30 15 15 45 15 45 この 1月か ら勤 務時 間が 短く なっ た ことか ら、帰 りの打ち 合わせに つ い ては、 学校によ って次の 4通り の 対 処がなさ れたと 思われま す。中に は、 2つを 組み合わ せたとこ ろもあ ることでしょう。 ︵例 4時 1 早めた ︵例 4時 分から 4時 分︶ 2 減らした・ なくした 3 変更なし 分から 4時 4 遅くした 分︶ 分 から 5時︶ ほん りゅ う1 30 ■ http://www .b-kyoro .com/ 4時 15 ︵例 1 6: 1 5 8:30 休 憩 勤務の 実態 休 憩 帯タイ ムをなくしたり短縮したり する方法も考えられます。全職員 でよく論議することが求められて います。 中学校の場合は、 分間 の短縮 はそのまま時間外勤務の増加につ ながることが心配されます。さし あたっては、テスト期間や長期休 業中などに割り振りを行うことが 必要です。 そして小・中すべての学校にお いて 、今後 、会議 や行事を見直し 、 各種文書の簡素化などで学校のス リム化をすすめ、実質 分短縮と なる よ う 取 り組 む こ と が必 要 で す。 最後の4時45分から5時までが「勤務」となってい るという理由で、ここで打ち合わせを持つ学校がありま す。4時15分から45分までは休憩なので、この時間 を避けて、その後に打ち合わせを設定したのだと思われ ます。 ところが、教職員は昼の休憩が取れない実態から4時 15分までで1日の勤務時間(7時間45分)を終えて います。それ以上の勤務は超過勤務となります。 打ち合わせを4時45分から5時まで行うと、その前 の30分間は実質勤務となり、合計45分間を別の日に 割り振らなければなりません。平日では45分の割り振 りはできませんので、春期休業中などにまとめて割り振 るといった対応が必要です。 15 15 30 勤 務 ﹁ 3 変 更なし ﹂と﹁4 遅くし た﹂ につい て、以下 で検討し てみた いと思います。 1 6 : 45 No.130 2010.2 ■発行■ 尾北 教職員労働組 合 ■責任者■ 川崎 徹(犬西小) 下校後に休憩時間が設定されてい るのが特徴です 。 昼の休憩 分については、個別 指導をしたり、委員会の指導をし たり 、 連絡帳に返事を書いたりと 、 休憩がとれないのが実態です。た とえ職員 室で休んでいても、それ は﹁手待ち時間﹂といわれる勤務 時間です。つまり教職員は、8時 分から4時 分まで7時間 分 連続して勤務しているのが実 態で す。 このような実態は、図の下段の ようになり、7時間 分働いたと ころで勤務が解かれ4時 分に勤 務終了となります。 来年度の日課をどうするか、学 校で検討が始ま っていることと思 いま す 。 現 在 ﹁ 1⋮ 早 め た ﹂ ﹁2 ⋮減らした・なくした﹂という学 校を含めて、もう一度1週間を通 して帰りの打ち合わせをどのよう にして持 つのか論議されると思い ます。 そ の 際 、 ど この 学 校 で も打 ち 合 わせが4時 分に終わるようにし て、7時間 分勤務が守られるよ うにす る必要があります。 と く に 、子 ど も の 下 校を 早 め る 方法を検討しなければならない学 校が多いと思わ れます 。 たとえば 、 掃除をしない日を設けたり、朝の たとえば4時20分から30分にかけての打ち合わせ については 、学校によっては子どもの下校時刻の関係で 、 どうしてもこの時間帯に打ち合わせを持たなければなら ないことがあると思われます。その場合は、4時30分 まで15分間超過勤務をしたことになります。別の日に 割り振りをすると、たとえば 月・木…… 打ち合わせを4時20分から30分まで持つ。 火・水…… 勤務終了を4時にする。 として、1週間あたりの勤務時間の平均が7時間45分 となるように対応することが必要です。 4515 20 勤 務 勤 務 勤 務 1日の 割り振り 17 : 0 0 1 6 :1 5 昼 8:30 15 1月よ り勤 務時間 が 分短く なり 、 7 時間 分 となりま した 。とこ ろが 、3 学期中 は 日 課が 変 更できな いこ とから 、帰 りの打ち合わ せを 今ま で通り の時間帯に 持つ ことができ な くなった学校が多いことと思います。 帰り の打ち合わ せを いつ 持った らよ いのか を中 心に 、勤 務時間 について皆 さん と共 に考 えてみたいと思います。 まずはじめ に、7時間 分連 続勤務に ついて説明し ます。 1日の勤務 の割り振り は 、多くの学 校で下の図の ようになって います。 学校現場で は、子どもが 在校している 間は休憩がと れないため、 45 05 45 1日の勤務時間のパターン 45 「3 変更なし」の問題点 「4 遅くした」の問題点 Q1 A なぜ7時間45分勤務となったのですか。 国家公務員が昨年4月から7時間45分勤務になったこと Q3 A 「手待ち時間」とはどのような時間ですか。 職員室で休んでいても、同僚が仕事上のことで話しかけて から 、それにならって地方公務員も15分短縮となりました。 