第1回電子記録セミナー海外の先進事例に見る記録管理とCASE管理の動向２０１１年７月２０日一般財団法人日本情報経済社会推進協会(JIPDEC) （C)Copyright JIPDEC, 2011 1 講演内容１．電子記録とは、電子記録マネジメントの必要性 JIPDEC 主任研究員大崎宏２．電子記録マネジメント基盤（ERM-BASE）の標準化に向けて JIPDEC 主席研究員前田陽二３．デンマークにおけるケース管理の現状と日本における展開の見通し JIPDEC 主席研究員木村道弘（C)Copyright JIPDEC, 2011 2 記録とは、電子記録マネジメントの必要性２０１１年７月２０日一般財団法人日本情報経済社会推進協会(JIPDEC) 電子情報利活用推進部大崎宏（C)Copyright JIPDEC, 2011 3 講演内容１．記録とは、その重要性２．電子記録マネジメントの必要性３．電子記録をとりまく状況４．目指す電子記録マネジメント基盤５．電子記録応用基盤フォーラム（eRAP）（C)Copyright JIPDEC, 2011 4 記録とは、その重要性・商業行為、取引やその他の行為（契約など）の証拠。記録は、真正性、信頼性、完全性、利用性が必要（ISO15489）例：契約書、領収書、カルテ等・記録は、企業活動の足跡であり、記録の適正な管理により、自らの活動の正当性を外部に証明したり、自らの行動が正しいことを確認すること、不正への関与の防止にもつながる。（C)Copyright JIPDEC, 2011 5 電子記録マネジメントの必要性 • いまや事業は電子記録をベースに営まれている • 企業や組織は、スピード・グリーン・効率性・透明性・安全性・持続性・創造性が求められており、目的に合致した電子記録のマネジメントが不可欠 – マネジメント：自らしくみを作って目標を達成すること|期待に応えること 1. 2. 3. 記録を生成・取得・参照し記録に裏付けられたスピーディな業務遂行を実現する（レスポンシビリティ）記録を系統立てて正確に利害関係者に説明したり業務の改善を図る（アカウンタビリティ）記録を情報化して事業の創出や新商品開発の糧とする（クリエイティビティ）（C)Copyright JIPDEC, 2011 6 電子記録をとりまく状況１ ●震災で起きた問題 ●日本の電子記録管理の立ち遅れ・紙・電子を含めた記録の喪失による業務不履行・高品質な電子記録管理を実現し、「スピード・グリーン・効 ●電子記録を管理するための基準がない率性・透明性・安全性・持続性・創造性」な組織活動を実現・記録管理で起きた問題（米国、欧州） 1996年エイズ薬害での資料の隠匿・国主導による公認電子文書保管センターを立ち上げ、官 2007年食品偽装（賞味期限・産地偽装等）問題民含めて、業務の効率化、グリーン、透明性、持続性等を 2007年年金記録問題（原簿の紛失、改ざん）実現する基盤を活用（韓国）正しく記録を管理しようという機運が高まる・法律の整備 ●紙ではなく電子による記録管理 e文書法、J-SOX、公文書管理法等施行・今や組織活動は紙の記録ではなく、電子記録をベースに・新たな問題営まれている。具体的な電子記録の管理方法や基準がない。このため、電子文書は正式な文書として認められない。相変わらず紙での管理が中心。基準となる電子記録マネジメント基盤の策定、普及（C)Copyright JIPDEC, 2011 7 電子記録をとりまく状況２－１利用状況分野事業者（対象文書、運用開始）公的分野独立行政法人国立印刷局(官報情報,2003),特許庁(インターネット上に存在する公知画像,2006),財務省(財政融資資金の貸付金の借用証明書及び、預託金の預託金証書,2009) 国税関係書類のスキャナ保存某銀行(カードローン申込書,2006),株式会社ユーフィット(請求書、領収書,2007),りそなグループ(口座振替依頼書,2008),住友重機マリンエンジニアリング株式会社(注文書（控え）,2010) 医療情報システム山梨大学医学部付属病院(診療録,2009),帝京大学医学部付属病院(診療録,2009),大阪大学医学部付属病院 (診療録,2010) 知的財産保護宇部日東化成（株）(部開発資料,2006),日本曹達株式会社(知的財産部内の資料,2006),日本電気株式会社(PL 法関連図面など技術文書や図面、事業化資料,2006),北興化学工業株式会社(研究や生産関連文書,2007),東洋紡績株式会社(研究データや秘匿ノウハウ資料,2007),某鉄鋼メーカ(製造システムのログ,2007),某製薬メーカ (内部開発資料,2008),某電気機器メーカ(顧客への報告書、納品先、メーカへの提示資料、議事録、メイル、製造設備完成図書、内部開発資料,2008),オムロン株式会社(内部開発資料,2009),某食品メーカ(内部開発資料,2009),三菱重工業株式会社(図面,2010),ニプロ株式会社(研究開発資料,2010) 電子契約・電子商取引大成建設株式会社(契約書,2002),株式会社ジェイティビー(見積書,2005),電力系(各種契約書,2006), あいおい損害保険株式会社(保険申込みデータ,2007),岡安商事株式会社(口座開設情報,2007),東北インフォメーション・システムズ株式会社(電子署名を含む電子文書,2008),三菱ビルテクノサービス株式会社(契約書,2008),某電力システム(各種契約書,2009),三井物産エアロスペース株式会社(注文書,2009) その他セイコーインスツル株式会社(納入仕様書,2007),日本データ通信協会(プライバシーマーク付与認定書,2007),清水建設株式会社建築図面,2008),セコム株式会社(警備業務法関連文書,2008),HIRT日立グループのCSIRT(公開文書,2009),社団法人JPCERTコーディネーションセンター(公開文書,2009),ベルギー・アントワープ港湾局(申請書,-) 財団法人日本データ通信協会タイムビジネス協議会の調査結果より（C)Copyright JIPDEC, 2011 8 電子記録をとりまく状況２－２提供状況事業者サービス名提供形態事業者サービス名富士ゼロックス診療記録統合管理ソリューションパッケージ JIM 電子署名・タイムスタンプ付与サービス DocuWorks パッケージ ArcSuite原本性保証オプションパッケージ MistyGuard<SignedPD F>シリーズ提供形態 JIM eWarifu SaaS SII(セイコーインスツル) eviDaemon Saas＋アプライアンスサーバパッケージ富士通 SecureFiling AE パッケージ『署名有効性延長モジュール』コンポーネントキャノン imageWARE Document Manager パッケージコンストラクション・イーシー・ドットコム CECTRUST電子契約サービス Saas 日本電気 PKIサーバ/carassuit原本保管サーバパッケージ NRIセキュアテクノロジーズ SecreCube / Secret Share SaaS 日立製作所 uCosminexus DocumentBroker パッケージセコムトラストシステムズセコムあんしんエコ文書サービス Saas PFU 楽々ライブラリ「セコムe文書ソリューション」 Saas 「セコム長期署名ライブラリ」 Saas 三菱電機 PDF長期電子署名ライブラリインターネット等によるJIPDEC独自調査（2011/5-6 ）（C)Copyright JIPDEC, 2011 9 目指す電子記録マネジメント基盤(ERM-Base) 韓国の公認電子文書保管センターを超える基盤を目指す（案件ごとの管理が可能）個人ユーザ企業活用サービス例信頼性民間保管庫病院、福祉行政向け保管庫記録企業ユーザ真正性、信頼性国民ポータル官庁、自治体電子記録マネジメント基盤（真正性、信頼性、完全性、利用性の提供、原本性の保証[紙廃棄可能]）電子社会共通基盤・ID管理基盤（含，匿名）・署名・認証基盤・タイムスタンプ流通基盤・コマンド・キャッシュ（一時保管）・変換・トレース/トラッキング・ログ保存基盤・メタデータによる、ライフサイクル管理、パッケージ管理、ケース管理・ユニークID管理・インデックス管理 10 （C)Copyright JIPDEC, 2011 電子記録応用基盤フォーラム(eRAP)活動概要目的 ①電子記録目マネジメント基盤の策定、普及による真（実際に使われる）のIT立国を実現する ②民間ビジネスの創出目標 ①システム基盤の普及(2012年度） ②民間ビジネス創出(2012年度）システム基盤を活用した民間保管庫サービスを普及させる体制・連携 eRAP 要件・ガイドラインの策定電子記録の普及、法的適合性の検討等 eRAP会員企業スケジュール ERMC 最新動向の取得、情報発信・ETSI（欧州電気通信標準化協会）・NIPA（情報通信産業振興院）（韓国） 22年度・システム基盤の先行事例、技術調査（韓国、欧州）・システム要件作成 23年度・システム要件の評価・システム運用ガイドライン作成・システム実装仕様作成・テストシステム、テスト環境の検討・成果を活用した新規ビジネスの検討 24年度・テストシステムの構築・新規ビジネスの創出・テストシステムを使った相互運用実験実施（C)Copyright JIPDEC, 2011 11