2006・６月通算178号地域配布版第16号(年4回発行) 高橋しんすけ議員報告市民議員無政党・無所属高橋伸介：1953.4.25生れ、A型。佛教大学卒。京都信用金庫に10年勤務後、染色補正技能士として京都の伝統産業に従事。市民オンブズマンを経て1999年より市議会議員。後援会組織を持たず、一切合切を一人でこなす完全ひとり選挙の手法を貫き現在２期目。高橋しんすけは民間の視点を持った行財政改革系、納税者系、オンブズマン系の市民派市議会議員です。一切の組織や団体との関係もなし。完全無所属、無党派議員として活動しています。議員控室から発信中！高橋しんすけ.com http://www.kcat.zaq.ne.jp/shinsuke/ 枚方市役所議会事務局〒573-8666 枚方市大垣内町2-1-20 tel 072-841-1221／自宅〒573-1106 枚方市町楠葉(まちくずは)2-27-6 ︵ ※ 注︶名４称月変 10 更日。、メ﹁ンひバらーかはた池市上民典会子議、﹂伏か見ら隆﹁、改高革橋市伸民介会の議３﹂名に。らもご覧いただけたらと思います。は、ホームページ上に、事の詳細や資料を記載しております。そちなお、この議員の期末手当 20 ％加算の違法性の根拠などについて続きについてご報告したいと思います。なげることができたと思っております。次ページで、その経過や手じくする人達とリンクすることによって、実質的なアクションにつ問題では、私自身が数年に渡り勉強させてもらいながら、思いを同大声で叫んでいるだけでは何も変えることはできません。今回のについても、同様に供託扱いにしました。（1）紙面にてご報告します。なお、６月に支給された期末手当の加算分しました。判決は８月８日午後１時 15 分に下されますので、次号のこれについての裁判が、２００６年６月１日、大阪地裁にて結審たり年額約 60 万円になります。局に供託しました。 12 月と６月の期末手当の加算分合計は、１人当が、 12 月に支給された期末手当から加算分︵１人約 30 万円︶を法務て３年が経った去年の年末、会派﹁改革市民会議﹂︵ ※ 注︶の３名﹁議員のボーナス 20 ％アップ分は違法ではないか﹂と指摘し続け約 60 万円を供託しました。議員ボーナス20％加算問題への取り組み議会合意を求めて３年・・・ ●02年09月本会議で質問 ●02年10月03日加算及び支給率の見直しについて申し入れ ●04年03月18日予算特別委員会で質疑結局、議会では合意を得られませんでした。がんばってんけどなあ∼ ●05年03月17日予算特別委員会で質疑 ●05年06月10日議会改革に関する申し入れ新聞報道もありました。 ○05年06月25日朝日新聞朝刊一面に「法的根拠なく加算」について記事。 ●05年10月04日決算特別委員会で質疑 ●05年11月22日加算分を不用額として一般会計に戻すよう申し入れ ○05年11月23日読売・朝日の朝刊で、上記の私達の返還申し入れが報道される。 ○05年11月24日毎日新聞朝刊で、上に同じく報道される。供託そして返還訴訟に補助参加！ ●05年12月08日裁判補助参加申出書を提出オンブズマンによる加算分の不当利得返還訴訟に原告側の補助参加。 ●05年12月16日∼21日 12月支給分について加算分を法務局に供託スッタモンダの結果、受理される。高橋伸介は323360円＋遅延損害金を供託。（当時文教委員長報酬だったため、他の２人より多くなっています） @ 池上議員・伏見議員はそれぞれ314430円＋遅延損害金を供託。「供託理由書」の文中に（法律上の）ひっかかりがあって受け取ってもらえず、後日練り直してようやく受理された。この間の利息が「遅延損害金」。なんか解せないが全てこれで法律通り。スッタモンダの全貌はＨＰ内「ドキュメント供託」をご覧になってください。 ●05年06月01日準備書面と証拠説明書を大阪地裁に提出、結審 ●05年06月30日６月支給分についても加算分を法務局に供託 ●05年08月８日午後１時15分判決予定現在、判決待ち。To be continued. （2）う特弁。別。職退も職何金らのか適の正姿化勢がを進示行す中このと今は、必市要長だ含ろむ過去２期分の総額は５１８４万円だという答額は、１期について２５９２万円、現市長の市長に４年に一度支給される退職手当金の金市長の退職金についてにチャンスを与えてほしい。いる。まずは年齢制限を撤廃し、多くの人材等、バリエーションのある入試が実施されていう実例もある。また近年大学ではＡＯ入試葉県市川市等では年齢制限を撤廃していると今回は採用試験の年齢制限を取り上げた。