Proposta delibera CC adozione Variante 1 PGT

COMUNE DI CARONNO VARESINO
PROVINCIA DI VARESE
Proposta di deliberazione
del Consiglio Comunale
(Seduta del 26.03.2014)
OGGETTO: ADOZIONE 1° VARIANTE AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO
(PGT) AI SENSI DELLA LEGGE REGIONALE N° 12 DELL’11 MARZO 2005 E
SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI.
Dato atto della competenza del Consiglio Comunale per l’adozione e l’approvazione degli atti di Variante
al Piano di Governo del Territorio, così come disposto dall’art. 13.1 e dall’art. 13.13 della Legge Regionale
n. 12 dell’11 marzo 2005 “Legge per il governo del territorio”;
Richiamato l’art. 78 del T.U. n. 267/2000 in base al quale i Consiglieri Comunali devono astenersi dal
prendere parte alla discussione e alla votazione qualora sussista una correlazione immediata e diretta fra il
contenuto delle deliberazioni e specifici interessi del Consigliere o di parenti o affini fino al 4° grado;
Sentita la presentazione ……………
Interventi …………………………..
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
il Comune di Caronno Varesino è dotato di Piano di Governo del Territorio (PGT) approvato con
Deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 23.07.2012 in vigore dal 07.11.2012 (pubblicazione sul
BURL Serie avvisi e concorsi n. 45 del 07.11.2012);
il Comune di Caronno Varesino con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 25.11.2013 ha
approvato la 1° Rettifica al vigente PGT, ai sensi dell’art. 13, comma 14bis, della L.R. n. 12/2005;
con L.R. n. 12/2005, all’art. 13 (Approvazione degli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio),
comma 13, Regione Lombardia ha previsto che “Le disposizioni del presente articolo si applicano anche
alle varianti agli atti costituenti il PGT”;
Premesso altresì che:
il Decreto Legislativo 03.04.2006 n. 152 s.m.i. “Norme in materia ambientale”, concerne, fra l’altro,
“Procedure per la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) per la Valutazione d’Impatto Ambientale
(VIA) e per l’Autorizzazione Ambientale Integrata (IPPC)”;
con L.R. n. 12/2005, in particolare l’art. 4 (Valutazione ambientale dei piani) Regione Lombardia ha dato
attuazione alla Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo del Consiglio del 27 giugno 2001
concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente;
il Consiglio Regionale nella seduta del 13.03.2007, atto n. 8/351, ha approvato gli indirizzi generali per la
valutazione ambientale di piani e programmi in attuazione del comma 1 dell’art. 4 della L.R. n. 12/2005;
la Giunta Regionale ha proceduto all’approvazione degli ulteriori adempimenti di disciplina con atto del
27.12.2007 n. 8/6420;
Dato atto che:
con Deliberazione della Giunta Comunale n. 42 del 10.04.2013 si è dato avvio al procedimento di
redazione della 1° Variante al PGT, nei termini e nelle modalità previste dall’art. 26, comma 3, della L.R.
