GB 84

Consultad'Ambito per il Servizioldrico Integrato
OrientaleTriestino
VERBALE
DELLADELIBERAZIONE
- 30106114
n. 195dd.2510612014
IMMEDIATAMENTEESEG
UIBILE
Consultad'Ambito
per il servizioidricointegrato
Orientale Triestino
Prot.
Corr.n.l-l7tzo-t/
/Eq -,0@t
OGGETTO: Restituzioneagli utenti della quota di tariffa non dovuta riferita
al serviziodi depurazionein applicazione
sentenzaC. Cost. n.335/200gapprovazione.
Adottata nella seduta
convocata
iniziata
terminata
per le ore
alleore
alleore
l3:30
13:30
l4: l0
Con Ia seguentecomposizione:
COMUNE
Q U O T A % S'NDACO O
DELEGATO
RAPPRESENTANT'
TR'ESTE
67,56%
sl
Roberto COSOLINI
DU'NO
AUR'S'NA
t0,6t%
sl
AndrejCUNrA
sGoN,co
6,38%
NO
Monica HROVATIN
SAN
DORt'GO
6,07%
sl
SandyKLUN
MUGGIA
5,80%
st
Fabio LONGO
MONRUP'NO
2,59%
NO
Marko PISANI
PROY'NC'A
1,00%
sl
Vittorio ZOLLIA
TOTALE
91,04%
Totalepresenti
Totaleassenti
n. 5
n.2
5
(Quoteparial 9|l,04%)
(Quoteparial 9,96%)
Presiede
il Presidente
dellaconsultad'Ambitosig.RobertocoSollNl.
Sonoaltresìpresentiin qualitàdi consulenti
il dott. EdgardoBUSSANI
e
il dott.Vincenzo
Dl MAGGIO
ATTESTAZIONI ai fini delt'art. I deila L.R.n.2t12003
l'atto viene pubblicatoall'Albo dal 0Sl07ll4 al 20107114
Consultad'Ambito per il Servizioldrico Integraro
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DELLA
DELIBERAZIONE
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n. 195dd.2510612014
L'ASSEMBLEA
Vista
la sentenza
dellaCorte Costituzionale
n. 335/2008del 15.10.200g
pubblicata
in
G.u. l5/ l0/2008, ( qui di seguiro,semplicemente,,sentenza
335/0g",o
"sentenza"),
la quale:
l) dichiaraI'illegittimità
costituzionale
dell'art.14,comma l,legge 5 gennaio1994,
n' 36 (Disposizioniin materia di risorse idriche),sia nel testó-originario,
sia nel
testo modificato dall'art. 28 della legge 3l luglio 2002, n. 179 (óisposizioni
in
materia ambientale),nella parte in cui prevede che Ia quota di tariffa riferita
al
serviziodi depurazioneè dovuta dagliutenti <<anche
nel caso in cui la fognaturasia
sprowista di impianticentralizzatidi depurazioneo questisianotempo.in"211unt"
inattivi>;
2) dichiara,ai sensi dell'art. 27 della legge | | marzo 1953, n. 87, I'illegittimità
costituzionale
dell'art.155,comma l, primo periodo,del decretolegislativoiaprile
2006,n. 152(Norme in materiaambientale),
nellaparte in cui prevedeche la quota
di tariffa riferita al serviziodi depurazioneè dovuta dagliutenti <<anche
nel caso in
cui manchinoimpiantidi depurazioneo questisianotemporaneamente
inattivi);
visto
il Decretodel Ministerodell'Ambientedel 30.09.2009,
pubblicatoin G.U. n. 3 | del
8 febbraio 2010, (di seguito,DM, o Decreto), emanato in applicàzione
dell'art.g
sexiesdellaleggen. l3/2009,recante:"lndividuazione
dei criteri e dei parametriper
la restituzioneagli utenti della quota di tariffa non dovuta riferita al servizio
di
depurazione";
rilevato che
nel periodo antecedentealla sentenza335/2008,di norma, i clienti allacciati
al
