2014SAL-200 Acquisizione Farmaci Esclusivi di nuovo inserimento

Dipartimento Amministrativo
Servizio Acquisti e Logistica
Capofila dell’unione d’acquisto tra le Aziende costituenti l’Area Vasta Emilia Nord (AUSL di Reggio
Emilia, Modena, Parma e Piacenza e Aziende Ospedaliere di Reggio Emilia, Modena e Parma).
DECISIONE n. 200
Modena, 23 maggio 2014
OGGETTO: acquisizione, per il periodo 1° maggio 2014 - 30 aprile 2015 per le esigenze
delle Aziende sanitarie associate ad Aven, di alcuni farmaci di nuova introduzione in PT
Aven. Importo complessivo € 1.913.837,38 iva al 10% compresa.
CIG BMS: 5771042E80 - CIG Astra Zeneca: 5771248881
CIG Amgen Dompe’: 5771425A91 - CIG Swedish Orphan Biovitrum: 57714574FB
CIG B Braun: 5771473230 - CIG Boehringer Ingelheim: 5771487DBA
IL DIRETTORE
DEL SERVIZIO ACQUISTI e LOGISTICA
Richiamata la deliberazione del Direttore Generale n. 46 del 25 marzo 2003 e sue
modifiche ed integrazioni;
Rilevato che in attuazione alle Direttive Regionali di cui alla deliberazione della Giunta n.
927 in data 27 giugno 2011, le Aziende dell’Area Vasta Emilia Nord hanno provveduto ad
adottare uno specifico “Accordo quadro per la disciplina delle relazioni fra le Aziende
sanitarie dell’Area Vasta stessa che, fra le altre, prevede vengano sviluppate iniziative
finalizzate all’unificazione delle attività di natura amministrativa e dei servizi a supporto
all’attività sanitaria ed in specifico “la ricerca di soluzioni innovative per la programmazione
e la gestione integrata a livello interaziendale delle attività connesse al processo di
acquisizione dei beni e servizi, nell'ottica di conseguire economie di scala, di procedura, di
qualità e di riduzione della variabilità, mediante la definizione di una programmazione
integrata degli acquisti delle Aziende associate, coordinata con le previsioni
programmatiche dall’Agenzia Regionale Intercent-ER e l’attivazione e la gestione delle
relative procedure di gara”;
Visto Il verbale del Comitato dei Direttori Generali delle Aziende dell'Area Vasta Emilia
Nord in data 4 marzo 2014, in base al quale gli stessi hanno provveduto ad approvare la
programmazione degli acquisti per l’anno 2014-2015 e delegato l’Azienda Usl di Modena
(capofila) alla gestione dei contratti di fornitura dei farmaci ed alla stipulazione di quelli non
di pertinenza dell’Agenzia Intercent-ER, in nome e per conto delle altre Aziende associate
secondo quanto previsto dall’art. 31 della L.R. 50/94;
Dato atto che con l’Accordo di Programma le Aziende Sanitarie AVEN conferiscono
all’Azienda USL di Reggio Emilia:
1) la funzione di stipulare i contratti relativi alla struttura ed alla fornitura dei beni gestiti
dall’ULC in nome e per conto proprio e nell’interesse anche degli altri enti sottoscrittori, nel
rispetto delle vigenti normative e con successivo riparto dei costi a carico delle Aziende
utilizzatrici;
2) lo svolgimento delle attività inerenti la gestione del magazzino dei beni farmaceutici
/sanitari ubicato nella struttura dell’Unità Logistica Centralizzata (ULC) e il coordinamento
della distribuzione dei prodotti alle Aziende Sanitarie attraverso l’appalto dei servizi e delle
forniture inerenti la logistica;
Rilevato che l’attivazione della logistica centralizzata ha avuto avvio con decorrenza 1°
gennaio 2013;
Dato atto altresì che, le forniture aggiudicate con il presente atto rientrano tra quelle
gestite “a scorta” dall’Azienda Usl di Reggio Emilia e che pertanto la titolarità dei relativi
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contratti sarà integralmente in capo all’Azienda Usl di Reggio Emilia con assunzione del
relativo finanziamento a carico del Servizio Bilancio dell’azienda medesima;
Preso atto che attualmente risultano in corso di acquisizione una serie di nuovi farmaci
esclusivi inseriti in PT AVEN dalla Commissione del farmaco AVEN nelle sedute di
gennaio e febbraio 2014;
Preso atto altresì che la commercializzazione dei suddetti farmaci avviene in ambito
nazionale da parte delle sole ditte indicate nell’elenco prodotti “Allegato A”;
Osservato che le condizioni economiche, ottenute a seguito di specifica richiesta formale
inoltrata da quest’Azienda Usl in nome e per conto delle Aziende sanitarie associate ad
