ひ ら か た し しょうがい ふ く し けいかく だ い き そあん じっしけっか 枚方市 障 害 福祉計画(第4期)(素案)についてのパブリックコメントの実施結果 じ っ し がいよう 1.実施概要 い け ん ぼしゅう き か ん へいせい 意見募集期間 い け ん ていしゅつしゃすう にん 意見提出者数 の がつ にち し な い ざいじゅう 36人(市内 在 住 い け ん けんすう すい へいせい ねん がつ にち か にん 34人) けん 延べ意見件数 うち ねん 平成26年12月17日(水)から平成27年1月13日(火) 76件 こうひょう い け ん けんすう けん 内、公 表 する意見件数 60件 い け ん ていしゅつほうほう い け ん ばこ 意見 提 出 方法 意見箱 21 人、インターネット0人、FAX15 人 け っか 2.パブリック・コメントの結果 そ あ ん がいとう ぶ ぶ ん 素案該当部分 しょう 章 1 い け ん がいよう こうもく 項目 5 5 けいかく けんすう 意見概要 こう 頁 い けん 件数 3 推進体制 せつめい ひつよう 1 PDCAの説明が必要ではないか。 しゅうろうけいぞく し え ん 3 へいきん 型)事業所における平均 こうちんがく 工賃額 がた じぎょうしょ こうちんこうじょう よ う ご せつめい 11 いっぱん きぎょう じゅさん せいひん こうにゅう そくしん し と く や一般 企業 の授産 製品 購 入 促進 に市 が取り組む ことも ひつよう 必要ではないか。 つ いき こうちん こうじょう と く しょうがい 就 労 支援や工賃 向 上 の取り組 みについて、 障 害 しょうひんかいはつ 就 労 継続支援B型事業所の工賃 向 上 について、商 品 開発 (4)就 労 継続支援(B 3 かた 用語説明に追記します。 しゅうろう し え ん しゅうろうけいぞく し え ん じぎょうしょ かんが さくてい たいせい 計画 の 策定 体制 と すいしんたいせい がた たい 意見に対する考え方 ふ く し かんけい 1 きぎょうかんけい い いん さんかく 福祉関係のみならず、企業関係の委員も参画してい じ り つ しえんきょう ぎ か い しゅうろう し え ん ぶ か い た だいてお り、自立 支援協 議会 就 労 支援 部会 で きょうぎ こうちんこうじょう と く 協議するなど、工賃 向 上 に取り組んでいきます。 -1- ち いき 3 4 せいかつ し えん きょてん 地域 生活 支援 拠点 の せ いび きんきゅう じ たいおう 11 たいせい せ い び ほ ほか どうしゅし 緊 急 時対応について体制整備して欲しい。 (他、同趣旨の い けん た ん き にゅうしょじぎょう かか ふく きんきゅう じ たいおう 11 ) 意見あり。短期 入 所 事業に係ることを含む。 整備 5 1 (2)短期 入 所 (ショ ートステイ) ひつよう 14 しゃかい し げ ん ひつよう し いき せ いび ほ 2 整備して欲しい けんきゅう し せつ せ いび こ っこ ほ じょ き ぼう じ ぎょうしゃとう た ん き にゅうしょ し せ つ せっきょくてき はたら ス・共 同 生活援助 せ っち そくしん 共 同 生活援助(グループホーム)設置を促進する (4) 居住 系サービ 1 へいせつ せ い び 希望のある事 業 者 等に、短期 入 所 施設の併設整備 きょうどうせいかつ えんじょ 5 かつよう について積 極 的 に 働 きかけていきます きょじゅう けい きょうどうせいかつえんじょ きょうぎ 障 害 福祉 の施設 整備 に あたり 、国庫 補助 の活用 か くほ 必要な社会資源 であり、必要量を市域で確保 できるよう かんけい き か ん ながら研 究 していきます。 しょうがい ふ く し た ん き にゅうしょ こ んご 緊 急 時対応については、今後、関係機関とも協議し ひつよう 16 しゃかい し げ ん ひつよう し いき か くほ 必要な社会資源 であり、必要量を市域で確保 できるよう せ いび ほ ほか どうしゅし い けん ほ んし 15 整備して欲しい(他、同趣旨の意見あり) (グループホーム) じ ぎょうしゃ たい し え ん さく せ いび ため、本市では事 業 者 に対する支援策として整備 ほ じ ょ およ うんえい ほ じ ょ おこな こ んご 補助及び運営補助を 行 っており、今後もグループ せ いび かくじゅう つと ホームの整備、拡 充 に努めていきます。 きょじゅう けい (4) 居住 系サービ 5 1 きょうどうせいかつえんじょ ス・共 同 生活援助 ふ ゆ うち 16 し ゆ う ち など むしょう た い よ ほ 府有地、市有地等を無償貸与して欲しい。 