やましろＮＰＯ協働通信発行：京都府山城NPOパートナーシップセンター〒611-0021 京都府宇治市宇治若森７−６～広げよう協働の輪つなげよう協働の輪～京都府山城広域振興局宇治総合庁舎２Ｆ（TEL/FAX: 0774-22-5122） NO.12･13 合併号 22.12 京都府山城ＮＰＯパートナーシップセンター移転記念事業として、「やましろ地域協働マッチングセミナー」を開催しました。第１部のセンター移転記念事業は、約８０名の参加者で会場は一杯となり、勝見彰京都府山城広域振興局長と佐藤満立命館大学政策科学研究科長による挨拶の後、① 共同作業所の授産製品販売等の取組、② 地域団体の観光振興の取組、③ 市民活動の三つのテーマに沿って、それぞれの地域活動の担い手による活動事例報告が行われました。第２部は、山城地域における地域協働のあり方を考え、テーマごとに地域の協働を目指したプラットフォーム形成を進めていくことを目的にしたワークショップを実施しました。ワークショップは、 ①チャレンジド＆学生コラボ販売促進事業の仕組みづくり～授産工賃倍増大作戦～、②新しい観光資源の開発～お茶の向こうに～、 ③やってみよう！市民活動～ぶち当たる理想と現実の壁～の三つ ● 日時９月４日（土）１３：００～１７：３０のテーマに分かれて行われ、ＮＰＯなど地域団体・企業・行政・大 ● 場所京都府山城広域振興局宇治総合庁舎学の関係者、山城地域で研究に取り組んでいる地域共創准研究員や一般の院生・学部生も参画し、地域活動の現状報告や活発な意見交換が行われました。地域で活動する団体からの活動報告第１部１３：００～１４：００ ① 共同作業所の授産製品販売等の取組 ② 地域団体の観光振興の取組 ③ 市民活動の事例報告ブレイクタイム１４：００～１５：００３つの地域活動報告の後、ブレイクタイムが設けられ、地域活動の担い手たちが手掛ける商品や共同作業所の授産製品の販売が行われ、茶やイチジクといった山城地域の特産を活かしたスイーツなどを食べながら参加者が歓談する場となりました。 ★ チャレンジド＆学生コラボ販売促進事業の仕組みづくり第２部～授産工賃倍増大作戦 ○ 授産施設や共同作業所の製品は良い品であっても売り手不足で製品が余剰 ○ 売り場の確保と学生や団塊世代等による売り手ボランティアを確保する仕組みの構築を検討 ★ 新しい観光資源の開発～お茶の向こうに～ ○ お茶だけでなく、様々な地域資源を活かした観光振興の方策を検討＜例＞各市町村のふるさと自慢、今はない歴史遺産等も地域の語り部で復活 ★ やってみよう！市民活動～ぶち当たる理想と現実の壁等～ ○ 市民活動は活発化しつつあるが、実際の市民活動の現場においては多くの課題がある ○ お互いに課題を出し合い、その解決方策を検討～第1部地域で活動する団体からの活動報告 (1) 共同作業所の授産製品販売等の取組ＮＰＯ法人就労ネットうじみっくすはあつの小畑治氏は、これまで手掛けてきた共同作業所の授産製品販売の取組について、写真資料を使いながらアンテナショップなどの具体的な販売の現場を多数紹介されると同時に人員配置などの課題に触れられました。その中でも、京都府山城ＮＰＯパートナーシップセンターの事業である「ええもん発見市 in やましろ」の中で実施された授産製品を預けＮＰＯに出店と販売を委託するという取組を取り上げられ、授産製品販売機会の創出に繋がり、更に授産工賃の増加に寄与していくであろう、その可能性への期待を示されました。ＮＰＯ法人就労ネットうじみっくすはあつ小畑治氏 (2) 地域団体の観光振興の取組山背古道探検隊中島和代氏山背古道探検隊の中島和代氏は、城陽から木津までの全長約 25 ㎞に及ぶ山背古道に対する参加者の認知度を確かめながら、山背古道探検隊の成り立ちを説明され、会員減少という現状の課題にも触れられました。次に探検隊の活動の中で、つくり上げてきたマップを取り上げられ、沿道の市民活動を紹介しつつ、山背古道沿いの各地域に伝わる「八景」を紹介する、その特徴を説明されました。また中島氏は、探検隊が行政との協働から始まった団体であることに触れ、その活動が今日まで継続してきた背景として、当初から関わっていた各市町職員が「行政ボランティア」として継続して取り組み続けてくれたことが大きく作用してきたとの見解を示されました。 (3) 市民活動の事例報告おりなす．キャンプ．城陽の長澤とよ海氏は、「市民の情熱を縦糸に知恵を横糸」にして地域を織りなすという団体名「おりなす．キャンプ．城陽」の由来に触れながら、城陽の市民活動を交流させ、繋がりづくりを進めていき、より良い地域づくりを進めていきたいという活動の思いを紹介されました。また長澤氏は、城陽市民活動支援センターの運営に関わりながら、テーマ型の基金である「城陽みどりのまちづくり基金」の設置申請者としての役割を果たしているおりなす．キャンプ．城陽の活動展開について触れ、これまでと代わって、活動上の資金を取る側から基金を説明し市民活動にアドバイスをする立場になったことで生じてきた意識の変化についても語られ、しばしば「壁にぶち当たる」市民活動の現状を少しでも打開していきたいとの決意を述べられて、報告を締めくられました。第２部テーマ別ワークショップおりなす．キャンプ．城陽長澤とよ海氏 (1) チャレンジド＆学生コラボ販売促進事業の仕組みづくり～授産工賃倍増大作戦～このワークショップでは、障害者の経済的自立支援に向けた授産工賃の増加をテーマにしており、出席者は約２０名を数えました。２つの班に分れてワークショップが行われ、参加者はＮＰＯ関係者、大学教員・学生、行政職員など様々な背景を持ち、各主体の活動情報の共有を通じて、チャレンジド&学生コラボ販売促進の取組の方向性について話し合われました。その中で、以下の３点に議論が集中していくことになりました。 ①ＮＰＯ法人間の連携・事例の蓄積と共有化・企画力や商品力の向上・売り場の多様化 ②大学による地域活性化への貢献 ③企業の協力・支援など具体的には、①においては、共同仕入れや共同受託、得意分野における連携、授産製品の棲み分け、個別 NPO 法人が蓄積したケースを基にした支援・連携のあり方の検討、協力を得られる企業・事業者のネットワーク化、大学生協との協力・コラボ商品のさらなる展開、行政からの情報提供を伴った地域イベントへの参加などが提案されました。②では、学生・市民ボランティアが参加しやすい環境整備、大学サークルのイベント派遣の拡大や大学生協での授産製品取扱いの拡大などの声が寄せられました。 ③においては、企業からの発注増大、売り場の提供、授産製品の取扱い拡大などが挙げられました。これらの議論を踏まえて、販売体験プログラムを開発し、今後の実践活動に向けた課題を検討していくとの方向でまとめられました。 (2) 新しい観光資源の開発～お茶の向こうに～このワークショップでは、寺村安道氏(地域共創モデレーター)から「学習行動型観光の展開の可能性」と題した報告が行われ、地域の歴史文化資源を発掘し再構成して、地域紹介の物語づくりを進めていくとのワークショップの趣旨が紹介されました。参加者は観光ボランティア・ＮＰＯ関係者・大学関係者・学生・行政職員など様々であり、グループごとに多様な意見が提示されると同時に、山城地域各地の興味深い特徴が紹介されていくことになりました。参加者個々の意見は多様である一方で、特定のキーワード結ぶことができる事象も多く、最終的には、山城各地の名水と、古来から近代までの物流と人の流れを支えてきた河川の風景と舟運に注目した「山城の水と河川の物語」、各地域の祭と神事の中に現れる特徴的な供物・食べ物に着目した「山城の神事と食」という二つの物語がその輪郭を現し始めるところに至りました。今後は、こうした議論を深める一方で、地域活動のアクターとの連携を探りながら、地域観光の振興を進めていく取組が求められます。 (3) やってみよう！市民活動～ぶち当たる理想と現実の壁～このワークショップは宇治交流センターを会場にして開かれ、２０名の参加者を２つに分け、実際に活動されている方からの実情報告と、それに関連した活発な意見交換と議論が行われました。