“働きたい職場づくり”応援事業業務委託公募型プロポーザル募集要領 平 成 2 7 年 11 月 6 日 27 新地消消第 960 号決定 1 事業の委託件名 “働きたい職場づくり”応援事業業務委託 2 事業の目的 本事業は、区内中小企業等(※1)に対してコンサルタントを派遣して企業ごとの課題を分 析し、定着率向上、非正規従業員の正規従業員化、賃金上昇等の処遇改善を図ることで、将来 にわたって安心して働き続けることのできる職場を創出することを目的とする。 ※1 本事業でいう中小企業等とは、常時使用する従業員数が300人以下、または資本金3 億円以下の企業等をいう。なお、企業等には社会福祉法人や医療法人等の法人を含む。 3 事業の対象 従業員の処遇改善に取り組む意欲のある区内中小企業等(以下「支援先企業」という。 )25 社程度。ただし、支援先企業の1/2以上が介護事業所または保育事業所となるよう選定する こと。 4 委託業務の概要 ⑴ 委託する業務 ア 支援先企業の開拓 イ 処遇改善計画書の策定 ウ コンサルタント派遣による処遇改善計画の実行 エ 企業合同セミナーの実施 オ 支援先企業へのアンケートの実施 ⑵ 委託期間 平成28年4月1日から平成29年3月31日まで ⑶ 予定上限額 94,446,000円(税込み) ただし、予定上限額は、平成28年度予算が成立していない段階での額となることから委 託契約時に変更となることがある。 5 委託業務の内容 委託業務の内容は参考仕様書(別紙1)のとおりとする。 1 6 委託業務の対象経費 ⑴ 本事業において対象となる経費は、上記 5 に掲げる業務を履行するために必要な次のアか らウまでのものとする。 ア 人件費 本事業に従事する受託事業者従業員の賃金、通勤手当、賞与等の諸手当(社内規程によ り定められているもの)、社会保険料(労災保険、雇用保険、健康保険、厚生年金保険等) に係る事業主負担分 イ 事業費 処遇改善計画策定に係る費用、コンサルティング料、企業合同セミナー実施に係る経費 (講師謝礼、機器レンタル・リース料、会場借上料、通信費、委託料、交通費、消耗品費、 その他事務費) ウ 運営費 広告費、旅費、印刷費、通信費、消耗品費、その他事務費 ⑵ 本事業において対象外となる経費は、次のアからカまでのものとする。 ア 支援先企業の従業員の人件費等支援先企業が支弁すべき経費 イ 備品費(原則レンタルまたはリースで対応すること。 ) ウ 土地、建物等を取得するための経費 エ 施設、設備を改修するための経費 オ 飲食に係る経費 カ 国、地方公共団体等の補助金、委託費等により支弁されている経費 7 応募資格 応募資格は次のとおりとし、全ての要件を満たしていること。基準日については、公募開始の 日とする。なお、契約時までに応募資格を欠いた場合は、契約をしないことができるものとする。 ⑴ 都内に本社、支社、営業所等を有する法人であって、本事業を的確に遂行できる能力を有 し、適正な経理執行体制を有すること。 ⑵ 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4第1項の規定による制限を 受けていないこと且つ同条第2項の規定により現に資格停止の処分を受けていないこと。 ⑶ 新宿区競争入札参加有資格者指名停止等措置要綱(13新総財第550号)に基づく指名 停止期間中でないこと。 ⑷ 東京電子自治体共同運営協議会の電子調達サービスで入札参加資格を有すること。 ⑸ 新宿区契約における暴力団等排除措置要綱(23新総契契第2218号)に基づく入札参 加除外措置期間中でないこと。 ⑹ 宗教活動や政治活動を主たる目的とする団体でないこと。 ⑺ 会社更生法(平成14年法律第154号)に基づく更生手続開始の申立てがなされていな い者であること。 2 ⑻ 民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立てがなされていな い者であること。 ⑼ この企画提案の公募開始の日から過去6ヶ月以内に、労働関係法令により行政処分を受け ていないこと。 8 応募書類 ⑴ 提出書類 ア 企画提案応募申込書(様式1) 1部 イ 誓約書(様式2) 1部 ウ 企画提案書(様式3) 7部 ※企画提案書は、様式3を参照し、作成すること。なお、記載欄は必要に応じて拡張、縮 小して差し支えないが、表紙を除き20ページ以内に収め、ページ番号を付けること。 ※表題は「“働きたい職場づくり”応援事業企画提案書」とすること。 ※A4判縦長、横書き、文字サイズ10ポイント以上、両面印刷(表紙を除く。 )とし、左 上1か所をとじること。 エ 見積書(様式4) 7部 オ 登記事項証明書(履歴事項全部証明書に限る。 ) 1部 ※企画提案書の提出日から3か月以内に交付されたものとし、コピーは認めない。 カ 定款又は寄付行為の写し 1部 キ 決算書(直近のもの) 1部 ク 受託事業者の事業概要を説明したパンフレット・リーフレット等 7部 ⑵ 提出部数 ア 正本1部(上記⑴の全ての書類) イ 副本6部(上記⑴のウ、エ及びクの書類) ⑶ 留意事項 ア 企画提案数は、1法人につき1件とする。 イ 別に定めた様式のある書類については、所定の様式を用いること。 ウ 副本においては、法人名を特定する表現の使用をしないこと。すでに名称が記載されて いる書類等は塗抹する等して特定できないようにすること。 ⑷ 応募事業者の辞退 応募書類の提出後に辞退する場合は、辞退届(様式5)を提出すること。辞退の期限は、 2月2日(火)17時までとし、それ以降の辞退は認めない。 ⑸ 応募事業者の失格 応募事業者が次に掲げる条件のいずれかに該当したときは、失格とする。 ア 本募集要領に定める手続を遵守しないとき。 イ 応募書類に不足があったとき又は虚偽の記載があったとき。 3 ウ 応募資格の要件を満たさなくなったとき。 エ 見積額が委託額の上限の範囲外であるとき。 オ その他本募集要領の条件に適合しないとき。 なお、選定の結果、最適な事業者となった応募事業者が、契約の締結までの間に当該要 件を満たさなくなったときは、次点の応募事業者と契約交渉を行う場合がある。 9 企画提案事項 企画提案書に記載する事項は、次のとおりとする。 ⑴ 官公庁からの雇用対策関連事業の受託実績(過去3か年度のみを記載すること。 ) 官公庁名、受託年度、事業名、事業概要(目的、対象者、人数、実施事項等)、実施期間、受 託金額などの実績を具体的に記載すること。 なお、受託実績が分かるチラシ・リーフレット等があれば添付すること。 ⑵ 運営体制 ア 本事業に従事する組織及びその組織の補佐又は管理監督する組織を記載すること。 イ 従事者予定一覧(役職、経歴、保有する資格等)ただし、未定の者はわかる範囲で記載 をすること。 ⑶ 実施方針及びスケジュール ア 事業の実施にあたって把握している中小企業の処遇の現状と課題とこれを踏まえた実施 方針等 イ 事業実施スケジュール ⑷ 業務の実施方法 ア 支援先企業の選定に関すること。 (ア)支援先企業の募集方法 (イ)支援先企業の選定方法 イ 処遇改善計画書の策定に関すること。 (ア)支援先企業の課題分析方法 (イ)処遇改善目標の設定方法 (ウ)処遇改善計画の策定内容(定着率向上、非正規従業員の正規従業員化、賃金上昇等に ついて、それぞれ事例案を提示すること) ウ コンサルタント派遣による処遇改善計画の実行に関すること。 (ア)コンサルタントの選定基準 (イ)コンサルタントの人数、派遣回数、派遣時間 エ 企業合同セミナーの実施に関すること。 (ア)企業合同セミナーの時期内容(対象者ごとのテーマ等) (イ)企業合同セミナーの実施方法(実施時期、実施回数、実施場所等) ⑸ 支援先企業数及び支援先企業数設定の根拠 4 ⑹ 個人情報保護の管理体制 ⑺ 危機管理体制 ⑻ その他独自提案・取組等 10 公募スケジュール 公募スケジュールは、次のとおりとする。 ⑴ 募集要領の掲出及び配布 ア 配布期間 平成28年1月15日(金)から平成28年1月29日(金)17時まで イ 配布方法 (ア)区ホームページへの掲出 ・消費者支援等担当課ホームページ ・契約管財課ホームページ (イ)窓口配布 平日8時30分から17時まで ・消費者支援等担当課(新宿区役所第二分庁舎 3 階) ⑵ 応募受付 ア 受付期間 平成28年1月15日(金)から平成28年1月29日(金)17時まで イ 受付場所 ・消費者支援等担当課(新宿区役所第二分庁舎 3 階) ⑶ 第一次審査 書類審査 平成28年2月3日(水) (予定) ⑷ 第一次審査結果発送 平成28年2月5日(金) (予定) ⑸ 第二次審査 プレゼンテーション及びヒアリング 平成28年2月12日(金) (予定) ⑹ 第二次審査結果発送 平成28年3月11日(金) (予定) 11 質問について ⑴ 質問の受付 平成28年1月15日(金)から平成28年1月21日(木)17時まで ⑵ 質問方法 質問書(様式6)に必要事項を記入の上、電子メール又はFAXにより消費者支援等担当 課あて送付すること。