津市プレミアム商品券発行等運営業務公募型プロポーザル実施要領 １ 趣旨 津市プレミアム商品券発行等運営業務について、事業者に業務委託するにあたり、その 事業者を「公募型プロポーザル方式」により選定するために必要な事項を定める。 ２ 業務の概要 （１）委託業務名 津市プレミアム商品券発行等運営業務 （２）委託業務の目的 津市内に店舗のある商店等において使用できるプレミアム商品券を発行することによ り、地元の消費者に対し、商品・サービスの購入に際する負担の軽減を図り、新規に消 費を上積みし、地元消費の拡大、地域経済の活性化を図ることを目的とする。 （３）業務の内容 別紙「津市プレミアム商品券発行等運営業務委託仕様書」のとおり （４）委託期間 契約締結日から平成28年３月31日まで （５）契約上限額 318,000千円（消費税及び地方消費税を含み、プレミアム実行委員会負担分260,000千 円を含む）を上限とします。 ３ 参加資格要件 この公募型プロポーザルに参加できる者は、次に掲げる要件の全てを満たす者とする。 （１）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号。以下「施行令」という。）第 167 条の４ の規定に該当しない者であること。 （２）本件業務に係る企画提案書の提出時に、津市契約規則（平成 18 年津市規則第 40 号） 第７条に規定する津市競争入札参加資格者名簿の市内・準市内・市外中、申請区分「業 務委託」、大分類「調査検査業務」、中分類「計画策定・コンサルティング」及び大分 類「広告」、中分類「広告代理・企画」に登録されている者であること。 （３）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更生手続開始の申立てがなされている 者（同法に基づく更生手続開始の決定後、（２）に掲げる津市競争入札参加資格の認定 を受けている者を除く。）でないこと。 （４）民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再生手続開始の申立てがなされている 者（同法に基づく再生手続開始の決定後、（２）に掲げる津市競争入札参加資格の認定 を受けている者を除く。）でないこと。 （５）本プロポーザルの公告の日から契約候補者選定までの間に津市建設工事等指名停止基 準による指名停止処分を受けていない者であること。 （６）暴力団による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号 に掲げる暴力団又はその構成員の利益になる活動を行う者でないこと。 （７）過去 10 年間の間に、同種・同規模以上の商品券発行業務もしくは類似業務の受託実績 を有するものであること。但し、本プロポーザルに参加を希望する者が支店又は営業所 である場合、本店又は他の支店又は営業所で、同種・同規模以上の商品券発行業務もし くは類似事業の実績を有しており、そのノウハウを共有できる体制にあること。なお、 系列企業の有するノウハウの共有も可とする。 1 ４ 参加方法 本プロポーザルへの参加を希望する者は、提出期間内に参加申込書（様式第６号）を提 出すること。原則として提出期間内に提出しない者は当該事業に参加することはできませ ん。 （１）提出期間 平成27年３月20日（金）から３月26日（木）午後１時まで （２）提出方法 電子メールによる。なお、メール送信後に電話でメール到着の確認をお願いします。 （３）提出場所 10（１）と同じ ５ 交付資料等 （１）交付資料 ア 津市プレミアム商品券発行等運営業務公募型プロポーザル実施要領（本書） イ 津市プレミアム商品券発行等運営業務委託仕様書 ウ 個人情報取扱特記事項 エ 津市プレミアム商品券発行等運営業務委託事業者選定にかかる評価基準 オ 各種様式（様式第１号から様式第６号） （２）交付期間及び方法 平成27年３月20日（金）から平成27年４月３日（金）まで津商工会議所ホームページ （http://www.tsucci.or.jp/shouhinken.html）から入手すること。 ６ 質問及び回答 （１）質問の提出方法 本プロポーザルの実施内容に質問がある場合は、質問書（様式第５号）に質問内容を 記入し、電子メールにより10の（１）の担当部署へ提出すること。