市議会通信 - 広島市議会議員 山内まさあき

山内まさあき
事務所
(所属会派:市民連合)
広島市議会議員
もっと元気な安佐北区へGO! <発行>
答弁を報告します。
日︶
令指定都市の中でも高
い水準にあり、今後も
市債を適切に管理し、
抑制していく必要があ
ります。
るべきと考えます。
一方、老朽化する公共
さて松井新市長にバトン
施設の更新や経済対策
タッチした今年度、秋頃を
の適切な実施には、市
債の柔軟な活用も必要
目途に、新しい財政計画が
答弁︵財政局長︶
きた点は一定の評価がされ に 関 す る 財 政 指 標 は 政
落も懸念されていた本市の
財政が、着実に健全化して 依 然 と し て 本 市 の 市 債
時期は財政再建団体への転
ル構想など、賛否両論があっ う 考 え る か 。
た秋葉市政ですが、私は一
ピック誘致の検討、折鶴ホー と 考 え る が 、 市 長 は ど
削減されています。オリン 堅 持 を 明 ら か に す べ き
は2011年度には724 債 残 高 の 抑 制 ・ プ ラ イ
5億円と1000億円以上 マ リ ー バ ラ ン ス 黒 字 の
その結果、実質市債残高 画 に つ い て も 、 実 質 市
財政再建団体に陥らないよ
一般質 問 ︵ 山 内 ︶
う、市債残高の縮減に努め
てきました。
来年度以降の新財政計
主な質問と市長や市当局の を発令し、夕張市のような
した。
16億円に到達。以来、広 引き続いての取り組みを一
この議会通信では、その 島市は﹁財政非常事態宣言﹂ 般質問で求めました。
代表して、一期生のトップ
策定されます。
です。
バッターとして一般質問に
市債残高が増加トレンド
広島市の実質市債残高
立ち、8点の質問を行いま は、2002年度には83 に反転することのないよう、
まだまだ厳しい
広島市財政。
健全化路線は
堅持されるのか?
広島市議会6月定例会報告
市政の課題を市長・当局に問う
日∼
山内まさあき新市会議員
は広島市議会6月定例会
︵会期 6月
30
で、所属会派・市民連合を
17
→初質問する山内まさあき
広島市の市債残高推移(一般会計)
TEL 082-843-1972
FAX.082-843-1986
市議会通信
事務所:安佐北区口田1-6-1
まさクンの
2011年8月
市民連合 広島市議会報告
第1号
P1
紙面の都合上、質問および答弁は抜粋や加工がしてあります。詳しくは広島市議会ホームページの議事録でご覧いただけます。
今 後 の 財 政 運 営 に と っ には長い階段があり、エ 方 針 に お い て
に広島市内には安芸矢口
て 、 市 債 管 理 は 重 要 な レベーターの設置につい 従 来 は ﹁ 一 日
駅・下深川駅を含め、8
ポ イ ン ト で あ り 、 そ の て、JR等関係機関に要 の 平 均 乗 降 客
つの未整備駅があります。
あ り 方 に つ い て 十 分 検 望し続けてきました。し 数 が 5 0 0 0
特に西広島駅、新井口
討 し た い と 考 え ま す 。 かしながら、法令︵高齢 人 以 上 の 駅 か
駅は一日の平均利用者数
者・障害者の移動等の円 ら 順 次 バ リ ア
が多く、地元からもバリ
滑化の促進に関する法令︶ フ リ ー 化 を 進
アフリー化の強い要望が
一 般質 問 ︵ 山 内 ︶
により﹁一日の平均利用 め る ﹂ と さ れ
あり、そちらの整備も急
将 来 の 金 利 上 昇 リ ス ク 者数5000人以上の駅 て い た が 、 今
務です。厳しい財政状況
に 備 え る た め 、 本 市 も から優先的にバリアフリー 年 3 月 日 に
の中、一年でも早くこれ
年 債 の 発 行 な ど 市 債 化を進める﹂と指針が示 ﹁ 2 0 2 0 年
らの駅のバリアフリー化
の 償 還 年 限 多 様 化 に 取 されていることもあり、 度 ま で に 一 日
が実施されるように、取
り 組むべ きで はな いか。 安芸矢口・下深川駅への の 乗 降 客 が 3 0 0 0 0 組 む 必 要 の あ る 駅 は 、 り組みを強めていきます。
設置はなかなか進展して 人 以 上 の 駅 に つ い て 、 安 芸 矢 口 駅 ・ 下 深 川 駅
きませんでした。
原則全てバリアフリー を含め、8駅となりま 高 陽
答弁︵財政局長︶
可部 緑井
今年3月にこの法令 化する﹂と基本方針が した。
循環バスを
ご 指 摘 の 超 長 期 債 に よ ︵基本方針︶が改正され、 改 正 さ れ た 。
これら8駅について
民間事業者のビジネス機
る 資 金 調 達 は 将 来 の 金 対象が一日の平均利用者