千 ※ 右の質問については、私のＨＰ︵質疑と答法制室の現状と今後のあり方について情報公開手続きの今後について広報の今後のあり方について作業着、事務服の支給の実態についてにある集会所の利用状況と今後について弁の全文を掲載︶や議会報をご覧ください。組むという答弁。り、駐車場の周知など、それぞれ強化に取りついては、誘導のＰＲや警察による取り締まるのを感じることがある。その一つとして、体質のようなものが、様々な形で表に出てい公務員が公務職場を囲い込むという閉鎖的な今後の採用試験のあり方について自治会館や老人クラブ常設集会所など、地域についてくずはアートギャラリーの利用状況と問題点ップページの議場の写真を参照︶。これらにた現場の写真を示しながら質問した︵ＨＰト路の渋滞が見られる。今回はデジカメで撮っ車や、町楠葉一丁目の店舗前の駐車による道いる。また駅前レンタルショップ前の一時駐的根拠も罰則もないので現状のようになってタクシー乗り場の方へ誘導されているが、法で混雑している。本来自家用車は標示により中央ロータリーが路線バスと送迎の自家用車通対策について６月議会での質問くずは駅前ロータリーとその周辺の交プンプン知事や市長の退職金は高いのだ！総理や大臣の方が少なくて、任期が５年を超えた小泉首相でも６６６万円。退職金だけの問題ではないのだが、これを知って複雑な気分にならない人はまずいないだろう。が自然であると指摘した。（3）らかだ。市長公室の人権政策室が担当するの犯の概念で捉えきれないものであることは明よって救済されるべき問題は、安全対策や防理部である。しかし犯罪被害者がこの法律に策や防犯という項目があるのは確かに危機管部であったことだ。事務分掌によれば安全対意外に思ったのは、この件の担当が危機管理方自治体である枚方市の取り組みを尋ねた。を明らかにするとともに﹂とある。そこで地は︵中略︶、国、地方自治体及び国民の責務犯罪被害者等基本法の第一条には﹁この法律犯罪被害者の保障制度について議員の 10 名でした。が付けられました。の議会と共に最下位ランクの﹁０点﹂開度では枚方市は、大阪、守口、泉南プ﹁見張り番﹂から、政務調査費の公平成 15 年に大阪のオンブズマングルーる事例が発生し問題となってきました。やスポーツ紙、週刊誌に使われたりすみ食いに使っていたり、会派内の備品ところが最近、この政務調査費を飲の６名の議員、民主市民議員団の堀井典子議員、伏見隆議員︶、日本共産党議員は改革市民会議の３名︵私、池上したいと思います。因みに今回の賛成な発言をされていますので今後に期待長は年度内をめどに進めたいと意欲的ません。この５月に就任された大槻議会の責任であり、住民の責任ではあり報告書が出てからの空白の２年間は議どうぞ遠慮なく取りいません。チラシは手配りしてに来てくださいね。す市す。民るへ政報策告やす事る務為事の業経に費関としさてれ調て査いしま、す。議会の内部事情は関係有りません。報告し続けますので住民の権利として﹁請願﹂はありま経緯があります。限定されており、議員が市政全般に対支給されていますので使途については取り上げられることなく現在に至った議長に対し申し入れを行いましたが、政務調査費は法律と条例に基づいて調査費が月額８万円支給されています。議員には報酬と期末手当以外に政務を設けてほしい旨、昨年６月 10 日に、公開も含めた課題について協議する場切らした私どもの会派から、領収書のきはなく、昨年の議長のとき、痺れを賛成︶で不採択とされました。願が本会議でも賛成少数︵ 35 名中 10 名務調査費領収書の全面公開を求める請に付託され、不採択とされた議員の政６月議会の最終日、総務常任委員会た。次の議長からはこの件に対する動かったのだが、それからがいけなかっ成 16 年２月に報告書を作ったまでは良開も含め数々の議会改革をまとめ、平上座長の元、政務調査費の領収書の公ひとこと２次議会改革懇話会﹂を立ち上げ、津︶、公明党の森議長の求めにより﹁第そこで枚方市議会は当時︵平成 15 年１時間 30 分（2006.６現在 526回目のご報告）休くずは駅周辺４ヶ所で朝7:00∼8:30までみな（土日祝雨天そして用事のある日は休みです）くくずは駅前報告∼ライブ通信高橋しんすけ議員報告ホームページ . QRコードで携帯からも楽々アクセス！毎月第３木曜（議会開催月は除く）は「改革市民会議」の市政報告会です。場所などの変更は随時ありますので、毎回ホームページ「お知らせコーナー」をご覧ください。高橋しんすけ.com http://www.kcat.zaq.ne.jp/shinsuke/ 高橋しんすけ議員報告 2006.６月通算178号（４）