中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 1 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 中華經濟研究院(WTO 及 RTA 中心) WTO 及 RTA 電子報第 429 期 目 錄 目 錄 ................................................................................................................... 1 小編快報 ............................................................................................................... 2 專題分析 ............................................................................................................... 3 WTO 杜哈回合非農產品市場進入（NAMA）談判進展 與發展前景.................... 3 國際經貿焦點 ..................................................................................................... 11 全球與區域議題................................................................................................................... 11 ▲WTO 後峇里農業談判工作陷入僵局.....................................................................11 ▲TISA 談判將加速進行 ............................................................................................ 12 各國消息剪影.......................................................................................................................14 ▲中美針對美國玉米乾酒粕貿易問題取得初步共識.............................................. 14 ▲印度未對將來的巴黎氣候協定提出減排計畫...................................................... 15 ▲西方國家實施經濟制裁意外促成俄羅斯業者重返亞洲...................................... 16 經貿大辭典 ......................................................................................................... 18 新知園地 ............................................................................................................. 19 E-Learning 線上學習平台 ................................................................................ 20 活動快訊 ............................................................................................................. 21 國際經貿行事曆 ................................................................................................. 25 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 2 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 小編快報 WTO 非農產品進展到底談到什麼程度？為什麼「平衡」 對於杜哈回合談判這麼重要，不能先談判 A 議題再談判 B 一步一步來呢？位置不同想法也不同，會員代表自己與代表 所屬集團立場也可能有差異呢！你們怎麼看呢？ PS. 電子報因應國慶假期休刊，我們 10/17 再見喔！ 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 3 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 專題分析 WTO 杜哈回合非農產品市場進入（NAMA）談判進展 與發展前景 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 許裕佳 分析師 WTO 非農產品市場進入（NAMA）談判，內容涵蓋工業、林及漁產品之關稅和 非關稅貿易障礙。NAMA 談判自 2008 年起陷入僵局，新任 NAMA 談判主席維塞普 （Remigi Winzap）於 2012 年 11 月上任後，試圖重振談判。會員雖已著手思考重啟檢 視 NAMA 各議題，但整體而言，現階段 NAMA 仍處於熱身階段，新進展相當有限。 維塞普持續透過雙邊諮商及小組會議，聽取各界建議，以尋求共識。由於要在 NAMA 談判中找到平衡點相當困難，會員普遍認為農業、NAMA 和服務業談判應當 綜合考量、平行推進。 一、前言 WTO 非農產品市場進入（Non-Agricultural Market Access, NAMA）議題係依據《杜 哈部長宣言》第 16 段1，於 2001 年 WTO 第四屆杜哈部長級會議納入杜哈發展議程 （Doha Development Agenda, DDA）。所謂「非農產品」包括工業、林及漁產品，且 NAMA 談判的產品涵蓋範圍全面，各會員不得事先排除任何產品。考量到開發中國家 及低度開發國家之特殊需求與利益，以及杜哈回合強調「發展」的重要性，故本回合 談判同意開發中和低度開發會員可享有特殊及差別待遇（Special and Differential Treatment, S&D），給予其較大的彈性。 前任 NAMA 談判主席瑞士大使瓦榭沙（Luzius Wasescha）於 2008 年上任後，原 冀望於該年底前大幅推進杜哈回合的談判進展，惟金融海嘯使各國政府對推動談判明 顯採被動態度。2009 年，NAMA 談判的大多數提案皆為非關稅貿易措施（Non-Tariff Measure, NTM）的細節討論；但因全球景氣依然低迷，各國紛紛傾向於貿易保護主義 之政策，使得談判持續延宕，無法有明顯進展。2010 年 3 月瓦榭沙於貿易談判委員會 1 會員同意非農產品依照協定之談判模式進行談判，以期降低或消除諸如關稅高峰、高關稅、關稅級 距，以及非關稅貿易障礙，特別是針對開發中會員具出口利益之產品。 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 4 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 中指出，NAMA 談判焦點將放在 NTM，希望能提出最終版本之正式文件，同時雙邊 及部門別的討論也將持續，以增強市場開放之成效，然截至 2012 年底談判依然停滯。 