I fiori del Seminatore

Dipartimento Amministrativo e Tecnico Centrale
Servizio Acquisti e Logistica
DECISIONE n. 537
Modena, 29 dicembre 2014
OGGETTO: Proroga del contratto con l’ATI costituita tra le ditte EDENRED ITALIA SRL, Via G. B.
Pirelli n. 18, 20124 Milano, mandataria, e C.I.R. S.c.a r.l. - BLUTICKET di Reggio Emilia, mandante,
per l’erogazione del servizio sostitutivo di mensa a favore dei dipendenti dell’Azienda USL di Modena
e di altri aventi diritto, nonché del servizio di rilevazione informatica delle prestazioni erogate e di
fornitura delle relative tessere magnetiche. Periodo 01/01/2015-31/03/2015 salvo recesso anticipato
qualora la gara ad evidenza pubblica a cura dell’Agenzia Intercent Er sia aggiudicata prima della
suddetta data - Importo complessivo presunto € 1.050.000,00 (I.V.A. al 4% e al 22% compresa).
CIG: 4846046BA8
IL DIRETTORE
DEL SERVIZIO ACQUISTI e LOGISTICA
Richiamate:
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la deliberazione del direttore generale n. 46 del 25/3/2003 e successive modifiche ed integrazioni
allegato n. 25 punto 5, con cui il Direttore Generale ha attribuito e delegato allo scrivente
l’emanazione dei provvedimenti riguardanti la sottoscrizione di accordi con i fornitori;
la deliberazione n. 308 del 30 dicembre 2008, con Ia quale viene conferito l'incarico di Direttore
della struttura complessa Servizio Acquisti e Logistica;
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la propria decisione n. 74 del 28/02/2005, rettificata successivamente con decisione n. 170 del
29/04/2005, con la quale si è proceduto all’aggiudicazione del servizio sostitutivo di mensa a
favore dei dipendenti dell’Azienda USL di Modena e di altri aventi diritto, nonché del servizio di
rilevazione informatica delle prestazioni erogate e di fornitura delle relative tessere magnetiche
per il periodo 01/06/2005-31/05/2008, con possibilità di rinnovo alla scadenza, a favore dell’ATI
costituita tra le ditte GEMEAZ CUSIN (dal 10/10/2007 ACCOR Services Italia S.r.l. ) - divisione
TICKET RESTAURANT, mandataria, Via Cassanese, 224 20090 Segrate (MI) - tel. 02/269041 e
C.I.R. S.c.a r.l. - BLUTICKET di Reggio Emilia, mandante;
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la propria decisione n. 26 del 19/05/2008, con la quale si è proceduto a rinnovare il contratto in
parola con l’ATI costituita tra le ditte ACCOR Services Italia S.r.l. - divisione TICKET
RESTAURANT, mandataria, e C.I.R. S.c.a r.l. - BLUTICKET di Reggio Emilia, per il biennio
01/06/2008-31/05/2010, alle stesse condizioni tecniche e normative contenute nell’originario
capitolato speciale d’appalto e a quelle integrative indicate nel progetto esecutivo presentato
nell'offerta dalle ditte dell’ATI in parola, nonché alle stesse condizioni economiche di
aggiudicazione;
la decisione n. 180 del 26/05/2010, con la quale si è proceduto all’ulteriore rinnovo del contratto
con l’ATI costituita tra le ditte ACCOR Services Italia S.r.l. - divisione TICKET RESTAURANT,
mandataria, e C.I.R. S.c.a r.l. - BLUTICKET di Reggio Emilia, per il periodo 01/06/201031/12/2011, alle stesse condizioni tecniche e normative contenute nell’originario capitolato
speciale d’appalto e a quelle integrative indicate nel progetto esecutivo presentato nell'offerta
dalle ditte dell’ATI in parola, nonché alle stesse condizioni economiche di aggiudicazione;
le proprie decisioni nn. 359 e 505 rispettivamente del 05/10/2011 e 28/12/2012, con le quali si è
proceduto al rinnovo del contratto con l’ATI costituita tra le ditte EDENRED Italia S.r.l.
