秋田版ＩＲ（特定複合観光施設）の誘致に向けて平成２６年３月１８日秋田商工会議所ＩＲ構想推進委員会ＩＲとはどのようなものなのか？ ○ＩＲ（インテグレーテッド・リゾート： Integrated Resort 以下IR）とは「特定複合観光施設」の略  ＭＩＣＥや滞在型観光、文化的要素、カジノ付ホテルなどを包含する複合観光施設で、観光客、ビジネス客、地域住民などの内外の顧客を集客し、魅力ある楽しみやサービスを提供しますホテルコンベンションエンターテイメントショッピングカジノレストランＩＲの法制化に向けた動きは？  平成25年12月5日に衆議院へ「特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案」が提出 ※法案の概要（基本理念第三条）特定複合観光施設区域の整備の推進は、地域の創意工夫及び民間の活力を生かした国際競争力の高い魅力ある滞在型観光を実現し、地域経済の振興に寄与するとともに、適切な国の監視及び管理の下で運営される健全なカジノ施設の収益が社会に還元されることを基本として行われるものとするなぜ今ＩＲなのか？ ○秋田県の現状  出生率など各指標が全国的に下位  全国一のスピードで少子高齢化が進み、２０４０年の秋田県の総人口が７０万人を割り込むと試算単位千人国立社会保障・人口問題研究所なぜ秋田なのか？ ○秋田商工会議所の取り組み①  平成20年度、秋田県の将来人口の減少や経済の急速な縮小が予想されることを受け、「未来委員会」を設置し、その落ち込みに歯止めをかける対処方策を提言書をまとめた  提言書には、インバウンド対策のひとつとして特定複合観光施設の誘致を目指す「イーストベガス構想」の推進が明記されたなぜ秋田なのか？ ○秋田商工会議所の取り組み②  平成24年度には、議員立法でＩＲ法案を国会に上程する動きが見られたことから、ＩＲ法案専門委員会を設置し、法案の内容や他県の取組状況、県民意識調査、シンポジウムを実施  平成25年度には、ＩＲ誘致への県民理解の醸成と、活動体制を強化するため、ＩＲ構想推進委員会を設置し、秋田版ＩＲ構想を検討県民意識調査結果  ＩＲの県内誘致、秋田市周辺への誘致には肯定的な意見が多い  ＩＲの県内誘致には、雇用増、観光客増、経済活性化を期待する声が多い秋田版ＩＲとはどのようなものか？ ○秋田版ＩＲの概要  ＭＩＣＥ施設・エンターテイメント・ホテル・ショッピング・レストラン・カジノで構成される複合観光施設  国内外から東北を訪れる観光客の出発地・中継地としての役割  シニア層にとって魅力的なセカンドライフの提供  子供から大人まで楽しめる様々なアトラクションの提供ＩＲのターゲット ○国内  ＭＩＣＥ施設の利用者（学会・展示会・イベント等）  東北・北東北を目的とした観光客  シニア富裕層 ○海外  中国、韓国、東南アジア、インド、中東、北米、ヨーロッパ等の富裕層 ※マレーシア、インドネシア、中東地域等のイスラム教徒の受入体制の整備が必要秋田らしい要素  豊かな自然、雪、食材の宝庫、伝統芸能、温泉、スポーツ観戦、秋田美人など秋田版ＩＲのイメージ  ＩＲの６つの構成要素を盛り込んだ、数十ヘクタールの施設展開  施設運営企業誘致による若年者を中心とした雇用創出  年間１千万人を超える来訪者（委員会試算）による経済効果ＩＲの波及効果  関連各産業で新規需要が発生し、経済の拡大や人口の増加  税収の増加による市民サービスの向上など、社会に収益が還元  運営者からの納付金の徴収による、秋田独自の施策（伝統文化伝承支援、出産育児支援、起業家支援）の充実  大きな経済波及効果サイクルを創出し、長期継続的に活性化ＩＲに併設されるカジノの懸念は？Ｑ．暴力団等の組織が介入する心配は？Ａ．カジノ運営のライセンスは、暴力団員等との関わりを厳格に調査され、違反が見つかるとライセンスの剥奪など厳しいペナルティが科されますＱ．青少年への悪影響についての対策は？Ａ．厳格な入場規制のルールとシステムをもって運用・対策することで未成年に対する影響を未然に防ぐことが規定されていますＱ．犯罪増加や治安および環境は悪化しませんか？Ａ．カジノと犯罪率の上昇を関連付ける論拠はなく、逆にアメリカ連邦政府の調査では「増えていない」と結論づけられていますＱ．ギャンブル依存症への対策は？Ａ．社会的セーフティネットを用意し、継続的に対策を講じることが政府の役割として明記されており、具体的に賭博依存症の実態調査、研究、カウンセリングや治療の体制支援、防止や予防のための教育普及活動を支援することが定められていますＩＲ区域・事業者選定スケジュールＩＲを秋田に誘致するためには？  ＩＲを誘致するため、地域住民が十分に議論を重ねて賛同することが必要  地方自治体は、開発業者の提案を受けて計画が確定した後、国に申請し、ＩＲ設置の認定を受けることが必要平成26年度ＩＲ構想推進委員会の活動予定  日本ＩＲ創設サミットin秋田（仮称）の開催（11月予定）  ＩＲの認知度向上のための説明会の実施  秋田県・秋田市に対して「ＩＲ法の区域指定へ向けた取り組みの推進」を要望ご清聴ありがとうございました。