第3章 ごみ処理基本計画 第 3 章 ごみ処理基本計画 1.ごみ処理等の現状 (1) ごみ排出量の実績およびその性状 ① ごみ排出量の実績 本市のごみの分別区分および過去 5 年間のごみの種類別排出量の実績は、以下のとおり です。 平成 19 年 10 月から、益田地区広域クリーンセンターが稼働しており、ステーション収 集困難物も排出されているため、ごみ排出量は平成 19 年度に増加しています。平成 22 年度では 1 人 1 日当たりのごみ総排出量は 909g となり、平成 19 年度に比べて年々減少し ています。 表 3-1 ごみの分別区分 区分 燃やせるごみ 埋め立てるごみ 内容例 生ごみ、木くず、紙くず、布きれ、紙オムツ、貝殻、使い捨 てカイロ、ストッキング等 陶磁器類、ガラス製品、ゴム製品、プラスチック製品(容器包 装プラスチック以外)、バケツ、おもちゃ、長靴等 ステーション収集困難物 布団類、毛布、カーペット類、畳、よしず、すだれ 木製家具 タンス、イス 容器包装プラスチック プラスチック製の容器、ビニール袋 廃食用油 植物性油 飲料用カン類 ジュース、ビール等の飲料用のカン ビン類 飲料用、食用のビン 古紙類 新聞紙、広告、雑誌類、雑紙、ダンボール ペットボトル 紙パック 家電製品類・金属類 発泡スチロール類 飲料(清涼飲料、酒類等)、特定調味料(しょうゆ、ドレッシン グ等) 牛乳、ジュース等の飲料用 電気式、充電式電池式の電気製品、 飲料用のカン類以外の金属製品 発泡スチロール製の箱、トレイ、緩衝材 資料:環境衛生課 22 表 3-2 ごみの種類別排出量 区分 人口(人) 燃やせるごみ 埋め立てるごみ ステーション収集困難物 木製家具 容器包装プラスチック 廃食用油 資 飲料用カン類 収集 源 ビン類 ご 古紙類 生 み ペットボトル 活 系 紙パック 家電製品類・金属類 発泡スチロール類 計 生活系収集原単位(g/人・日) 燃やせるごみ 直接 埋め立てるごみ 搬入 計 生活系直接搬入原単位(g/人・日) 燃やせるごみ 事 収集 事業系収集原単位(t/日) 業 系 直接 燃やせるごみ 搬入 事業系直接搬入原単位(t/日) ごみ排出量 原単位(g/人・日) 集団回収量 原単位(g/人・日) ごみ総排出量 原単位(g/人・日) 平成 18年度 52,715 8,404 561 71 633 25 128 486 1,515 125 36 448 12 12,444 647 76 76 4 4,369 12 16,889 878 395 21 17,284 898 平成 19年度 52,120 8,193 589 3 100 638 20 114 457 1,534 132 35 445 16 12,276 645 197 103 300 16 1,153 3 4,122 11 17,851 938 346 18 18,197 957 平成 20年度 51,665 7,707 472 7 104 587 20 103 446 1,352 127 34 374 15 11,348 602 165 106 271 14 1,522 4 4,016 11 17,157 910 334 18 17,491 928 (単位:t/年) 平成 平成 21年度 22年度 51,187 50,770 7,526 7,241 493 504 7 7 109 111 570 569 14 16 105 104 419 410 1,283 1,282 132 139 33 31 388 366 12 10 11,091 10,790 594 582 183 189 163 110 346 299 19 16 1,573 1,524 4 4 3,899 3,909 11 11 16,909 16,522 905 892 306 317 16 17 17,215 16,839 921 909 ※四捨五入の関係で合計値が合わない場合があります。 6 ※1人1日当たり排出量(g):ごみの排出量(t)÷人口(人)÷365(日)×10 (g/t) ※1日当たり排出量(t):ごみの排出量(t)÷365(日) ※ごみ総排出量は、ごみ排出量と集団回収量を足したものとしています。 ※各年度のデータは、4月1日から3月31日までとします。 