月例給・期末勤勉手当とも改定なし 《岐阜県人事委員会》

岐阜県人事委員会︵広瀬英二
委員長、山田利子委員、堤俊彦
委員︶は、十月九日、議長及び
知事に対し、職員の給与、勤務
時間等について報告し、併せて
給与の改定について勧告を行っ
た。
人事院の勧告を踏まえ、岐阜
県において調査が進められ、月
例給の公民給与の較差は極めて
小さいこと、ボーナスについて
は、民間の支給割合とおおむね
均 衡し てい ること から 、月 例
給、期末・勤勉手当とも改定し
ないとした。
給与構造改革に準拠し、地域
手当の支給割合が改定される。
県内6級地︵岐阜市・大垣市・
美濃加茂市・多治見市︶につい
て、現行二・五%を三・〇%と
なる。二十一年四月より実施さ
れる。
教員給与制度改革に係る教育
職給料表 二
( ︶︵三︶が改定さ
れる。この表はいわゆる、高校
と小中の教員の給料表である。
小・中・高校等に新たな職︵副
校長・主幹教諭・指導教諭︶が
設置できるようになったが、そ
の職務に見合った適切な処遇を
図るために、新たな給料表を作
成した。
地域手当の改定
給与勧告の骨子
①月例給、期末・勤勉手当とも改定なし(国:月例
給、期末・勤勉手当とも水準改定なし)
②医師の給与(初任給調整手当)の改定(平成21年4月から実施)
先 日、 羽島 郡学 組 主
催の ソフトバレーボール
大会 に参加させていただ
き ま し た 。組 合 員 の方 々 だ け
で な く 、 羽島 二 町 教育 委 員 会
の 先 生 方 や非 組 合 員の 方 も 多
数 参 加 し てい た だ き大 変 盛 況
でした。
学 校 五 日制 が 導 入さ れ る 前
は 、 土 曜 日の 午 後 から 研 修 や
サ ー ク ル 活動 を 通 して 、 自 己
研 鑽 に 励 んだ り 、 組合 員 相 互
の 親 睦 を 図っ た も ので し た 。
し か し 、 今は 土 曜 日が 休 み と
な り 、 な かな か 組 合活 動 の 時
間 を 設 定 する の も 難し い の が
実情です。
でもやっぱり、今回のソフ
トバレーボール大会は楽しか
ったですし、初めて会う方と
お話もできました。何か活動
をすれば、何かを必ず得ま
す。時間が足りないほど忙し
いのは十分承知しております
が、奮起して﹁よし、今度こ
の活動に参加してみよう!﹂
と参加してみてください。き
っと後悔しないと思います。
月 日には、教研集会が
開催されます。参加していた
だければ、きっと実のある半
日になると信じています。た
くさんの方々の参加
をお待ちしておりま
す。 ︵鎌︶
23
トピックス●人事委員会勧告を受けて 県教
委の対応(2)●主幹教諭は置かれるのか
(3)●未来へのバトン(4)
発行責任者 藤原 鎌次
編集者 早野 普文
発行 岐阜県学校職員組合
〒500-8384 岐阜県岐阜市薮田南1-11-12 水産会館3F TEL/FAX 058-272-1109
HP http://www.mirai.ne.jp/~gsk e−mail:[email protected]
信
11
県教委は、平 成二十一年度
か ら新たな職︵ 副校長・主幹
教 諭・指導教諭 ︶を設置する
方針という。︵詳細は2面︶
岐学組は、い わゆるキャリ
ア の複線化と合 わせ、岐阜県
の 学校組織の特 徴に合わせた
新 たな職の配置 について県教
委 に対して、建 設的な提言を
行 ってきた。担 任の仕事を軽
減 し、子どもと 向き合う時間
を 増やすための 現実的かつ具
体 的な方法とし て有効に活用
す ることを前提 として推進を
訴 えてきた。そ の成果が実現
することとなる。 ︻2面に続く︼
教育職給料表を4級制から
5級制へ
平成20年11月10日
報
情
組
学
岐
第384号
( 1 )
岐阜県教育の
PDCAをサポート
月例給・期末勤勉手当とも改定なし
《岐阜県人事委員会》