ほか どうしゅし い けん し ゆ う ち 5 (他、同趣旨の意見あり) (グループホーム) むしょう た い よ ほうせいどじょう せいやく こんなん 市有地 の無償 貸与 は法制度上 の制約 があり困難 で す。 し せ つ にゅうしょ し え ん りようしゃすう み こ 施設 入 所 支援 の利用者数 見込 み につき まして は くに にゅうしょ し せ つ 5 1 きょじゅうけい (4)居 住 系サービス 16 せ いび 入 所 施設を整備して欲しい。 ほか どうしゅし き ほんし しん およ おおさかふ きほんてき かんが かた 「国の基本指針」及び「大阪府の基本的な考え方」 ほ 4 い けん (他、同趣旨の意見あり) もと へいせい ね ん ど まつ じ て ん し せ つ にゅうしょ に基づき、平成25年度末時点における施設 入 所 しゃすう いじょう さくげん せってい 者数から4%以上 削減することとして設定 してい ます。 -2- いりょうてき 5 1 1 み じ り つ し え ん きゅうふ り よう 自立 支援 給付 の利用 こ せ いび ほうこう 見込みと整備の方向 13 ~ ひつよう たい いりょうてき ひつよう し えん じゅうじつ ほ 1 医療的ケアの必要な人への支援を充 実 して欲しい。 5 1 1 み り よう 自立 支援 給付 の利用 こ せ いび ほうこう 見込みと整備の方向 か だい にんしき こ んご かんけい き か ん きょうぎ ると認識しており、今後、関係機関とも協議しなが けんきゅう ら研 究 していきます。 ようぼう じ り つ し え ん きゅうふ し え ん さく 医療的ケアが必要 な方に対 する支援策 は課題 であ 13 ~ しょうがい ふ く し じぎょうしょ し ゅ わ つうやく ひと 障 害 福祉サービス事業所に、手話通訳ができる人を配置 ほ しょうがい ふ く し じぎょうしょ ご要望につきましては、 障 害 福祉サービス事業所 は いち 2 して欲しい。 れんらくかい ほうこく し ゅ わ つ う やくしゃ は いち 連絡会で報告するなど、手話通訳者の配置について かんしょう かんが 勧 奨 していきたいと 考 えています。 そうだん まどぐち じゅうじつ きかんがた しょ ふく 相談窓口の 充 実 について、基幹型3か所を含めた そうだんまどぐち 5 2 そうだん し え ん じぎょう (1)相談支援事業 18 じゅうじつ はか ほ しょうがいしゃそうだん し え ん 相談窓口の充 実 を図って欲しい。 ほか どうしゅし 1 い けん (他、同趣旨の意見あり) しょ くわ とくてい いっぱん 障 害 者 相談支援センター6か所に加え、特定、一般 そうだん し え ん じぎょう せ いび はか そうだん し え ん たいせい の相談 支援 事業 者の整備 を図 り、相談 支援 体制 の じゅうじつ はか 充 実 を図ります。 かくびょういん き かん はんだん は いち 各 病 院 や機関の判断において配置されるものであ し いき 5 2 い し そ つ う し え ん じぎょう (3)意思疎通支援事業 19 き か ん びょういん こうてき き か ん し ゅ わ つうやく しょくいん 市域 の 基幹 病 院 や 公的 機関 に 手話 通訳 で き る 職 員 を は いち ほ げんじてん 4 配置して欲しい。 こんなん かんが いりょう き か ん り、現時点では困難と 考 えます。なお、医療機関や こうてき て つ づ おこな ば あい ほ んし し ゅ わ つ う やくしゃ 公的 手続 きを 行 う場合 は、本市 が手話通 訳者 の は けん おこな 派遣を 行 っています。 げんじょう なか こんなん ちょうかくしょうがい かた 現 状 の中では困難です。なお、聴 覚 障 害 のある方 や かん 5 2 い し そ つ う し え ん じぎょう (3)意思疎通支援事業 19 きゅうじつとう へいちょう じ し ゅ わ つうやく い ら い 夜間、休 日 等の閉 庁 時においても手話通訳依頼をコーデ ほ ほか どうしゅし い けん (他、同趣旨の意見あり) ィネートして欲しい。 へいちょう じ 4 きゅうきゅうはんそう しょうぼう ほ ん ぶ れんらく はい し ゅ わ つ う やくしゃ たいせい 連絡が入り、手話通訳者をコーディネートする体制 せ いび を整備しています。 -3- ば あい が閉 庁 時に 救 急 搬 送 された場合、 消 防 本部から にちじょう せいかつ よ う ぐ きゅうふ ひんもく くわ ほ タブレットを 日 常 生活 用具 の給付品目 に加 えて欲 しい。 