資料:環境衛生課 23 図 3-1 ごみ排出量 生活系収集ごみ排出量 生活系収集 生活系収集 生活系直接搬入ごみ排出量 生活系直 接搬入ごみ排出量 事業系収集ごみ排出量 事業系収 集ごみ排出量 事業系 直接搬入ごみ排出量 事業系直 接搬入ご み排出量 (t/年) 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 平成18年度 平 成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 資料:環境衛生課 図 3-2 1 人 1 日当たりのごみ排出量、集団回収量 ご み排出量(1人1日当 たり排出量) ごみ排出量(1人1日当たり排出量) 集団回収量(1人1日当たり回収量) 集団回収量(1人1日 当たり回収量) (g) 1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 平成18年度 平成19年度 平成 20年度 平成21年 度 平成22年度 資料:環境衛生課 24 図 3-3 現状のごみ処理フロー 収集・直接搬入 【収集・直接搬入】 燃やせるごみ 【直接搬入】 ステーション収集困難物 【収集・直接搬入】 埋め立てるごみ 【収集・直接搬入】 木製家具 【収集・直接搬入】 容器包装プラスチック 中間処理 最終処分 益田地区 広域クリーンセンター 資源化 リサイクル残渣 残渣物等 焼却可能物 下波田埋立処理場 小原一般廃棄物最終処分場 (搬入は平成22年度終了) 益田市 リサイクルプラザ 一般販売 (木製家具の修理再生) 【収集】 廃食用油 廃食用油の燃料化 (ごみ収集車、プラザ重機) 【収集】 飲料用カン類 容器包装プラスチック (容器包装リサイクル協会) 【収集】 ビン類 【収集】 古紙類 資源物 【収集】 ペットボトル 【収集】 紙パック 業者による資源化 【収集】 家電製品類・金属類 【収集】 発泡スチロール類 集団回収 リターナブルびん 小売店による資源化 (再利用) ※拠点回収は平成 23 年度より廃止しています。 ※リターナブルびんとは、洗って繰り返し使用できる瓶の総称をいいます。 資料:環境衛生課 25 ② ごみの性状 益田地区広域クリーンセンターの過去 4 年間のごみ組成(乾物、三成分)と発熱量の実績 は、以下のとおりです。 ・ごみ組成 紙・布類の割合は、各年とも全体の半分程度を占めています。 一方、三成分については、水分と可燃分の割合が多くを占めており、可燃分は 30%を超 えています。 ・ごみの発熱量 低位発熱量については、平成 19 年から平成 22 年度まで、6,279kJ/kg∼6,782kJ/kg の 間を推移しています。 表 3-3 ごみ組成・発熱量の推移 区分 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 紙・布類(%) - 54.5 53.7 54.5 55.5 木・竹・わら類(%) - 5.6 9.3 7.7 7.8 - 17.1 14.8 14.9 12.3 - 17.8 16.9 16.0 17.2 不燃物類(%) - 1.6 1.3 3.0 1.8 その他(%) - 3.5 4.0 3.8 5.3 - 258 212 199 189 - 55.6 55.2 54.7 52.5 - 37.5 37.3 37.9 39.4 - 6.9 7.5 7.4 8.1 乾 ビニール・合成樹脂・ 物 ゴム・皮革類(%) 割 ※1 合 ちゅう芥類 (%) 単位容積重量(kg/m3) 水分(%) 三 成 可燃分(%) 分 灰分(%) 高位発熱量※2 (実測値) 発 ※2 熱 低位発熱量 量 (実測値) 総発熱量 (kJ/kg) - - - 8,303 8,796 (kJ/kg) - 6,607 6,283 6,279 6,782 (kJ/kg) - 8,658 8,319 - - ※1 ちゅう芥類 : 生ごみ類 ※2 低位発熱量、高位発熱量 : 燃料(ごみ)には水分が含まれているため、水(液体)から水蒸気(気体)にするた めの熱エネルギー(潜熱)を除いたものを、低位発熱量(真発熱量)と呼びます。 逆に水蒸気の蒸発潜熱を含んだものを高位発熱量(総発熱量)と呼びます。 資料:益田地区広域クリーンセンターの年度別月間分析結果を平均化 26 図 3-4 ごみ組成の推移 紙・布類 紙・布類 木・竹・わら類 木・竹・わら類 ビニール・合成樹脂・ゴム・ 合成樹脂・ゴム・皮革類 皮革類 ビニール・ ちゅう芥類 ちゅう芥類 不燃物類 不燃物類 その他 その他 水分 水分 可燃分 可燃分 灰分 灰分 100% 80% 60% 40% 20% 0% 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 資料:益田広域クリーンセンターの年度別分析結果を平均化 図 3-5 高位発熱量 高位発熱量 発熱量の推移 低位発熱量 低位発熱量 総発熱量 総発熱量 (kJ/kg) 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 資料:益田広域クリーンセンターの年度別分析結果を平均化 27 (2) ごみの減量、再生利用 ① 資源ごみの回収状況 本市の資源ごみの回収状況の実績は、以下のとおりです。 