2012 年 11 月，瑞士駐 WTO 大使維塞普（Remigi Winzap）接任前任瓦榭沙大使， 成為新任 NAMA 談判主席。維塞普在 2012 年 11 月 29 日會議上展現積極態度，試圖 重振停滯不前的 NAMA 談判，然而，與會會員初期響應並不熱烈。為探尋推進 NAMA 談判之可行作法，維塞普透過雙邊諮商及小組會議，持續和會員溝通並聽取各界建議， 以尋求共識。 二、至 2014 年 8 月 NAMA 談判進展 NAMA 談判自 2008 年起陷入僵局，關稅相關議題在談判小組內至今未曾經過詳 細討論，而在部門別（sectoral）談判上亦呈現停滯不前，其主因係為美國與巴西、中 國大陸及印度間的紛爭，即美國要求上述主要新興經濟體參與「化學品」 、 「產業機械」 與「電機電子」等部門別協議，以降低特定產品關稅，卻始終未獲得上述新興經濟體 的認同。2011 年初，美國力促達成部門別共識但終告失敗，爾後 NAMA 談判陷入膠 著。在非關稅貿易障礙（Non-tariff Trade Barriers, NTB）方面，雖未取得突破性進展， 但針對水平機制、紡織品標示和透明化的討論已較有共識，以下分別說明 NAMA 在 關稅及非關稅貿易障礙兩方面至今（2014）年 8 月的談判進展2： （一）關稅 在 NAMA 關稅協調方面，會員曾多次嘗試打破僵局，但是卻起不了太大的作用。 在第八屆部長級會議中，部長們承認「會員在透明化和包容性的原則下，必須充分探 究不同的談判方法3。」同時，NAMA 談判主席亦極力促使會員思考新談判方法，惟 就現階段而言，各會員尚難以丟棄既有且已耗費 10 年以上協商所達成的談判文本。 為打破 NAMA 關稅協議之僵局，維塞普認為有兩個方向可思考。首先，會員可 以著眼於現存的安全閥（safety valves）措施，如防衛協定（Safeguard Agreement）或 在烏拉圭回合農業談判中所使用的特別防衛機制（Special Safeguard Mechanism, SSM）。另外，關稅削減的期限（time-frame）亦是可納入考慮的工具，與其用現今草 案模式中所使用的概括性（blanket）規定，不如對個別項目保有增加或縮減削減關稅 的期限。綜上所述，主席認為採用傳統「要求與回應」（request/offer）模式處理關稅 2 3 參 TN/MA/23，2012 年 7 月 18 日。 其中包括在單一認諾（Single Undertaking）之模式取得全面性結論之前，允許會員在基於共識下達成 臨時或永久性的協議。 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 5 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 問題是較為務實的作法，惟須有期限之設限，如 6 個月。 （二）非關稅貿易障礙 2009 年 1 月，瓦榭沙主席已對 NTB 提案，區別出第一批（Wagon 1）與第二批（Wagon 2）提案，希望依序討論4。迄今為止，NTB 仍是談判小組主要談判內容。第一批和第 二批 NTB 提案之進展說明如下： 表1 NTB 提案 第一批和第二批 NTB 提案進展 議題 （1）水平機制 討論進展 水平機制雖在 2011 年 4 月前被廣泛討論，但該提 案雖獲得廣大會員的支持，卻因反對者立場十分強硬 而始終沒有突破性進展。反對者所關注的主要議題包 括： （1）水平機制和爭端解決規則與程序瞭解書（DSU） 的關聯； （2）擔心水平機制會造成委員會權力的稀釋； 以及（3）機制的範圍是否應該涵蓋農產品，以及是否 第一批（Wagon 1）提案 該受食品安全檢驗與植物防疫檢疫措施（SPS）的管 制。 2012 年瓦榭沙主席表示，除第三項議題須靠政治 指點解決之外，針對前兩項議題和特殊及差別待遇議 題的審查、落日條款和期限限制等，會員間若能透過 進一步技術性討論，應可較快取得共識，達成早期成 果。 （2）紡織品標示 瓦榭沙主席於 2012 年報告中指出，關於紡織品標 示的提案係為具有相當進展的談判議題。談判小組業 已釐清產品範疇問題，並將半成品涵蓋在產品範疇 內，因此，這些產品亦能進入特殊及差別待遇的討論。 另外，不少會員認為草案文本中的「原產地」是一大 問題，而某些段落則需要更仔細的討論。在附錄的部 分，關於範圍是否要包括農產品仍存在爭議。若持續 在技術層面多下點功夫，應能達成早期成果。 （3）透明化 4 NAMA 談判主席認為應把重點放在「改善管制措 所謂第一批提案，係指 TN/MA/22 所提及之七項主題，分別為水平提案（Horizontal Proposals）中的 水平機制（Horizontal Mechanism）及重製品（Remanufactured Goods）、技術性貿易障礙相關部門別 提案（TBT-related sectoral proposals），以及其下的電子產品（Electronics）、汽車（Automobiles）、 紡織品、成衣、鞋類及旅行用品標籤（Labelling of Textiles, Clothing, Footwear, and Travel Goods）、 化學品（Chemicals）。上述之外的其他提案一律概稱為第二批提案。 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 6 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） NTB 提案 議題 討論進展 施之資訊取得」 ，相關討論與關注焦點包括：提早公告 管制工作的好處、提供取得已發布草稿文件文本管道 的重要性、傳達和提供取得最終正式版管制條令的好 處、秘書處設立存放這些資訊之訊息庫的可行性。若 能以至今所取得之進展作為基礎，持續在技術性工作 上做努力，亦有機會達成早期成果。 （4）重製品 重製品在 2009 年初開始被討論時，仍是個相對新 的領域。過去透過研討會（workshop）和其他方式， 支持此提案的會員已經成功使更多會員國瞭解「重製 品產業」 。以現階段而言，繼續藉由研討會使會員對重 製品產業更加熟悉是有益於談判進展的。另外，若能 就重製品定義開始進行初步討論，或許可在這個領域 激發出突破以往的想法。 （5）國際標準 所謂的「標準」不只是可以影響法規制定的工具， 且是具有市場價值的產品。會員皆認為進一步積極促 進相關國際標準是必要的。事實上， 「合適的標準設定 程序」和「健全的科學依據」有助於國際標準的全球 化，且國際標準的運用亦可造成技術移轉（technology transfer）之效果而有利於各會員。 值得注意的是，在設定標準的過程中，確保所有 會員都能參與是相當重要的，特別是開發中會員。然 而，就此議題而言，即使各會員的參與權受到保障且 談判過程是正確的，要達成國際標準全球化仍具有相 當挑戰性。瓦榭沙主席表示，為在此議題取得具體進 展，透過強化 TBT 委員會的國際標準設立原則來促進 標準化機構和 TBT 委員會之間的合作是重要的，而此 想法亦廣泛地為會員所接受。 （6）其他議題 在垂直提案方面，汽車和電子產品已有一段時間 沒有被討論過，在某種程度上，主要原因在於此兩提 案與談判小組所討論的透明化、國際標準和符合性評 估領域有重疊。談判主席認為不需要白費功夫重複討 論，反之可檢視在個別部門別提案中，是否有其他具 體進展，以及尚待處理之部分為何。此外，化學品提 案和特定產業的非關稅貿易障礙提案架構 （Framework for Industry-specific NTB Proposals）則需 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 7 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） NTB 提案 議題 討論進展 要另行討論。 