12/2005, invitando i cittadini a presentare osservazioni e suggerimenti per la redazione della Variante;
a seguito della pubblicazione in data 31.05.2013 dell’avviso di avvio del procedimento di redazione della
1° Variante al PGT, alla data del 30.06.2013 sono pervenute al protocollo comunale n. 18 istanze
preliminari e l’Amministrazione Comunale, al fine di favorire ulteriormente la partecipazione dei
cittadini/portatori di interesse, ha recepito ulteriori n. 6 istanze oltre il termine stabilito dall’avviso predetto;
istanze istruite e valutate per elaborare gli atti in adozione;
con Determinazione del Responsabile del Settore Edilizia privata - Urbanistica n. 20 del 18.10.2013
l’incarico per la redazione degli elaborati di Variante al PGT è stato affidato al gruppo di pianificazione
costituito dallo “Studio Associato Brusa Pasquè” di Varese e dall’arch. Massimo Mastromarino di Lavena
Ponte Tresa;
in ambito di procedimento della redazione della 1° Variante al PGT si sono attivate le seguenti iniziative di
consultazione/partecipazione atte a contribuire per la definizione del quadro conoscitivo e degli obiettivi
strategici dello strumento urbanistico:
−
Commissione Territorio in data 18.12.2013, come primo incontro per l’esame della bozza di Variante
al PGT redatta anche sulla base delle istanze preliminari presentate dai cittadini;
−
Incontro pubblico in data 06.02.2014 per consultazione con Parti sociali ed economiche, ai sensi
dell’art. 13.3 della L.R. n. 12/2005;
Dato atto altresì che:
con Deliberazione della Giunta Comunale n. 42 del 10.04.2013 è stato dato avvio al procedimento di VAS
del Documento di Piano (DdP) della 1° Variante al PGT, designando l’Autorità Procedente e l’Autorità
Competente per la VAS;
l’avviso di avvio del procedimento di VAS è stato pubblicato all’Albo pretorio comunale in data
31.05.2013, sul quotidiano “la Provincia di Varese” del 31.05.2013, sul Bollettino Ufficiale Regione
Lombardia, Serie Avvisi e Concorsi n. 24 del 12.06.2013 e sul sito web del Comune;
con Determinazione del Responsabile del Settore Edilizia privata - Urbanistica n. 19 del 18.10.2013
l’incarico per la redazione della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) della 1° Variante al PGT è stato
affidato alla Società “Idrogea Servizi S.r.l.” di Varese;
in data 21.11.2013 è stata effettuata la Prima Conferenza di Valutazione della Relazione sullo stato
dell’Ambiente (scoping);
in data 04.03.2014 è stata effettuata la Seconda Conferenza di Valutazione della proposta di Documento di
Piano e Rapporto Ambientale del PGT, in relazione a cui sono pervenuti i seguenti pareri:
•
•
•
Parere ARPA Lombardia, U.O.C. Monitoraggi e Valutazioni Ambientali, class. 6.3 Pratica n. 326/08;
Parere ASL Varese, Dipartimento di prevenzione medico U.O.C. Igiene e Sanità Pubblica, del 03.02.2014;
Parere Provincia di Varese, Settore Territorio e Urbanistica, Deliberazione del Commissario Straordinario n. 40
del 14.02.2014, prot. 14221/7.4.1;
•
•
Parere Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, Soprintendenza per i Beni Archeologici della
Lombardia, Prot. n. 1854/34.19.01/4 del 17.02.2014;
Parere Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, Direzione Regionale per i Beni Culturali e
Paesaggistici della Lombardia, MBAC-DR.LOM TUTBAP 0002555 Cl. 34.19.01/4 del 04.03.2014;
in data 11.03.2014 l’Autorità competente per la VAS, d’intesa con l’Autorità procedente ha redatto Parere
Motivato, con riportate le controdeduzioni ed osservazioni presentate dagli Enti interessati esprimendo
parere positivo circa la compatibilità ambientale della 1° Variante al PGT comunale a condizione che si
ottemperasse a prescrizioni indicate nel dispositivo del parere stesso;
in data 18.03.2014 l’Autorità procedente e l’Autorità competente per la VAS hanno redatto la
Dichiarazione di Sintesi della VAS del PGT, dalla quale si evince fra l’altro che il Documento di Piano e il
Rapporto Ambientale hanno recepito le prescrizioni contenute nel Parere Motivato di cui sopra;
Considerato inoltre che:
il comma 1 dell’art. 57 (Componente geologica, idrogeologica e sismica del Piano di Governo del
Territorio) della L.R. n. 12/2005 prevede la connessione fra PGT e studi geologici comunali;
con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 15.04.2009 è stato approvato il vigente Reticolo
