はじめに 国土交通省と東京都では、東京外かく環状道路（関越道∼東名高速間）につ いて、計画の構想段階から、沿線地域の住民や利用者、国民一般に情報を提供 した上で広くご意見をお聴きし、計画づくりに反映するＰＩ（パブリック・イ ンボルブメント）方式で検討を行ってきた。 この一環として、平成１４年６月にＰＩ外環沿線協議会を設置し、国土交通 省・東京都の担当者と、沿線自治体の担当者、沿線住民で、外環の必要性から 話し合いを行ってきた。平成１６年１０月には、協議会での議論を通じ相互の 認識が深まるなど一定の成果はあったものの、引き続き必要性について議論を 続ける必要がある、などとする２年間のとりまとめを行った。 これを受け、平成１７年１月に同協議会の協議員を委員とするＰＩ外環沿線 会議を設置し、協議会で今後の課題とされた事項など、外環の必要性について 話し合いを続けた。会議では、外環の必要性に関し、「将来交通量」「代替 案」「整備効果と影響」「計画の内容」「検討の進め方」等幅広い視点から、 多くの議論が重ねられた。 約半年に亘る議論の結果、国土交通省と東京都は、より議論を進めるために は、構想段階の議論に区切りをつけ、計画段階の検討が必要であるとし、これ を受けて、平成１７年８月の第１３回会議において、各委員からこれまでの議 論を踏まえた総括的な意見表明が行われ、構想段階における外環の必要性の議 論を終えた。 本文書は、構想段階の必要性の議論の区切りとして各委員から表明された意 見と、これまでの会議の経過をとりまとめたものである。 ＰＩ外環沿線会議 委員名簿 沿 線 住 民（敬称略） 練馬区在住 岩 崎 武 司 練馬区在住 武 田 佳 登 練馬区在住 湯 山 杉並区在住 植 田 芳 子 杉並区在住 宿 澤 藤 子 杉並区在住 土 肥 紀 久 武蔵野市在住 濱 本 勇 三 武蔵野市在住 村 田 あ が 三鷹市在住 新 守 一 三鷹市在住 冨 澤 和 也 三鷹市在住 樋 上 調布市在住 遠 藤 好 照 調布市在住 川 原 徳 重 調布市在住 渡 辺 俊 明 狛江市在住 石 井 一 成 狛江市在住 橋 本 妙 子 世田谷区在住 秋 山 光 男 世田谷区在住 江 崎 美枝子 世田谷区在住 栗 林 勝 茂 寛 彦 ※五十音順 沿線自治体 練馬区 平 野 和 範 杉並区 菱 山 栄 二 武蔵野市 塩 沢 忠 彦 三鷹市 藤 川 雅 志 調布市 望 月 狛江市 大 川 世田谷区 栗 下 世田谷区 板 垣 正 幸（第 ４ 回∼第１３回） 国土交通省 川 瀧 弘 之（第 １ 回∼第 ８ 回） 国土交通省 山 内 正 彦（第 ９ 回∼第１３回） 国土交通省 山 本 悟 司 東京都 道 家 孝 行（第 １ 回∼第 ９ 回） 東京都 山 口 東京都 見 東京都 臼 田 裕 宗 男 孝（第 １ 回∼第 ３ 回） 国土交通省・東京都 明（第１０回∼第１３回） 隆 士（第 １ 回∼第 ９ 回） 仁（第１０回∼第１３回） 会議の経過 平成１７年 １月１８日（火） 第 １ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ２月１５日（火） 第 ２ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ３月１８日（金） 第 ３ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ４月２６日（火） 第 ４ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ５月１０日（火） 第 １ 回 平成１７年 ５月１９日（木） 第 ５ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ５月３１日（火） 第 ６ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ６月１５日（水） 第 ７ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ６月２２日（水） 第 ８ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ７月 ７日（木） 第 ９ 回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ７月１９日（火） 第１０回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ７月２８日（木） 第１１回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ８月 ８日（月） 第１２回ＰＩ外環沿線会議 平成１７年 ８月２３日（火） 第１３回ＰＩ外環沿線会議 意 見 交 換 会 目 次 １．構想段階の議論における各委員からの総括的な意見 ・・・・ １ 岩崎委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １ 武田委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３ 湯山委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ 平野委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６ 植田委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７ 宿澤委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８ 土肥委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９ 菱山委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０ 濱本委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１ 村田委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５ 塩沢委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６ 新 委 員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１７ 冨澤委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１９ 樋上委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２０ 藤川委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１ 遠藤委員・川原委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２２ 渡辺委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３ 望月委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５ 橋本委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６ 大川委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２８ 秋山委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２９ 江崎委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３０ 栗林委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３２ 板垣委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３４ 山内委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５ 山本委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３６ 山口委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３７ 臼田委員 意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３８ ２．これまでの審議の経過・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４１ 参考１ ＰＩ外環沿線会議 会則・・・・・・・・・・・・・・・・参１ 参考２ ＰＩ外環沿線会議 参考３ ＰＩ外環沿線会議において提出された資料・・・・・・参３ 運営細則・・・・・・・・・・・・・参２
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