なお、メール送信後 に電話でメール到着の確認をお願いします。 なお、件名は「津市プレミアム商品券発行等運営業務委託プロポーザルに関する質問 （会社名）（質問日）」とする。（電話又は口頭による質問は受け付けない。） （２）質問の受付期限 平成27年３月26日（木）午後１時必着 （３）回答 回答は、平成27年３月27日（金） 午後５時までに津商工会議所のホームページ （http://www.tsucci.or.jp/shouhinken.html）に掲載する。 ７ 提案書の提出 （１）提出方法 持参によること。 （２）提出期限 平成27年４月３日（金）午後５時必着 受付は、提出期間中の日（休日等を除く。）の午前９時から午後５時までの間とする。 （３）提出場所 10（１）に同じ。 （４）提出書類 ア 企画提案書 様式第１号 イ 業務実施体制 様式第２号 ウ 業務の実施方針及び手法 様式第３号 エ 企画提案書における評価基準該当箇所一覧 様式第３－１号 2 オ 会社概要及び業務実績 様式第４号 カ 見積書及び内訳書（様式は自由） キ 定款及び役員名簿 ク 登記簿謄本又は登記事項全部証明書（申請時点で発行から３ヶ月以内のもの。写し可） ケ 直近１ヶ年の貸借対照表及び損益計算書（写し） コ その他（事業概要の分かるパンフレット等）（任意） （５）提出部数 ７部（正本１部、副本６部） （６）その他 ア 用紙はＡ４縦版（Ａ３版の折り込み可）とし、左綴じ各頁に通し番号を記載すること。 イ 使用する文字の大きさ、フォントは指定しない。 ウ 副本には事業者名が特定できるような表示や表現は行わないこと。 ８ 選定方法等 （１）選定方法 津市プレミアム商品券発行事業実行委員会ワーキング委員会が、７（４）の提出書類 の内容（以下「提案内容」という。）を別添評価基準により審査する。その結果、最も 高い得点を獲得した者を最優秀提案者として選定する。 なお、最優秀提案者以外の者についても評価得点により順位付けを行い、複数の者が 同点の場合は、見積額が安価な者から順位付けを行うものとする。 また、ワーキング委員会が審査上、特に必要があると認めるときは、別途聞き取り等 を行う場合がある。 （２）審査結果 審査結果は、審査終了後７日以内に書面により通知する。 審査の経過等に関する問い合わせなどには一切応じられない。 ９ 注意事項 （１）必要に応じ、追加資料の提出を求める場合がある。 （２）企画提案書が以下の条件の一に該当する場合は、本プロポーザルへの参加を認めない こと又は契約の締結の無効若しくは取り消しを行うことがある。 ア 提出方法、提出先、提出期限に適合しないもの。 イ 作成様式（書式）及び記載上の留意事項に示された条件に適合しないもの。 ウ 記載すべき事項の全部又は一部が記載されていないもの。 エ 記載すべき事項以外の内容が記載されているもの。 オ 許容された表現方法以外の表現方法が用いられているもの。 カ 虚偽の内容が記載されているもの。 （３）提案に要する経費は、提案者の負担とする。 （４）著作権の取扱いについては以下のとおりとする。 ア 選定された者の企画提案書に係る著作権の帰属については、契約時に取り交わす契約 書により定めるものとする。ただし、契約締結前にあっては提案者に帰属するものとす る。 イ 選定されなかった提案者の企画提案書に係る著作権は、提案者に帰属するものとする。 ウ 実行委員会は提案者に対して、企画提案書に係る著作権の使用に係る一切の対価を支 払わないものとする。 （５）提出された提案書等は、返却しない。 （６）提出されたすべての書類は、津市情報公開条例に基づき、情報公開の対象文書（個人 情報等は非公開）となることがある。 （７）企画提案書の受理後の差し替え及び削除は、原則として認めない。 3 （８）８により最優秀提案者として選定された者と契約締結の協議を行ない、改めて見積書 を徴して契約を締結する。この協議には、提案書の趣旨を逸脱しない範囲内での内容の 変更の協議も含む。協議が不調のときは、８により順位付けられた上位の者から順に契 約の締結の協議を行なう。 （９）契約の相手方は、契約保証金として契約金額の100分の10以上の金額を納付しなければ ならない。