この改正に基づき、 できるだけ早期にバリ
利 上 昇 リ ス ク に 備 え る 数3000人以上の駅ま 安 芸 矢 口 駅 ・ 下 深 川 駅 ア フ リ ー 化 を 実 施 す る 会拡大や大企業の国際競争
観 点から は有 益で すが、 で拡大されたことを取り の バ リ ア フ リ ー 化 の 取 よ う 、 J R 西 日 本 に 働 力向上などを見込んで進め
今 後 の 金 融 情 勢 等 を 踏 上げ、両駅のバリアフリー り 組 み を 進 め る べ き と き かけを 行う とと もに、 られた規制緩和は、社会の
ま え な が ら 慎 重 に 検 討 化を求めました。
考えるがどうか。
国 と 連 携 し て 必 要 な 支 随所に負の影響も及ぼして
します。
援 を 行 っ て い き た い 。 います。製造業派遣の解禁
にともなう派遣労働者の増
一般質 問 ︵ 山 内 ︶
答弁︵道路交通局長︶
︵答弁の解説︶対象駅が 加、タクシー業界の新規参
安芸矢口 下深川駅
・
﹃ 高 齢 者 、 障 害 者 等 の 改 正 に よ り 、 広 島 市 内 拡大されたことで、実現 入自由化による一部乗務員
バリアフリー化を
移 動 等 の 円 滑 化 の 促 進 に お い て J R 西 日 本 が に着実に一歩近づきまし の極端な低賃金化など、例
安芸矢口駅、下深川駅 に 関 す る 法 令 ﹄ の 基 本 バ リ ア フ リ ー 化 に 取 り た。ただし、右表のよう をあげればキリがありませ
2011年8月
市民連合 広島市議会報告
第1号
20
31
一日当たり平均利用者数3000人以上の駅のうち、
(2011年3月末)
バリアフリー未整備の駅
駅名
一日の平均利用者数
西広島駅
18386
新井口駅
15136
緑井駅
5054
安芸長束駅
4808
安芸矢口駅
3966
下深川駅
3656
古市橋駅
3370
戸坂駅
3022
⇔
⇔
P2
紙面の都合上、質問および答弁は抜粋や加工がしてあります。詳しくは広島市議会ホームページの議事録でご覧いただけます。
市当局が積極的に公共交
んが、公共交通においても り方を真剣に考えなければ
大きな弊害が生じています。 ならない時期にきています。
平成 年には改正道路運
一般質 問 ︵ 山 内 ︶
送法が交付され、乗合バス 通整備に取り組むよう、転
事 業 者 に お い て も 、 退 出 換を求めました。
︵路線撤退︶について、許
可制から事前届出制に変更
となり、こ の変更を受け 、
全国の多くの民間バス事業 高陽地 区 と 緑 井 地 区 間、
者が不採算路線の撤退を申 高 陽 地 区 と 可 部 地 区 間
請し始めました。
の両バスルートの利便
実際には、撤退が申請さ 性 向 上 に 向 け て 、 市 が
れても地方自治体が補助金 よ り 積 極 的 に 関 わ っ て
答弁
を拠出して路線が維持され い く べ き で は な い か 。
る場合が多くあり、広島市
も複数の路線に補助金を投
︵道路交通局長︶
路線の新設
や便数増は、
利用者数増
加が見込ま
れないと難
しいのが実
情。しかし、
これは公共
交通のあり
じて不採算路線の運行を維
持しています。しかし、高
齢のためマイカーを手放し
た結果、﹁買い物に行きた
くても行けない﹂﹁医療機
関に行きたくても行けない﹂
という人々の増加が社会問
題となる今、公共交通は
﹁現状維持﹂ではなく、いっ
そうの充実が求められてい
ます。
要 な 課 題 で あ る の で 、 う文言が答弁に盛り込ま 菓子 大博 覧会 につ いて、
ま ず 、 市 が 地 元 住 民 と れたことは一歩前進と考 障 が い の あ る 方 の 意 見
連 携 し て 地 域 の ニ ー ズ えます。
や要望が企画運営に反
把握に努め、必要性を
引き続き、市当局と連 映 さ れ る べ き だ と 考 え
見 極 め て い く 。 必 要 性 携して、利便性向上に取 る が 、 ど の よ う に 取 り
が 明 確 に な れ ば 、 バ ス り組んでまいります。
組むのか。
事業者に働きかけを行
例えば、手作りのお
うなど、実現方策を探っ 誰 も が 参 加 で き る 菓 子 づ く り に 取 り 組 ん
ていきたい。
でいる作業所が出展で
菓 子 大博覧会へ
きるコーナーも設けて
2013年春には、広 は ど う か 。
︵答弁の解説︶厳しい財
政事情など、課題が多く で第 回全国菓子大博覧会
ありますが、﹁必要性の が開催されます。
答弁︵経済局長︶
この博覧会は、旧広島市
把握﹂と﹁バス事業者へ
の働きかけを行う﹂とい 民球場跡地がメイン会場と 現 在 組 ま れ て い る 基 本