Aven, per la fornitura di tali farmaci sono quelle indicate dettagliatamente nel predetto
allegato;
Ravvisato che si rende pertanto opportuno e necessario procedere alla
contrattualizzazione della suddetta fornitura per le esigenze delle Aziende Sanitarie
associate ad AVEN;
Tenuto presente che i costi da sostenere per tale fornitura per il periodo 1°maggio 201430 aprile 2015 sono i seguenti:
Ditta Bristol Myers Squibb
Importo complessivo annuale € 533.864,03 (I.V.A. 10% esclusa)
Ditta Astra Zeneca
Importo complessivo annuale € 604.497,67 (I.V.A. 10% esclusa)
Ditta Amgen Dompè
Importo complessivo annuale € 341.863,07 (I.V.A. 10% esclusa)
Ditta Swedish Orphan Biovitrum
Importo complessivo annuale € 49.500,00 (I.V.A. 10% esclusa)
Ditta B Braun
Importo complessivo annuale € 5.148,00 (I.V.A. 10% esclusa)
Ditta Boehringer Ingelheim
Importo complessivo annuale € 204.979,39 (I.V.A. 10% esclusa)
Visto in tal senso l’art. 57 p.2 lett.b) del Codice Appalti che consente il ricorso
all’affidamento diretto di pubbliche forniture ad un operatore economico determinato per
motivazioni di carattere tecnico, come nel caso di specie risultano essere le ditte indicate
in elenco “Allegato A”;
Considerato che, nell’ambito dell’organizzazione di Area Vasta ora in essere, il presente
atto ed i conseguenti contratti di fornitura saranno trasmessi all’Unità Logistica
Centralizzata di Reggio Emilia (magazzino unico di AVEN) che avrà il compito di emettere
gli ordinativi;
Osservato ancora che la presente acquisizione non rientra tra le convenzioni attive
stipulate dall’Agenzia Regionale Intercent-ER di cui al c. 2 dell’art. 21 della L.R. n.
11/2004, né tra le convenzioni stipulate dalla Consip S.p.A., di cui al c. 3 dell’art. 26 della
legge 23 dicembre 1999 n. 488, così come modificato dalla legge 30 luglio 2004 n. 191;
DECIDE
a) di assegnare per le motivazioni esposte in premessa e che s’intendono qui riportate,
alle ditte sotto indicate le forniture dei farmaci indicati dettagliatamente nell’allegato
elenco “Allegato A”, per il periodo 1° maggio 2014 - 30 aprile 2015 per le esigenze
delle Aziende Sanitarie associate ad AVEN;
b) di dare atto che le quantità dei farmaci contrattualizzati, determinano un costo
complessivo annuale di: € 1.913.837,38 (iva al 10% compresa);
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c) di riservarsi la facoltà di prolungare i contratti anche dopo la scadenza del periodo
previsto, qualora ciò risulti necessario e qualora persistano le condizioni di esclusiva
commercializzazione attualmente in essere;
d) di riservarsi per contro la facoltà di recedere dai contratti anche anticipatamente
rispetto alla predetta scadenza, qualora tali condizioni di monopolio vengano a
cessare e qualora risultino disponibili diverse forme di approvvigionamento dei farmaci
oggetto del presente atto;
e) di trasmettere copia del presente atto al Collegio Sindacale per gli adempimenti di
competenza;
f)
di trasmettere altresì copia del presente atto all’Unità Logistica Centralizzata di Reggio
Emilia per l’emissione degli ordinativi di spesa, dandosi conseguentemente atto che, ai
sensi e per gli effetti dell’art. 300 del D.P.R. 207/2010, la funzione di Direttore
dell’esecuzione sarà svolta dalla medesima Unità Logistica Centralizzata;
g) di precisare ancora che il presente acquisto è sottoposto alle norme sulla tracciabilità
dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136 del 13 agosto 2010 e successive modifiche
ed integrazioni;
h) di indicare la Dr.ssa Claudia Monti come Responsabile del Procedimento, ai sensi e
per gli effetti della legge n. 241/1990.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
(dott. Andrea Ferroci)
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Copia della presente decisione è stata pubblicata sul sito INTERNET, dove
rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi dal 30.05.2014 ai sensi dell’art 32
della L. 69/09;
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
La presente decisione è divenuta esecutiva in data 30.05.2014, a seguito della
pubblicazione sul sito INTERNET aziendale.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
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