ただし、2008年に出された人事院勧告では、勤務時間 きたり子どもが来たりしたら相手をしますし、電話がかかっ の短縮とともにベースアップ見送り 、 「給与構造改革の着実 な実施」が勧告されました 。「給与構造改革」とは、給与だ にとりかかることができるように待機している時間ですの てきたら応対します。仕事はしていなくても、いつでも仕事 で、 「手待ち時間」と言われます。勤務時間に含まれます。 けでなくボーナス・諸手当を毎年のようにどんどん減らして いこうというものです。勤務時間短縮と同時に給与などの減 Q4 勤務の割り振りで4時30分にお開きとなった のですが・・・ 額が並行して進められているのです。 Q2 A 最後の15分間が「勤務」と言われるのですが A たとえば早朝勤務で30分の時間外勤務があった場合、そ の割り振りは 、4時15分から45分までは休憩時間なので、 確かに多くの学校では、1日の勤務時間の割り振りで4時 45分から5時までが「勤務」となっています。これは、労 働基準法で「休憩は労働時間の途中に置かなければならない」 この時間帯を使っての割り振りはできません。 と決められているからです。 一般の公務員は昼に45分間の休憩があり、ここで身体を で勤務終了です。したがって、4時15分から30分さかの 休めて、午後の仕事に効率的に取り組むことができるように なっています 。「休憩時間を途中でとる」という本来の趣旨 す。つまり、勤務の割り振りは、昼の休憩が取れない実態か は、このように仕事の中間でとることにあります。それでな ければ休憩の意味はありません。 ぼって行われることが必要です。 それに対して、教職員は子どもの下校後にしか取れないと いう実態があります。それならば最後に45分間の休憩を置 くのが実態に合っているのですが、休憩時間は途中に置かな ければならないという決まりのため、1日の勤務の割り振り では形の上で最後に15分間の「勤務」が置かれているのです。 ぼって3時45分で勤務解除となることで割り振りとなりま ら、5時からさかのぼってではなく、4時15分からさかの Q5 「休息時間」がなくなったので、職員室にもど ってお茶を飲んだりしづらくなったのですが・・・ A 休息時間は2007年度よりなくなりましたが、その際、 県教委は「疲労回復し、公務能率を増進するために必要最小 教職員は、昼の休憩がとれずに4時15分まで7時間45分 の連続勤務をしているのが実態です。4時45分からの15分 限の時間で行う小休止的行為」は従来通りにとってよいとの 間に打ち合わせを行った場合は、その前の30分の休憩も実 質勤務となり 、合計45分間の超過勤務になってしまいます 。 休めることは、当然できます。 Q6 A 教職員は、昼の休憩がとれない実態に合わせ、4時15分 時間外勤務が命令されるのはどんなときですか。 原則として時間外勤務は命じられないことになっていま 通知を出しています。職員室でお茶を飲み、少しの間身体を Q8 学習発表会など休日に勤務したときは、早めに 勤務が終了となりましたが・・・ A 教職員は、土曜日と日曜日は休業日となっています。勤務 す。命じられるのは、次の4項目で、しかも臨時または緊急 をさせない日ですので、このような日に勤務を命じたときは、 のやむを得ない必要があるときに限られています。 別の日に休みの日が振り替えられるとともに、平日とは違っ イ 校外実習その他生徒の実習に関する業務 ロ 修学旅行その他学校の行事に関する業務 ハ 職員会議に関する業務 ニ 非常災害の場合、児童または生徒の指導に関し緊急 の措置を必要とする場合、その他やむを得ない場合 に必要な業務 た勤務時間となります。平日より短い時間の勤務をしても1 日勤務したとみなされます。ですから、勤務終了が平日より 早くなされのです。 土曜日・・・ 4時間を超える場合にあっては、8時間に 満たないときにおいても8時間を勤務するものとみ なして 、8時間勤務日との振替えを行うものとする 。 日曜日・・・ 8時間に満たないときにおいても8時間を 勤務するものとみなして、8時間勤務日との振替え を行うものとする。 「公立の義務教育諸学校の教育職員を正規の勤務時間を 超えて勤務させる場合などの基準を定める政令」 Q7 A 休憩時間とはどのような時間ですか。 「週40時間勤務取扱要領 」(平成21年度愛知県教育例規集) 6時間を超える時間の勤務に対しては45分、8時間を超 える勤務に対しては1時間の休憩が与えられます。休憩時間 には、仕事をするよう命令されることはありません。職場を Q9 休日にPTAのリサイクル活動に参加しました。 これはボランティア活動だと言われましたが… 離れることを含め、自由に使うことができます。 なお、休憩時間は45分なり1時間なり連続して与えられ るのが通例です。5分とか10分とか短く区切って与えられ る場合は、休憩時間とはみなされません。 A リサイクル活動だけでなく、さまざまな地域活動への参加 も含めて、それらが職員会議や打ち合わせで提案されたもの であれば、勤務となります。平日、または長期休業中に割り 振りが必要です。 ほん りゅ う1 30 ■ http://www .b-kyoro .com/
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