第二批（Wagon 2）提案 至今沒有像第一批提案那樣被詳細討論過，且唯一有進展的林產品提案 亦已被提案者撤回。 資料來源：作者彙整自 TN/MA/23，2012 年 7 月 18 日。 綜合而言，自 2012 年開始，雖然有些會員表態願意就 NTB 繼續進行技術性工作， 惟部分會員認為 NTB 討論工作不能獨立於關稅談判之外進行。因此，關稅談判仍遭受 阻礙，連帶使整個 NAMA 談判處於停滯狀態。 三、新任 NAMA 談判主席的諮商結果與建議 2012 年 12 月至 2013 年 3 月間，維塞普透過小組會議及雙邊諮商，持續和會員溝 通並聽取各界建議，進一步了解成員對於 NAMA 談判的想法。根據 4 次小組會議及 面見 23 國大使或談判代表之結果，維塞普歸納出以下四點結論： （1）在短期內達成任 何 NAMA 談判目標困難度仍高； （2）雖有部分成員持續關注並推動 NTB 工作，特別 是針對透明化和水平機制等方面之議題，然現階段參與 NTB 工作仍非所有成員共同關 注之重點；（3）若峇里部長會議進展順利，則 NAMA 談判應能再次成為前沿的談判 議題；（4）目前各成員應著手於定義和準備 NAMA 的復甦方法或議題，而現階段的 努力將引領大家在峇里部長會議後得到美好的收成5。 WTO 第九屆部長會議（the 9th Ministerial Conference, MC9）結束後，2014 年維 塞普主席再度與超過 20 位談判代表、非洲、加勒比海、太平洋集團（African, Caribbean and Pacific Groupo of States, ACP） 、非洲集團（African Group） 、低度開發國家集團（LDC Group）以及東協成員國和美洲玻利瓦爾同盟（the Alternativa Bolivariana para Las Americas, ALBA）成員國進行諮商會談，並於 3 月會議中指出，WTO 會員目前忙於 貿易便捷化協定文本的相關工作，但已開始著手思考重啟檢視 NAMA 各議題。整體 而言，現階段 NAMA 仍處於熱身起步階段。事實上，杜哈發展議程的重要議題彼此 間多是相互關聯，例如 NAMA 的可能成果將與農業有密切的關係，因此許多成員皆 表示需要採取類似的途徑來處理農業、NAMA 和服務業。以下為維塞普主席的主要諮 商結果： 5 參 TN/MA/M/24，2012 年 12 月 14 日。 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 8 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 表2 2014 年 NAMA 談判主席諮商結果 問題 各會員代表意見 （1）談判方式： 部分會員強調，固有談判方式導致談判難以進展。由於農業和 NAMA 採分別談判，導致兩個部門之間沒有交集，無法彼此權衡取 捨。另外，由於降稅採取瑞士公式，使 NAMA 談判排除許多潛在的 談判空間，並限縮了各會員針對特殊利益產品（products of special interest）的談判空間。 （2）NAMA 結果和不同會員的貢獻： 會員對市場進入談判在杜哈回合的重要性、以及農業和 NAMA 1. NAMA 談判出了什麼問題？ 談判潛在結果之間的平衡存在不同見解。此外，各會員對於其貿易 夥伴應當做出的貢獻也各有不同的期待。 （3）讓步的價值： 各會員對於關稅約束的價值、執行稅率與約束稅率的差距、及 具有「商業意義進入（commercially meaningful access）」的概念持不 同看法。 （4）最新草案文本的潛在平衡： 許多會員認為，最新的草案文本在係數與彈性幾乎已達成共 識，然而部份會員對此仍有質疑。 部分代表認為，現階段 NAMA 應聚焦在更新技術知識（technical knowledge）和談判基礎（negotiating base），如更新受約束程度和貿 易流量資訊，並完成 HS 2007 轉碼工作。多數成員建議談判應由 2011 年停止的地方繼續，並以最新版本草案作為 NAMA 談判的基礎。然 而，不願意接受從 2011 年停止處繼續討論的成員主要係因對最新版 本草案中的係數與彈性之間的權衡感到不滿意。 在談判模式方面，某些會員主張不需要有明確的談判模式，而 2. 現階段應做些什麼？ 是以要求與回應（request-offer）的方式進行協商。有些成員則建議 應多採用部門別（sectoral approach）談判模式，例如考慮以資訊科 技協定（Information Technology Agreement, ITA）擴大談判和環境商 品倡議等最惠國待遇為基礎（MFN-based）的複邊協定。惟對於這兩 種談判模式，皆遭遇來自其他成員國的反對聲音。另外，亦有成員 國提議現階段應將重點聚焦在供應鏈架構（supply chain framework） 上的產品自由化。 在 NTB 方面，許多成員贊同繼續處理 NTB 以作為補充關稅談 判不足之處。其中不少成員提出建議，表示可從水平議題 NTB 著手， 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 9 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 問題 各會員代表意見 如水平機制和透明化。另外，亦有成員認為，應好好善用雙邊和複 邊協議中已完成的部門別 NTB 部份。惟部分成員對於 NTB 是否真 可以在複邊機制中處理抱持懷疑態度。 為繼續推進談判協商，一些會員代表建議參與會員應開始討論 第四版草案中的關鍵要素，如公式、係數及彈性等，以瞭解現階段 大家的問題和興趣所在，以進一步研析草案中哪些部分仍有調整之 必要。另有會員提議大家可先就「該如何及在何種條件下使會員達 成具意義的 NAMA 談判結果？」進行討論。 根據主席的諮商會談結果，目前仍沒有明確的答案。多數會員 皆認為，要在 NAMA 談判中找到平衡點相當困難，因此各會員普遍 接受或甚至認為農業、NAMA 和服務業談判應當平行推進。例如 3. 會員應力求達成何種目標？ NAMA 談判小組可去釐清各會員對於其他會員在農業談判的期待， 以及各成員國在 NAMA 可履行的承諾。此外，部份開發中會員（尤 其是較為脆弱的經濟體）則強調，必需重視優惠減損（Preferences Erosion）和技術合作。 資料來源：作者彙整自 TN/MA/25，2014 年 3 月 21 日。 綜上所述，由於現階段會員對於該如何推進 NAMA 談判仍無共識，維塞普主席 根據諮商結果，提出之建議如下：對於草案文件（N/MA/W/103/Rev.3/Add.1）內容暫 時擱置討論。希望大家各退一步，並先討論「綜合過往經驗、目前實際情況和手邊可 用之工具，考量該如何及在何種條件下使會員達成具意義的 NAMA 談判結果？」此 一問題。另外，在短期之內，可以考慮把重點放在完成 HS 2007 轉碼工作，讓各會員 掌握明確的 HS 2007 產品對照清單。同時，會員若能將提報至 WTO 綜合資料庫 （Integrated Database, IDB）之最惠國待遇關稅（MFN-duties）和進口統計數據予以更 新，亦將對談判進展有所幫助。此外，會員如有任何特定資訊之請求，建議直接向 WTO 秘書處傳達，秘書處應在審查之後對各方請求作出回應。 由維塞普主席的諮商結果可發現，各會員欲在 NAMA 達成的目標可謂包萬象， 期待也各不相同。對部分成員來說，談判是一種「損害控制」的方式，而有些成員則 期待透過 NAMA 談判降低非農產品的貿易障礙，另亦有成員希望談判結果能使目前 各會員間減讓承諾水準的差距縮小。為使 NAMA 談判持續有進展，維塞普主席在今 年多次重申，大家應持開放態度、具創造力、並積極參與，各自從不同的角度出發， 一同尋求更多的共同點。