な形で交流の場を設けるとともに、安心して子どもを産み育てること
ができる環境づくりや支援、社会全体で子どもを育てる機運の醸成を図ってい
くことが必要です。
また、高齢化については、高齢者の健康で生きがいのある環境をつくるた
め、多様な学習や活動の機会を提供するとともに、子どもが高齢者の豊かな知
恵や経験に学ぶ機会を設けることも重要になります。
２東日本大震災からの教訓
東日本大震災により、本市は大きな被害を受けましたが、震災直後から国内
外の方々から多くの支援をいただき、市民が一丸となってまちの復旧・復興に
取り組んできました。子どもたちも、避難所運営の手伝いやボランティア活動
に取り組むなど、復旧・復興に大きな力を発揮しました。
一方、震災後の取り組みとして、被災した子どもたちをはじめ震災の影響を
受けた方々への心のケア、家族や家屋を失った子どもたちの就学支援や市独自
の教育支援金の支給などについても継続して行われています。
※1
国立社会保障・人口問題研究所
社会保障や人口問題等について調査研究を行っている機関で、日本の将来人口を公表し
ている。それによると、宮古市の人口は、昭和 35 年の約８万１千人をピークに減少に転じ、
年齢階層別でみると 15 歳未満の人口割合は、平成 22 年の 12.2％から平成 42 年には 9.2％
に減少するのに対し、 65 歳以上の高齢者の人口割合は、平成 22 年の 30.9％から平成 42 年
には 40.7％に増加するとされている。
4
これらの取り組みを一過性のものとせず、今後は、震災から学んだことを教
訓とした防災教育、復興に向けた教育への取り組みがますます重要になってき
ます。
３グローバル化の進展、高度情報化・環境問題への対応
現在、世界は高度情報化の急速な進展や交通手段の発達などにより、人、モ
ノ、情報の国境を越えた交流が頻繁に行われています。このグローバル化※1
の中で、自分とは異なる文化や歴史を持つ人々と共存していくためには、日本
や他国の伝統や文化を学び、相手を尊重する態度やコミュニケーション能力を
身につけることが求められています。
また、高度情報化により、社会のあらゆる分野で必要な情報を主体的に選択
する能力や情報の受発信に関するモラルについての教育の必要性が増す一方、
人間関係の希薄化や直接体験の不足などの課題の解決に向けて、今後一層、学
校、家庭、地域が連携・協力して取り組んでいかなければなりません。
グローバル化の中でも近年、世界は、異常気象や自然災害、資源や食糧・エ
ネルギー問題など、地球的規模の様々な問題に直面しています。かつてのよう
な物質的豊かさのみの追及という視点から脱却し、豊かな自然を継承するとと
もに、持続可能な社会の構築に向けて一人ひとりが真摯に取り組んでいくこと
が求められています。
４雇用状況の変化、ライフスタイルの多様化
近年、日本の雇用状況は、契約社員、派遣労働者など非正規雇用の割合の増
加や若年層の就職のミスマッチによる離職など、厳しさを増しています。
このことから学校教育の場においても、子どもの個性や能力に応じ、社会を
生き抜くために必要な力を主体的に身につけ、生かしていくことができる取り
組みが求められます。
また、余暇時間の活用や退職した世代の増加等を背景に、人々のライフスタ
イルや社会環境の変化による価値観が多様化している状況を踏まえ、多彩な趣
味、スポーツ・レクリエーション、ボランティア活動などへの意欲を持つ人へ
の支援、学習環境の充実が必要となっています。
※1
グローバル化
「地球規模」、「全世界的」という意味。従来の国家・地域の垣根を越えて、世界の国々、
人々がより緊密に結びつけられるようになること。
5
５子どもの安全確保
子どもを狙って頻発する犯罪、交通事故や自然災害のほか、最近では携帯電
話やインターネット等の悪用により子どもが犯罪に巻き込まれる事件、トラブ
ルが急増しており、子どもたちはかつてないほどの危険にさらされています。
このような状況の中で、子どもの安全を確保するためには、学校の指導体制
の強化、防犯・防災教育や情報教育の充実とともに、学校、家庭、地域が一体
となった取り組みが求められています。
６地方教育行政制度の改革
地方教育行政制度の改革については、これまでも幾度となく行われてきまし
たが、平成 27 年４月１日に施行された「地方教育行政の組織及び運営に関す
