坂内てつじ議会報告年度喜多方市一般会計予算案など可決る請願﹂が�全会一致で採択となりま交渉参入に反対する意見書提出を求めで継続審査とな�ていた請願﹁ＴＰＰ日∼ 日までの日間にわたり開催さ喜多方市議会３月定例会は�３月７された﹁﹁平和の日﹂の制定を求める意で同意されました�議会案として提出についての人事案が提案され全会一致した�追加議案として�副市長の選任求める陳情﹂は全会一致採択となりま速やかな制定を求める意見書の提出を﹁﹁協同労働の協同組合法︵仮称︶﹂のついて﹂も全会一致により可決されま設等に関する検討特別委員会の設置に会議において確認された﹁市有温泉施たものです�︶また�先の各派代表者 ④は会派社民クラブが呼び掛け実現しれ全会一致で可決されました�︵②③ する緊急決議﹂が議会案として提出されました�開会初日では� 月定例会 12 20 成年度一般会計予算他特別会計予算おいて�議案の逐次決定が行われ�平る意見書﹂及び﹁﹁協同労働の協同組合最低賃金の引き上げと早期発効を求め県最低賃金の引き上げと早期発効を求について﹂は賛成多数で採択�﹁福島れました�また�﹁﹁平和の日﹂の制定条例等の条例議案は原案の通り可決さ職手当に関する条例の一部を改正する等の予算議案及び�喜多方市職員の退﹁福島第一原子力発電所停電事故に対只見線の早期復旧を求める意見書﹂④ ﹁地方交付税に関する意見書﹂③﹁ＪＲ政支援等の充実を求める意見書﹂② さらに①﹁保育所の耐震化に対する財見書﹂は全会一致で可決されました� 法︵仮称︶﹂の速やかな制定を求める意くとすれば�的確な業務遂行に支障をに採用しているが�このまま続けてい質問　市では退職者の3分の1を目安市職員の定員削減は業務遂行に支障坂内てつじの一般質問した�一般質問には� 名が登壇し市坂内鉄次した� ﹁市有温泉施設等に関する検討特別委員会﹂の設置決まる平成発行日平成25年4月1日見書﹂は賛成多数で�また�﹁福島県 17 電話 0241-22-7857 メールアドレス office＠tetsuji-b.com 年間は退職者の3分の1程度の補充� 定し�計画的に削減している�合併後の革の取り組みとして定員適正化計画を策果を上げる必要があることから�行政改答弁︵総務部長︶最小の経費で最大の効続けるのか� 正化計画の名の基に定員削減はいつまできたすことになるのではないか�定員適ホームページパソコン http://tetsuji-b.com 坂内てつじ検索ケータイ http://ki.tetsuji-b.com QRコードその後の年間は2分の1程度の補充のら定員適正化計画に基づき削減する� 一層積極的な行政改革の推進の必要性か取り巻く環境は依然として厳しく�より体と比較して多い状況にあり�行財政を答弁︵総務部長︶本市の職員数は類似団の遂行に問題である� いる�これ以上は職員の健康管理や業務は矛盾がある�人員削減は限界に達して増を求め�手前は人員を減らすやり方にすでにクリア�している�企業には雇用質問　総務省が示している定員モデルは減していく必要があると考える� 考え方により�引き続き計画に基づき削 10 25 26 める意見書提出の請願について﹂及び 25 10 3月議会 26 政を質しました� 日の最終本会議に ⑴　平成25年4月坂内てつじ議会報告喜多方市岩月町大都字大名2917 答弁︵教育部長︶予約型乗合交通を担要ではないか� 正するなど�実態に見合�た援助が必ないと判断したため�検討委員会におまま地域の話し合いに入ることはでき答弁︵教育部長︶方向性も定まらない地元が納得する進め方を� 円等�他は平成年度に解散する喜多町村道除雪事業補助金1億1千6百万税7億1千9百92万7千円�臨時市 6億6千13万5千円を含む地方交付いきたい�費用援助についても全体のいて�地域懇談会や地域アンケ�トに取得議案� 方市開発公社の債務解消のための土地予約型乗合交通で児童生徒の通学支援を当する部署と相談して利活用を図�て質問　予約よ�ていただいた意見・提案内容を基興につながる施設の利活用のため地元との合意形成を図�ていく� この他 �﹁人材の育成確保と活用について﹂として�喜多方市職員定員の今後の計画︵計画の根拠・臨時職員の雇用状況と正規職員の時間外勤務・臨時職員の職務・病気療養者の実態・職員安全衛生委員会の機能︶� 退職者の利活用︵退職者の活用の考え方・市の再任用制度︶� 一般市民の公職・公的団体への登用︵登用の基準ル�ル�公平性・公正性・透明性及び市民のコンセンサス形成︶� シルバ � 人材センタ � をはじめ各種団体の活性化について �﹁予約型乗合交通について﹂は � 事業の中間的検証について�双方運行について� 高郷・山都・塩川地区と旧喜多方地区との乗り入れについて�質ました� 大雪関連の補正等可決 3月日全員協議会で明らかに継続性について検討した�これから� 閉鎖のオン・セミコン地元と十分協議を尽くして�地域の振ダクター社喜多方工場に新企業の設立決まるに�地域振興及び事業実施の可能性・中で検討したい� を活用して� 児童生徒の遠距離通学や冬期間通質問　入田付小学校は統合して2年をとして�民俗資料の収蔵施設を中心と学への対応部長︶遠距離通学は﹁市立幼稚園園児した地域振興につながる併設施設とし経過し市として利活用について検討し及び小中学校児童遠距離通学費補助金て利活用をと費用援助交付要綱﹂に基づいて補助金を交付し図る方向性てきたが具体案は� 保護者の負担軽減を図�てきた�冬期を出した� はできない間のみ利用する生徒についても�当要質問　地元答弁︵教育部長︶入田付小学校跡地施綱に基づき補助金を交付し負担軽減をと協議しなか� 図�てきた�予約型乗合交通の運行にがら�合意設等活用方針庁内検討委員会結果報告伴い�園児�児童�生徒が利用する場形成を図る答弁︵教育合も当要綱に基づき対応する� べき�地元 3月日�臨時会の前段に全員協議会が開かれ�臨時会提出議案とともに� オン・セミコンダクタ�社旧喜多方工場の買取り企業について等の説明がありました� それによると�昨年月に閉鎖とな �た塩川町の半導体メ�カ�のオン・セミコンダクタ�会津工場跡地に�精密機械の製造販売などを手掛ける新会社﹁アサヒパワ�﹂が進出することが決まりました� アサヒパワ�はオン・セミコンダクいない方を中心に地元から採用する計質問　今までバス路線から離れ�通 3月日第３回市議会臨時会かれ�8億6千2百81万4千円の平タ�社の退職者で�勤め先の決ま�てまならば市いことから�スク�ルバスで通う子供とになる� し付けるこは歳入において大雪に伴う特別交付税通り可決し�閉会いたしました�補正 24 たちとの均衡を図るとともに格差を是みがつくと期待されます� �ていくべきと思う�今の遠距離通学との合意形 12 地元との合意形成を急ぐべき型乗合交通 25 画で�雇用や地域経済の活性化にも弾園・通学に難儀をしている子供たちに� 3月日�喜多方市議会臨時会が開 29 成年度一般会計予算等二議案を原案成がないま 29 の決定を押予約型乗合交通の積極的な利活用を図 29 費補助金は少額で実態に見合�ていな 29 坂内てつじ議会報告平成25年4月　⑵ ⑶　平成25年4月坂内てつじ議会報告福島第一原子力発電所停電事故に対する緊急決議地方交付税に関する意見書 3月18日午後6時57分頃、福島第一原子力発電所で停電が起き、福島第一原子力発電所の 1、3、4号機などの使用済み核燃料貯蔵プールの冷却水を循環させられなくなった。このことは、福島第一原子力発電所の各号機にある392∼1,533体、共用プールには6,377体もの使用済み核燃料が保管されており、冷却できなくなって放射性物質が放出されれば、東目本一帯に甚大な被害を及ぼすことが懸念されている。問題は、情報伝達の遅さである。東京電力は発生から12分後の午後7時9分にまず国の原子力規制庁に、7時37分に福島県や地元市町村にそれぞれ連絡した。ところが報道機関へ連絡したのは10時8分であり、甚だしい時間差があった。東京電力は「状況確認に手問取った」などと説明しているが、全く理由にならない。また、福島県も1時問後に公表することが可能だったにもかかわらず、公表の遅れがあったことは、廃炉作業中の福島第一原子力発電所でも、事故が起こり得ることを想定し対策を講ずるべきであることを指摘せざるを得ない。そして、過日、完全復旧まで29時間もかかった停電の原因が、配電盤の内部にネズミが侵入してショートを起こしたことによることが明らかになったが、原発事故以来未だに仮設の対応だったことは、誠に遺憾で断じて容認できるものではない。今後は、恒久施設を含めた電源供給体制の抜本的な改善策を講じるべきである。よって、本市議会は、3月18日に起こった福島第一原子力発電所停電事故の東京電力及び福島県に対して速やかな情報の公開と住民への安全対策、さらには廃炉作業に関するなお一層の整備の充実を求めるものである。以上決議する。平成25年3月26日喜多方市議会地方自治体は、極めて厳しい財政状況に置かれている中、自主的な行財政改革や給与削減を初めとした人件費の抑制など、これまで国を上回る歳出削減努力を行ってきた。このような状況の中、政府は、地方財政計画上の人件費削減を通じた地方交付税の削減を閣議決定した。地方交付税は、本来地方税とすべき税を国税で徴収し、地方財政計画を踏まえた合理的な基準によって再配分するものであり、その使途は地方自治体の主体的な判断に委ねられている一般財源である。しかし今般の閣議決定は、地方財政計画に国の考えを一方的に反映し、それを地方に強制するものであり、地方交付税の理念や地方分権のあり方に大きく反するものである。よって、本市議会は、下記の事項について要望する。記地方交付税は地方自治体固有の財源であることを踏まえ、その使途について国は地方自治体の裁量を尊重すること。以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。平成25年3月26日喜多方市議会議長佐藤昭大てつじてつじの元気レポート「語ろう！作ろう！住みよい我がまちを」岩月町新春座談会が開かれる第39回岩月町新春座談会が、１月14日岩月交遊館において盛会に開催されました。実行委員会の主催で、町内各団体の関係者ら120人が出席しました。副実行委員長の皆川光博岩月町おこし委員長があいさつ、山口信也市長に続いて坂内てつじも地元市議会議員として祝辞を述べました。席上、第6回岩月フォトコンテストの表彰式が行われ、佐藤友信公民館長から最優秀賞の渡部善二さんらに表彰状と記念品が手渡されました。引き続き講演会が開かれ、岩月町行政区長会長の花田政光さんが「どんな町、外から目線の岩月町」と題してスピーチしました。花田さんは、平成17年の定年退職後横浜市から単身で岩月町稲田に居を構えて定住し、時代が求める定住・二地域居住を地で行く生活を送っています。「暮らしてびっくり別世界、岩月町の素晴らしさ、少し気になる岩月町、本当に必要なものは？」外から見た岩月町の現状分析と展望の話は、参加者の良き刺激になったと思います。講演の後、小檜山信夫民生児童委員会会長の乾杯で祝宴が始まり、ブルースカイの皆さんによる大正琴演奏、松下哲さん・遠藤タツ子さんのお二人からは祝謡が披露されるなど大変盛り上がり、岩月そばクラブから名物の「岩月そば」も振る舞われるなど楽しい一日となりました。岩月フォトコンテストの受賞者は次の通りです。（敬称略）最優秀賞/渡部善二優秀賞/塚原正道・松崎幸之助佳作/遠藤英哉・原守会北史談会新春の集いが開催地方財政確立に向けた要請行動喜多方市職労が市長へ要請書提出１月25日、会北史談会新春の集いが、市内新丁子屋において会員約40名喜多方市職労は、２月１日山口信也市長に対しの出席のもと開催されました。坂内てつじも会員として出席いたしまして、この間の政府における地方財政対策についた。瓜生多喜夫会長があいさつを行った後、恒例の記念講演が行われまして、充実・強化を求める要請書を提出しました。た。講師は市内桜ヶ丘在住の笠井尚（たかし）氏で、演題は「新島八重とこれは自治労統一要請行動の一環として行われた会津の心」。笠井先生は、大河ドラマ「八重の桜」はドラマであって脚色もので、新たな政権において2013年度の政府予されたものであること、旧会津藩士とキリスト教との関係、会津がクリス算編成が進められる中、福祉、医療、環境等生活チャンを生む風土であったこと、藤儒学との結びつき、喜多方事件と新島に直結する分野において、地方財政計画・地方交譲、精神革命の担い手としての会津人等、自説を交えた内容豊かな講話を付税等の充実・強化に向けた取り組みについて理展開。待望のＮＨK大河ドラマ「八重の桜」の放映が開始されこともあっ解を求めるとともに、地域から強いメッセージをて、出席者は興味深く聞き入発信するため、政っておりました。今後「八重府・与党に対するの桜」効果がどれだけ高まる意見具申等の取りか、期待したいものです。講組みを要請したも演の後、記念撮影、そして祝のです。宴が和やかに行われました。坂内てつじ議会報告平成25年4月　⑷ てつじてつじの元気レポート希望を胸に巣立つ市立第3中学校卒業式幻想の雪灯篭、小正月行事を再現岩月ふるさと冬まつり２月３日、「岩月ふるさと冬まつり」が岩月交遊館において多彩に開公立中学校の卒業式が催され、町民・市民が子供から大人まで約200名が参加し楽しく交流し行われた３月13日、喜多ました。坂内てつじも実行委員として参加いたしました。会場は、み方市立第三中学校でもんなで作った約300個の雪灯篭に火をともした瞬間、幻想的な雰囲気に 104人が人生の節目を迎包まれ、「さいの神」では、一年の無病息災を祈りました。