位置づけ 本協議会では、『住民情報基盤研究会(葛飾区が代表を の効果を簡便に手に入れることができるようになります。 務め、先進事例を持つ自治体で構成された研究会)』におけ 本協議会では、人口 20 万人以上の自治体を対象とした る検討結果等を積極的に採用します。 「インソース・クラウド型」およびそれ以外を対象とした「ア そして、 「効率的・効果的な番号制度への対応」や「簡便な ウトソース・クラウド型」の2パターンのオープン DB 製品軸 データ抽出とデータ移行」、 「ベンダーロックインしない高 を設けます。それぞれ、先進事例の仕様や経験を踏まえた 付加価値サービス」などをご提案していきます。 ものになります。 単独または複数の構成企業などから提供される新しい また、オープンデータやビッグデータも推進する文字情 選択肢(「クラウド型オープン DB 」製品、関連サービス等) 報基盤(IPA)の利活用、将来的には語彙基盤の利活用等の を採用することによって、多くの自治体が、先進事例と同等 実現も目指していきます。 クラウド型オープン DB 協議 会 Cloud t ype OpenSchema Database Enterprise Consor tium 発足の背景など 自治体向け支援 先進自治体の経 験などからも、「 ICT ガバナンスの 確 「住民サービスの向上」や「業務の効率化」等を実現させ 自治体や地域 SIer(地域企業等)を対象とした各種セ る導入前・導入後に検討いただけるサービスなどもご提供 立」は重要な課題といえます。そして、それらを確立する る「業務・システム最適化」に向けた大きな課題になって ミナー・勉強会などを開催していきます(各種事例や構成 していきます。 ためには、 「データの項目や構造などが全てオープンであ きます。 るデータベース(オープン DB )」の導入が効果的です。 特定事業者への依存(ベンダーロックイン)を排除して、 自治体職員等は、業務として必要な情報(データ)が、 オープン DB を軸とした ICT ガバナンスを確立させるこ どのデータベースに保管されているかについては、把握 とで、『データガバナンス が 確 立され た環 境の 構 築』= できていないのが実態です。そして、これらの情報を利活 『職員が主体となり、行政情報資産が管理できている状 企業の製品・サービスの紹介、相談の受付・対応なども実 施していきます)。また、 「クラウド型オープン DB 」に関わ 支援内容 セミナー・勉強会など [番号制度、クラウドなど] 「クラウド型オープン DB」 企画~導入まで支援 提供メニュー 自治体向け ※ 企画・計画や予算化等に関わるご相談、勉強会などは、常時対応していきます。 平成 26 年 前期 平成 26 年 後期 平成 27 年 前期 番号制度対応とクラウド利活用 平成 27 年 後期 平成 28 年 アウトソーシング・BPO (検討) 地 域企業( Sler )向け (準構成企業候 補向け) 番号制度やクラウドなど提案 コンサルティング支援 企画・計画 技術支援、業 務・システム最 適化 オープン DB 導入支援 (標準サービスを含む) 設計・開発(導入) 運 用(追 加・拡張など含む) 運営(運 用・保守など)支援 運営企画・計画 アウトソーシング・BPO(提 案) 用するためには、多くの場合、特定事業者に依存せざるを 態の確立』が実現できます。 得ず、行政情報資産であるはずのデータを行政側が主体 本協議会では、 「 ICT ガバナンスの確立」が推進でき、事 的に利活用できる状態にはありません。 業者間の適正な競争も促せる「クラウド型オープン DB 」 この状態は、番号制度などの法律・制度の改正および および関連ソリューションのリリースをバックアップしま 情報セキュリティへの対応に加えて、各自治体が目指す す。そして、構成企業協同による活動を展開していきます。 活動モデル 【構成企業】コア・コンピタンスを有する企業 準構成企業等 ( Cos-DEC 企業含む) ■コン サル ティン グ 事 業 者 ■回 線 事 業 者 ■サービ ス・プ ロ バイダー ■準 構 成 企 業 : 地 域 プ ロ バイダー ( 地 域 SI e r ) 等 本番運 用と継 続改善 地 域 SI 企 業 、 C o s- D E C 構成企業 運営(運用・保守など)、 アウトソース/ BPO 活用支援 仕様 展開支援 セミナー・カンファレンス提供 参加 拡張サービス 運営支援 (総窓、BI 、印刷など) クラウド型オープン DB 協議会 (Cos-DEC) 活動範囲の拡張 アウトソース/ BPO 支援 (フルモデル、一部モデル) クラウド型 オープン DB 導入 支援サービスの提供 構 成 企 業 ( 幹 事 企 業 : 4 社を 含 む ) 事務局: ITbook 技術支援等 技術支援等の依 頼 【将来】 お問い合 わせ 住民情報基盤研究会 ビッグデータ・オープン データを利活用するための クラウド型オープン DB 協議会 (Cos-DEC) 事務局 ITbook(株)戦略企画室 内 事 務 局 : 葛 飾 区 (I T b o o k 支 援 ) オープン DB の普及、 促進 住 所 : 〒 105- 0 0 0 1 東 京 都 港 区 虎ノ門三丁目 1 番 1 号 電 話: 03- 6 435- 87 11 e -m ail : Co s-DEC@itb o ok .co.jp ht tp: //co s- de c . n e t / 民 間 活 用を 含 む 番 号 制 度の拡大、CRM などを 実現するオープン DB の 普及、促進 「オープン DB 」仕様の決定 「共通 