值得注意的是，許多會員有志一同地認為，會員在企圖心和 彈性之間，不斷尋找一個有利於自己的均衡點同時，應當確保農業、NAMA 和服務業 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 10 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 談判平行推進。 四、結論 WTO 杜哈回合談判進行迄今超過 10 年，近年再度陷入膠著停滯狀態，許多國家 已紛紛轉而尋求簽訂雙邊或區域協定。2013 年底 MC9 所完成的階段性成果與杜哈發 展議程設定欲解決之九大議題，尚有相當程度的差距。WTO 會員現階段雖已著手思 考重啟檢視 NAMA 各議題，但仍以完成《貿易便捷化協定》修正議定書及採認為優 先項目。整體而言，NAMA 新進展相當有限。 有鑑於 NAMA 談判進展逡巡不前，近年來會員轉而訴求其他架構協議及創新談 判 途 徑 。 例如，為有效促進資通訊產品貿易，擴大資訊科技協定（ International Technology Agreement II, ITA II）即為目前 WTO 會員關切之焦點6。ITA II 在參與成員 積極推動下，各方分歧意見已逐漸減小，在產品項目方面，2012 年 7 月完成的第一版 整合產品清單草案中，所擬定增列之高科技產品總計超過 350 項；截至 2013 年 11 月 底協商結束，ITA 草案清單產品項目共計包括 256 項。惟 2014 年以來，ITA II 談判沒 有重大進展，探究其原因，中國大陸敏感性產品修正清單仍是決定 ITA II 談判進展之 關鍵因素。短期內能否完成 ITA II 談判達成共識，美國和中國大陸的立場與態度仍是 各界關注焦點。 6 資訊科技協定（Information Technology Agreement, ITA）係於 1996 年 WTO 新加坡部長會議中所產生 之複邊協定，會員以自願方式加入。截至 2014 年 8 月，WTO 的 160 個會員中，共有 50 個會員參與 ITA，其中，歐盟包括了 28 個歐盟成員國，瑞士和列支登士敦有關稅同盟，總計參與成員（國家和 單獨關稅區）達 78 個。 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 11 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 國際經貿焦點 全球與區域議題 ▲WTO 後峇里農業談判工作陷入僵局 今（2014）年 7 月 31 日貿易便捷化協議（Trade Facilitation Agreement, TFA）未 依峇里部長決議獲得採認，為尋求後續推動後峇里農業談判工作之共識，WTO 農業 委員會主席阿根廷籍農業參事羅德里格斯（Maria Rodriguez）於今年 9 月 16 日率先召 開非正式會議，期能瞭解在 WTO 暑休後，會員對於執行峇里部長決議之最新立場， 以及交換會員對於推動談判進展之看法；而後 WTO 農業談判主席紐西蘭大使艾登 （John Adank）亦於 9 月 23 日召開非正式全體諮商會議接續討論，惟經過兩次會議討 論會員仍無具體共識，使 WTO 後峇里農業談判工作陷入僵局。 目前，會員間主要有兩大爭議，一為後峇里工作是否可以在缺少 TFA 法律文本的 情況下繼續進行，以及如何進行：另一為開發中會員基於糧食安全目的之公共儲糧議 題之永久解決方案應在農業委員會例會（regular meeting）還是農業談判小組特別會議 （special sessions）中進行討論。 兩次會議，與會會員的發言與立場大致相同。有不少已開發與開發中會員以直接 或間接方式，對於印度拒絕採認 TFA 一事表達反對立場。其中部分會員強調，印度此 舉已造成會員間的「信任瓦解（ruptured trust） 」 ，並將導致後續所有峇里部長決議之執 行陷入困境。故不少會員認為應在近日內儘速採認 TFA，尤其 TFA 草案已在峇里部長 會議通過，只剩一些技術性問題需要解決。但亦有會員認為不僅 TFA 需要處理，而是 所有峇里部長決議都應受到重視。有會員則認為原訂今年底應完成的「後峇里工作計 畫」不應受到 TFA 失敗的影響，仍應加速討論。 一些會員亦提出其具體關切事項，包括：低度開發國家（least developed countries, LDCs）強調峇里部長決議中有關 LDCs 的優惠條款皆應儘速落實，G-33 集團強調其 公共儲糧、特別產品級特別防衛機制等提案應受到重視，而亦有會員認為所有形式的 出口補貼都應儘速取消，因近期糧食價格已逐漸下跌，使得出口補貼的需求回升。 印度在會中重申其立場，強調尋求永久解決方案，以取代目前開發中會員暫時適 用之過渡性糧食安全目的公共儲糧決議，對於開發中國家糧食安全問題相當重要，故 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 12 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 仍強調會員應嘗試於 2014 年底前，就開發中國家糧食安全目的之公共儲糧問題找出永 久解決方案，而後再採認 TFA。印度並回擊那些認為 TFA 未獲採認將使 WTO 信譽受 損的說法，指出部分會員不同意以 2008 年農業減讓模式第四版修正草案（簡稱「修正 草案第四版」）為談判基礎的作法，也同樣造成 WTO 信譽受損，印度強調「修正草案 第四版」是目前台面上唯一基於 2004 年七月套案農業談判架構及杜哈談判議程，及所 有會員協商多年的談判成果。 澳洲要求印度解釋 G-33 集團 2014 年 7 月 14 日的提案與印度自身立場之差異， 其中，G-33 提案係基於峇里部長決議，要求在 2017 年找出公共儲糧之永久解決方案， 但印度目前的立場卻是主張該永久解決方案及 TFA 皆應在 2014 前完成。對於澳洲所 提，印度僅簡單回覆，表示將待會員開始就永久解決方案進行談判時，才會對 G-33 提案加以解釋。 此外，亦有會員提及，不了解公共儲糧在峇里部長決議中會有哪些疑慮，若是指 該決議在公共儲糧過渡方案的存續期效缺乏明確指示，那麼其很樂意給予明確保證， 即在永久解決方案完成前，該過渡方案將持續適用。其亦強調永久解決方案的談判恐 需不少時間，難以在 2014 年底前完成。但印度則反駁此說法，表示會員既然能在峇里 部長會議前短短幾週內便完成相當複雜的 TFA 協商，故亦有可能在 2014 年年底前完 成此永久解決方案。 至於，公共儲糧議題永久解決方案應在哪個會議程序中進行亦無定論。G-33 成員 主張，基於法律程序，應在農業談判小組的特別會議中進行。但亦有會員認為在哪個 何會議討論皆不重要，因與會者皆是相同的人員。 正因會員意見仍然分歧，農業談判主席艾登於 9 月 23 日會議結論時表示，目前會 員對於如何解決目前的談判僵局，以及農業委員會或談判小組後續該如何推動談判工 作皆無共識。艾登最後表示，將於 10 月初召開的貿易談判委員會（Trade Negotiation Committee, TNC）中將會員意見呈報給 WTO 秘書長阿澤維多（Roberto Azevêdo）。 【由陳逸潔綜合報導，取材自 WTO Reporter，2014 年 9 月 19 日；WTO，2014 年 9 月 16、23 日】 ▲TISA 談判將加速進行 複邊服務貿易協定（Trade in Service Agreement, TISA）參與成員已決定於明（2015） 年舉行政治層級之盤點會議前，加速進行談判。TISA 談判先前已於 2014 年 6 月 27 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 13 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 日就於技術專家有關該協定法規標準架構（包括 8 項服務部門之水平議題）有所進展。 貿易談判代表於日前就 TISA 三大支柱：文本規定、市場進入及規則之談判進度 進行審查。本次 TISA 談判已於 9 月 21 日起，在澳洲展開為期 5 天之談判議程。 