して活用され、目標来場者 計 画 の 中 で 、 ユ ニ バ ー
数は 万人、経済波及効果 サ ル デ ザ イ ン へ の 対 応
は150億円と試算されて な ど が 盛 り 込 ま れ て い
います。
る。
今後進められる同博覧会 引 き 続 き 、 実 施 計 画 策
の実施計画の策定にあたり、 定 を 行 う が 、 障 が い 者
障がいのある方の意見が盛 の 方 の ご 意 見 や ご 要 望
り込まれるよう、関係当局 も お 聞 き し な が ら 、 誰
に求めました。
もが楽しめる博覧会と
なるよう、取り組んで
いく。ご提案の作業所
一般質 問 ︵ 山 内 ︶
出展コーナーについて
本市で開催される全国 も、検討する。
紙面の都合上、質問および答弁は抜粋や加工がしてあります。詳しくは広島市議会ホームページの議事録でご覧いただけます。
P3
12
広島市も、公共交通のあ 方 に 係 る 重
(山内まさあき案)
26
80
2011年8月
市民連合 広島市議会報告
第1号
安佐北区の有害鳥獣捕獲数
シカ
イノシシ
サル
(かっこ)内は広島市全体の数
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
駆除班
148
188
207
267
325(394)
捕獲柵
257
221
320
335
384(384)
駆除班
70
54
79
140
143(947)
捕獲柵
188
184
321
294
290(453)
駆除班
17
18
35
45
44(56)
捕獲柵
18
27
26
28
48(48)
す。いかに、安佐北区での
有害鳥獣の出没が突出して
多く、また増加し続けてい
るかがわかります。
私も白木地区をはじめ多
くの地域で、﹁シカが歩き
まわるので、子どもを屋外
広島市の有害鳥獣対策予算 (農業者対象)
2011年度
2010年度
設置経費の2分の1以内を
「箱わな」設置補助
防御用施設補助
(電気柵等)
(2011年度より開始)
で遊ばせられない﹂﹁せっ
かく育てた野菜も花も、み
な食べられてしまう﹂
という切実な声をたくさん
聞かせていただきました。
このような状況に対して
広島市では今年度から、農
業者による﹁箱わな﹂設置
を許可制とし、電気柵等の
二千円に増額す
このほかにも
あなたの声で身近な改善を
るなど、対策予
算を増額してい
サル 10,000円
(事業費 80万3千円)
ます。
サル 10,000円
(事業費 178万4千円)
有害鳥獣の民家
近くへの侵入を
イノシシ 1000円
シカ 1000円
防ぐための、里
イノシシ 2000円
シカ 2000円
山整備などの対
策も講じられて
(事業費 176万3千円)
いますが、右肩
(事業費 276万5千円)
上がりで被害が
電気柵 27基
捕獲柵 3基
防護柵 10基 など
増加する中で、
より抜本的な取
り組みを求めて
いかねばなりま
せん。
電気柵 34基
捕獲柵 4基
防護柵 21基 など
補助金増額、イノシシ・シ
カの捕獲報償金を千円から
捕獲報償金
補助 (計画数8基・
事業費43万2千円)
2011年8月
有害鳥獣 ︵イノシシ・シカ等︶による被害。
広島市の今年度の対策は?
市民連合 広島市議会報告
安佐北区では有害鳥獣に
よる被害が深刻です。左表
は安佐北区における有害鳥
獣の捕獲実績です。昨年は
シカとサルについては広島
市全体の約9割が安佐北区
内で駆除・捕獲されていま
第1号
地域の要望・要求などをお寄せください。
地域の皆様からの要望に基づき、安佐北区内の道路・
市有地の管理や修繕等を安佐北区役所等に依頼し、
順番に対応していただいています。一部をご紹介します。
◎カーブミラー設置 (城が丘/3月完了)
◎雨水排水用マスの設置(小田/5月完了)
◎河川法面の樹木伐採(白木・三田/6月完了)
◎アスファルト修繕(小河原/施工中)など
小田/排水用マス設置
城が丘/カーブミラー
(現地調査)
〔現在、対応中・検討中の課題〕
○白木街道のアスファルト舗装(白木・三田、小田など2013年中までに順次)
○カーブミラー設置(翠光台/年度内に完了予定)
○法面の樹木整備(はすが丘/年度内に完了予定)
市民相談会 開催中
○アスファルト舗装(白木・秋山/検討中)
など。
ご連絡は、右記・山内まさあき事務所まで。
毎週日曜日 午後3時∼6時
場所:山内まさあき事務所(安佐北区口田1-6-1)
TEL 082-843-1972 FAX 082-843-1986
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