servizioidrico PagavanosolamenteIa tariffa di acquedotto;gli utenti allacciati
alla
fognaturapatavanosia la fognaturache la depurazione;
in quest'ultimocaso, la sentenzaha stabilitoche il gestore può addebitare
solo il
corrispettivoper il serviziodi fognaturae non ancheper la depurazione;
tenuto conto che
il periodo otgetto di rimborso è compresotra il l6 ottobre 2003 ed il l6
ottobre
2008,in quantosi applicala prescrizionequinquennale
ex art. 2948 del codicecivile
dalgiorno di pubblicazione
dellasentenza
sullaG.U.,come stabilitodallaprevalente
giurisprudenza
contabile,( si cita ad esempiola Corte dei Conti dellaLombardia
richiamatanel rerzo considerandodel Decreto Ministeriale30.09.2009);
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tuttavia,n'eicasi in cui I'addebitodellatariffadi fognaturae/o di depurazionefosse
impropriamente proseguito anche dopo detto termine gli utenti interessati
conseryanoil diritto alla restituzioneanche per il periodo successivoe fino alla
cessazione
di detti addebiti:
considerato che
il Gestore PrincipaleAcegas-ApsS.p.A.ha trasmessocon nota datata l7 giugno
2014 a questa Consultad'Ambito, su idoneo supporto informatico,gli elenchidei
clienti aventi diritto al rimborso, in ottemperanzaall'art.4 comma I del DM
30.9.2009ed ha proweduto a pubblicaresul proprio sito web le informazioni
relativeallaeffettivaerogazionedel serviziodi depurazione;
questa Consultad'Ambito, sullabasedella documentazionericevutadal Gestore,
deve individuaregli impofti da restituiread ogni singolorichiedenteaventediritto e
le relative modalità di restituzione,tenuto conto che detto rimborso dovrà
completarsi
entro il I ottobre 20l4,in baseall'aft.7comma.I del DM 30.9.2009:
tenuto conto che la documentazionesu supporto informatico trasmessada
Acegas-ApsindividuaI'elencodei clienti aventi diritto al rimborso, I'importo da
rimborsare ed il complessivoammontaredel rimborso che risulta pari ad euro
6.245.774,21:
visto l'art. 3l All. A della deliberazione AEEGSI n.643t2013relativo alla
"quantificazione
e riconoscimentodelle partite pregresse",che vannoquantificatee
aPProvatedagliEnti d'Ambito entro 'tl3010612014
e comunicatiallaAEEGSIstessa:
atteso che contestualmente,questa Consulta d'Ambito deve individuarele
risorse necessariealla copertura finanziariadi detti rimborsi, nel rispetto del
principiogeneraledell'equilibrio
economicoe finanziariodellatestionedel servizio
idrico integrato;
rilevato che il file digitale relativo alla documentazionetrasmessaallegataalla
Presentedeliberazionecomporta un eccessivocarico di spazio di rete nei siti
istituzionalidove è necessarioprocederealla pubblicazionedelle deliberazioni
assunteda CATO e che pertanto si rende necessariomettere a disposizionedel
pubblicola documentazione
da allegare pressola sedeoperativadi CATO O.T. di
Via Genovan.6;
acquisitoil parerefavorevolein merito allaregolaritàtecnicae contabile;
attesa la necessità di dichiarare il presente prowedimento immediatamente
eseguibile.
