1 早め た 2 減ら し た ・な く し た 3 変更 な し 4 遅く し た

30
15
15
45
15
45
この 1月か ら勤 務時 間が 短く なっ
た ことか ら、帰 りの打ち 合わせに つ
い ては、 学校によ って次の 4通り の
対 処がなさ れたと 思われま す。中に
は、 2つを 組み合わ せたとこ ろもあ
ることでしょう。
︵例
4時
1 早めた
︵例 4時 分から 4時 分︶
2 減らした・
なくした
3 変更なし
分から 4時
4 遅くした
分︶
分 から 5時︶
ほん りゅ う1 30 ■ http://www .b-kyoro .com/
4時
15
︵例
1 6: 1 5
8:30
休 憩
勤務の
実態
休 憩
帯タイ ムをなくしたり短縮したり
する方法も考えられます。全職員
でよく論議することが求められて
います。
中学校の場合は、 分間 の短縮
はそのまま時間外勤務の増加につ
ながることが心配されます。さし
あたっては、テスト期間や長期休
業中などに割り振りを行うことが
必要です。
そして小・中すべての学校にお
いて 、今後 、会議 や行事を見直し 、
各種文書の簡素化などで学校のス
リム化をすすめ、実質 分短縮と
なる よ う 取 り組 む こ と が必 要 で
す。
最後の4時45分から5時までが「勤務」となってい
るという理由で、ここで打ち合わせを持つ学校がありま
す。4時15分から45分までは休憩なので、この時間
を避けて、その後に打ち合わせを設定したのだと思われ
ます。
ところが、教職員は昼の休憩が取れない実態から4時
15分までで1日の勤務時間(7時間45分)を終えて
います。それ以上の勤務は超過勤務となります。
打ち合わせを4時45分から5時まで行うと、その前
の30分間は実質勤務となり、合計45分間を別の日に
割り振らなければなりません。平日では45分の割り振
りはできませんので、春期休業中などにまとめて割り振
るといった対応が必要です。
15
15
30
勤
務
﹁ 3 変 更なし ﹂と﹁4 遅くし
た﹂ につい て、以下 で検討し てみた
いと思います。
1 6 : 45
No.130
2010.2
■発行■
尾北 教職員労働組 合
■責任者■
川崎 徹(犬西小)
下校後に休憩時間が設定されてい
るのが特徴です 。
昼の休憩 分については、個別
指導をしたり、委員会の指導をし
たり 、
連絡帳に返事を書いたりと 、
休憩がとれないのが実態です。た
とえ職員 室で休んでいても、それ
は﹁手待ち時間﹂といわれる勤務
時間です。つまり教職員は、8時
分から4時 分まで7時間 分
連続して勤務しているのが実 態で
す。
このような実態は、図の下段の
ようになり、7時間 分働いたと
ころで勤務が解かれ4時 分に勤
務終了となります。
来年度の日課をどうするか、学
校で検討が始ま っていることと思
いま す 。 現 在 ﹁ 1⋮ 早 め た ﹂
﹁2
⋮減らした・なくした﹂という学
校を含めて、もう一度1週間を通
して帰りの打ち合わせをどのよう
にして持 つのか論議されると思い
ます。
そ の 際 、 ど この 学 校 で も打 ち 合
わせが4時 分に終わるようにし
て、7時間 分勤務が守られるよ
うにす る必要があります。
と く に 、子 ど も の 下 校を 早 め る
方法を検討しなければならない学
校が多いと思わ れます 。
たとえば 、
掃除をしない日を設けたり、朝の
たとえば4時20分から30分にかけての打ち合わせ
については 、学校によっては子どもの下校時刻の関係で 、
どうしてもこの時間帯に打ち合わせを持たなければなら
ないことがあると思われます。その場合は、4時30分
まで15分間超過勤務をしたことになります。別の日に
割り振りをすると、たとえば
月・木…… 打ち合わせを4時20分から30分まで持つ。
火・水…… 勤務終了を4時にする。
として、1週間あたりの勤務時間の平均が7時間45分
となるように対応することが必要です。
4515
20
勤
務
勤
務
勤
務
1日の
割り振り
17 : 0 0
1 6 :1 5
昼
8:30
15
1月よ り勤 務時間 が 分短く なり 、 7 時間
分 となりま した 。とこ ろが 、3 学期中 は 日
課が 変 更できな いこ とから 、帰 りの打ち合わ
せを 今ま で通り の時間帯に 持つ ことができ な
くなった学校が多いことと思います。
帰り の打ち合わ せを いつ 持った らよ いのか
を中 心に 、勤 務時間 について皆 さん と共 に考
えてみたいと思います。
まずはじめ
に、7時間
分連 続勤務に
ついて説明し
ます。
1日の勤務
の割り振り
は 、多くの学
校で下の図の
ようになって
います。
学校現場で
は、子どもが
在校している
間は休憩がと
れないため、
45
05
45
1日の勤務時間のパターン
45
「3 変更なし」の問題点
「4 遅くした」の問題点
Q1
A
なぜ7時間45分勤務となったのですか。
国家公務員が昨年4月から7時間45分勤務になったこと
Q3
A
「手待ち時間」とはどのような時間ですか。
職員室で休んでいても、同僚が仕事上のことで話しかけて
から 、それにならって地方公務員も15分短縮となりました。