なお、送付後に電話で事務局に質問書が届いていることを確認するこ 5 と。電子メール又はFAX以外の方法(電話、事務局窓口など)による質問、応募以外に関 する質問には、一切応じない。 【質問書の送付先】 消費者支援等担当課 FAX 03-5273-3110 電子メール ⑶ [email protected] 質問の回答 平成28年1月26日(火) (予定) 寄せられた質問に対する全ての回答を消費者支援等担当課ホームページに掲載する。 12 選定方法及び結果通知 ⑴ 事前審査 書類審査 事務局に提出された企画提案書等について、次に掲げる点について不備がないか事前に審 査を行う。 ア 本募集要領に定める手続きを遵守しているか。 イ 提出すべき応募書類が提出されているか、明らかに虚偽が疑われる記載がないか。 ウ 応募資格を満たしているか。 エ 見積額が委託額の上限の範囲内であるか。 オ その他、本募集要領の条件に適合しているか。 ⑵ 事前審査 条件不備 事前審査の結果、上記に掲げる点のいずれかの条件に不備があったときは、8⑸に定める 応募事業者の失格条件に該当するものとして、区が別に定める「“働きたい職場づくり”応援 事業業務委託事業者選定委員会設置要領」に基づいて設置する“働きたい職場づくり”応援 事業業務委託選定委員会(以下、「選定委員会」という。 )に報告する。なお、失格となった 場合の結果通知は、第一次審査の結果通知のときとする。 ⑶ 第一次審査 選定委員会を開催し、事前審査の結果及び応募事業者から提出された企画提案について書 類審査を行い、審査の結果、評価の高い応募事業者上位3社程度を選定する。ただし、第一 次審査の評価点の合計点が60パーセントに満たない応募事業者については、第二次審査を 行わない。 ⑷ 第二次審査 プレゼンテーション及びヒアリング 選定委員会を開催し、第一次審査で選定された応募事業者について、プレゼンテーション 及び選定委員によるヒアリングを実施し、審査を行い、最適事業者を選定する。プレゼンテ ーションは、企画提案書に記載した事項について行うこと。 ア 会 場 新宿区役所内会議室を予定 イ 時 間 1応募事業者につき、プレゼンテーション(20分) 、ヒアリング(10分) を行う。 6 ウ 参加人数 本事業に直接従事する者を含め、説明者は2名までとする。 エ そ の 他 プレゼンテーションは、8⑵イに記載した提出書類を使用して行うこと。 資料の追加、差し替えは認めない。 ⑸ 評価基準 「評価基準」(別紙2)のとおり。 ⑹ 結果通知 事前審査の結果及び第一次審査の結果については、上記10⑹に記載の期日(予定)に、 郵送及び電子メールで通知する。第二次審査の結果については、上記10⑻に記載の期日(予 定)に、郵送及び電子メールで通知する。 ⑺ 結果の公表 選定の結果、最適事業者に選定された事業者について、下記15に記載の消費者支援等担 当課のホームページに公開する。 13 契約の締結、業務の執行 区は、選定委員会が選定し、決定した応募事業者との間で、契約内容の詳細を協議の上、 委託上限額の範囲内で契約を締結する。 なお、企画提案し、選定された事業の内容、規模等については、双方協議の上、変更する 場合がある。 14 その他 ⑴ 提出された応募書類の所有権は区に帰属するものとし、区において適切に管理、廃棄する。 ⑵ 応募に関して必要となる費用は、応募事業者の負担とする。 ⑶ 提出された企画提案書等は、新宿区情報公開条例(平成13年3月23日条例第5号)の 公文書公開請求の対象となる。 15 事務局(問い合わせ先) 地域文化部消費者支援等担当課消費生活係(新宿区役所第二分庁舎3階) 所在地 〒160-0022 東京都新宿区新宿五丁目18番21号 電 話 03-5273-3925(直通) FAX 03-5273-3110 電子メール [email protected] ホームページ http://www.city.shinjuku.lg.jp/ 附 則 この要領は、平成28年1月15日から施行する。 この要領は、平成28年3月31日に限り、その効力を失う。 7
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