家庭保育所の運営・助成要綱 第１章 総 則 （目的） 第１条 この要綱は、家庭保育所の円滑な運営をはかるため、市は予算の範囲内におい て保育に要する経費の一部を助成し、保育に欠ける児童の福祉増進に寄与することを目的 とする。 （定義） 第２条 家庭保育所とは、児童の保育に熱意のある人が、自宅等を開放し、保育に欠ける児 童（以下「児童」という。）を家庭的な雰囲気の中で保育することを目的とする施設で西 宮市が指定したものをいう。 ２ 保育者とは、この施設に従事する者をいう。 ３ 保育補助者とは、保育者を補助する者をいう。 第２章 指定ならびに運営 （家庭保育所指定に必要な条件） 第３条 保育者及び保育補助者の資格 （１）保育者の資格 ア 原則として２０歳以上６５歳以下の市民であること。 イ 保育士、保健師、看護師又は助産師の資格を有する者。その他市長が保育に適任と 認めた者。 ウ 本人及び同居者が心身ともに健全で、児童福祉に対して自覚と理解があること。 エ 児童の保育に専念できる生活環境があること。 オ 本人にさしつかえがあるときは、つねに代理できる者があること。 （２）保育補助者の資格 保育者が選任した者で、心身とも健全であって、保育時間内に保育者の補助ができる こと。但し、保育者の配偶者を選任することはできない。 ２ 施 設 （１）児童のために専用できる通風・採光のよい面積９．９㎡（６畳）以上の部屋が原則と して１階にあること。 （２）児童の遊戯に適する広さの遊び場が敷地内にあるか、又は付近に公園、空地等が あること。 ３ 対象児童 （１）西宮市民であること。ただし、東北地方太平洋沖地震により被災した児童であって、 市長が認めた場合は、この限りでない。 （２）入所日は各月の１日又は１６日となる。 （３）保護者が送り迎えのできる生後４３日以降３歳未満の児童であること。 （４）あっせん希望する保育者または、保育補助者と３親等以内の親族関係にないこと。 （５）伝染性疾患を持たないこと。 （６）その他保育実施に支障のないこと。 ４ 運 営 （１） 保育者は市があっせんする児童のみを保育すること。 （２） 保育者は児童の入所にあたり、保護者と十分協議のうえ、児童の心身の段階に 応じた適切な保育を行うこと。 （３） 入所年齢については、市と保育者との協議のうえ、第３条３項第２号の範囲で決 定するものとする。 -1- （４） 保育者は、児童の事故防止並びに健康管理に常に細心の注意を払うとともに、急 を要する場合等のためあらかじめ医師を指定しておくこと。 （５） 児童の保育について、市等の指示および指導、助言にしたがうこと。 （６） 児童の保育に際し、営利を目的としたり、その他不適当と思われる行為をしない こと。 ５ 定員及び保育室 定員及び保育室は次のとおりとする。ただし、児童数が１人である場合は、保育補助者 を配置せずに保育をすることができる。 保育 部屋の広さ 部屋数 保育者 児童数 助 成 費 補助者 ９．９㎡（６畳）以上 上記以外に ７．４㎡（４．５畳）以上 同 上 １ １ １ ３ ２ １ １ ５ ３ ２ １ ８ １施設として 同 上 ２施設として 同 上 ３ ３ １ １１ ３施設として なお、家庭保育所の各定員並びに年齢別の条件は別表Ⅴのとおりとする。 ６ 保育日及び保育時間 （１）保育日は、日曜日、振替休日、国民の祝日及び１２月２９日から翌年１月４日までを 除く毎日。 （２）午前７時現在で兵庫県南部に暴風警報が発令されている場合、保育所は原則とし て休所とする。但し、保護者からの申し出により、保護者と保育者間の協議で安全 が確認できた場合は保育を実施するものとする。 （３）保育時間は、原則として平日は午前８時から午後５時３０分まで、土曜日は午前 ８時から午後１時までとする。ただし、時間外保育については、保育者と保護者の協議 により決定することができる。 ７ 保育費用 （１）保護者は市が決定した階層に基づき、別表Ⅰに定める保育料を保育者に支払わな ければならない。ただし、当該月の１５日を過ぎて委託又は１５日までに委託を解除し たときは半額（100円未満の端数が生じたときはその端数を切り捨てる。）とする。 （２）同一世帯から２人以上、入所する児童がいる場合、第２子以降の保育料については、 別表Ⅰに定める｢第２子以降保育料｣を適用する。 （３）家庭保育所に入所する児童と同一世帯から２人以上、市の認定する保育ルーム又は小 規模保育施設に入所する児童がいる場合、年齢の高い方から２人目以降の保育料につい ては、別表Ⅰに定める｢第２子以降保育料｣を適用する。 （４）家庭保育所に入所する児童と同一世帯から認可保育所、幼稚園及び認定こども園に入 所する児童がいる場合、家庭保育所に入所する児童の保育料については、別表Ⅰに定め る｢第２子以降保育料｣を適用する。 （５）家庭保育所に入所する児童と同一世帯から特別支援学校幼稚部、児童発達支援センタ ー又は情緒障害児短期治療施設通所部に入所している就学前児童がいる場合、家庭保育 所に入所する児童の年齢がその就学前児童の年齢以下の時の保育料については、別表Ⅰ に定める｢第２子以降保育料｣を適用する。 （６）児童の衣服、食事（ミルクを含む）等に要する費用は保護者負担とする。 （７）時間外保育料は３０分を増すごとに３５０円とする。 （８）保護者から保育料の減免申請があり、市長がその必要を認めたときは、これを減 -2- 額又は免除することができる。 （家庭保育所の指定及び取り消し） 第４条 家庭保育所の指定を受けようとする者は、家庭保育所指定申請書に健康診断書 等の書類を添付して市長に提出しなければならない。 ２（１） 市長は前項の申請に基づき、家庭保育に必要な条件並びに地域性を考慮し、適当 と認めたときは家庭保育所に指定する。ただし、指定期間は１年を限度とする。 （２）保育者より、前号の指定の更新の申し出があった場合は家庭保育所の運営状況（児 童に対する適切な保育状況、要綱の遵守）を考慮し、指定を更新することができる。 ３ 市長は児童の健全かつ適正な保育を行うことができないと認めたときは指定を取り 消す。 ４ 市長は児童の著しい減少等により、事業効果に多くを期待できなくなったとき、又 は保育者の申し出があった場合は指定を取り消すことがある。 （家庭保育所保育代理者，保育補助者の指定及び取消） 第４条の２ 保育者は保育代理者及び保育補助者を指定又は指定を取り消したとき、す みやかに文書で市長あて報告をしなければならない。 （研修） 第５条 保育者の資質向上と涵養をはかり、あわせて市と保育者並びに保育者相互の交 流をもはかり、より充実した保育を行う目的で研修会を開催する。 （家庭保育所の助成基準） 第６条 市は保育者に対し、次の通り助成するものとする。 （１）運営基本助成費 家庭保育所の運営に必要な費用として、児童数に応じた別表Ⅱの全額から第３条第７ 項第１号から第５号に定める保育料を差し引いた金額を助成する。 ただし、入所日において、児童数が異なるときは、入所日ごとに助成金を算定し、そ の半額を合算した額とする。 （２）保育補助者助成費 保育補助者の雇用に要する費用として児童数に応じて別表Ⅲの金額を助成する。 ただし、保育補助者に要した経費が助成額（各家庭保育所１名以下の保育児童のと き助成した額を除く）に満たないときは、要した経費を助成額とする。 （３）調理員助成費 自園調理により給食を提供するために、調理員を雇用する場合は別表Ⅳにより助成す る。 ただし、調理員に要した経費が助成額（各家庭保育所１名以下の保育児童のとき助成し た額を除く）に満たないときは、要した経費を助成額とする。 （４）光熱水費 ４月∼９月 １施設あたり月額５，１００円 １０月∼３月 １施設あたり月額５，３００円 （５）保健対策費 １施設１１０，０００円を上限とし、保育者及び保育補助者の健康診断、検便検査費 用及び保健対策のために必要な消耗品購入に要した費用の全額 （６）安全対策費 ガス漏れ警報器費、消火器の設置費用等 （７）児童賠償責任保険加入の費用 保険料実費 （８）施設開設時の備品等購入及び退職による施設閉所時の撤収等の費用 １施設２００，０００円を上限とし、要した費用の全額 （９）施設整備の費用 -3- 市長が特に必要と認めた場合は、施設整備に要する費用の２分の１を上限として 予算の範囲内で助成することができる。 （１０）施設維持の費用 ア 居 宅 の 一 部 を 開 放 し て 家 庭 保 育 所 を 運 営 し て い る 施 設 に つ い て は 、 １ 施設 月額９，０００円を助成する。 イ 第３者から施設を賃借して家庭保育所を運営している１施設については１２５，０ ０００円を限度として、２，３施設については１５５，０００円を限度として月額 助成する。（前年度１０月１日現在の家賃月額。ただし、新設又はやむをえない理由 による移転については除く） （１１）市は助成費を保育者からの請求により、毎月月末までに保育者の指定する 口座に振り込むものとする。 第６条の２ 前条の助成については、西宮市補助金等の取扱いに関する規則による。 （家庭保育所貸付金及び償還方法） 第７条 貸付金 保育の充実をはかるための必要経費として、市は保育者に対し１施設３０万円を限度 として貸付金を貸付けることができる。 ２ 利子 貸付金の利子は無利子とする。 ３ 貸付金の申請 （１）貸付金の貸付を受けようとする者は、連帯保証人連署のうえ、市長に家庭保育所貸付 金交付申請書を提出しなければならない。 （２）連帯保証人は市内に在住する世帯主で、独立の生計を営み、連帯責任を負うに足りる 資産又は確実な収入の道を有し、かつ身元確実な者でなければならない。 ４ 償還方法 （１）貸付金は貸付日の属する月の翌月から、元金均等償還の方法により、５年以内の期間 に月賦により償還しなければならない。ただし、借受人より申し出があるときは、いつ でもその全額又は一部を繰り上げて償還することができる。 （２）家庭保育所を閉所するときは、貸付金は一時に償還しなければならない。 ５ 毎月の償還期限 償還金は毎月２５日までに償還しなければならない。 （付 則） １ この要綱は、昭和５３年４月１日から実施する。 ２ 平成２３年東北地方太平洋沖地震の被災者のうち、次に掲げる納入義務者から徴収する 金額は、当分の間、第３条第７項第１号から第４号の規定にかかわらず、０円とする。 （１）地震又は津波により住居が全壊又は大規模半壊した者 （２）地震又は津波により被災した地域に住居を有し、道路の寸断、公共施設等の破壊等に より当該地域に居住することが困難である者 （３）放射性物質の放出等により避難指示がなされた地域その他これに準ずる地域に住居を 有する者 （４）その他市長が認める者 （付 則） この要綱は、昭和５４年４月１日から施行する。 （付 則） この要綱は、昭和５５年４月１日から施行する。 （付 則） この要綱は、昭和５６年４月１日から施行する。 （付 則） -4- この要綱は、昭和５７年４月１日から施行する。ただし、昭和５７年４月１日（以下「施 行期日」という）から昭和６０年３月３１日までの間、施行日の前日現在保育者と認められ、 かつ第３条第１項第２号から第５号までの各号に該当する場合、市長は同項１号の規定にか かわらず、６５歳をこえるものに対しても保育者として認めることができる。 （付 則） この要綱は、昭和５８年４月１日から施行する。 （付 則） この要綱は、昭和５９年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、昭和６０年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、昭和６１年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、昭和６２年４月１日より施行する。ただし３条第４項（３）については経過 措置として、既存の家庭保育所（昭和６２年３月末現在）においては、現行のとおり認める。 （付 則） この要綱は、昭和６３年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成元年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成３年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成４年４月１日より施行する。ただし、第３条５項の規定にかかわらず既 存の３名定員である家庭保育所（平成４年３月末現在）は、「無認可保育施設に対する当面 の指導基準」（昭和５５年７月２日 児発５６６号）に定める保育室の面積（おおむね乳幼 児１人あたり１．６５㎡以上）を保育室として充てるとき、定員５名とすることができる。 （付 則） この要綱は、平成５年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成６年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成７年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成８年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成９年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１０年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１０年９月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１１年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１２年４月１日より施行する。 （付 則） -5- この要綱は、平成１２年１０月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１３年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１４年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１５年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１６年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１７年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１８年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１８年６月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１８年７月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成１９年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２０年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２０年７月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２１年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２２年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２３年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２３年５月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２３年７月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２４年４月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２４年７月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２５年７月１日より施行する。 （付 則） この要綱は、平成２６年４月１日より施行する。 -6- 別表Ⅰ 保育料表 各月初日の入所児童の属する世帯の階層区分 階 層 区 分 Ａ Ｂ Ｃ 定 第１子保育料 （円） 義 生活保護法による被保護世帯及び中国残留 邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後 の自立支援に関する法律による支援給付受給 世帯 Ａ階層を除き前年 前年度分の市町村民税 分（1 月 1 日から 3 非課税世帯 月 31 日までの間 （母子・父子世帯等） の 入 所 に つ い て 前年度分の市町村民税 は、前々年分。以 非課税世帯 下この表において （上記以外の世帯） 同 じ 。 ） の 所 得 税 前年度分の市町村民税 非課税世帯 課税世帯 前年分の所得税の額が 9,500 円未満の世帯 前年分の所得税の額が Ｄ２ 9,500 円以上 40,000 円 未満の世帯 前年分の所得税の額が Ｄ３ 40,000 円以上 56,000 円未 満の世帯 前年分の所得税の額が Ａ階層を除き前年 Ｄ４ 56,000 円以上 103,000 円 分の所得税課税 未満の世帯 世帯 前年分の所得税の額が Ｄ５ 103,000 円以上 129,000 円 未満の世帯 前年分の所得税の額が Ｄ６ 129,000 円以上 413,000 円 未満の世帯 前年分の所得税の額が Ｄ７ 413,000 円以上 734,000 円 未満の世帯 Ｄ１ -7- 第 2 子以降 保育料（円） 0 0 0 0 1,900 900 6,700 3,300 7,400 3,700 17,500 8,700 26,500 13,200 29,400 14,700 34,800 17,400 37,100 18,500 40,000 20,000 Ｄ8 前年分の所得税の額が 734,000 円以上の世帯 49,400 24,700 注１ この表のＤ１∼Ｄ8 階層における「所得税の額」とは、所得税法、租税特別措置法及び災 害被害者に対する租税の減免、徴収猶予等に関する法律その他所得税に関する法律の 規定によって計算された所得税の額をいう。ただし、所得税額を計算する場合には、所得 税法第 84 条の規定にかかわらず、所得税法等の一部を改正する法律第１条の規定によ る改正前の所得税法第 84 条の規定の適用があるものとみなして、所得税の額を計算する ものとし、次の規定は適用しないものとする。 （１）所得税法第 78 条第１項（同条第 2 項第１号、第 2 号（地方税法第 314 条の７第 1 項第 2 号に規定する寄附金に限る。）及び第 3 号（同項第 2 号に規定する寄附金に限 る。）、第 92 条第 1 項及び第 95 条第１項から第 3 項まで。 （２）租税特別措置法第 41 条第 1 項から第 3 項まで、第 41 条の 2、第 41 条の 3 の 2 第 1 項、第 2 項、第 4 項及び第 5 項、第 41 条の 19 の 2 第 1 項、第 41 条の 19 の 3 第 1 項及び第 2 項、第 41 条の 19 の 4 第 1 項及び第 2 項並びに第 41 条の 19 の 5 第1項 （３）平成 10 年改正措置法附則第 12 条 注2 Ｂ階層の世帯(前年度市民税非課税世帯、母子家庭等)に該当する世帯の徴収金額は ０円とする。 （１） 母子家庭等 母子及び寡婦福祉法第１７条に規定する配偶者のない者で現に児童を扶養してい るものの属する世帯。 （２） 次に掲げる者の属する世帯 ア 身体障害者福祉法第１５条第１項に規定する身体障害者手帳の交付を受けてい る者 イ 療育手帳制度要綱に定める療育手帳の交付を受けている者 ウ 特別児童扶養手当等の支給に関する法律第第３条第１項に規定する特別児童扶 養手当て又は国民年金法第１５条各号に掲げるいずれかの給付を受けている者 エ 精神保健及び精神障害者福祉に関する法律(昭和２５年法律第１２３号)第４５条 第１項に定める精神障害者福祉手帳の交付を受けている者 （３） 生活保護法第６条第２項に規定する要保護者の属する世帯その他特に困窮してい ると市長が認めた世帯 -8- 別表Ⅱ 運営基本助成費表 （円） 施 設 の 別 保育 児童数 １ 施 設 ２ 施 設 ３ 施 設 ０ 118,300 236,500 354,800 １ 167,100 331,700 496,300 ２ 202,900 400,900 598,900 ３ 238,800 470,200 701,600 ４ 243,800 477,700 711,700 ５ 248,800 485,300 721,800 ６ 487,700 724,200 ７ 490,200 726,700 ８ 492,600 729,100 ９ 731,600 １０ 734,000 １１ 736,500 入所日における在籍児童数により算定する。入所日において、児童数が異なるときは、 おのおの半額を合算した額とする。 -9- 別表Ⅲ 保育補助者助成費表 （円） 施 設 の 別 保育 児童数 １ 施 設 ２ 施 設 ３ 施 設 ０ 59,200 58,600 58,600 １ 59,200 58,600 58,600 ２ 100,000 78,600 78,600 ３ 100,000 78,600 78,600 ４ 166,500 165,400 165,400 ５ 166,600 165,400 165,400 ６ 165,400 165,400 ７ 165,400 165,400 ８ 165,400 165,400 ９ 165,400 １０ 165,400 １１ 165,400 上記金額は、助成限度額である。 入所日における在籍児童数により算定する。入所日において、児童数が 異なるときは、おのおの半額を合算した額とする。 - 10 - 別表Ⅳ 調理員助成費 （円） 施 設 の 別 保育 児童数 １ 施 設 ２ 施 設 ３ 施 設 ０ 33,200 33,200 33,200 １ 33,200 33,200 33,200 ２ 33,200 33,200 33,200 ３ 33,200 33,200 33,200 ４ 33,200 33,200 33,200 ５ 33,200 33,200 33,200 ６ 33,200 33,200 ７ 33,200 33,200 ８ 33,200 33,200 ９ 33,200 １０ 33,200 １１ 33,200 自園で調理を行う施設で、調理員を雇用する場合に補助。 別表Ⅴ 家庭保育所一覧 施 設 名 所 在 地 定 員 条 件 中田家庭保育所 小松南町２丁目４−２５ ５ ０歳児 森下家庭保育所 川添町１３−８ ５ ０歳児∼２歳未満児 虹の子家庭保育所 樋ノ口町２丁目１９−６ ８ １０ヶ月∼３歳未満児 ひまわり家庭保育所 生瀬東町１４−２ ８ ０歳児∼３歳未満児 すずらん家庭保育所 神原１２−８９ ５ ０歳児∼１歳半未満児 - 11 -
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