ただし、2008年に出された人事院勧告では、勤務時間
きたり子どもが来たりしたら相手をしますし、電話がかかっ
の短縮とともにベースアップ見送り 、
「給与構造改革の着実
な実施」が勧告されました 。「給与構造改革」とは、給与だ
にとりかかることができるように待機している時間ですの
てきたら応対します。仕事はしていなくても、いつでも仕事
で、
「手待ち時間」と言われます。勤務時間に含まれます。
けでなくボーナス・諸手当を毎年のようにどんどん減らして
いこうというものです。勤務時間短縮と同時に給与などの減
Q4 勤務の割り振りで4時30分にお開きとなった
のですが・・・
額が並行して進められているのです。
Q2
A
最後の15分間が「勤務」と言われるのですが
A
たとえば早朝勤務で30分の時間外勤務があった場合、そ
の割り振りは 、4時15分から45分までは休憩時間なので、
確かに多くの学校では、1日の勤務時間の割り振りで4時
45分から5時までが「勤務」となっています。これは、労
働基準法で「休憩は労働時間の途中に置かなければならない」
この時間帯を使っての割り振りはできません。
と決められているからです。
一般の公務員は昼に45分間の休憩があり、ここで身体を
で勤務終了です。したがって、4時15分から30分さかの
休めて、午後の仕事に効率的に取り組むことができるように
なっています 。「休憩時間を途中でとる」という本来の趣旨
す。つまり、勤務の割り振りは、昼の休憩が取れない実態か
は、このように仕事の中間でとることにあります。それでな
ければ休憩の意味はありません。
ぼって行われることが必要です。
それに対して、教職員は子どもの下校後にしか取れないと
いう実態があります。それならば最後に45分間の休憩を置
くのが実態に合っているのですが、休憩時間は途中に置かな
ければならないという決まりのため、1日の勤務の割り振り
では形の上で最後に15分間の「勤務」が置かれているのです。
ぼって3時45分で勤務解除となることで割り振りとなりま
ら、5時からさかのぼってではなく、4時15分からさかの
Q5 「休息時間」がなくなったので、職員室にもど
ってお茶を飲んだりしづらくなったのですが・・・
A
休息時間は2007年度よりなくなりましたが、その際、
県教委は「疲労回復し、公務能率を増進するために必要最小
教職員は、昼の休憩がとれずに4時15分まで7時間45分
の連続勤務をしているのが実態です。4時45分からの15分
限の時間で行う小休止的行為」は従来通りにとってよいとの
間に打ち合わせを行った場合は、その前の30分の休憩も実
質勤務となり 、合計45分間の超過勤務になってしまいます 。
休めることは、当然できます。
Q6
A
教職員は、昼の休憩がとれない実態に合わせ、4時15分
時間外勤務が命令されるのはどんなときですか。
原則として時間外勤務は命じられないことになっていま
通知を出しています。職員室でお茶を飲み、少しの間身体を
Q8 学習発表会など休日に勤務したときは、早めに
勤務が終了となりましたが・・・
A
教職員は、土曜日と日曜日は休業日となっています。勤務
す。命じられるのは、次の4項目で、しかも臨時または緊急
をさせない日ですので、このような日に勤務を命じたときは、
のやむを得ない必要があるときに限られています。
別の日に休みの日が振り替えられるとともに、平日とは違っ
イ 校外実習その他生徒の実習に関する業務
ロ 修学旅行その他学校の行事に関する業務
ハ 職員会議に関する業務
ニ 非常災害の場合、児童または生徒の指導に関し緊急
の措置を必要とする場合、その他やむを得ない場合
に必要な業務
た勤務時間となります。平日より短い時間の勤務をしても1
日勤務したとみなされます。ですから、勤務終了が平日より
早くなされのです。
土曜日・・・ 4時間を超える場合にあっては、8時間に
満たないときにおいても8時間を勤務するものとみ
なして 、8時間勤務日との振替えを行うものとする 。
日曜日・・・ 8時間に満たないときにおいても8時間を
勤務するものとみなして、8時間勤務日との振替え
を行うものとする。
「公立の義務教育諸学校の教育職員を正規の勤務時間を
超えて勤務させる場合などの基準を定める政令」
Q7
A
休憩時間とはどのような時間ですか。
「週40時間勤務取扱要領 」(平成21年度愛知県教育例規集)
6時間を超える時間の勤務に対しては45分、8時間を超
える勤務に対しては1時間の休憩が与えられます。休憩時間
には、仕事をするよう命令されることはありません。職場を
Q9
休日にPTAのリサイクル活動に参加しました。
これはボランティア活動だと言われましたが…
離れることを含め、自由に使うことができます。
なお、休憩時間は45分なり1時間なり連続して与えられ
るのが通例です。5分とか10分とか短く区切って与えられ
る場合は、休憩時間とはみなされません。
A
リサイクル活動だけでなく、さまざまな地域活動への参加
も含めて、それらが職員会議や打ち合わせで提案されたもの
であれば、勤務となります。平日、または長期休業中に割り
振りが必要です。
ほん りゅ う1 30 ■ http://www .b-kyoro .com/