る法律の一部を改正する法律」（平成 26 年法律第 76 号）では、教育長を首長
が任命して責任の明確化を図ることや新たに教育行政大綱の策定など重要案
件を協議する「総合教育会議」を設置すること等の抜本的な改革内容となって
います。
市教育委員会においても、この制度改革の趣旨を踏まえ、教育の政治的中立
性・継続性・安定性を確保しつつ、地方教育行政における責任の明確化、迅速
な危機管理体制の構築、首長との連携強化を図りながら、教育の質の向上と市
民の期待に応える教育が推進されるよう取り組んでいかなければなりません。
6
第２章宮古市の教育の現況と課題
１生涯学習の推進
想定をはるかに超えて進行する少子高齢化社会や高度情報化の進展及び
生活に対する意識や価値観の多様化などで、私たちは、いかに生きがいを
持って豊かで充実した人生を送ることができるかが重要な課題となってい
ます。さらに、東日本大震災を経験したことにより、心の豊かさや生きがい
を求める傾向がより一層高まっています。
また、核家族化や都市化の進行に伴い、地域の連帯感や共同意識の希薄
化、地域社会の活力の低下などが指摘されており、住民が共に支え合いな
がら、生き生きと暮らすことのできる地域社会をいかに創出できるかも重
要な課題の一つとなっています。
このように変化・発展し続ける社会のなかで、住民一人ひとりが個性や
能力を伸ばし、生きがいのある生活を送るとともに、参画と協働に向けた
市民意識の醸成を図る必要があります。
また、生涯にわたりいつでも自由に学習機会を選択でき、学習で得た知
識や技術などが、成果として適切に地域の発展や社会参加活動に活かされ
る生涯学習社会の実現が強く求められています。
こうしたなか、本市ではこれまで子どもの健やかな成長を促すための家庭
教育に関する支援をはじめとし、心豊かなひとづくりや住民の生きがいづく
りのために各年代に応じた各種講座を開設するなど、様々な学習の機会を提
供してきましたが、今後においても、関係機関・団体との連携・協働による
生涯学習推進体制の充実や社会教育関連施設※1 間のネットワークを活用し
た生涯学習の普及奨励に努めるなど、市民の主体的な学習活動や社会参加活
動の促進を図る必要があります。
さらに、今後、生涯学習を推進するうえで、家庭教育及び社会教育の担う
役割がますます大きくなることから、家庭、学校、地域社会や社会教育団体
との連携・協力を一層深め、体系的な社会教育を充実するとともに、社会教
育関連施設の計画的な整備を進めるなど、学習環境の充実を図る必要があり
ます。
※1
社会教育関連施設
公民館、図書館、体育施設など、家庭や学校の外で、子どもから高齢者まですべての年齢
の人に、学習や研修、スポーツ、趣味などを楽しむ機会を提供することができる生涯学習の
ための施設。
7
２学校教育の充実
今日の子どもたちは、物質的な豊かさや便利さとともに、国際化や情報化
の進展、科学技術などの進歩、深刻な環境問題や少子高齢化など、大きく変
化する社会の中で生活しています。
このような状況において、子どもの「生きる力」を育んで健やかな成長を
促すためには、生涯を通じ学び続ける資質や能力を育成するための基礎的・
基本的な知識や技能はもちろんのこと、自ら課題を見つけ、学び考え行動す
る確かな学力、他人との協調性を有し、思いやりや感動する心などを持った
豊かな人間性や社会性、そして、たくましく生きるための健康や体力などを
身につけさせることが求められています。
特に、東日本大震災後の子どもたちに対する中長期的な心のケアと、震災
を通して学んだ命の尊さ、自助及び共助の経験を生かした取り組みを今後も
進めていく必要があります。
また、従来の特別支援教育※2 の枠では捉えきれない子どもたちの増加や
地域の人間関係や連帯感の希薄化、家計に占める教育費の増、学校の小規模
校化や施設の著しい老朽化等の多様な課題に、きめ細かに対応することが求
められています。
さらに、急増する悪質な犯罪や交通事故、自然災害等に対処するため、子
どもたちの安全・安心な生活を確保することも求められています。
そのためには、学校の指導や教育体制の充実のほか、教育環境の整備を進
めるとともに、学校、家庭、地域の役割と責任を改めて認識しながら、連携
していく必要があります。
３スポーツ・レクリエーションの振興
スポーツやレクリエーションは、健康の保持増進や体力の向上といった全
国的な「健康志向」の増加とともに、豊かな生活を営むうえでその役割がま