資源ごみの回収量は、平成 18 年以降減少しており、平成 22 年度では 3,038t となって います。内訳では、古紙類が同様の傾向を示して減少しています。このことから、資源ご みの回収量を増やしていくことが重要であると考えられます。 表 3-4 資源ごみの回収状況 (単位:t/年) 区分 木製家具 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 71 100 104 109 111 633 638 587 570 569 廃食用油 25 20 20 14 16 飲料用カン類 資 源 ビン類 ご 古紙類 み ペットボトル 128 114 103 105 104 486 457 446 419 410 1,515 1,534 1,352 1,283 1,282 125 132 127 132 139 36 35 34 33 31 448 445 374 388 366 発泡スチロール類 12 16 15 12 10 計 3,479 3,491 3,162 3,065 3,038 容器包装プラスチック 紙パック 家電製品類・金属類 資料:環境衛生課 28 図 3-6 資源ごみの回収状況 木製家具 木製家具 容器包装プラスチック 容器包装プラスチック 廃食用油 廃食用油 飲料用カン類 飲料用カン類 ビン類 ビン類 古紙類 古紙類 ペットボトル ペットボトル 紙パック 紙パック 家電製品類・金属類 家電製品類・金属類 発泡スチロール類 発泡スチロール類 (t/年) 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 資料:環境衛生課 29 ② 集団回収の状況 回収量は、平成 18 年度以降減少し、平成 21 年度には 306t となりましたが、平成 22 年度には 317t に増加しています。区分の内訳をみると、全体のうち紙類の割合がもっと も大きく、平成 22 年度には全体の 83%を占めていることから、紙類の回収量の増減が集 団回収量の合計値の変動に関与していると考えられます。 表 3-5 集団回収の状況 (単位:t) 区分 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 飲料用カン類(プレス) 15 14 15 16 15 ビ ン 類 54 40 54 43 38 古 紙 類 326 292 265 247 264 395 346 334 306 317 計 資料:益田市一般廃棄物処理事業実態調査処理状況調査票 図 3-7 (t) 集団回収の状況 飲料用カン類(プレス) 飲料用カン類(プレス) 古紙類 古紙類 ビン類 ビン類 400 300 200 100 0 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 資料:益田市一般廃棄物処理事業実態調査処理状況調査票 30 ③ 生ごみ処理機器について 生ごみ処理機器の補助実績は、平成 18 年度以降増加し、平成 20 年度には 112 個となり ましたが、平成 22 年度には 49 個に減少しています。 表 3-6 生ごみ処理機器補助実績 (単位:個) 区分 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 コンポスト 4 31 51 23 26 生ごみ処理機 55 78 61 36 23 計 59 109 112 59 49 ※コンポスト(補助額は購入金額の 1/2 助成、上限 5,000 円) ※生ごみ処理機(補助額は購入金額の 1/3 助成、上限 15,000 円) 資料:環境衛生課 図 3-8 生ごみ処理機器補助実績 生ごみ処理機 生ごみ処理機 コンポスト コンポスト (個) 120 100 80 60 40 20 0 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 資料:環境衛生課 31 ④ レジ袋の削減活動の取り組みについて レジ袋無料配布中止が平成 23 年 9 月から開始し、平成 23 年 10 月には 6 事業所 16 店舗 まで広がり、3 月末でのマイバック持参率は 89.4%となっています。 