③給与構造改革に伴う給与改定(平成21年4月から実施)
○地域手当
・平成21年4月1日から平成22年3月31日までの暫定支給割合を改定
※県内6級地(岐阜市、大垣市、美濃加茂市、多治見市)については、現行2.5%を3.0%に改定
④教員給与制度改革に係る教育職給料表の改定(平成21年4月から実施)
○現行の教育職給料表(二)[高校教員]及び教育職給料表(三)[小・中学校教員]を改定(現行4級制→5級制)
︻一面から続き︼
なお、今後
の視 点として、人事評価制
度の 整備、仕事と家庭の両
立、 職員の健康管理等が示
され た。人事院で勧告され
た勤 務時間を一日七時間四
十五 分、一週三十八時間四
十五 分に改定することにつ
いて は、他県、国の動向を
県教委は、 精神疾患に よ
っ て休職され ていた先 生
が 、不安を軽 減し、スム ー
ズ に復帰する ための枠組 み
作 りを進める 意向がある こ
と を明らかに した。これ ま
で も、復帰す る意欲があ る
職 員について 行ってき た
が 、要領作成 によって、 職
場 復帰の不安 軽減、受け 入
れ 側職員の対 応の明確化 が
人事委員会勧告に基づき
給与改定のため、改正条例
案を 月議会に上程する。
( 給)与構造改革に伴う改訂
地域手当の改訂
二.五%∼三.0%へ引き
上げ 適用日 年4月1日
12
国庫負担金関連では、特
殊勤務手当が倍増される。
部活動指導業務︵ 時間程
度︶
円↓ 2,400
円
1,200
その他、修学旅行等引率
等についても倍増
しかし教員特別手当は縮減
部活動手当
倍増!
( 教)員給与制度改革に係る
教職員給料表の改定
小学校、中学校、高等学校
等に新たな職の設置にあたっ
て、その職務に見合った適切
な処遇を図るため、教育職給
料表︵二︶及び教育職給料表
︵三︶を改定
特2級を新設し5級制とする
適用日 平成 年4月1日
給 料 表 5級 制 の
実現
21
21
踏ま えて検討することと
し、今回は見送られた。
地域手当の改定
ねらいという。
復職後すぐ に、8時間 勤
務 を強いるの は難しく、 慣
れ が必要であ る。そこで 復
職 にあたり、 何をどのよ う
に 進めていく かの手順、 複
数 の立場から 授業を参 観
し 、外部、本 人の判断基 準
と することな どを示すこ と
な どが盛り込 まれる。 ま
た 、リハビリ 期間中の通 勤
等 、各種保障 についても 検
討するという。
人事委員会勧告を受けて、県教育委員
会が条例改正に向けて動き出す
十 月二十二 日︵水︶ 、
県 庁業務 相談室 におい
て、 人事委員 会勧告に よ
る、 条例改正 について の
説明 会があっ た。岐学 組
事務 局他、岐 阜教組、 学
事組 の代表者 が出席し 、
情報を共有した。
人 事委員会 の勧告に 関
わる 条例改正 の動きに つ
いては以下の通り。
﹁リハビリ出 勤 ﹂の
要領作成へ
4
適用日に関しては、 月
の議会で承認後、 月にさ
か の ぼっ て 適 用さ れ る よ
う、引き続き要望を続けて
いる。
教員特別手当に関して、
義務教育費国庫負担制度の
最高限度額の算定を、本給
の三.八%↓三.0%に変
更したことに伴い、現在の
額を %縮減
︹ 20,200
円↓ 15,900
円︺
適用日 平成 年1月1日
21
10
12
年度概算要求
における県の動き
20
すでに文科省が示してい
る 年度 概 算 要 求 に 関 し
て、県教委の見解が示され
た。
メリハリのある教員の給
与体系の推進にあたって、
管理職手当の改善が示され
ているが、県においては議
論が必要としている。
義務教育等教員特別手当
の縮減は、今年度に引き続
き縮減がされる。︵本給の
3.0%↓2.2%へ。︶
これは今後1.3%まで縮
減される。
21
21
1
2
( 2 )
平成20年11月10日
報
情
組
学
岐
第384号
岐学組はこう見る
︻詳細は3面に︼