例えば、これまでのＮＰＯ活動上の経験として、活動を立ち上げた当初はヤル気があり、また金銭的に準備した上で臨むが、数年経つと、メンバーの中で特定の人にかなりの負担がかかるなどの弊害がおこり、活動を続けることが難しくなるといったことが挙げられました。またどこのＮＰＯでも如何に収入を得るかということが問題であり、現状では京都府や特定の機関からの補助に頼っている例が多く、資金源が固定的だと活動も絞られてくるため、活動の幅や人脈が広がらず、悩んでいるとの声も聞かれました。更に「やりたいこと」と「ＮＰＯだからこそやらなければならないこと」は別で、それぞれに合った資金源や活動内容があるべきだとの意見も出ました。こうした議論の中で、悩んでいるＮＰＯは多いので、他の仲間たちと協力しあい、融和して、それぞれの分野で活動するのが良いと思うが、ＮＰＯ同士をつなぐコーディネイターはいないので、一つ一つの団体の活動にとどまっているのが実情であり課題であるとの認識も出てきました。現場で苦労されている人たちだからこその意見続出で、2 時間では語りつくせない、密度の濃いワークショップとなりました。時所１１月１３、１４日、多くの観光客で賑わう府立宇治公園（中の島）において、地域資源を活かした産品づくりに取り組むＮＰＯ等地域団体が一堂に集まり、展示販売や体験教室を実施しました。３回目となった今回は、参加者の御意見を踏まえ、休憩所を兼ねた展示コーナーを設置するとともに、地域に根ざした取組となるよう、市民参加のブースとステージも募集し、一緒になって盛り上げることができました。地域の魅力をＰＲし、地域への誘客、他地域との交流促進を進める取組として、これからも毎年５月、１１月に開催していく予定です。市民参加ステージ展示コーナー＆休憩所完売も多数あり取組が定着しつつあることが実感できました！立命館大学大学院生の参加型研究の受入８～１１月立命館大学政策科学部と山城広域振興局とは学術交流協定を締結し、地域振興及び学術交流・教育の発展を目的として相互交流を図っています。その一環として、ＮＰＯセンターで院生を受け入れ、次の政策をテーマに研究が行われました。にぎわいカフェ１０月２３日地域の方々との交流やＮＰＯセンターのＰＲのため、ＮＰＯ法人まちづくりねっと・うじが主体となり、宇治橋商店街「にぎわいフェスタ」に参加しました。 ★ 地域力再生プロジェクトに対する質的調査：川田浩太郎 ★ 発達障害者支援の地域的な取組について：角林大地 ★ 山城における地域交通の課題：山本智洋 ★ 山城地域における都市近郊型耕作放棄地解消対策の現状：秋吉隆宏 ★ 山城地域における着地型観光の可能性：黒瀬直美宇治川花火大会インターネット中継８月１０日今回５０回記念となった花火大会。当日は、台風の影響で開催も危ぶまれましたが、無事実施されました。当センターでは、ＮＰＯ法人まちづくりねっと・うじにより平成２０年からインターネットライブ中継を実施してきましたが、視聴者数は年々増え続け、雨の影響もあってか、当日は７万５千件を超える非常に多くのアクセスがありました。また、近くにいながら、花火を見ることができないお年寄りに、生の花火で喜んでいただこうと、宇治白川明星園に、宇治川花火大会の実況放送を中継し、入居者の皆様からお礼状と写真入りの宇治白川明星園入居者の皆様からの寄せ書き素敵な寄せ書きもいただきました編集後記ＮＰＯパートナーシップセンターを開設して、まもなく丸３年となります。この間、地域団体の協力を得ながら、様々な事業に取り組んできましたが、試行錯誤の連続で、実際のニ今後の予定詳細は次号でお知らせします ★ 地域別・協働サロン（１～３月）・木津川地域、相楽東部地域、八幡地域で地域力再生団体による取組報告と意見交換ーズに応えてこれたかと言えば、「はい」とは言いづ ★ 学生による地域活動研究成果報告会らいのが本音です。 ★ ＮＰＯ法人向け会計講座（３月）より地域活性化に貢献できる方策を探っていきたいと考えていますので、皆様からも積極的な御意見・御提案をお願いします。 ★ ＮＰＯ、地域力再生団体の紹介冊子づくり