一名歐盟談判代表表示本次 TISA 談判已有實質且正面之進展，但會中數名談判 代表對於閉門會議欠缺透明性及包容性的作法表示關切，有部份成員代表甚至在未告 知其他代表的情形下，逕自召開會議；更有 TISA 成員指出，成員在三大領域均有不 同程度之進展，甚至是及於市場進入。但各國成員代表對於協議之最後版本至今尚未 達成共識，此一議題將在明年初作出決定。下一回合 TISA 談判預計於 12 月舉行。 TISA 成員包括澳洲、加拿大、智利、台灣、哥倫比亞、哥斯大黎加、歐盟、香港、 冰島、以色列、日本、列支敦斯登、墨西哥、紐西蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、韓國、 瑞士、土耳其、美國、巴基斯坦及巴拉圭。 本次談判將持續就金融服務、服務提供者暫時入境、國內規章、陸運、海運及空 運、政府採購、醫療保健服務、專業服務、電信服務、電子商務、快遞服務、物流服 務及市場開放水平承諾等議題進行討論。然成員國對於金融服務、專業服務、運輸服 務、運送服務及服務提供者暫時入境等重要的服務部門談判，仍有諸多歧見亟待克服。 【由陳雅萍報導，取材自 Washington Trade Daily，2014 年 9 月 26 日】 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 14 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 各國消息剪影 ▲中美針對美國玉米乾酒粕貿易問題取得初步共識 根據中國大陸質檢總局於今（2014）年 9 月 18 日發布聲明指出，中美雙方日前針 對中美間含可溶物蒸餾乾酒粕（dried distillers' grains with soluble, DDGS，俗稱「玉米 乾酒粕」）貿易問題組成雙邊工作小組，在北京進行會談；雙方並於會中就美國玉米乾 酒粕對中國大陸出口一事達成初步共識，同時就該等議題取得「積極成果」。 2014 年 7 月間，美國向中國大陸出口一批玉米乾酒粕，中國大陸海關卻以該批商 品未能出具「不含 MIR162 基改玉米產品」之美國官方認證文件為由，拒絕其進口。 根據中國大陸的現行法規，進口商不得進口先正達（Syngenta）公司出產的 MIR162 基改玉米產品，而美國 7 月份出口至中國大陸的玉米乾酒粕，卻被中國大陸海關認定 極有可能含有該等基改作物成份。 為此，中美雙方在 9 月 11、12 日於北京召開雙邊工作小組會議，包括質檢總局動 植物檢疫監管司副司長趙增連、美國駐華使館農業處公使銜參贊邵亞倫在內的官方及 業界代表，共同就基改產品之檢測方法、安全衛生聲明，以及實驗室資格等議題進行 意見交流；雙方除針對美國玉米乾酒粕出口問題達成初步共識外，更計畫在下一階段 的討論中，就技術細節作更進一步的磋商，以期儘速就相關爭議達成協議，實現貿易 關係正常化的目標。 事實上，這並非中國大陸首次退運自美國進口的玉米商品：2013 年 10 月間，中 國大陸已在美國進口玉米中發現 MIR162 的蹤跡，旋即做出退運決定，而在其後數月 間，中國大陸海關又以相同的理由，陸續退運多批由美國出口的玉米商品。美國全國 穀物與飼料協會（National Grain and Feed Association）及北美洲穀物出口協會（North American Export Grain Association）因而在今年 1 月時，向先正達公司遞交一份聯合公 開信，要求先正達公司立刻停止販售含有 MIR162 成份的 Agrisure Viptera 玉米，直到 中國大陸願意全面放寬相關的監管標準或批准進口該等商品。 美國穀物協會（U.S. Grains Council）主席夏夫（Julius Schaaf）於同（2014）年 9 月 11 日受訪時指出，美國相關業者正積極與中國大陸當局進行協商，希望能儘速找到 短期解決方案，處理中國大陸相關禁令生效前已簽發的美國玉米訂單。根據美國穀物 協會及美國農業部的統計，截至 2014 年 7 月，中國大陸平均每天進口 2 萬噸左右的玉 米乾酒粕；而在 2013 年間，美國對中國大陸出口的玉米乾酒粕年總值則是超過 16 億 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 15 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 美元。 【由吳子涵報導，取材自 WTO Reporter，2014 年 9 月 22 日】 ▲印度未對將來的巴黎氣候協定提出減排計畫 歐盟氣候行動委員海嘉德（Connie Hedegaard）認為印度當局確實需要在 2015 年 以前展現其推動再生能源與能源效率之進展。 全球主要經濟體將有 6 個月的時間，展現將如何對明（2015）年 12 月在巴黎提出 的聯合國氣候協定作出貢獻。位居全球第三大碳排放國的印度，卻以必須提供國內 4,000 萬人可用電力為由，表示無意作出任何減排規劃。 海嘉德對此表示，印度必須成為全球氣候協定的成員，且印度還有其他方式可以 展現其對於減排的想法。海嘉德指出，印度的能源需求很大，但已見到印度目前在發 展再生能源與能源效率、推動低碳發展策略上的相關作為。海嘉德的評論似乎顯現歐 盟對印度立場的轉變，歐盟先前曾要求印度接受碳減排的水準。 印度環境部長賈瓦德卡（Prakash Javadekar）稍早曾表示，印度並無在 2015 年提 出減排計畫的意願，他強調，減排工作必須有更多已開發國家參與。賈瓦德卡的說明 正凸顯印度長久以來的立場，即已開發國家在過去 150 年以來已排放大量的二氧化 碳，因此已開發國家必須先有積極減排作為。 關於歐美先進國家的減排企圖方面，海嘉德表示，歐盟有責任扮演領導者角色， 歐盟執委會已重述歐盟 28 個成員國將在今（2014）年 10 月份同意推出一項長期能源 與氣候方案。 此外，歐盟能源主管歐廷格（Günther Oettinger）亦指出，研擬 2030 年減排協定 的談判將會是一項艱難的挑戰，特別是未來如要推動全球削減 40%碳排放目標，應有 賴類似聯合國氣候協定的減排條約來達成。歐廷格強調，如果印度、俄羅斯、巴西、 美國、中國大陸、日本、韓國等合計總排放量已達全球總排放量的 70%，那麼推動全 球減排 40%的目標並非明智的選擇。 歐盟排放量約占全球總排放量的 10%，但擁有全球最先進的環境法律，同時亦設 定於 2020 年以前達到減排 20%的目標。部分工業國家領導人認為，更具企圖心的減 排承諾將影響該國的競爭力，諸如波蘭與匈牙利等國即宣稱無法負擔更具企圖心的減 排目標。 【由陳建州報導，取材自 Responding to Climate Change，2014 年 9 月 29 日】 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 16 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） ▲西方國家實施經濟制裁意外促成俄羅斯業者重返亞洲 美俄商業協會（U.S.-Russia Business Council, USRBC）會長兼執行長羅素（Daniel Russel）於今（2014）年 9 月向媒體表示，美國和歐盟面對烏克蘭危機，對俄羅斯連 番祭出經濟制裁，導致俄羅斯業者轉往亞洲市場發展，卻意外促成俄羅斯活絡外交， 形成對美國業者之威脅。其指出，「重返亞洲（Pivot to Asia）」也成為俄羅斯現行發 展趨勢，深受影響的美國業者將包含波音公司、聯合技術公司、Visa 公司以及萬事達 卡（MasterCard）公司。 歐美商業團體對於政府僅能以經濟制裁作為工具應對烏克蘭危機表示失望。羅素 過去曾任職美國國務院主管亞太事務助理國務卿，其認為政府應運用更有效的外交手 段尋求和平的解決方式。羅素指出，美國現行政策已經促使擁有豐富資源並全副武裝 的俄羅斯，一步躍升為中國大陸次要夥伴，難道下個 10 年或 20 年仍要繼續採取此種 外交政策？