地域手当に関して、岐阜
市、大垣市、美濃加茂市、
多治見市について3.0に
改正された。都市間におけ
る差が大きいとは言えず、
より多くの地域において手
当が支給されることが求め
られる。
部活動手当等の倍増に関
しては、中学校の勤務の負
担を大きくしている大きな
要因の一つが、国レベルで
改善に向かっていると言え
る。まだまだ実態に見合っ
たものとはいえないが、岐
学組がかねてから要望して
きたことが反映されている
こととして評価したい。
リハビリ出勤に関わる要
領の作成に関しては、適切
な復帰プログラムによって
本人のみならず、迎える職
員にとっても適切な資料と
なりうる。具体的なものが
今 後示 さ れる こと に なる
が、職員を守る視点で作成
されることを望む。
5級制の実現は、処遇改
善、教員数の改善に向かう
ものだが、新しい職に関し
て具体案が示され
ないのが課題だ。
岐阜県で主幹教諭は配置されるのか
無意識の教育力・・・薫化︵くんか︶
っ た。教 育には いくつ かの機 能があ
る が、今 最も欠 けてい るのは 、大人
と 子ども が一緒 に暮ら す中で 無意識
に 果たさ れる﹁ 薫化﹂ だとい う。そ
れ には、 大人︵ 教師︶ 自身が 普段の
姿を高めることが重要と語った。
その後、それぞれの部会に分か
れ、要望事項などを熱心に検討し
た。
4(5)
260.8
総合順位 岐阜
総合計
県教委は、5級制へ改定することに伴い、主幹教諭などの新しい
職について現在のところの考えを述べた。
なぜ今、主幹教諭?
財政状況・行革大綱の制約な
ど厳しい条件の中、現実的に現
岐学組はこう考える
十月二十五日・二十六日、全日教連
専門 部会が 東京の 都市セ ンター ホテ
ルで 行われ た。岐 阜から は、加 藤和
泉 先 生 ︵ 墨 俣 小 ︶ ・ 星 野陽 子 先 生
︵ 不 破 中 ︶ 、 宮 部 敦 志 先生 ︵ 武 芸
小︶ が参加 し、各 部会に おける 県の
状況などを交流した。
専 門部会 に先立 ち、社 団法人 倫理
研究 所理事 長丸山 敏秋氏 の講演 があ
専門部会
全日教連
岐学組はかねてより、主幹 教諭の配置に関し
て、岐阜県としての﹁スタン ダード﹂がイメー
ジできるよう提言してきた。 一方で全ての学校に配置さ
れることは現実的ではない。 また配置の基準を明確にす
ることも、現場にとって真に 有効にするためには重要で
あろう。
懇談会に同席した岐阜教組 は、主幹教諭の配置によっ
て﹁給与の格差﹂は序列やね たみを生み、また校長の命
を受けて行動することは管理 体制の強化につながるとし
て導入に反対だという。
たしかに仕事をしていると き、お金のことや生活の不
安を覚えるような給与では問 題である。お金のことを気
にせず、﹁子どもたちに向き 合うことができる﹂ように
なることが重要。ただ、教員 の多忙感の軽減は、楽にお
金をもらうことではないことをわたしたちは確認する。
県教委は、来年度からの配 置をめざすにしては、その
任用方法などの具体案を示し ておらず、現場は戸惑うこ
とも多くなるだろう。
主幹教諭が他県のように失 敗をせず、岐阜県において
有効なものにするためには、 職員全員の正しい理解と協
力が不可欠である。
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と、おいしい飛騨の味を楽しみませんか。
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日時 平成21年1月17日(土)
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場の先生を増やす唯一の方法と
いってよい。学校現場にとって
プラス面が多いのではないか。
岐阜県における配置の規模は?
国の配置の規模から考えて、
数十名の配置が考えられる。
どんな人が任用されるの?
