資料４コーちゃんバスの課題・改善策について平成２６年８月２６日（火）湖西市企画部市民協働課１．コーちゃんバスの課題（関係部署ヒアリング、患者アンケートより） ①外出時間にコーちゃんバスの時間が合わない。・病院の利用時間は分散。一方、バスは１．５～２時間に１本であり、使いたい時間にないと感じられている。・特に、帰りの時間が合わない。・平日の日中の運行であるため、高校生や社会人が利用できない。観光との連携も困難。（朝夕の運行、土日の運行） ②バス停が遠い。・ふれあいバスは、集落内に入ってきたが、コーちゃんバスは幹線道路を走行。・川口整形外科など、けがをした人が乗るには、バス停から医療施設までの距離が長い。 ③時間がかかりすぎる。・特に鷲津地区や新居地区は、地区内を循環するために遠回りになるという意見がある。・時間がかかりすぎるため、特に夏場の買い物には適していない。また、クルマ酔いやトイレの心配もある。 ④運行内容がわからない。１）運行内容がわかりづらい・鷲津地区内が、どこに行くのかわからない。・ダイヤが複雑・ゾーン制運賃がわかりづらい・バス停がわからない・乗り継ぎが難しい。２）広報不足・運行内容が広報されていないという意見あり・バスの存在がわからないという意見あり・高齢者でなくとも利用できるかどうかわからない意見あり１１．コーちゃんバスの課題（関係部署ヒアリング、患者アンケートより）１）運行内容の課題運行内容がどの対象にも向くように設定されており中途半端。結果的に、だれにとっても使いづらいものとなっている恐れあり。２）情報提供の課題コーちゃんバスの運行内容が十分伝わっていない恐れがある。２２．課題に対する対応方針（案）（１）運行内容の課題に対する対応方針すべての課題に対応することは不可能。・例えば、各集落内にアクセスしつつ、目的地まで短時間で行くことは不可能。・どの地区からも、乗り継ぎ無しで、目的地まで短時間で行くことは不可能。課題を最も多く解決できる方法を検討１）運行内容の改善・運行内容のわかりやすさと速達性の確保を優先。・アクセス性の向上（各集落近くまでアクセスすること）は、コーちゃんバス以外の対策を別途検討・乗り継ぎは、時間・場所や乗り継ぎ環境の工夫により対応。２）広報の改善・きめ細かな広報が必要。（高頻度で、直接的な広報が必要）３２．課題に対する対応方針（案）（１）運行内容の課題に対する対応方針【わかりやすさ・速達性に配慮した運行内容の改善（案）】 ①コーちゃんバスの役割の再確認・誰でも利用できる移動手段（年齢などで利用を制限しない）・各地区とJR駅周辺を連絡する目的地直行型の路線・各地区中心までアクセスする地域公共交通の乗降場所までは、自転車や徒歩でのアクセスを基本・乗り継ぎ抵抗の軽減（湖西市地域公共交通基本計画より） ②コーちゃんバス路線改正の原則（案）・路線：各地区中心と目的地を直行。鷲津地区内も分かりやすい路線設定。（鷲津地区内の運行パターン化or鷲津循環の運行）・ダイヤ：１時間に１本（ダイヤのパターン化）・乗り継ぎ軽減（待ち時間の縮小、乗り継ぎ箇所・環境の改善）・運賃：均一運賃または運賃ゾーンの統合４２．課題に対する対応方針（案）（１）運行内容の課題に対する対応方針【住民意見の把握（案）】 ①目的・案の妥当性について、主な利用対象である高齢者の意見を把握する。 ②把握手法地域の会合に出席し、会合後、趣旨説明と、興味ある方を把握・老人クラブに伺い、報告（５分）、案の妥当性確認・意見把握（１０分）・妥当性がほぼ確認できた場合、高齢者アンケートで定量的に妥当性を把握 ③説明事項と把握事項１）説明次項・コーちゃんバスの課題・アクセス性、乗り継ぎ、わかりやすさをすべて満足することは困難なこと・路線改正の原則（案）２）把握事項・わかりやすさと速達性を第一に考えてよいか。・その分、乗り継ぎとバス停までの往き方が問題となるがよいか。６２．課題に対する対応方針（案）（２）情報提供の課題に対する対応方針 ①目的・個別の生活に合わせたコーちゃんバスの使い方をお伝えすることで、コーちゃんバスに対する不安を解消し、新規利用者の獲得につなげる。 ②実施手法・老人クラブの会合に伺い、コーちゃんバスに乗りたいが運行内容がわからず乗れていない方を把握・１人１人に対し、乗り方をアドバイス。・帰り際に、次の一週間のコーちゃんバス利用記録票と返信用封筒を配布。 ○日頃の外出状況（目的地、手段など）や外出の困りごとを把握。１）地域の会合に出席し、会合後、趣旨説明と、興味ある方を把握２）興味ある方の外出状況を聞き、コーちゃんバスの利用方法をアドバイス ○外出状況に合ったコーちゃんバスの利用方法をアドバイス。（マイ時刻表を作成し、進呈） ○○さんが、買い物に行く場合は、・・・松山イオンタウン湖西８:１５８:53 帰りは、３）次に１週間の外出を記録してもらえるよう依頼。イオンタウン湖西松山９:３２１０:１０７２．課題に対する対応方針（案）（２）情報提供の課題に対する対応方針・コーちゃんバス利用記録票を送っていただいた方に、お礼状と粗品を進呈。・次の老人クラブの会合に伺い、感想などを聞くことをお知らせし、再度、個別のコミュニケーションを実施。１）事前にお葉書を出し、会合に再び伺うことをお知らせ。２）一人ひとりの外出結果を教えてもらい、バス利用の効果をお知らせ。３）そのほか、バスを利用して使いづらかった点などを教えてもらいます。 ○バス利用の効果をお知らせ。 ③実施規模と目標・１箇所１０人程度にアドバイス。３箇所の老人クラブを表敬。（合計３０人にアドバイス）・このうち、３回目の接触で１０人がバスを日常で利用してもらえる状態を目標とする。８３．その他（１）乗り継ぎ対策・阿久比町では、阿久比駅での乗継を想定し、阿久比駅前バス停の発着時刻を統一。・車両を縦列停車させることで乗り継ぎ距離を短縮し、さらに乗り継ぎ抵抗を低減。浅井外科ピアゴアピタ竹内整形外科・内科９３．その他（２）利用促進提案・利用促進のための車内でのサービス（①他地域事例を参考に湖西市でできること、②その他の提案） ①他地域事例を参考に湖西市ができること・市内のイベント情報ちらしの設置横浜市では、バス車内に地域イベント情報ちらしやスーパーのちらしを設置している。・ウェットティッシュの配布愛知県では、観光施設の調査にてウェットティッシュの配布を行い、好評であった。デザイン（案） ②その他の提案・紙うちわの配布夏に配布。デザインには、コーちゃんバス情報や地域のイベント情報などを掲載する。・使い捨てカイロの配布冬に配布。カイロ１０３．その他（２）サービスの向上提案・バス運転者の売り出し（例：わったーバス党）沖縄県とバス会社が共同でわったーバス党を開設。わったーバス党とは、「バスへの関心を高め、バスを利用してもらうこと」を目標とし、「周知・認知を図る広報とアクションを促す広報の実施」と、「県民自身が気づき・考え・行動する期間の提供」を軸として活動している。ホームページでは、「バス運転手名鑑」として乗務員が紹介されている。わったーバス党ホームページより１１４．今後のスケジュール（案）・運行内容の改善計画は、市・事業者間（+委託コンサル）で協議して作成。・特に、わかりやすい運行内容実現のため、乗り継ぎが発生するが、その是非について、老人クラブや高齢者の意見を把握。・各地区中心へのアクセスは、デマンド型交通、自転車などで担保するよう検討・委託費については、運賃低額（定額）化、サービス向上等により、増加が懸念されるため、常に意識しつつ、事業者が創意工夫できるような仕組みを模索。（定率補助等）現状の把握１．利用者数の整理２．アンケートの集計分析課題の整理運行内容の改善計画検討・各路線の位置付けの再整理・運行内容（ルート、ダイヤ、車両、乗降場、運行方法、運賃）の改善・市の委託方法（バス事業者にメリットのある委託方法）の検討現運行内容をわかりやすく広報市・事業者協議老人クラブヒアリング・モビリティマネジメントの実施・マップ、ガイドブック等ツール制作老人クラブ・こまめな広報 MM 高齢者アンケート地域公共交通再編実施計画策定継続的な広報活動地域公共交通網の再編図検討の手順１２