「網 走 市 営 美 岬 牧 場」 指 定 管 理 者募 集 要綱 「網走市営美岬牧場」の管理運営を効果的かつ効率的に行うため、地方自治法第 244 条 の 2、及び網走市営牧野条例第 3 条の規定に基づき、指定管理者の指定を受けようとする 法人その他の団体を募集します。 1. 施設の概要 (1) 網走市営美岬牧場 施 設 の 名 称 施設の所在地 施設の設置目的 施 設 の 概 要 網走市営美岬牧場 網走市字美岬 家畜の経済飼育を促進し、畜産基盤の増強を図ることによる地域の 農業振興を目的とする。 構造・規模: 面積 67.3ha(ただし1牧区内に湿地帯0.8ha 含む) (*うち、61.2ha は民有地借上げ) 設備 牧区数 7、牧柵 一式、管理人室 1棟 他 施設の見取り図は資料 1 のとおり 2. 申請資格 (1) 団体であること(法人格の有無は問わない。) 。 (2) 団体又はその代表者が次の各号に該当しないこと。 (ア) 法律行為を行う能力を有しない者 (イ) 破産者で復権を得ない者 (ウ) 地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の 4 第 2 項(一般競争入札 の参加資格=同項を準用する場合を含む。)の規定により、本市における一般競争入 札等の参加を制限されている者 (エ) 地方自治法第 244 条の 2 第 11 項(指定の取り消し・停止)の規定による指定の取 り消しを受けたことがある者 (オ) 指定管理者の指定を管理の委託とみなした場合、地方自治法第 92 条の 2(議員の 兼業禁止) 、第 142 条(長の兼業禁止=同条を準用する場合を含む。)又は第 180 条 の 5 第 6 項(委員の兼業禁止)の規定に抵触することとなる者 (カ) 本市市税を滞納している者 (キ) 本市における指定管理者の指定の手続きにおいて、その公正な手続きを妨げた者又 は公正な価格の成立を害し、若しくは不正の利益を得るために連合した者 -1- (3) 団体の資産の額その他の経営の規模及び能力を有していること。 (4) 網走市内に事務所等を設けている団体であること。 申請期間 3. (1) 募集期間 平成 26 年 10 月 1 日(水)から平成 26 年 10 月 30 日(木)まで (2) 受付時間 土、日曜日及び祝日を除く毎日、午前 9 時から午後 5 時まで (3) 提出方法 持参提出とします (4) 提出部数 正本 1 部及び副本 6 部 (5) 提出先 網走市役所 西庁舎 3 階 経済部農政課農業振興係 応募者説明会 4. 説明会は開催しません。ご不明な点などにつきましては、農政課農業振興係まで直接お 問い合わせください。 (ご来庁の場合はお手数でも電話等にて事前にご連絡願います。) 申請の際に提出する書類 5. (1) 申請書:網走市公の施設指定管理者指定申請書(別記様式) ※ 資格申請確認欄(「入札等の参加制限無」及び「市税滞納無」 )に各担当課による確 認が必要となります。 (2) 添付書類 (ア) 申請資格を有していることを証する書類 申請資格 2(1)、(4) 団体の区分 法人 地方自治法第 260 条の 2 第 1 項に規定する地縁による団体 その他の非法人 2(2) (ア)(イ) 法人 非法人 -2- 書類内容 ・法人登記簿の謄本 ・団体の定款 ・同法第 260 条の 2 第 12 項の証明書 ・団体の規約 ・団体の規約 ・団体の構成員名簿(様式1) - ・代表者の身分証明書(本籍地の市町村長 発行のもの) 2(3) 法人及び非法人 ・過去 3 ヵ事業年度の収支(損益)計算書 又はこれに相当する書類(既に財産的取 引活動をしている団体のみ) ・過去 3 ヵ事業年度の貸借対照表及び財産 目録又はこれに相当する書類 ・過去 3 ヵ事業年度の事業実績書又はこれ に相当する書類(既に事業等活動をして いる団体のみ) ・現事業年度若しくは翌事業年度の収支予 算書又はこれに相当する書類 ・現事業年度若しくは翌事業年度の事業計 画書又はこれに相当する書類 (イ) 業務計画書(様式2) (ウ) 収支計画書(様式3) 6. 申請書類の不受理等 申請資格に関する書類等に不備がある場合には「不受理」となります。 7. 選定基準 (1) 選定にあたっては、次の基準を考慮のうえ選定委員会で総合点数方式により行います。 (ア) 申請者が提出する業務計画書の内容が、施設利用対象者の平等利用を確保すること ができるものであること。 (イ) 業務計画書の内容が、施設の効用を最大限に発揮させるものであること。 (ウ) 施設管理に係る収支計画書の内容が、施設管理経費の縮減を図られるものである こと。 (エ) 申請者が、業務計画書に沿った管理を安定して行う物的能力及び人的能力を有して おり、又はその確保が可能な見込みであること。 8. 管理の基準 (1) 施設の利用期間等 市営美岬牧場指定管理者募集仕様書(以下「仕様書」という。)によります。 (2) 利用の承認 網走市営牧野条例(平成 17 年条例第 22 号。以下「条例」という。)の規定により ます。 (3) 利用の制限 条例第 8 条の規定によります。 (4) 施設の管理に伴う人員の確保等 管理業務計画書の内容に沿った業務の遂行に必要な管理人等の人員を配置すること。 -3- (5) 網走市行政手続条例の適用 指定管理者は、網走市行政手続条例(平成 15 年条例第 8 号)の規定により「行政庁」 に該当すると解されるため、使用承認等は同条例の規定によります。 (6) 網走市個人情報保護条例の適用 指定管理者は、網走市個人情報保護条例(平成 17 年条例第 1 号)の規定により、管 理運営を行うにあたって保有する個人情報の取扱いに関して、適正な取扱い義務が課 せられます。 (7) 網走市情報公開条例の適用 指定管理者は網走市情報公開条例(平成 11 年条例第 29 号)の規定により、管理運営 に関する情報の公開に努力義務が課せられます。 9. 管理業務の範囲及び具体的内容 (1) 利用の承認等に関する業務 利用の承認、利用の承認の取消し、又は使用の停止等の措置に関する業務 (2) 利用料金の徴収に関する業務 利用料金の収受、管理 (3) 施設及び設備の維持管理に関する業務 利用者が快適かつ安全に利用できるようにするための施設の案内、秩序維持、利用の 制限、衛生的環境の確保、草地の管理、清掃、環境整備、設備の保守点検、火災・盗 難などの事故・事件の予防等維持及び管理 (4) 上記業務に付随する業務 (5) その他仕様書に定める各事項に関する業務 10. 利用料金に関する事項 (1) 利用料金制度の採用 地方自治法第 244 条の 2 第 8 項に定める利用料金制度を採用するので、指定管理者の 収入として収受されます。 (2) 利用料金の額 利用料金については、条例第 9 条の別表に定めている額を上限とし、変更する場合は、 変更しようとする日の 30 日前までに市の承認を得て指定管理者が定めるものとし ます。 11. 指定期間 今回指定を行う指定管理者が網走市営美岬牧場の管理を行う期間は、 平成 27 年 4 月 1 日から平成 30 年 3 月 31 日までとします。 ただし、網走市公の施設に係る指定管理者の指定手続に関する条例第 11 条の規定に -4- より、期間途中であっても指定を取り消すことがあります。 12. 基準管理費用 網走市営美岬牧場の平成 27 年度から平成 29 年度までの管理業務に係る費用として、 金2,400千円以内(消費税及び地方消費税を含む)の委託料を支払うものとしま す。ただし、記載の委託料は、消費税及び地方消費税が 100 分の 8 の算出金額であり、 今後、消費税及び地方消費税が 100 分の 10 に引き上げられた場合は、記載の委託料 よりも増額となります。また、1.施設の概要に記載する民有地借上げに係る経費は市 の負担とし、基準管理費用の算定から除外するものとします。 13. 指定管理者の指定及び協定の締結 (1) 指定管理者の指定 指定管理者の候補は、平成 26 年第4回定例市議会の議決を経て指定管理者に指定さ れ、平成 27 年 3 月末までに文書で指定を通知します。 (2) 協定の締結 指定期間を通じての業務内容等の詳細を定めた「管理業務協定書」と、年度毎の管理 委託料等を定めた「管理委託料に係る協定書」を締結します。 14. その他 (1) 申請の撤回・申請書類の修正について 申請の撤回・申請書類の修正は原則としてできません。ただし、申請書類を受理した 後に撤回・修正の連絡があった場合は、そのことを考慮に入れて選定を行います。 (2) 応募書類その他提出された書類は、返却いたしません。 (3) 申請に要する経費等は、すべて申請書類等を提出する団体等の負担とします。 (4) 選定結果の通知について 選定結果は全ての申請者に対して平成 26 年 12 月下旬までに文書で通知する予定です。 (5) 配布資料 (ア) 網走市公の施設指定管理者指定申請書(別記様式) (イ) 構成員名簿(様式 1) (ウ) 業務計画書(様式 2) (エ) 収支計画書(様式 3) (オ) 公の施設に係る指定管理者の選定結果について(様式 4) (カ) 公の施設に係る指定管理者の指定について(様式 5) (キ) 網走市公の施設事業報告書(様式 6) (ク) 網走市営美岬牧場指定管理者募集に関する質問票 (ケ) 施設見取り図(資料 1) -5- (コ) 「網走市営美岬牧場」指定管理者募集仕様書 (サ) 備品一覧(資料 2) (シ) 収支決算及び利用状況(資料 3) (ス) 網走市営牧野条例 15. 質問事項の受付 質問については「網走市営美岬牧場指定管理者募集に関する質問票」に記入のうえ、 ファックス又は電子メールで提出してください。 16. 問い合わせ先 網走市経済部農政課農業振興係 住所 093-8555 網走市南 6 条東 4 丁目 電話 0152-44-6111(内線 248) ファックス 0152-43-2957 E メール ZUSR-KZ-NOSEI-NOGYOSHINKO@city.abashiri.hokkaido.jp -6-
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