任用試験の方法については、
教頭試験との
関連が 考
え ら れ
る。方 法
につい て
研究し て
いく。 ま
た、一 度
任用さ れ
ればそ の
職は異 動
後も保 障
される。
〈教育職給料表(二)及び同(三):現行4級制→5級制〉
数学順位
6(5)
学
数学B
52.9(65.3)
国語計
141.0
校
学
中
数
数学A
66.9(75.8)
数学計
119.8
国語順位
5(6)
語
国語B
65.3(76.0)
国
国語A
75.7(83.2)
主幹教諭に関して県教委の考
えの概要は以下の通り。
今後の動きは?
条約改正、規則改
正 が行わ れるこ と
で、新たな職を置く
受け皿ができること
になる。財務的な裏
付 けが確 保され れ
ば、 年度より配置
される。
主幹教諭はどんな役割
授業を 行いな が
ら、校長・教頭を助
け、学校運営が円滑
に行われるような仕
事を行う。例えば、
組織的に問題解決に
あたる際、そのリー
ダー的な存在になる
ことが想定される。
管 理体制 を強め た
り、しめつけをする
ものではないことを
教諭
助教諭等
2級
1級
校長
教頭
21
をするのか?
副校長
校 長 を 助 け 、 命を 受 け て 校 務 をつ か さ ど る 。
主幹教諭 校長及び教頭を助け、命を受けて校務の一部を整理し、並びに児童生徒の教育をつかさどる。
児 童生徒の教 育をつか さどり、並 びに教諭そ の他の職員 に対し、 教育指導 の改
指導教諭
善及び充実のために必要な指導及び助言を行う。
︿新しい職の 明確に示す。
職務内容﹀
現行
新たな職設置後
職務の級
職
4級
校長
3級
副校長、教頭
特2級
主幹教諭、指導教諭
2級
教諭
1級
助教諭等
職
職務の級
4級
3級
平成20年11月10日
報
情
組
学
岐
第384号
( 3 )
お詫びと訂正先月号(383号)において、学習状況調査の結果につ いて下記のような表を掲載しましたが、中学校の教科が「算数」と表記されていました。そ
の部分は「数学」です。正確な資料を提示すべきところ、誤解を招くことになりました。お詫びをさせていただくと共に訂正させていただきます。(ゴシック下線部)
26 19
日
︽十二月︾
6日 代執会
日 平 成 年度 教員採用 試験
学習会 ︵第一回︶
22
はちみつ
みると 、一リッ トル瓶に 詰めら
れたた くさんの 蜂蜜が並 んでい
ました 。審査会 で賞をと ったも
のは同 じ花でも 他のもの より少
し高めのお値段です。
働き 蜂︵雌蜂 ︶達が植 物から
花蜜を 収集し、 蜜蜂の体 内にあ
る酵素 を使って 、花蜜を ブドウ
糖・果 糖に変化 させたも のがは
ちみつ です。で すから花 の種類
によっ て色も匂 いも随分 違いま
す。
生産 者の方に 、賞をと ったも
のはや っぱりお いしいの ?と不
躾ながら訊ねると、
﹁変わらへん!、好き好きや。﹂
ととても 大らかな 一言。ただ 、
一方で生産者としての 自
信も感じました。
盛り 上がりを見せた 。試合の合間
には、ハンバーガーとアップルパ
イを食べ、飲み物を飲みながら円
座になり、お互いに親睦を深め合
うこともできた。
同じ郡内の
仲間と共に、
スポーツを通
して交流する
ことで、組合
員も組合員以
外の方も教職
員の和を広げ
る良い機会と
なった。
羽島郡学組ソフトバレーボール大会
事務局あれこれ
3
﹁教員の多忙化﹂
リラックスして楽しい汗
︻事務局の動き︼
日 日 教 問 審 作 業委 員 会
日 日 専門部会
日 中央要請行動
︽ 十一 月 ︾
日 日 全日教連執行委員会
7日 安八郡教育懇談会
日 代執会
︻ 今 後の 予 定 ︼
日 県教委団体交渉
27 25 18
岐学組教研集会
県民ふれあい会館
2
8
23 20
13
先日 、事務局 の階下で 、蜂蜜
の審査 会と即売 会が催さ れまし
た。せ っかくな ので少し 覗いて
検索
岐学組
十月二 十日︵月︶午後 5
時 30分 から 、羽島 郡内 の
教 育関係 者親 睦﹁ソ フト バ
レ ーボー ル大 会﹂が 開催 さ
れ た。郡 内6 小学校 と2 中
学 校、さ らに 、羽島 郡二 町
教 育委員 会か らの参 加も あ
る など、 総勢 七十七 名が 参
加した。
毎 日、忙 しい 教育現 場で奮 闘
して みえる 先生 方も、 このと き
はリ ラック スし てスポ ーツに 親
しむ 姿があ り、 お互い に声を 掛
け合 い、1 点入 るごと に大変 な
人材確保法の趣旨を尊重した給与・待遇の改
善、義務教育費国庫負担制度の拡大、文教予算
・定数の確保に賛同いただき、多くの署名を集
めることができました。
内閣総理大臣宛
2,925筆
衆議院議長宛
2,825筆
岐阜県議会議長宛
2,442筆
各単組の活動
署名ありがとうございました!!