表 3-7 レジ袋無料配付中止後のマイバック持参率(H23.9∼H24.3) 調査月 レジ通過者数 有料袋販売枚数 マイバック持参数 マイバック持参率 (A)人 (B)枚 (C=A-B)人 (C/A×100)% 実施事業所数 9 月 末 522,518 77,031 445,487 85.3 5事業所14店舗 10月末 542,451 57,466 484,985 89.4 6事業所16店舗 11月末 513,037 52,810 460,227 89.7 6事業所16店舗 12月末 576,453 65,528 510,925 88.6 6事業所16店舗 1 月 末 499,368 56,017 443,351 88.8 6事業所16店舗 2 月 末 498,627 51,625 447,002 89.6 6事業所16店舗 3 月 末 491,657 51,976 439,681 89.4 6事業所16店舗 3,644,111 412,453 3,231,658 88.7 計 資料:益田市地球温暖化対策地域協議会 32 (3) ごみの中間処理、最終処分の実績 ① 中間処理施設および最終処分場の位置、稼働状況 本市の中間処理施設および最終処分場の位置は、以下のとおりです。 中間処理施設は、益田地区広域クリーンセンターおよび益田市リサイクルプラザとなっ ており、最終処分場は、下波田埋立処理場および小原一般廃棄物最終処分場となっていま す。 表 3-8 中間処理施設および最終処分場の位置 種類 記号 施設名 A 益田地区広域クリーンセンター 中間処理 B 益田市リサイクルプラザ B 下波田埋立処理場 最終処分 C 小原一般廃棄物最終処分場 資料:環境衛生課 図 3-9 中間処理施設および最終処分場の位置 浜田市 C A 美都地域 益田地域 B 益田市 山口県 匹見地域 津和野町 吉賀町 33 広島県 ② 中間処理施設の概要 ■ 益田地区広域クリーンセンター 益田地区広域クリーンセンターは、平成 19 年 10 月に稼働を開始しており、焼却炉およ び溶融炉の 2 つの施設があります。 焼却炉の処理能力は 62t/日(31t/24h×2 炉)となっており、溶融炉の処理能力は 9.6t/ 日(9.6t/24h×1 炉)となっています。 運営は、PFI 方式により展開されており、広域市町村圏事務組合と選定事業者が取り組 んでいます。 表 3-9 益田地区広域クリーンセンターの概要 施設名 益田地区広域クリーンセンター 管理者 益田地区広域市町村圏事務組合 所在地 益田市多田町 1082 番地 7 稼働年月 平成 19 年 10 月 焼却炉 全連続燃焼式(ストーカ炉) 処理能力 62t/日(31t/24h×2 炉) バーナ溶融方式 溶融炉 処理能力 9.6t/日(9.6t/24h×1 炉) 資料:益田地区広域クリーンセンターパンフレット 表 3-10 益田地区広域クリーンセンターの中間処理量 区分 直接焼却 残渣焼却 合 計 処理残渣 平成20年度 13,410 518 13,928 488 平成21年度 13,181 530 13,711 424 (単位:t/年) 平成22年度 12,863 532 13,395 419 資料:環境衛生課 34 ■ 益田市リサイクルプラザ 益田市リサイクルプラザは、平成 15 年 4 月に稼働を開始しており、啓発棟および工場 棟の 2 つの棟があります。 啓発棟では、研修室、体験工房、再生品修理室、啓発・展示コーナーなどがあり、市民 の学習やリサイクルの体験の場となっています。また、イベント時には、再生した木製家 具の販売なども行われています。 工場棟では、埋め立てるごみや容器包装プラスチックから、手選別作業により資源物の 抜き取りを行うとともに、廃食用油の燃料化(バイオディーゼル燃料(以下、 「BDF」とい う。))を行っています。 