idrografico principale e minore che insiste sul territorio comunale;
con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 41 del 28.09.2009 è stato approvato lo Studio per la
definizione della componente geologica, idrogeologica e sismica a supporto del PGT;
con Determinazione del Responsabile del Settore Edilizia privata - Urbanistica n. 18 del 18.10.2013 è stato
affidato l’incarico a “Studio geologico associato ABM” di Morazzone per redigere l’aggiornamento del
Reticolo Idrico Minore e l’integrazione dello Studio geologico di supporto alla Variante al PGT;
con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 25.11.2013 è stata approvata la 1° Rettifica al vigente
PGT per riperimetrazione delle fasce di rispetto di tre corsi d’acqua del Reticolo idrico minore;
Tutto ciò premesso e considerato:
Vista la Legge 17.08.1942, n. 1150 “Legge urbanistica nazionale” e s.m.i.;
Vista la L.R. 11.03.2005, n. 12 “Legge per il governo del territorio” e s.m.i.;
Vista la D.G.R. 29.12.2005, n. 8/1681 “Modalità per la pianificazione comunale”;
Visto il vigente Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) della Provincia di Varese,
approvato con delibera del Consiglio Provinciale n. 27 del 11.04.2007;
Vista la documentazione costituente la 1° Variante al Piano di Governo del Territorio di seguito elencata ed
allegata quale parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;
Visti i pareri resi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000;
Visto l’art. 42 del D.Lgs. n. 267/2000;
Richiamato lo Statuto Comunale;
Con voti n. ….. a favore, n. ….. astenuti, n. ….. contrari;
DELIBERA
1) DI PRENDERE ATTO delle premesse alla presente deliberazione che costituiscono parte integrante e
sostanziale della stessa e che vengono integralmente richiamate;
2) DI PRENDERE ATTO dello svolgimento della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS)
del Documento di Piano della 1° Variante al PGT del Comune di Caronno Varesino, illustrata in
premessa, ed in particolare dei contenuti del “Rapporto Ambientale” (comprendente il sistema di
monitoraggio degli effetti ambientali conseguenti all’attuazione del PGT) e della “Sintesi non tecnica”
redatti dalla Società incaricata, nonché del “Parere Motivato” e della “Dichiarazione di Sintesi”
espressi dall’Autorità Competente d’intesa con l’Autorità Procedente;
3) DI ADOTTARE, ai sensi dell’art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i., la 1° Variante al Piano di Governo del
Territorio del Comune di Caronno Varesino, costituito dai seguenti elaborati che vengono allegati al
presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale e di seguito elencati:
PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT)
RELAZIONE ILLUSTRATIVA VARIANTE PGT.1/2013
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS)
RAPPORTO AMBIENTALE
SINTESI NON TECNICA
PARERE MOTIVATO
DICHIARAZIONE DI SINTESI
4)
DI DARE ATTO che la 1° Variante al PGT del Comune di Caronno Varesino seguirà la procedura di
approvazione di cui all’art. 13 della L.R. n. 12/2005 e s.m.i. e che in particolare:
• tutti gli atti della Variante saranno depositati entro novanta giorni dalla presente adozione presso
la Segreteria comunale per un periodo continuativo di trenta giorni, ai fini della presentazione
delle osservazioni nei successivi trenta giorni;
• la documentazione costituente la Variante, contemporaneamente al deposito, sarà trasmessa ai
seguenti Enti:
- alla Provincia di Varese ai fini dell’espressione del parere di compatibilità con il PTCP
vigente;
- all’ASL ed all’ARPA in qualità di Enti territorialmente interessati per l’espressione delle
osservazioni, rispettivamente per gli aspetti di tutela igienico-sanitaria ed ambientale;
- nel periodo intercorrente tra l’adozione e la pubblicazione dell’avviso di approvazione degli
atti della 1° Variante al PGT si applicheranno le misure di salvaguardia in relazione a
interventi che risultino in contrasto con le previsioni degli stessi;
5) DI DEMANDARE al funzionario Responsabile del Settore Edilizia privata - Urbanistica tutti gli
adempimenti conseguenti al presente atto;
6) DI DICHIARARE la presente Deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi del comma 4 dell’art.
134 del D.Lgs. n. 267/2000.

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