まつりはこえました。坂内てつじものほか、豆まき、団子挿し、そり滑り、雪合戦などが行われ、子供た招かれ出席いたしました。渡部登代子校長が一人一ちの歓声が響きました。また、つきたての餅や豚汁、甘酒なども振る人に卒業証書を授与し、「中学校で学んだことを糧舞われ、家族連れが楽しいひと時を過ごしていました。当日は、喜多に自信をもって歩んでください」と式辞。伊関柊吾方を会場に行われていた東北ツーリズム大学福島カレッジ喜多方キャ君（２年生）の送辞に、卒業生代表の岩本莞爾君がンパス受講生（グリーン・ツーリ「夢をかなえられるよう頑張って前へ進んでいきまズムの勉強会）も参加し、イベンす」と決意を語りました。厳粛な中にも、熱い感動ト終了後交遊館ホールにおいて、をいただいたひとこまでありました。卒業生の皆さ受講生とまつり実行委員の有意義ん、命を大切に目標に向かって確かな歩みを進めてな意見交換会が行われました。ください。ご卒業を心からお祝い申し上げます。 23人が万感の思いで巣立ち市立第三（岩月）小学校卒業式「原発のない福島を！県民集会に」7000人全基廃炉など宣言採択３月22日、公立小学校の卒業式が行われまし「原発のない福島を！県民集会」た。喜多方市立第三小学校の卒業式は同校で行わは３月23日、福島市のあづま総合体れ、23人が巣立ました。田代義秀校長が一人ひと育館で開かれ、県内外から約７千人りに卒業証書を手渡し、はなむけの言葉を贈りまが結集、坂内てつじも多くの仲間とした。教育委員会告辞、市長祝辞に続き、坂内て参加いたしました。県平和フォーラつじが市議会議長祝辞を代読しました。卒業生、ム、県生協連、県漁協連などで組織する実行委員会が主催。呼びか在校生が別れの言葉を掛け合い、思い出を胸に刻け人を代表して清水修二福島大教授が「県内原発の全基廃炉、原発みました。愛する我が子の６年間の思い出がこみのない福島の実現に向けて行動しよう」とあいさつ、ルポライター上げたのか保護者代表挨拶の涙、涙に、思わずもの鎌田慧さんも駆けつけ連帯を呼びかけました。南相馬市の高校生らい泣きしてしまいまし高野桜さんはじめ農業・漁業者、観光旅館業者、母親らが被災とそた。卒業生の皆さん、中学れに立ち向かっている現状などの訴えに胸を打たれました。集会は校に行っても希望を胸に抱最後に原発依存からの脱却、県内原発の全基廃炉などを国や東電にき頑張ってください。ご卒求める集会宣言を採択し閉会しました。県民集会に先立ち、喜多方業おめでとうございます。市下柴彼岸獅子、伊達市霊山太鼓など郷土芸能が披露されました。 11 あとがき 3月は議会�議会であ�という間に過ぎてしまいました�当局提案の一つに市職員の退職金削減条例がありました�賛成多数で可決となりましたが�反対は共産党市議団の2名� ﹁デフレ不況下の日本経済でやるべきことに第1は労働者の賃上げである�公務員の賃下げは民間労働者の賃下げにつながり�引き下げの悪循環に陥� ている�この負の連鎖を断つことが求められる﹂が�反対の理由�確かにそのとおりで同感出来ます�しかしながら私は�条例には賛成いたしました�それは�この削減条例は公務員賃金の人事院勧告に基づくものであり�それを踏まえた労使合意の結果�提案されたものであるからです�以前の議会︵平成年月臨時会︶において人事院勧告に基づき労使合意で提案された給与改定条例案が�遺憾にも否決されるということがありました�私は賛成の立場で意見を述べました� ﹁公務員は憲法で保障されている労働基本権が制限されており�その代償措置として人事院勧告制度がある�その勧告に基づき労使が話し合いで決めたものを�議会は尊重すべきである� ﹂と�その時々の状況によ�て判断が左右されるべきではないと�私は考えます� 3月のある朝�愛犬と体重では負けない自分が﹁かた雪渡り﹂を楽しんだ頃�雪は地面を厚く覆い�この分だと四月まで消えないのではと思�たりしましたが�彼岸入りを境にあの雪はうそのように消えてしまいました�自然の営みには驚かされてしまいます�季節は三寒四温� 春本番はまだまだです�何方様もお身体をいとわれ健康第一にてお過ごしください� 皆様の温かいご支持ご支援により当選させていただいた2期目も任期半分がち�うど経過いたしました�これから後半�委員会所属なども変わりますが�市民の声の代弁者として積極的に発言をしてまいります�今後とも叱咤激励のほど賜りますようよろしくお願いいたします� 忌憚のないご意見をお待ちしております� 20