表 3-11 益田市リサイクルプラザの概要 施 設 名 益田市リサイクルプラザ 管 理 者 益田市 所 在 地 益田市下波田町 490 番地 月 平成 15 年 4 月 棟 研修室、体験工房、再生品修理室、啓発・展示コーナー 稼 働 啓 年 発 工場棟 埋め立てるごみ 3t/日(5h) 容器包装プラスチック 12t/日(5h) 木製家具 1t/日(5h) 廃食用油 400L/日 資料:益田市リサイクルプラザパンフレット 表 3-12 益田市リサイクルプラザの中間処理量 平成 平成 区分 18年度 19年度 搬 埋め立てるごみ 637 692 入 木製家具 71 100 ご 資源ごみ 容器包装プラスチック 633 638 み 廃食用油 25 20 量 計 1,366 1,450 木製家具 5 容器包装プラスチック 555 525 BDF 25 19 中 飲料用カン類 3 3 間 資源ごみ ビン類 7 6 処 ペットボトル 3 4 理 家電製品類・金属類 7 9 量 発泡スチロール類 0.1 0.1 燃やせるごみ 104 416 埋め立てるごみ 634 376 ※四捨五入の関係で合計値が合わない場合があります。 ※各年度のデータは、4月1日から3月31日までとします。 平成 20年度 578 104 587 20 1,289 4 480 18 2 4 4 11 0.1 518 245 (単位:t/年) 平成 平成 21年度 22年度 656 614 109 111 570 569 14 16 1,349 1,310 5 7 483 484 14 14 2 2 4 4 2 0.2 11 6 0.0 0.0 530 532 285 286 資料: 益田市リサイクルプラザ施設稼働状況および利用状況 35 ③ 最終処分場の概要 本市の最終処分場の概要は、以下のとおりです。 下波田埋立処理場は、埋立処分容量約 146,629m3 のうち、残余容量が約 27,314m3(平成 22 年 3 月 31 日)となっています。小原一般廃棄物最終処分場は、埋立処分容量約 7,142m3 のうち、残余容量が約 0m3(平成 22 年度末)となっています。 表 3-13 最終処分場の概要 施設名 下波田埋立処理場 小原一般廃棄物最終処分場 管理者 益田市 益田市 所在地 益田市下波田町 490 番地 益田市美都町小原 1600 番地外 6 筆 供用年度 昭和 60 年 平成 3 年 埋立容量 146,629m3 7,142m3 浸出水処理 生物処理+凝集沈殿+砂ろ過+活性炭 前処理+生物処理+脱窒+凝集沈殿 +砂ろ過+活性炭 3 処理能力 20m3/日 54m /日 資料:パンフレット 表 3-14 最終処分量 (単位:t/年) 区 分 平成20年度 平成21年度 平成22年度 最 終 処 分 量 743 721 718 し 尿 処 分 量 12 13 13 リサイクル残渣 488 424 419 資料:環境衛生課 36 (4) ごみ処理運営、管理体制 ① 運営、維持管理体制 ごみの収集運搬の現状については、燃やせるごみ(ステーション収集困難物を除く)は週 2 回、埋め立てるごみ、容器包装プラスチック、飲料用カン類、ビン類、古紙類、ペット ボトル、紙パックは月 2 回、燃やせるごみ(ステーション収集困難物)は月 1 回、家電製品 類・金属類、発泡スチロール類は 2 ヶ月に 1 回の頻度でステーション方式による収集を行 っています。 その他、引っ越しなど多量のごみが出る場合は、各搬入先へ直接搬入または許可業者に 依頼することとなっています。 表 3-15 ごみの収集・運搬方法 種類 収集・ 運搬区分 収集回数 燃やせるごみ (ステーション収集困難物を除く) 委託業者 週2回 市指定袋 燃やせるごみ (ステーション収集困難物) 委託業者 月1回 市指定の処理券を貼る 市指定袋 (入らない場合は縦・横・高 さ 2m 以内の容器に入れ、市 指定の処理券を貼付) 区分 収集方法 ステーション方式 個別収集 委託業者 月2回 木製家具 個別収集 随時 容器包装プラスチック 委託業者 月2回 廃食用油 委託業者 随時 飲料用カン類 委託業者 月2回 透明・半透明の袋 ステーション方式 ビン類 委託業者 月2回 透明・半透明の袋 (ビン類の色ごとに分ける) ステーション方式 古紙類 委託業者 月2回 紐で縛る (新聞紙、雑誌、ダンボール 等で分別) ステーション方式 ペットボトル 委託業者 月2回 透明・半透明の袋 ステーション方式 紙パック 委託業者 月2回 紐で縛る ステーション方式 家電製品類・金属類 委託業者 2 ヶ月に 1 回 家電リサイクル法対象品目 およびパソコンは除く ステーション方式 発泡スチロール類 委託業者 2 ヶ月に 1 回 透明・半透明の袋 ステーション方式 委託業者 および 許可業者 随時 委託業者回収分(市指定袋) 許可業者回収分(透明・半透 明の袋) ステーション方式 契約収集 直接搬入者 随時 直接搬入 生活系 埋め立てるごみ 資源ごみ 事業系 燃やせるごみ 直接回収 (要事前申込) 市指定袋 収集タンク、回収車 ステーション方式 個別収集 ステーション方式 拠点回収 直接搬入 ※美都、匹見地域については収集回数が異なる場合があります。 ※生活介助を要する場合、個別収集を実施します。 ※ステーション収集困難物とは、布団類(掛敷、こたつ、座布団)、毛布、カーペット類(電気式を含む)、畳、よしず、 すだれに限ります。 資料:環境衛生課 37 ② 一般廃棄物収集運搬許可業者の現状 本市の一般廃棄物収集運搬許可業者の実績は、以下のとおりです。 ごみ収集運搬委託業者の件数は、平成 19 年度以降 7 件と変わっていません。また、ご み収集運搬許可業者の件数は、平成 18 年以降減少しており、平成 22 年度では 16 件とな っています。 表 3-16 一般廃棄物収集運搬許可業者の件数 (単位:件) 区 分 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 ごみ収集運搬委託業者 5 7 7 7 7 ごみ収集運搬許可業者 20 19 19 17 16 資料: 益田市一般廃棄物処理事業実態調査処理状況調査票 ③ ごみ処理経費 本市のごみ処理経費の実績は、以下のとおりです。 ごみ処理経費は、平成 20 年度以降増加し、平成 21 年度には 785,302 千円となりました が、平成 22 年度には 760,301 千円に減少しています。 表 3-17 ごみ処理経費 (単位：千円) 区分 人口(人) 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 52,715 52,120 51,665 51,187 50,770 建 設 ・ 改 良 費 工事費 2,049 - - - - 調査費 - - - - - 組合分担金 22,758 11,754 186,794 187,606 187,606 小 計 24,807 11,754 186,794 187,606 187,606 処 理 お よ び 維 持 管 理 費 人件費 103,119 84,567 74,028 86,242 89,193 処理費 10,816 17,140 19,177 8,418 8,411 車両等購入費 - - - - - 委託費 226,080 213,041 222,821 229,715 231,670 組合分担金 200,327 196,102 260,109 268,861 239,476 調査研究費 小 計 その他 合 計 1人当たりのごみ処理経費(千円/人) - - - - - 510,850 576,135 593,236 568,750 18,442 4,917 4,460 3,945 565,149 541,046 767,846 785,302 760,301 11 10 15 15 15 540,342 - 資料: 益田市一般廃棄物処理事業実態調査処理状況調査票 38 ④ ごみ袋販売収入および資源化物等の売払収入 表 3-18 ごみ袋販売収入および資源化物等の売払収入 (単位：千円) 区分 平成19年度 平成20年度 平成21年度 ごみ袋販売 77,750 88,163 86,357 資源化物売払 15,128 22,921 4,789 容器包装プラ スチック拠出 合 計 - 92,878 - 111,084 10,434 101,580 平成22年度 85,655 販売手数料6%を除く 内訳：古紙、スチール缶、アル 8,083 ミ缶、ペットボトル、紙パッ ク、家電金属、発泡スチロール 8,626 内訳：容器包装プラスチック 102,364 ※この表は、平成19年10月のごみ袋有料化実施以降の数値となっています。 39 備考 資料:環境衛生課 (5) リサイクル率について 直接資源化される資源ごみに加えて、中間処理施設からリサイクルされるもの、住民団 体による集団回収をあわせて、総資源化量を明らかにするとともに、リサイクル率を算出 します。 