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DELIBERA
di dare atto che,ai sensie per tli effettidellanormativarichiamatain premessa:
r) sono
rimborsabili i pagamentiindebitamenteeffettuati relativamenteai
consumi nel periodo oggetro di rimborso (16.10.2003-16.10.2009),
con
I'applicazione
degliinteressilegali.Sono,altresì,rimborsabiliancheeventuali
importi della tariffa di depurazione e/o di fognatura impropriamente
addebitatiai clienti dopo detto rermine,ma non oltre il 30.09.2014,
con
I'applicazione
degli interessilegali.ll gestore, una volta individuatii clienti
ancora impropriamente addebitati per i servizi non resi, prowede
immediatamente
ad escluderneulteriori addebiti;
2) per la ripartizionedegli importi si applicail criterio di competenza,ovvero
sullabasedei consumirilevatiin ciascunperiodo,utilizzandoil principiodel
pro-die;
3 ) come stabilitodallarisoluzionen. 98/E del 7 aprile2009 dell'Agenzia
delle
Entrate,I'istanzadi rimborso non è sottetta all'impostadi bollo ,-. il g"rtoru
è una societàdi diritto privato (S.p.A.,S.r.l.);
4) sulla base della proposta pervenuta dal Gestore vengono approvati gli
importi ivi indicatida restituiread ogni singolorichiedentéavenrediritto;
s) Possonobeneficiaredella restituzionegli utenti attivi, ma anchegli utenti
cessati nel periodo ogtetto di rimborso; viceversa,rimangono esclusi
i
raPPortiche si sono già risolti alladata di pubblicazione
dellasentenza,ossia
i rapporti che hanno prodotto tutti i loro effetti giuridici, considerando
ancheIa prescrizionequinquennale
ai sensidell'art.297gc.c.:
di approvare - attesala necessitàdi garantireI'equilibrioeconomicoe finanziario
dellagestionedel servizioidrico integrato- il recuperodelle sommerimborsate
agli
utenti aventidiritto;
di dare atto che, trattandosidi conguaglirelativiad eserciziprecedenti,i predetti
oneri vengono determinati e recuperati con riferimento alle disposizionidi
cui
all'art.3l della delibera 643113"Quantificazione
e riconoscimentodelle partite
pregresse", dandone distinta evidenza in bolletta mediante I'utilizzo
ii una
componenteaddizionaleallatariffadi depurazione;
di dare atto che il totale delle somme da rimborsare risulta pari ad euro
6.245.774,2t:
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!
di disporre -al fine di favorire I'obiettivodella sostenibilitàsocialedellatariffasi
dispone,- che il recuperodi dette quote di depurazionevengaripartito in tre rate
annuali da addebitarenellaprima bollettadi saldodi ciascunesercizioa partire dal
2015;
di disporre altresì che ,nel caso di eventualiclienti i quali dimostrino di avere il
diritto al rimborso, ma che non risultino presenti nell'elencodi cui sopra, il
Gestore,una volta espletatele proprie verifiche,prowederà al relativo rimborso;
per detti casi il testore prowederà poi a comunicare I'eventualeresiduo da
conguagliare
in tariffaai sensidell'art.29.l delladeliberazione
64312013/R/|DR
del
2 7 d i c e m b r e2 0 1 3 :
di dichiarare la presentedeliberazione
immediatamente
eseguibile;
di prevedere che la presente deliberazionesia pubblicataper l5 giorni
consecutivimedianteaffissione
all'Alboon-linedel Comune di Trieste.
di dare atto che il file digitalerelativoalladocumentazione
trasmessaallegataalla
Presentedeliberazionecomporta un eccessivocarico di spazio di rete nei siti
istituzionalidove è necessarioprocedere alla pubblicazionedelle deliberazioni
assunteda CATO e che pertanto si rende necessariomettere a disposizionedel
pubblicola documentazione
da allegare pressola sede operativadi CATO O.T. di
Via Genovan.6;
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Consultad'Ambito per il Servizioldrico lntegrato
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assumeil n. 195
La su estesadeliberazione
ll Presidenteillustra la proposta di deliberazionee viene Postaai voti.
ESTTO VOTAZIONI
COA4UNE
YOTANT'
FAYOREYOTI CONTRARI
DU'NO
AURISINA
Andrej CUNJA
sr
sGoNfco
Monica HROVATIN
NO
Sandy KLUN
sr
MUGGIA
Fabio LONGO
sl
MONRUP'NO
Marko PISANI
NO
Yittorio ZOLLIA
sl
5
5
SAN DORL'GO
PROY'NCIA
TOTALI
NUttI
sl
Roberto COSOLINI
TRIESÎE
ASIENUT'
\/
I
Verbale fatto e sottoscritto.
^
( GiovanniRighi)
per il parere di
(dott.
per il parere di
( dott.
tecnica
BUSSANT)
ità contabile
r MAGGTO)
óuNr;