mandataria, e C.I.R. S.c.a r.l. - BLUTICKET di Reggio Emilia, per il periodo 01/01/201331/12/2013, alle stesse condizioni tecniche e normative contenute nell’originario capitolato
speciale d’appalto e a quelle integrative indicate nel progetto esecutivo presentato nell'offerta
dalle ditte dell’ATI in parola, nonché alle stesse condizioni economiche di aggiudicazione, Importo
complessivo presunto € 3.800.000,00 (I.V.A. al 4% e al 21% compresa);
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la decisione n. 31 del 29/01/2014 recante: “Proroga del contratto con l’ATI costituita tra le ditte
EDENRED ITALIA SRL, Via G. B. Pirelli n. 18, 20124 Milano, mandataria, e C.I.R. S.c.a r.l. BLUTICKET di Reggio Emilia, mandante, per l’erogazione del servizio sostitutivo di mensa a
favore dei dipendenti dell’Azienda USL di Modena e di altri aventi diritto, nonché del servizio di
rilevazione informatica delle prestazioni erogate e di fornitura delle relative tessere magnetiche.
Periodo 01/01/2014-31/12/2014 salvo recesso anticipato qualora la gara ad evidenza pubblica a
cura dell’Agenzia Intercent Er sia aggiudicata prima della suddetta data - Importo complessivo
presunto € 4.200.000,00 (I.V.A. al 4% e al 22% compresa). Ampliamento della somma di €
360.000,00, (I.V.A. al 4% e al 22% compresa) relativamente al servizio svolto nell’esercizio
2013”;
Rilevato al proposito quanto segue:
- che con legge della Regione Emilia Romagna n. 11 del 24 maggio 2004, art. 19, è stata
costituita I'Agenzia Regionale di acquisto Intercent - ER;
- che al c. 5, lett. a) del suddetto art. 19 è specificato che I'Agenzia svolge Ia propria attività a
favore della Regione e degli enti regionali, quali le agenzie, le Aziende e gli istituti anche
autonomi e in generale gli organismi di diritto pubblico dalla stessa costituiti, nonché di loro
consorzi ed associazioni ed inoltre degli enti e delle Aziende del Servizio Sanitaria Regionale;
-
che I'art. 21 c.1, della suddetta legge prevede che Ia struttura regionale d'acquisto stipula, nel
rispetto delle procedure previste dalla normativa comunitaria e nazionale per Ia fornitura di beni e
servizi a pubbliche amministrazioni, convenzioni-quadro con le quali l'impresa prescelta si
impegna ad eseguire, ai prezzi ed alle condizioni ivi previsti, contratti conclusi a seguito della
semplice ricezione da parte della medesima impresa degli ordinativi di fornitura emessi dalle
amministrazioni che ne hanno l'obbligo o facoltà;
che lo stesso art. 21 c. 2 dispone che i soggetti di cui all'art. 19 c. 5 lett a) tra cui sono comprese
le Aziende del Servizio Sanitaria Regionale, sono obbligati ad utilizzare le convenzioni attivate da
Intercent-ER;
che la legge regionale 21 dicembre 2007 n. 28 concernente" Disposizioni per l'acquisizione di
beni e servizi" ha confermato tale disposizione;
che l'art. 15 della citata legge, come a sua volta modificato dalla legge regionale 20 dicembre
2013 n. 28, prevede Ia facoltà in capo all’Azienda committente di prorogare il contratto, senza
limitazione temporale, nelle more dello svolgimento della procedura di scelta del contraente;
-
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Preso atto quindi che nell’ambito delle attività da svolgere da parte della Centrale di Committenza
Regionale, è annoverata la gara per l’aggiudicazione del servizio sostitutivo di mensa a favore dei
dipendenti dell’Azienda USL di Modena e di altri aventi diritto, nonché del servizio di rilevazione