すます重要度を増しています。現在、少子高齢化が進むなかでは、個々のラ
イフスタイルが多様化していることから、関係機関・団体等との連携・協力
によるきめ細かな推進体制の構築が求められています。
※2
特別支援教育
従来の特別支援教育の対象となる障がい（知的障害、自閉症・情緒障害、言語障害、視覚
障害、聴覚障害、肢体不自由、病弱・身体虚弱）だけでなく、 LD（学習障害）や ADHD（注
意欠陥・多動性障害）、高機能自閉症を含め、障がいのある児童生徒の自立や社会参加に向
けて、その一人ひとりの教育的ニーズを把握し、その持てる力を高め生活や学習上の困難を
改善又は克服するために適切な指導や支援を行う教育。
8
また、東日本大震災により市民はもとより子どもたちの基礎体力の低下が
懸念されており、活動機会の提供が課題となってきたことから、スポーツ・
レクリエーション活動の普及を図るため、市民総合体育大会や各種スポーツ
教室、レクリエーション大会などを数多く開催し、市民の生涯スポーツとし
ての基盤を定着させてきました。
一方、競技スポーツについては、ヨットやレスリング等全国的に好成績を
あげている競技種目はもとより、他の種目においても全国的なスポーツイベ
ントの招致や指導者の育成・確保による競技力の向上が求められています。
このことから、市民のスポーツやレクリエーション活動をより一層活発に
するため、関係機関・団体との連携・協力をさらに強固なものとし、推進体
制の整備に努めていく必要があります。
また、誰もが身近にスポーツ・レクリエーションに親しむことが出来るよ
う、施設設備の充実を図りながら、
「総合型地域スポーツクラブ ※ 1 」の育成、
普及を進めていく必要があります。
なお、東日本大震災により被災したスポーツ施設については、市民の運動
の場を確保するため、早期に復旧整備する必要があります。
※1
総合型地域スポーツクラブ
小規模、単一種目、同一年齢の特定の仲間によるスポーツクラブではなく、地域住民が
主体的に運営するスポーツクラブ。会員は多世代で、体力や年齢、技術、興味、目的など
に応じて、複数のスポーツ種目が選択できる。
9
４文化の振興
東日本大震災後、混乱や不安のなかで全国から音楽や演劇など数多くの芸
術文化関連の支援をいただいたことは、多くの市民にとって心の癒しとなり
ました。震災後の復興には、このような芸術文化による「心の復興」が極め
て重要であるといえます。
その中で、市民文化会館は津波被災により長期の休館を余儀なくされまし
たが、復旧後は、市民にとって地域に根差した芸術文化活動や様々な芸術文
化鑑賞の提供が受けられる芸術文化の復興拠点施設として積極的に活用し
ていくことが大切です。
一方、文化財については、国指定史跡崎山貝塚 ※ 2 において史跡公園と施設
の整備を推進し、学校や地域社会との連携による幅広い活用を図ることが求
められています。また、民俗芸能 ※ 3 については、伝承団体の保護や活動支援
に努め、公開を推進するとともに、民俗芸能の継承者を育成する必要があり
ます。
北上山地民俗資料館については、国指定重要有形民俗文化財「北上山地
川井村の山村生活用具コレクション」を含む所蔵資料の保存と公開を引き
続き行うとともに、北上山地に存在する民俗資料の調査や収集をさらに進
め、展示や体験学習などにより、民俗資料に対する理解を一層深めていく
必要があります。
なお、埋蔵文化財 ※ 4 については、震災復興関連事業に伴う発掘調査に迅
速に対応するとともに、新たな調査成果に基づく出土品の保存や公開、遺
跡調査報告会や体験学習などにより地域の歴史と文化に対する理解の促進
を図る必要があります。
市史編さん※5 については、市内各地域の古文書などの歴史資料を収集・
保存し、市史資料として後世に継承する必要があります。
※2
崎山貝塚
崎山地区にある縄文時代の遺跡。当時の人々の食べ物、動物の骨や角で作られた道具
が出土しており、縄文時代の生活を知るうえで重要な遺跡であり、平成８年に国の史跡
として指定された。
※3
民俗芸能
地域社会の中で伝承され、祭礼や年中行事などの決められた時に、五穀豊穣、大漁祈願、
除災招福、祖先供養などの生活に根ざした信仰と結びついて行われてきた芸能。
※4
埋蔵文化財
土地に埋蔵されている状態の文化財。住居跡などの遺構と、土器や石器などの遺物が