DB 」、 「 共通基盤」などの導入・検討団体 先進自治体など 「住 民 情 報 基 盤 研 究 会」の 構 成 団 体 平成 26 年 4 月 参加 新たな検討団体など 仕様 展開・勉強会 A PPL I C 、 地 域 I T セクター ( ソフトウェアセンター ) 等 各種 支援要請 「オープン DB 」 仕様メンテナンス 支援等 「オープン DB 」各種 ガイドライン・標準 仕様等の提供 「オープン DB 」各種 ガイドライン・標準 仕様等の無償貸与等 『 Cos-DEC 』が目指す次世代クラウドモデル( BPO モデル)= "ICT の クラウド" + "人の クラウド" (ビジネス・ ・プロセス・アウトソーシング) プロセス・アウトソーシング)モデル BPO(ビジネス 番 号 制 度(マイナンバー) に標 準対応 Cos-DEC(「 クラウド型 オープン DB 協 議 会」)= 支 援・提 供 者 利用者 自治体 など (プライベート・クラウド提供可) コンサルティング事業者など 相 談・問 合 せ 先 進事 例の 採 用 業務原課 (業 務 所 管) 情 報セキュリティの 確 保・強化 ア セ スレビュー BP O など依 頼 (調 達等 代 行依 頼) 共 通セキュリティ層 の 形成 (職 務 や 権 限に 応じた 情 報 アク セ ス 制 御 など) カウン セリン グ レポート ︵オープン + インフラ+ 標準サービスなど︶ アセスメント (有償・無償) (自治体クラウド/地域情報プラットフォーム) 企 画・設 計 など D B BPO エージェント (職員業務の代行) BPO コーディネート 情報部門 シミ ユレ ーション プ ロト タイピン グ 標準・追加サービスの提供 被 災者支 援システム 運 用・保 守 サ ポート e コミマップ CMS(ファイル管理など)など ネットワークなども含む ICT 資産の仮想 統合を実現 (「行政情報全体の利活用」や「コスト削減」等を追求) I C T 資 産 の 全 体 イメー ジ(現 在) 個 別システム単位 で ハードウェア 等があり、 「行政 情 報 全 体 の 利 活用」が 困 難 I C T 資 産の (行 政 情 報 系 ) (地 域 情 報 系) 最適化 B 社:iDC C 社:回線 ● DB インスタンス ● 段階 導入 支 援 ● データ構 造・項目 ● 効果 指 標 設 定 ● データセンター ● 費 用対効果 概 算 ● セキュリティ ● 推 進体 制・役 割 ● 計画実現のため のロードマップ 支 援 D 社:回線 D B 「 文字 情 報 基 盤」などの 標 準 仕様 の 利 活用 サービス・ランナップ提供 E 社:サービス ● 業 務システム(基 幹系・内部 事務系) ● 標 準・追 加サービス ICT ガバナンス - 被 災者支 援システム( L ASDEC ) システム導入・改善サイクル の 確 立 - e コミマップ( NIED ) F 社:サービス ( 必 要となる 体 制と役 割 、PD C A と 運 営 評 価 ) - キャビネット ( ファイルサーバー ) など ● 高付 加 価 値サービス - 総合窓口(総合申請、総合相 談など) - 各種コンシェルジュなど G 社:業務 H 社:業務 インテリジェンスと業績管理 コンプライアンス I 社:○○ ●スマートな窓口 多 様 なアク セ ス (多 様 な 情 報 提 供 手 段) 運営・評価 高付加価値サービスの提供 総 合窓 口(総 合 申請・相 談など) 分析・経営 総合証明発行 通常 時 オープン ●税情報 ●福祉・子育て情報 スタンバイサイト 紙 渡し ●市民サービス履 歴 ルール ナレッジ管理 電話 ●市民の声 ●ナレッジ データベース… 一括参照画面 キオスク 端 末 媒体連 携 庁 内 システム等 災害 発 生時 本 番 サイトに 障害発生 連 携 システム スタンバイサイト 手 紙・電 話・メールなど… I C T 資 産の 最適化 ( LG WA N 系 ) 一 部システムの I C T 資 産 の み、 個 別システム 単 位 (個 別 利 用) プッシュ型 サービ スの 提 供 通 常 時は 本 番 環 境で業 務 本 番 サイト ●住民情報 W EB 最適化 災害発生時等でも、 「最新データの 保護」と「迅速な業務復旧」を実現 ベテラン職 員の 業 務 知 識・経 験 などを 集 積 DB 回 答・ 証 明 書 など 「 ○○ 制 度の ご 案 内 」 「 ○○ 手 続 き の ご 案 内 」… I C T 資 産の (パブリック・クラウド提供可) 各 種 コン シェ ルジュ など 相 談・ 申 請 など 住 民 アウトソース・クラウドに対応 「クラウド型オープン DB 」 インフラとナレッジの提供 A 社:iDC 住 民の 状 況 などを判断しながら、 スマートな行政 サービスの 提 供 を実現 IC T 資 産の 全 体イメージ(将 来) ハードウェアやネット ワークは、複 数システム間で 共同 利 用さ れる 「 オープン DB 」 運 用支 援 回 線 事 業 者 、サービ ス プロバイダーなど ﹁ ク ラ ウ ド 型 オ ー プ ン ﹂コ ー デ ィ ネ ー ト 機 能 インソース・クラウド型に対応 「中間サーバー」連携サービス などを標 準 提 供 ケースワーカー 企 画・総 務 土 木・建 築 職 員 窓口業 務 関 連 部門との 情報共有 災害 発 生 時 等は スタンバイ サイトで業 務 本 番 サイト
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