ただし、津市契約規則第28条第１項各号のいずれかに該当する場合、または 実行委員会が必要がないと認めるときは免除する。 （10）当該業務に係る契約は、以下の３つの条件を満たした後に成立するものとする。 ア 当該事業は、国の経済対策補正予算「地域住民生活等緊急支援のための交付金（地 域消費喚起・生活支援型）」の交付を受けて実施するものであり、原則として津市 が当該交付金に対する国の交付決定（３月下旬予定）を受けていること。 イ 当該事業は、実行委員会が津市補助金等交付規則第４条及び第 20 条の規定に基づ く津市商工業振興等関係補助金要綱第２条別表７（１）の「商業活性化事業」補助 金を受けて実施するものであり、当該業務の契約時に実行委員会が当該補助金に係 る交付決定を津市から受けていること。 ウ 津市プレミアム商品券発行事業実行委員会準備会の各構成団体の機関決定により 組織される「津市プレミアム商品券発行事業実行委員会」が設立していること。 （11）受注者が次に掲げる事項のいずれかに該当するときは、契約を解除できる旨契約書に 記載するものとする。 なお、受注者が次の掲げる事項のいずれかに該当することを理由に実行委員会が契約 を解除するときは、受注者は違約金として契約金額の10分の１に相当する金額を実行委 員会に支払わなければならない。 また、受注者が次に掲げる事項のいずれかに該当するかどうかを三重県警察本部に照 会する場合がある。 ア 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第77号）第２条第 ２号 に規定する暴力団（以下「暴力団」という。）又は暴力団の構成員（以下「暴力 団員」という。）であると認められるとき。 イ 次に掲げる行為の相手方が暴力団又は暴力団員であることを知りながら当該行為を 行ったと認められるとき。 (ア) 暴力団員を役員等（受注者が法人の場合にあってはその役員及び経営に事実上参加 している者を、受注者が任意の団体にあってはその代表者及び経営に事実上参加し ている者をいい、非常勤を含むものとする。以下同じ。）とすることその他暴力団 又は暴力団員を経営に関与させること。 (イ) 暴力団員を雇用すること。 (ウ) 暴力団又は暴力団員を代理、あっせん、仲介、交渉等のために使用すること。 (エ) いかなる名義をもってするかを問わず、暴力団又は暴力団員に対して、金銭、物品 その他財産上の利益を与えること。 （オ） 暴力団又は暴力団員を問題の解決等のために利用すること。 (カ) 役員等が暴力団又は暴力団員と密接な交際をすること。 (キ) 暴力団若しくは暴力団員であること又は（ア）から（カ）までに掲げる行為を行う ものであると知りながら、その者に物品の製造、仕入れ、納入その他業務を下請等さ せること。 （12）その他、定めのない事項については、地方自治法（昭和22年４月17日法律第67号）、 施行令及びその関係法令、並びに津市個人情報保護条例や財務規程等、及び津市プレミ アム商品券発行事業実行委員会準備会の各構成団体が制定する規則等に従うものとする。 （13）参加申込後に、プロポーザルへの参加を辞退する場合は、速やかに、書面で10（１） 4 の担当部署に届け出ること。（様式は任意） （14）本業務の委託候補者の選定に係るスケジュール（予定）は次のとおり。 ア 平成27年３月20日（金）～平成27年４月３日（金） 実施要領等の交付期間 イ 平成27年３月26日（木）午後１時 参加申込書、質問受付期限 ウ 平成27年３月27日（金）午後５時 実行委員会からの質問回答期限 エ 平成27年４月３日（金）午後５時 企画提案書の提出期限 オ 平成27年４月上旬 最優秀提案者の選定 選定結果の通知 見積書の徴収 契約締結 10 担当部署等 （１） 担当部署 〒514-0033 津市丸之内 29-14 津市プレミアム商品券発行事業実行委員会準備会 （津商工会議所 ２階） 電話 059-228-9141 FAX 059-228-7317 メールアドレス [email protected] 5
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