此外，儘管官方亟欲以經濟制裁造成俄羅斯經濟低迷和通貨膨脹來證明制 裁發揮作用，但羅素認為，俄羅斯業者重返亞洲的趨勢在烏克蘭危機前便已顯現，也 因而導致歐美政府逐步擴大其一連串經濟制裁。 自俄羅斯今年 3 月入侵克里米亞，美國和歐盟便對俄羅斯展開一連串經濟制裁， 包括凍結資產，旅行禁令以及特定自然人和法人金融交易之禁令。日本是唯一參與實 施制裁的亞洲國家。羅素指出，美國政府在今年 9 月針對俄羅斯的金融服務、能源和 國防部門，提出第三輪制裁。美國禁止服務和技術出口至俄羅斯石油集團（包含俄羅 斯天然氣公司 Gazprom、西伯利亞石油公司 Gazprom Neft、盧克石油公司 Lukoil、蘇 古特石油天然氣公司 Surgutneftegas 及俄羅斯石油公司 Rosnef）從事北極和深水探勘。 此外，跟隨歐盟政策，美國財政部（the Treasury Department）也將矛頭指向俄羅 斯最大的銀行－俄羅斯聯邦儲蓄銀行（Sberbank），限制美國公民和企業從受制裁銀 行購買之債券期限從 90 天縮減為 30 天。此期限限制亦適用於俄羅斯技術集團（Rostec） 發行之債券，該公司主要從事防禦作戰相關物資之研發。 羅素希望美國企業能在俄羅斯永續經營，前提是不斷擴張的制裁計畫須先擱置， 其不相信歐盟和美國對俄羅斯實施天然物質有關制裁足以改變全球能源供應，充其量 只是產生暫時替代效果而已。何況真正受到影響的，實際上也是美國業者，如艾克森 美孚公司（ExxonMobil）原本為俄羅斯石油公司從事之北極海域鑽井工作便因此被迫 中斷。 美國政府曾表示，制裁目的是讓俄羅斯總統普京改變作為，然而羅素認為經濟制 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 17 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 裁是否達成政府既定目標實難判定，大多數俄羅斯人則認為美國實施制裁的主要用意 是改變俄羅斯現有體制。 【鐘綉婷報導，取材自 WTO Reporter，2014 年 9 月 26 日】 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 18 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 經貿大辭典 紡織品及成衣協定 Agreement on Textiles and Clothing, ATC 簡稱 ATC。係指烏拉圭回合談判制定的多邊協定之一，自此紡織品正式納入 GATT 體系，一改過去紡織品貿易充斥數量限制之扭曲情形。 本協定自 1995 年 1 月 1 日起生效，WTO 會員將遵循相關規定展開十年過渡期間， WTO 會員承諾在 2005 年 1 月 1 日起，全面除去以往的數量限制。 本協定計有以下重點，包括：（1）協定涵蓋的紡織品包括紗線、布料、成衣以及 人造纖維等；（2）紡織品的漸進式自由化；（3）在漸進式自由化過程中，以每年固定 比率，逐漸增加以往既存的配額限制；（4）建立過渡性防衛措施，以避免在過渡期間 內，因為紡織品的自由化而對國內業者造成嚴重損害； （5）建立紡織品監督機構（TMB） 以監督協定的落實實施；（6）其他相關規定，包括：有關規避配額相關執行規定、關 於非最惠國待遇紡品限制以及有關紡織品貿易的相關協定。 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 19 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 新知園地 好書推薦 書名： Shared Prosperity: paving the way in Europe and central Asia Most countries in Europe and Central Asia have done well at increasing the incomes of the bottom 40 percent, which grew by an average of 3.8 percent from 2005 to 2010, faster than the income growth for the population overall. 內容簡介： Even though these gains proved resilient to the 2008–09 global financial crisis, the region now stands at a crossroads. The crisis that abruptly halted a prolonged period of strong economic growth in the first decade of the 21st century has been followed by a tepid recovery, leaving many ECA economies at risk of economic stagnation. 參考網址： http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Feature%20Story/ECA/shar ed-prosperity-paving-the-way-in-europe-and-central-asia.pdf 期刊介紹 篇名： Shining a light on fossil fuel subsidies at the WTO: how NGOs can contribute to WTO notification and surveillance（NEW） 出處： World Trade Review, Volume 13, Issue 04, October 2014, pp 603-632 作者： Liesbeth Casier, Robin Fraser, Mark Halle and Robert Wolfe 摘要： Fossil fuel subsidies undermine efforts to mitigate climate change, and they damage the trading system. Multilateral discussion is hampered by inconsistent definitions and incomplete data, which could increase the risks of WTO disputes. Members do not notify such subsidies as much as they should under the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM), which limits the usefulness of the SCM Committee. ■本中心圖書室新到 WTO 及 RTA 相關書籍及期刊，歡迎查詢及利用。謝謝！ 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 20 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） E-Learning 線上學習平台 課程名稱 主講人 課程大綱 z 區域貿易協定中的優惠原產地規 則 103 年-「優惠性原產地規則理 杜巧霞、劉芳祝、 論與實務」課程班（NEW） 張志忠 z 我國優惠性原產地規則 z 優惠產證管理與核發 ※歡迎進入線上學習平台修習更多相關課程！ 