informatica delle prestazioni erogate e di fornitura delle relative tessere magnetiche, che attualmente
risulta in fase di pubblicazione;
Viste altresì le note tutt’ora vigenti della Direzione Generale Sanità Regionale prot. 19088 del 17
maggio 2006 e Prot. 88602 del 4 aprile 2008 le quali prescrivono che in merito alla programmazione
delle gare Intercent-ER le aziende sanitarie debbano aderirvi, astenendosi dall’esperire o dall’avviare
procedure concorsuali per i medesimi prodotti;
Visto il bando di gara del 18/12/2013, pubblicato dalla Centrale Acquisti Regionale Intercent Er,
avente per oggetto “l'affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico a
valore "nominale" o "parametrale" per le Aziende USL dell'Area Vasta Romagna e l'Azienda USL di
Bologna l'Azienda USL di Modena, l'Azienda USL di Parma e il Policlinico di Modena, suddivisa in 2
lotti così articolati:
•
•
Lotto 1: Affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico per
pasto a valore nominale, per le Aziende USL dell'Area Vasta Romagna e l'Azienda USL di
Bologna;
Lotto 2: Affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante buono pasto elettronico per
pasto a valore nominale e parametrale, per l'Azienda USL di Modena, Azienda USL di Parma e
Policlinico di Modena.
Tenuto quindi presente che all’approssimarsi del termine di scadenza del contratto aziendale si rende
opportuno e necessario, al fine di assicurare la continuità del servizio per non pregiudicare il regolare
svolgimento delle attività sanitarie con una eventuale interruzione di pubblico servizio, prorogare il
contratto in essere alle medesime condizioni di quello originario e senza oneri economici aggiuntivi
per il periodo di mesi tre, dal 01/01/2015 al 31/03/2015 e fatta comunque salva la facoltà di recesso
anticipato nell’ipotesi di attivazione della convenzione di cui sopra;
Vista la proposta di proroga presentata dalla ditta EDENRED ITALIA s.r.l., in data 23/12/2014, Prot. n.
0095778/14/PG del 29/12/2014, con la quale la società EDENRED ITALIA s.r.l. dichiara la propria
disponibilità nell’espletamento del servizio in oggetto alle medesime condizioni economiche e
normative;
Fatta salva in ogni caso la possibilità per la scrivente Azienda di recedere anticipatamente in caso di
attivazione della nuova gara Regionale prima del termine ultimo indicato;
Ritenuto pertanto doversi procedere alla proroga, per il periodo 01/01/2015-31/03/2015, del contratto
in vigore con l’ATI costituita tra le ditte EDENRED ITALIA srl – via G. B. Pirelli 18, 20124 MILANO- tel.
02.269041, e C.I.R. S.c.a r.l. - BLUTICKET di Reggio Emilia, mandante, per l’erogazione del servizio
sostitutivo di mensa a favore dei dipendenti dell’Azienda USL di Modena e di altri aventi diritto,
nonché del servizio di rilevazione informatica delle prestazioni erogate e di fornitura delle relative
tessere magnetiche, per un importo complessivo presunto € 1.050.000,00 (I.V.A. al 4% e al 22%
compresa);
Precisato pertanto che l’ammontare della spesa complessiva presunta per la proroga dal 01/01/201531/03/2015, di € 1.050.000,00, IVA al 22% e al 4% compresa, corrispondente al valore del
fabbisogno presunto, previsto sulla base dall’andamento della spesa nell’ultimo anno, e andrà
registrato, quanto ad € 966.000,00, IVA al 4% compresa, sul conto di CO.GE. n. 501320 "Servizi
di mensa", del bilancio 2015; quanto a € 84.000,00, IVA al 22% compresa, sul conto di CO.GE. n.