あり、過去の人々の生活の痕跡を示す歴史的な資料となる。
※5
市史編さん
市の歴史や民俗等に関する資料を収集、整理し、市史として編集すること。
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第３章施策の基本方向と施策体系
１生涯学習の推進
（１）推進体制の充実
市民の学習活動に対する関心の多様化や高度化に応えるため、関係機関・
団体及び市民等との連携・協働により生涯学習を総合的に推進する「宮古市
生涯学習推進本部 ※ 1 」及び「宮古市生涯学習推進会議 ※ 2 」を中心として、い
つでも、どこでも、だれでも学習できる環境づくりを進めます。
（２）生涯学習環境の整備
公民館、生涯学習センター及び図書館等の社会教育関連施設の計画的な整
備充実を進めるとともに、施設間のネットワークを充実させ、市民の学習機
会の拡大を図ります。
（３）家庭及び青少年の学習活動の支援
子どもの発達段階に応じた学習機会の提供や相談体制及び読書に親しむ
環境の充実を図るとともに、主体的に学ぶ人間性と心豊かな青少年を育成す
るため、家庭、地域、学校が連携して地域ぐるみで子どもを育てる環境づく
りを支援します。
（４）成人の学習活動の支援
市民の多様化、高度化する学習ニーズに応えるため、充実した学習機会の
提供を行うとともに、成人の学習活動や研修会などの成果が地域づくり活動
へ繋がるよう指導者の育成を図ります。
（５）生涯学習関係活動団体の支援
生涯学習活動や地域づくり活動を行う団体やグループに対して、継続的な
活動と団体やグループの活性化が図れるように助言や支援を行います。
２学校教育の充実
（１）確かな学力を育む教育の推進
基礎的・基本的な学習内容を習得させるための「わかる授業」の実施に努
めます。
また、子ども一人ひとりが持つ能力や個性を伸ばし、自ら学び自ら考え問
題を解決できる力を育み、「学ぶ楽しさ」を実感できる個に応じた指導の充
実を図ります。
※1
宮古市生涯学習推進本部
生涯学習に関する施策を総合的、効果的に推進する全庁的な市の内部組織。
※2
宮古市生涯学習推進会議
生涯学習に関する施策を市全体で総合的、効果的に推進する民間委員による組織。
11
（２）豊かな心を育む教育の推進
学校図書の充実により、読書活動及び読書指導を推進し、子どもの豊かな
知性や感性などを育むとともに、国際理解教育の充実を図り、コミュニケー
ション能力の向上や異文化を理解する資質や態度を育むように努めます。
また、家庭、地域との連携によるボランティア活動、自然体験活動などに
取り組むほか、郷土の文化・伝統に親しむ活動などを通じて、子どもが道徳
的価値に気づき、人間としての生き方についての考えを深めることができる
よう指導の充実を図ります。
さらに、東日本大震災により心に傷を受けた子どもたちに対し、適切な心
のケアが行えるよう、学校と関係機関が連携してきめ細かな指導を行ってい
きます。
（３）健やかな体を育む教育の推進
子どもの基礎体力向上のため、一人ひとりの発育状況を見極めながら、学
校での教育活動や部活動を通じて、子どもが積極的に運動に取り組むことが
できる教育環境づくりを進めます。
また、肥満や生活習慣病の兆候など、子どもの疾患の多様化に対応するた
め、日常の健康観察を重視し、定期健康診断等による保健管理の徹底を図る
とともに、健康教育及び食育※3 の充実を図ります。
（４）特別支援教育の充実
支援が必要なすべての子どもに適切な支援ができるよう、「個別の教育支
援計画」の策定を進めるとともに、必要なすべての学校に特別支援教育支援
員を配置するなど、支援体制の充実を図ります。
また、こども発達支援センターにおいて、発達のアンバランスなどからな
る「困り」※4 によって、支援が必要な子どもとその支援者に対し、子ども
理解のための情報提供や支援を行うとともに、その情報を引き継いでいく体
制づくりを進めていきます。
（５）相談・支援体制の充実
子どもの不登校や問題行動などに適切に対処するため、専門的知識を持っ
た相談員や支援員を配置し、東日本大震災後の心のケアも含めた家庭、地域、
関係機関との連携による教育相談体制の整備・充実を図ります。
※3
食育
「食」を通して、健全な食生活を実践することができる人を育てる教育。
※4
「困り」
嫌な思いや苦しい思いをしながらも、それを自分だけでは上手く解決できず、どうした