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 21 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 活動快訊 主辦/執行單位 行政院農業委員會、中華經 濟研究院 WTO 及 RTA 中心 環境品質文教基金會 報名 截止日期 額滿為止 活動日期 活動名稱 10/3 TPP/RCEP 談判進展與農業議題說明會－南部場 活動網址 http://web.wtocenter.org.tw/Page.asp x?pid=253849&nid=17435 額滿為止 10/4 第三屆氣候變遷與國際環境法研討會（NEW） http://www.eqpf.org/news.aspx?Nws MsgDBID=708 財團法人商業發展研究院、 中國生產力促進中心協會 額滿為止 兩岸現代服務業合作發展會議：前瞻商業科技發展 10/7 （NEW） http://www.roccoc.org.tw/cgi-bin/big 5/k/37a2?q1=dp1&q27=2014072909 1705&q35=&q65=2013511&q22=2 經濟部、CDRI、Digitimes 9/12 10/8 2014 全球招商論壇－產業升級、共創新局 http://www.digitimes.com.tw/semina r/dois_20141008.htm 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 7/15 10/13 中華民國工商協進會 http://web.wtocenter.org.tw/Page.asp x?pid=249344&nid=120 台灣亞太產業分析 專業協進會 2014 年《自由化與區域經濟整合》學生論文比賽 產業板塊移動中！從金融與網路觀點探討產業發展趨勢 10/7 10/3 10/14 10/15 與轉型契機論壇（NEW） 兩岸服貿協議暨國會監督法制化宣導說明會 http://www.apiaa.org.tw/activity_sho w.php?id=85 http://www.cnaic.org/web/frameall.a sp?linkname=news_detail.asp&conte 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 22 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 主辦/執行單位 報名 截止日期 活動日期 活動名稱 活動網址 nt_set=CN-01&id=13059&thelev=2 &lang=1&customer_id=725&name_ id=26406 中央研究院經濟研究所 額滿為止 10/16、17 第十屆兩岸經濟發展學術研討會 額滿為止 10/23 「貿易新思維 商機 e 路發」研討會（NEW） http://www.econ.sinica.edu.tw/tsst 經濟部國際貿易局高雄辦事 處、國立高雄第一科技大學 tail.aspx?nodeid=52&pid=143 管理學院 台灣服務業聯盟協會 http://www.trade.gov.tw/Activity/De 額滿為止 10/24、31 2014 年服務業者國際參與經驗分享會 http://www.twcsi.org.tw/online.php? Iid=30 美國服務業聯盟、 全球服務業聯盟（GSC） 台灣服務業聯盟協會 http://www.twcsi.org.tw/news_detail 8/31 10/30、31 2014「全球服務業高峰會」 .php?Iid=767 額滿為止 11/18、19 2014 亞洲物流及航運會議 http://www.twcsi.org.tw/online.php? Iid=29 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 23 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 其他經貿相關活動 主辦/執行單位 經濟部國際貿易局／ 全國工業總會 國際經濟合作協會 報名 截止日期 額滿為止 活動日期 活動名稱 10/16 「美國再工業化下台灣產業新願景」論壇（NEW） 活動網址 http://www.cnfi.org.tw/wto/all-activity.php?id= 307&t_type=s 10/17 10/21 土耳其經貿暨產業合作說明會（NEW） http://www.cieca.org.tw/ActivityDetail.aspx?act _id=1097 台灣農村經濟學會 9/30、 12/6 2014 年農業經濟學術研討會徵稿 11/14 http://www.rest.org.tw/ch/class_page.asp?num= 20140821160914&page=1&k=4 http://proj3.sinica.edu.tw/~tea/index.php?option 中央研究院經濟研究所 9/15 12/13 台灣經濟學會 2014 年會論文徵稿啟事 =com_content&view=article&id=1245:pa14070 8a&catid=59:papers&Itemid=119 http://www.tradelaw.nccu.edu.tw/%E7%AC%A 政治大學國際經貿組織 暨法律研究中心 11/7 2015/1/2 第十五屆國際經貿法學發展學術研討會徵稿 C15%E5%B1%86%E7%A0%94%E8%A8%8E %E6%9C%83/15th%20conference-call%20for %20submission.htm 台灣新世紀文教基金會 2015/ 12/25 1/26-30 第十屆新世紀 WTO 國際經貿法菁英訓練團 http://www.taiwanncf.org.tw/seminar/WTO-10. htm 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 24 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 中央研究院經濟研究所 The 5th Congress of the East Asian Association of 2015/4/7 http://www.econ.sinica.edu.tw/2015EAAERE 2015//5/22 Environmental and Resource Economics 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 25 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 國際經貿行事曆 2014 年 10 月 03 日～11 月 03 日 日期 星期 會議 WTO 10/1-3 三～五 10/6 一 Committee on Trade-Related Investment Measures 10/9 四 Working Party on State Trading Enterprises 10/13、14 一、二 Workshop – Sanitary and Phytosanitary Measures 10/16、17 四、五 Committee on Sanitary and Phytosanitary Measures 10/20 一 10/21 二 10/22、24 三、五 10/23 四 Committee on Trade and Environment 10/24 五 Committee on Customs Valuation 10/27 一 Committee on Safeguards（NEW） WTO Public Forum z Committee on Import Licensing z Dispute Settlement