表 3-19 益田市の総資源化量とリサイクル率 (単位:t/年) 平成 18年度 128 486 1,515 125 36 448 12 2,750 0 555 25 3 7 3 7 0.1 600 15 54 326 395 3,745 17,284 21.7 区分 直 接 資 資源ごみ 源 化 益田地区広域 クリーン センター 中 間 処 理 益田市 施 リサイクル 設 プラザ 集 団 資源ごみ 回 収 合計(総資源化量) ごみ総排出量 リサイクル率(%) 飲料用カン類 ビン類 古紙類 ペットボトル 紙パック 家電製品類・金属類 発泡スチロール類 計 金属類 溶融スラグ 計 木製家具 容器包装プラスチック BDF 飲料用カン類 ビン類 ペットボトル 家電製品類・金属類 発泡スチロール類 計 飲料用カン類 ビン類 古紙類 計 平成 19年度 114 457 1,534 132 35 445 16 2,733 9 402 411 5 525 19 3 6 4 9 0.1 571 14 40 292 346 4,061 18,197 22.3 平成 20年度 103 446 1,352 127 34 374 15 2,451 15 667 682 4 480 18 2 4 4 11 0.1 523 15 54 265 334 3,990 17,491 22.8 平成 21年度 105 419 1,283 132 33 388 12 2,372 5 682 687 5 483 14 2 4 2 11 0.0 521 16 43 247 306 3,886 17,215 22.6 平成 22年度 104 410 1,282 139 31 366 10 2,342 35 571 606 7 484 14 2 4 0.2 6 0.0 517 15 38 264 317 3,782 16,839 22.5 ※四捨五入の関係で合計値が合わない場合があります。 ※リサイクル率:総資源化量÷(ごみ総排出量(収集ごみ量+直接搬入ごみ量+集団回収量)) ※各年度のデータは、4月1日から3月31日までとします。 資料:益田市一般廃棄物処理事業実態調査処理状況調査票 40 (6) 近隣他市町の動向 平成 22 年度における近隣他市町の動向は、以下のとおりです。 益田市の 1 人 1 日当たりのごみ総排出量は 909g となっており、浜田市や萩市より少な くなっています。一方、リサイクル率は 22.5%となっており、浜田市や萩市より低くなっ ています。 表 3-20 市区町村名 単 近隣他市町の動向 外国人を含めた 総人口 ごみ総排出量 １人１日当たり ごみ総排出量 リサイクル率 (人) (t/年) (g) (%) 位 益 田 市 50,770 16,839 909 22.5 浜 田 市 60,090 21,487 980 24.3 市 55,485 22,363 1,104 32.3 津 和 野 町 8,763 2,261 707 27.0 吉 7,012 1,366 534 31.6 萩 賀 町 ※四捨五入の関係で合計値が合わない場合があります。 ※1人1日当たりごみ総排出量(g):ごみの排出量(t)÷人口(人)÷365(日)×106(g/t) ※ごみ総排出量は、ごみ排出量と集団回収量を足したものとしています。 ※リサイクル率:総資源化量÷(ごみ総排出量(収集ごみ量+直接搬入ごみ量+集団回収量)) ※各年度のデータは、4月1日から3月31日までとします。 ※益田市以外のデータは、一般廃棄物処理事業実態調査処理状況調査票(H22)から引用しています。 総人口の差が少ない萩市と比べて、益田市のリサイクル率が低い理由としては、以下の とおり、紙類のリサイクルに差があると考えられます。 表 3-21 近隣他市のリサイクルの動向 市区 町村 名 紙類 (単位:%) 金属類 ガラス 類 ペット ボトル 容器包 装プラ 溶解 スラグ その他 益 田 市 9 1 3 1 3 3 2 浜 田 市 9 4 2 0 3 5 0 市 17 1 2 0 2 0 7 萩 ※萩市では、焼却灰・飛灰のセメント原料化を行っており、「その他」7%を占めます。 ※割合は、資源化物/ごみ総排出量を示しています。 資料:一般廃棄物処理事業実態調査処理状況調査票(H22) 41 (7) 新技術の動向 近年のごみ処理技術は、処理プロセス別に以下のとおりです。 従来の焼却による安定処理中心であった処理の方法から、地球環境保全と資源の保護・ 有効利用を目的とした法整備の進展や社会的な意識の向上に沿って、循環型処理へ大きく 転換しています。 