らよいか分からない状態。障害名や診断名に関わらず、本人が困難さを感じている部分。
12
（６）教育環境の充実
学校評議員※1 の活用や学校評価の実施などにより、保護者や地域住民が
参画しやすい「開かれた学校づくり」を推進します。
また、犯罪や交通事故、地震や津波等の自然災害から子どもの安全を確保
するため、学校、家庭、地域の連携を進めるとともに、関係機関との協力の
もと、子どもが安心して生活できる環境の整備に努めます。
なお、経済的な理由により就学が困難な子どもの保護者に対して、学用品
費の給付などの就学支援を実施するとともに、遠距離通学する子どもに対し
ては、通学時の交通手段の確保を図ります。
さらに、子どもの教育環境を改善するため、小・中学校の適正配置を検討
するとともに、学校間連携を積極的に推進していきます。
（７）学校施設・設備の充実
情報化社会に対応するため、パソコン教育環境整備の推進や子ども一人ひ
とりの情報活用能力の向上に努めます。
また、子どもの安全・安心のため、老朽化の著しい校舎等の改修を計画的
に実施します。
３スポーツ･レクリエーションの振興
（１）推進体制の充実
スポーツ関係団体と連携・協力しながら、広報誌、機関紙及びインターネ
ットなどの情報発信を含めたスポーツ推進体制の充実を図ります。
（２）指導者の確保・育成
市民の多様化する要望に応えるため、研修事業の充実による指導者の育成
やスポーツリーダーバンクの充実による指導者の確保を図ります。
（３）活動機会の提供
市民一人ひとりのライフステージに応じた競技会、生涯スポーツやスポー
ツ・レクリエーション活動を推進します。
また、各種の大会、講習会や教室を開催するほか、スポーツ・レクリエー
ション団体の支援、総合型地域スポーツクラブの育成・普及を図ります。
※1
学校評議員
校長が学校経営について助言等を受けるため、教育に関する理解や見識を有する人のう
ちから、校長の推薦により教育委員会が委嘱する人。各校５名を標準とする。
13
（４）選手の育成強化
各種目において競技力の向上を図るため、全国的なスポーツイベントの招
致により高度な技術に触れる機会を数多く提供するとともに、関係団体など
との連携により、少年期からの一貫指導による選手の育成強化を図ります。
（５）スポーツ環境の整備
市民が生涯にわたり身近にスポーツ・レクリエーションに親しむことがで
きる施設を整備するとともに、老朽化が著しい施設は、計画的に改修します。
４文化の振興
（１）芸術文化の推進
市民文化会館を芸術文化活動の拠点施設として位置づけ、市民に各種芸術
文化鑑賞の機会や市民文化祭など、芸術文化活動の発表の機会を提供します。
また、芸術文化団体の基盤強化や人材育成の観点から、これらの団体が行
う芸術文化活動に対して、支援に努めます。
市民に芸術鑑賞、創作発表の機会を数多く提供し、東日本大震災からの「心
の復興」を推進します。
（２）文化財の保護と活用
国指定史跡の崎山貝塚は、「崎山貝塚縄文の森公園」として整備を行い、
地域の歴史教育や体験学習の拠点としての活用を推進します。
また、有形文化財※2 や民俗文化財※3 などの調査を行い、適切な保存に努
めるほか、民俗芸能の保存と伝承のため、保存団体の支援に努めます。
北上山地民俗資料館は、民俗資料の収集と展示を行うとともに、国指定重
要有形民俗文化財「北上山地川井村の山村生活用具コレクション」を含む所
蔵資料の保存・公開を行います。
また、有形民俗資料の調査を行い、その結果を企画展示、体験学習、情報
発信により北上山地の生活文化や生活技術を継承します。
埋蔵文化財は、震災復興関連事業との調整を図りながら調査を進め、新た
な調査成果に基づき遺跡調査報告会や出土遺物の一般公開などを行います。
※2
有形文化財
有形の文化的所産。絵画、工芸品、古文書、考古資料、歴史資料、建造物などに分類さ
れる。
※3
民俗文化財
民俗芸能、民俗技術、信仰、年中行事などの無形民俗文化財と、これらに用いられる衣
服や道具などの有形民俗文化財のこと。
14
（３）市史の継承
古文書などを収集、保存し、市史資料として後世に継承するとともに、そ
の公開や活用を推進します。
また、過疎化によって失われつつある民俗資料の収集、記録保存をするこ
とによって、地域の生活文化の継承に努めます。
15

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