にちじょうせいかつ よ う ぐ きゅう 5 2 (4)日 常 生活用具 給 ふ とう じぎょう し ゅ わ つうやく 19 付等事業 よ い し そ つう こんなん ちょうかく しょうがいしゃ (手話 通訳 に依 らないと意思 疎通 が困難 な 聴 覚 障 害 者 きんきゅう じ えんぽう ば あい つう げんじてん 3 は、 緊 急 時 や遠方 にいる場合 でもタブレットを通 じて い し そ つう はか こんなん こ んご た し じょうきょう など 現時点 では困難 ですが、今後 、他市 の 状 況 等 を しゅうしゅう 収 集 していきます。 かんが ) 意思疎通を図ることができると 考 えているため。 しょうがいじ つうがく し え ん じぎょう 5 2 い ど う し え ん じぎょう (5)移動支援事業 21 ちゅうと しょうがいしゃ だいがくせい など 障害児通学支援事業について、中途 障 害 者 (大学生等 ) みと ほ い ど う し え ん じぎょう 1 にも認めて欲しい。 しょうがいじ つうがく し え ん じぎょう うんようほうほう 移動支援事業、障害児通学支援事業の運用方法につ こ んご ちょうさ けんきゅう いて、今後、調査、研 究 していきます。 ち い き かつどう し え ん がた た よう 地域活動支援センターⅢ型については、多様なニー せ いり けんとう じ かん よう せ いび ズがあり、ニーズの整理、検討に時間を要し、整備 ち い き かつどう し え ん 5 2 (6)地域活動支援セン じぎょう ち い き かつどう し え ん 22 ター事業 がた せ いび すす り ゆう 地域活動支援センターⅢ型 の整備が進 まなかった理由 に くわ せつめい ひつよう ほうこう 1 ついて、詳しい説明が必要ではないか。 しめ の方向を示すことができませんでした。 じ き だ い き せ いび ほうこう そ うき さくてい 次期(第4期)においては、整備の方向を早期に策定 こ う ぼ とう せ いび すす するなどして、公募等により整備を進められるよう と く 取り組んでいきます。 へいせい ね んど い こう し ゅ わ つ う やくしゃ にゅうもん き そ 平成 2 7 年度 以降 も 、 手話通 訳者 の 入 門 ・ 基礎 い 5 2 し そ つ う し え ん じぎょう (8)意思疎通支援事業 かか けんしゅうじぎょう けんしゅう しゅうりょうしゃ とう 23 に係る研 修 事業 し ゅ わ こうしゅうかい じゅうじつ はか ほ 3 手話 講 習 会 の充 実 を図って欲しい。 たいしょう こうしゅうかい けいぞく じ っし つと 参 こう 考 くに 2 そうだん し え ん じぎょう (1)相談支援事業 18 ふ たい ぎ ぎ しょうかい かいとう い たく う そうだん し え ん じぎょうすう へんこう により、市から委託を受けている相談支援事業数に変更。 -4- へいせい ね んど しょ へいせい ね んど しょ へいせい ね んど しょ 平成27年度 6か所 ち い き せいかつ し え ん じぎょう 国・府に対する疑義 照 会 の回答により、地域生活支援事業 し し ゅ わ つ う やくしゃ ようせい 講 習 会 」を継続して実施するなど手話通訳者養成 に努めていきます。 さん し ゅわ 研 修 修 了 者 等 を 対 象 に「手話 ステップアップ - 平成28年度 6か所 平成29年度 6か所 さん 参 こう 考 こくみん けんこう ほ け ん だんたい れんごうかい 4 そうだん し え ん (3)相談支援 33 さいせいさ じっせきすう 国民 健康 保険 団体 連合会 デ ー タ の 再精査 に よ り 実績数 へんこう - 変更。 へいせい ね んど けん 平成25年度:0件 ひ ら か た し しょうがい ふ く し けいかく だい き くに き ほん 「枚方市 障 害 福祉 計画 (第4期 )」は「国 の基本 し しん そ の た 他 およ おおさかふ きほんてき かんが かた もと 指針」及び「大阪府の基本的な考え方」に基づいて へいせい ね んど しょうがいしゃ さ べ つ かいしょうほう し こう 平成28年度から「障 害 者 差別 解 消 法 」が施行されるこ こうりょ とを考慮していないのでないか。 さくてい 1 ないよう しょうがい ふ く し とう 策定しており、内容は 障 害 福祉サービス等につい ひつよう りょう ほうさく せ いび み こ お よ みこみりょう か くほ て必要な 量 の見込み及びその見込量の確保のため ほうこう しめ の方策、整備の方向について示すものとされていま す。 -5-
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