あるべき税制研究会（２８回）議事録５月８日、第２８回あるべき税制委員会が開催されました。今回は、「企業会計制度のコンバージェンスと税制の関係」と題し、日本経団連阿部本部長から説明の上、意見交換を行いました。阿部さんの説明は次の通りです。１、国際会計基準審議会（ＩＡＳＢ）のこれまでの審議状況は、2002 年に IASB と米国 FASB との間でコンバージェンスに向けた基本合意が出来、2005 年に EU 域内において IFRS が統一基準として義務付け開始、2005 年に EC と米国 SEC の間で、2009 年から IFRS と米国基準を相互承認する旨を確認、2007 年に IASB と日本 ASBJ の間で「東京合意」、2007 年 SEC が米国に上場する海外企業に対し IFRS の使用を容認、2008 年に米国 SEC が一定の米国国内企業に IFRS 使用容認と 2014 年からの義務付けの方向性を示すところまできた。２、IASB と ASBJ の東京合意（2007 年 8 月 8 日）の内容は、2008 年までの短期コンバージェンスプロジェクトの完了（EC による同等性評価の対象項目となっている会計基準に関し、差異を解消する。この結果、IFRS と日本基準の重要なコンバージェンスは達成される）とその他のコンバージェンスプロジェクトの目標期日（2011 年 6 月 30 日）の設定である。米国 SEC は 2008 年 11 月１４日、IFRS の採用に関するロードマップ案を公表、2014 年からの段階的適用を念頭に、 IFRS の使用を義務付けるかどうかを 2011 年に決定するとしている。一部の米国大企業については、2009 年 12 月期以降から選択適用を認めるとしている。３、我が国の企業会計は、いわゆる三位一体（会社法、金取法、税法）の関係にあり、国際コンバージェンスに向けた動きが今後税法にどのような影響を及ぼすのかという点が最大の課題である。これまでの、会計基準のコンバージェンスと税制改正（例）としては、以下のとおり。 1 ４、主要国における税制と企業会計の関係は以下の表のとおりである。日本アメリカＥＵ加盟国イギリスドイフランスツ税と会・税会一致・税会分離計との・ドイツ、フランスは税会一致・会計は連結・個別分離関係税制・確定決算主・税務計算は内義・損金経理要・申告調整方式・確定決算主義・確定国歳入法で規・損金経理要件決算定あり主義件あり・損金経理要件あり会計連結・個別と米国会計基準連結：IFRS 連結：IFRS 連結：IFRS も日本会計基個別個別個別準：IFRS と英国： DRS ルール（ド： PCG（年次決算会計基準の選イツ一般会計原報告書作成のため択則）の個別会計基準） 2 ５、連結先行論、連単分離連結先行論、連単分離については、我が国企業アンケートでは、連結と個別で会計基準が異なっても構わないという意見が多い。そこで、連結先行ということが考えられている。金融庁企業会計審議会の「我が国における国際会計基準の取扱いについて（中間報告案）」の概要（2009 年 1 月 28 日）では、「EU 域内又は米国で上場ないし公募資金調達する企業又は一定規模以上の企業の連結財務諸表（個別財務諸表は対象としない。連単分離）を対象として進めること、その開始時期は 2010 年 3 月期の年度の財務諸表からとすること、将来の強制適用については、米国の動向等をふまえつつ、2012 年を目途に強制適用を判断すること、判断から十分な準備期間（少なくとも 3 年）を確保し上場企業の連結財務諸表を移行すること。」となっている。この中間報告案に対し経団連としては、国際的整合性の観点から金商法上の個別財務諸表開示は抜本的に簡素化すべき。IFRS 適用が巨額の追加コスト発生に繋がらないよう、監査法人等のコスト効率化が必要であること等のコメントを予定している。以下議論の概要・企業会計と税務会計が分離することの是非についての議論を深める必要がある・わが国の現行体制は、米国というより欧州諸国に例をとったので、欧州大陸諸国の動向を踏まえて判断すべきではないか・いずれは、米国のような企業会計と税務会計の分離の方向にいかざるを得ないのではないか。次回は、６月１５日、森信より、「租税特別措置と租税歳出の議論」について報告し、議論を行う予定です。文責森信茂樹 3