表 3-22 抑制 排出 処理プロセス ごみ処理技術の動向 技術概要 ①生ごみ堆肥化技術 ②発泡スチロール資源化技術 収集運搬 ①ごみ輸送技術 ②低公害収集車技術 ①堆肥化・燃料化技術 ②プラスチック類油化技術 中間処理資源化 ③不燃物選別技術 ④ごみ溶融技術 ⑤残渣の資源化技術 ⑥サーマルエネルギー回収技術 ⑦公害防止技術 ①クローズド処分場技術 最終処分 ②しゃ水技術 ③浸出水処理技術 ④処分場再生技術 42 技術要素 家庭用生ごみ処理容器 EM 菌 ペレット化 中継基地(べ一ル・コンパクタ・バインド) 真空輸送 地下集積場 電気自動車 ハイブリッド自動車 高速堆肥化 バイオガス化 RDF 化(ペレット、炭化、パウダー) RPF 化 油化 ガス化 還元モノマー化 ビン・カレット色自動選別 PVC 選別 永久磁石アルミ選別 灰溶融(バーナー、アーク、プラズマ) 直接溶融 ガス化溶融 ガス化改質 スラグ化 スーパー発電 コジェネレーション ダスト処理技術(固化、キレート) 排ガス(Nox、水銀、DXN 等)処理技術 覆蓋型処分場(地下・屋根) 多層しゃ水 漏水検知システム 自動修復システム 膜処理 電気透析 光化学分解 原位置埋立物減容化 原位置埋立物固化 (8) 課題の抽出、整理 本市の廃棄物の現況評価は以下のとおりです。 表 3-23 ごみ処理の評価表 ごみ総排出量※1 リサイクル率※2 g/人・日 % H20 928 22.8 H21 921 22.6 H22 909 22.5 評価項目 市の実績値 全国・県の実績値 全国平均 H22 976※3 20.8 島根県平均 H22 917※3 23.8 国 H27 1,048 25.0※4 国・県の目標値 (平成 19 年比 5%削減) 島根県 H27 ※4 26.0※5 (平成 20 年比 5%削減)※5 注)評価項目は、本市で実績などが把握でき、国や県の指標などが公表されている項目を対象としています。 ※1 ごみ総排出量: (収集ごみ量+直接搬入ごみ量+集団回収量)÷計画収集人口÷365 日 ※2 リサイクル率:総資源化量÷(収集ごみ量+直接搬入ごみ量+集団回収量) ※3 全国平均および島根県平均の実績値は、 「平成 22 年度一般廃棄物処理事業実態調査票」に基づき設定。 ※4 国のごみ総排出量、リサイクル率の目標値は、 「国の廃棄物処理基本方針」に基づき設定。 ※5 島根県の目標値は「第 2 期しまね循環型社会推進計画」より設定。 ① ごみ総排出量 平成 22 年度では、本市のごみ総排出量は 909g/人・日となり、全国平均の実績値 976 g/ 人・日や県平均 917g/人・日に比べると下回っています。 本市のごみ総排出量(収集ごみ量+直接搬入ごみ量+集団回収量)は、過去 4 年間で減少し ており、平成 27 年度の国の目標値に対しても下回っています。 今後は、住民、事業者、市が連携して、簡易包装の促進やレジ袋の削減などの排出抑制 に取り組むことが重要です。 ② リサイクル率 平成 22 年度では、本市のリサイクル率は 22.5%となり、全国平均の実績値 20.8%を上回 っているものの、県平均の実績値 23.8%よりは下回っており、平成 27 年度の国や県の目 標値を下回っています。 リサイクル率を高めていくためには、集団回収活動のさらなる活性化(普及啓発および 43 支援の強化など)や資源ごみの分別収集を促進することが必要です。 また、事業系ごみについては、情報提供、啓発活動の拡充など、事業者自らの責任と負 担による適正処理の浸透が課題であり、社員への教育を充実していくことも必要です。 ③ 中間処理 本市のごみ焼却施設「益田地区広域クリーンセンター」は、平成 19 年 10 月に稼働を開 始しており、稼働後 5 年が経過しています。リサイクル施設「益田市リサイクルプラザ」 は平成 15 年 4 月に稼働を開始しており、稼働後 9 年が経過しています。今後は、ともに 各設備の老朽化対策を含めた長寿命化計画についての検討が必要となっています。 また、循環型社会を構築する上で、熱エネルギーの有効利用や、焼却残渣のリサイクル が求められており、今後、施設整備の際には、十分に検討を行うことが必要です。 今後は、環境への配慮、コスト縮減とともに、安全で効率的な中間処理計画を検討する ことが必要です。 ④ 最終処分 本市の最終処分場がある「下波田埋立処理場」は昭和 60 年に稼働しており、稼働後 27 年が経過し、埋立処分容量約 146,629m3 のうち、残余容量が 25,293.9m3(平成 23 年度末) となっており、年間合計埋立量(覆土含む)を 1,294 m3 と試算すると、残余年数は 19.5 年 程度と想定されます。 将来は新しい処分場の建設が難しくなることから、ごみの排出抑制、再資源化を進める とともに、各設備の長寿命化計画について、検討を進めることが必要です。 44
© Copyright 2024 ExpyDoc