Body GENERAL COUNCIL Trade Policy Review Body – Mauritius and Djibouti z Committee on Subsidies and Countervailing Measures Special Meeting followed by Regular Committee 10/28 二 （NEW） z Committee on Subsidies and Countervailing Measures （NEW） 10/28-29 二～三 Council for Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights（NEW） z Committee on Anti-Dumping Practices - Informal Group on Anti-Circumvention followed by the Working Group on Implementation（NEW） 10/29 三 z Committee on Anti-Dumping Practices（NEW） z Committee on Anti-Dumping Practices - Working Group on Implementation followed by the Regular Committee（NEW） 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 26 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 日期 星期 10/30 四 會議 Committee on Rules of Origin（NEW） RTA TPP 本期間無會議 RCEP 本期間無會議 9/29-10/3 一～五 10/2-3 四～五 10/6 一 APEC 及其他國際組織 APEC: 50th Telecommunication and Information Working Group Meeting, Brisbane, Australia OECD: Global Forum on the Knowledge Economy. Tokyo. Japan OECD: 14th International Economic Forum on Africa. Paris, France. World Bank: The 2014 Nile Basin Development Forum – Challenges, Lessons, and Prospects in Building Sustainable Transboundary Cooperation in a Complex River Basin 10/6、7 一、二 10/7 二 10/7、8 二、三 OECD: New World Forum with Mr. Angel Gurría. Paris, France 三 ASEAN: 6th ASEAN Plus Three Senior Officials Meeting on Youth (SOMY+3) 10/8 World Bank: World Bank Group Youth Summit 2014: The Need for Open & Responsive Governments ASEAN: 6th EGM on ASEAN Japan Action Plan on Environment Improvement in the Transport Sector (AJ-APEIT) 10/8、9 三、四 10/9 四 World Bank: Macro, Trade, and Finance Seminar Series 10/9、10 四、五 OECD: Finance Ministers and Central Bank Governors Meeting | G20 2014. Washington DC, US. 10/10-12 五、日 IMF: 2014 Annual Meetings of the International Monetary Fund and the World Bank Group, Washington, D.C. 10/10-18 五～六 OECD: 6th Africa Forum. Kampala, Uganda. 二～三 APEC: Workshop On Environmental Services In The 21st Century: Challenges And Opportunities For Sustainability 10/14-15 中華經濟研究院 WTO 及 RTA 中心 27 WTO 及 RTA 電子報 第 429 期（2014.10.03） 日期 星期 會議 (TBC) 10/15-17 三～五 ASEAN: 1st Meeting of ASEAN-Japan Working Group on Regional Air Service Arrangement (AJWG-RASA), Nagoya, Japan 10/19-21 日～二 APEC: Finance Deputies’ Meeting and Senior Finance Officials’ Meeting 10/20-21 一～二 ASEAN: Regional Conference on IP Enforcement – Building Respect for IP (ECAP III), Manila, Philippines 10/20-22 一～三 ASEAN: ASEAN Roundtable for the Judiciary on IPR Issues and Enforcement (USPTO), Manila, Philippines 10/20-24 一～五 World Bank: Law, Justice and Development (LJD) Week 2014: Financing and Implementing the Post-2015 Development Agenda 10/21-22 二～三 APEC: APEC Finance Ministers’ Meeting, Beijing, China APEC: APEC Start Ups Conference III 2014- Global thinking to make global business, Lima, Peru（NEW） 10/28-29 二～三 10/29-31 三～五 OECD: 6th annual Global Perspectives conference with Mr. Angel Gurría. Paris, France.（NEW） 11/3-4 一～二 ASEAN: 7th Meeting of the SLOM Working Group on Progressive Labour Practices to Enhance the Competiveness of ASEAN (SLOM-WG), Nay Pyi Taw （NEW） 11/3-5 一～三 ASEAN: ASEAN-ECO Joint Forum on Tourism, Antalya, Turkey（NEW） OECD: 7th Meeting of the Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes. Berlin, Germany.（NEW） 資料來源：WTO、IMF/World Bank、OECD、APEC、ASEAN、USTR 等各組織行事曆
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