501340 “Servizi di elaborazione dati " (conto di contabilità analitica n. 421503 “Elaborazione dati
servizi in appalto”), del bilancio 2015;
Dato atto che il presente contratto è conforme alle disposizioni della legge n. 191/2004;
DECIDE
per le motivazioni espresse in premessa e che si intendono qui integralmente riportate
a) di prorogare, il contratto in vigore con l’ATI costituita tra le ditte EDENRED ITALIA SRL, Via G. B.
Pirelli n. 18, 20124 MILANO, mandataria, tel. 02/269041 e C.I.R. S.c.a r.l. - BLUTICKET di
Reggio Emilia, mandante, per l’erogazione del servizio sostitutivo di mensa a favore dei
dipendenti dell’Azienda USL di Modena e di altri aventi diritto, nonché del servizio di rilevazione
informatica delle prestazioni erogate e di fornitura delle relative tessere magnetiche, per il periodo
01/01/2015- 31/03/2015, salva la possibilità per la scrivente Azienda di recedere anticipatamente
in caso di aggiudicazione della nuova gara Regionale prima del termine ultimo indicato, secondo
le indicazioni tecniche e normative contenute nel capitolato speciale d’appalto e quelle integrative
in vigore, secondo le quali <<l’Azienda USL di Modena si impegna ad effettuare, a partire dal
mese di febbraio 2008, i pagamenti delle forniture entro 210 giorni data ricevimento fatture a
fronte dell’impegno da parte dell’ATI aggiudicataria a NON addebitare interessi di mora qualora il
pagamento avvenga, al più tardi, entro 365 giorni data ricevimento fattura>>, nonché alle
condizioni economiche attualmente in vigore, che per facilità di consultazione, di seguito si
riportano:
Prezzo offerto IVA
IVA
Prezzo offerto IVA
esclusa
per
singolo
applicabile
inclusa
DESCRIZIONE
pasto
Prezzo del pasto parametrato
Euro 5,94
4%
Euro 6,18
Prezzo
del
servizio
automatizzato di rilevazione
dei pasti come da capitolato
Euro 0,44
22%
Euro 0,5368
b) di dare quindi atto che:
- l’ammontare della spesa complessiva presunta per la proroga dal 01/01/2015-31/03/2015, di
€ 1.050.000,00, IVA al 22% e al 4% compresa, corrispondente al valore del fabbisogno
presunto, previsto sulla base dall’andamento della spesa nell’ultimo anno, andrà registrato,
quanto ad € 996.000,00, IVA al 4% compresa, sul conto di CO.GE. n. 501320 "Servizi di
mensa", del bilancio 2015; quanto a € 84.000,00, IVA al 22% compresa, sul conto di CO.GE.
n. 501340 “Servizi di elaborazione dati" (conto di contabilità analitica n. 421503 “Elaborazione
dati servizi in appalto”), del bilancio 2015;
c) di precisare altresì che il presente acquisto è sottoposto alle norme sulla tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla legge n. 136/2010 e s.m.i;
d) di nominare, su proposta del RUP, ai sensi dell’art. 300 del D.P.R. 207/2010, Direttore
dell’esecuzione del contratto esposto in premessa la dott.ssa Cristina Rivi, dirigente del Servizio
Acquisti e Logistica;
e) di trasmettere il presente atto al Collegio sindacale per gli adempimenti di competenza;
f)
di dare infine atto che, ai sensi e per gli effetti della legge 241/90, è stato indicato come
Responsabile la dott.a Marialuisa Spinelli del Servizio Acquisti e Logistica.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
(dott. Andrea Ferroci)
Copia della presente decisione è stata pubblicata sul sito INTERNET, dove rimarrà
pubblicata per 15 giorni consecutivi dal 14.01.2015 ai sensi dell’art 32 della L. 69/09;
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
La presente decisione è divenuta esecutiva in data 14.01.2015, a seguito della
pubblicazione sul sito INTERNET aziendale.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO

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