岐阜大学教職大学院教授
︵前瑞穂市教育長︶
今井 恭博
﹁教 員の
多 忙化 ﹂の
問 題は 、岐
学 組に おい
て も大 きな
取 り組 み課
題だろうと思います。
多く の教員は、授 業を始めとする
教育活動 にエネルギー を割くことは
それほど 厭︵いと︶い ません。それ
は 、﹁ 専門 職と し
て の自 主的 な使 命
感 ﹂に 基づ く、 教
員 なる が故 の自 負
心 と自 尊心 に支 え
ら れた もの だと 思
います。 しかし、﹁教 育というのは
際限がな い﹂のですか ら、どれだけ
やっても 尽きることが ありません。
こ の 立 場か ら 言 う と 、こ の 面 で の
﹁多忙化 ﹂は、心ある 教師にしてみ
れ ば 、 ﹁宿 命 ﹂ な の かも し れ ま せ
ん。
実は、 ﹁多忙化﹂の 問題意識は、
このこと 以外のところ にあるようで
す。﹁事 務的な仕事が 多すぎる。教
育委員会 等への提出書 類、学校内で
の提出書 類が多すぎる 。﹂という思
いがあるのではないかと思います。
﹁事 務 的 な こ と﹂ に つ い て も 、
﹁教育活動 ﹂に直結する 中身は多く
あります。 それにはそれ 相応のエネ
ル ギー の 割 き 方 が必 要 だ と 思 い ま
す。ただ、 各種の提出書 類には、重
複と無駄が 多分にあるよ うに思えま
す。そのこ とを、特に教 育委員会サ
イドにはし っかりと認識 してもらう
必要があり ます。学校内 の提出書類
にも、意外 に重複や無駄 があるかも
しれません 。学校内で見 直す側面も
多分にある と思います。 いずれにお
いても、﹁ 立場にある人 ﹂の﹁自分
の立場の 都合﹂だけ ではな
い、 ﹁心あ る見識 と工夫 ﹂が
何としても必要です。
そ の一方 で、教 員サイ ドに
も、 ﹁工夫 ﹂が必 要だと 思っ
てい ます。 端的に 言うな ら、
﹁ その 仕 事 の 軽 重を 考 え て 対 処 す
る。﹂とい う感覚です。 ﹁どの中身
にも同じエ ネルギーをか ける﹂ので
はなく、﹁ エネルギーの かけ方の軽
重を考える ﹂という感覚 です。﹁重
要度﹂を踏 まえて、﹁や っつけるも
の﹂と﹁一 字一句吟味す るもの﹂を
分別する・ ・・この感覚 が必要なよ
うな気がしてなりません。
﹁多忙 化の問題﹂は、 ﹁外﹂への
見直し要求 の一方で、﹁ 自己自身﹂
の見直しも 必要ではない かと思って
います。
岐学組への
メッセージ
未来への
バトン
( 4 )
平成20年11月10日
報
情
組
学
岐
第384号