Risposte ai quesiti e chiarimenti

ALBO FORNITORI SAT
PRECISAZIONI
Nel caso l' Operatore Economico interessato all'iscrizione all'Albo Fornitori SAT sia un libero professionista
regolarmente iscritto ad Albo Professionale, l’Allegato G (idoneità tecnico professionali ai fini della
sicurezza sul lavoro) potrà essere riempito solo per le parti attinenti e comunque potrà essere sostituito da
una dichiarazione sottoscritta ex Dpr 445/2000 nella quale si dichiara possedere l'idoneità tecnicoprofessionali richiesta dalla legge per l'espletamento delle attività oggetto di iscrizione.
RISPOSTE AI QUESITI E CHIARIMENTI
1. In merito alla sottocategoria C01 “Lavori edili” si richiede quale tipologia di lavori si tratta.
Per “Lavori edili” si intendono gli interventi edilizi di cui sotto si riporta a titolo indicativo un elenco:
a) interventi di manutenzione ordinaria, intesi come opere di riparazione, rinnovamento e
sostituzione delle finiture degli edifici;
b) interventi di manutenzione straordinaria, intesi come opere e modifiche necessarie per
rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici;
c) interventi di restauro e di risanamento, rivolti a conservare l'organismo edilizio e ad assicurarne
la funzionalità con opere di consolidamento, ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi;
d) interventi di ristrutturazione edilizia, intesi come opere necessarie a trasformare gli organismi
edilizi rendendoli in tutto o in parte diversi dal precedente. Tali interventi comprendono il ripristino
o la sostituzione di alcuni elementi costitutivi dell'edificio, l’eliminazione, la modifica e l'inserimento
di nuovi elementi. Nell’ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono ricompresi anche
quelli consistenti nella demolizione, ricostruzione con la stessa volumetria di quello preesistente;
e) interventi di nuova costruzione, intesi come costruzione di manufatti edilizi fuori terra o
interrati, ovvero l'ampliamento di quelli esistenti all'esterno della sagoma esistente.
2. Per quanto riguarda le Dichiarazioni attestanti l’insussistenza dei motivi di cui all’art. 38 D.Lgs.
163/2006 e di altre cause di esclusione – punto 7 lettera c) dell’avviso, una informazione.
Essendo la ns. società a responsabilità limitata composta da tre persone nel modo seguente:
- Socio maggioritario (85%)
- Legale Rappresentante, Direttore Tecnico, Socio (10%)
- Socio minoranza (5%)
La dichiarazione del Modello 1 viene resa dal ns. Legale ma al punto 1.1 chiedete:
1) con riferimento all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006
1.1) che i soggetti indicati di seguito ricoprono attualmente la qualifica di:
- amministratori muniti di poteri di rappresentanza, direttore tecnico, socio unico ovvero socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società.
N.B: I soggetti di cui sopra, ad eccezione del sottoscrittore della dichiarazione di cui al presente
modello, devono presentare la dichiarazione di cui al modello 2.
Siccome la dichiarazione è resa dal Legale che è al contempo direttore tecnico e socio, deve
compilare anche lui il modello 2? Per quanto riguarda solo il socio minoritario dobbiamo indicarlo al
punto 1.1 e di conseguenza presentare anche lui il modello 2?
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Il Legale Rappresentante, nella sua qualità altresì di direttore tecnico e socio di maggioranza, deve
compilare unicamente il modello 1. Non è necessario che il socio di minoranza sia indicato al punto
1.1) del modello 1 e conseguentemente non dovrà rilasciare/compilare alcuna dichiarazione.
3. Vorrei un chiarimento riguardo la compilazione dell’Allegato G (idoneità tecnico professionali ai fini
della sicurezza sul lavoro). In particolare essendo l’Allegato composto da una prima parte dedicata
alle “imprese” e una seconda invece ai “lavoratori autonomi”, chiedo quale parte dovrei compilare
nel caso di Studio associato di Professionisti. Inoltre vorrei sapere se, sempre nel caso di Studio
associato, è necessario fornire “idonea referenza bancaria” essendo la prima volta che ci viene
richiesta per iscrizioni di questo tipo.
In caso di Studio associato di Professionisti, per la compilazione dell’Allegato G si prenda in
considerazione la parte relativa ai “lavoratori autonomi”.
Si, ai fini dell’iscrizione all’Albo Fornitori, è necessaria la presentazione di un’idonea referenza
bancaria.
4. Nell’Allegato B (domanda di iscrizione) sia per il fatturato relativo ai servizi resi nel decennio sia per
i due servizi resi nel decennio viene richiesto di dichiarare il valore economico dei lavori oggetto di
prestazione e non quello relativo ai compensi percepiti.
Per le categorie B01 (Servizi di Progettazione e/o Direzione Lavori) e B02 (Servizi di Coordinamento
della Sicurezza in fase di progettazione/esecuzione) non abbiamo difficoltà a reperire i valori
economici dei lavori, mentre per la categoria B05 (Prestazioni professionali di geologo ed indagini
geologiche) spesso non abbiamo il valore economico dei lavori.
È consentito solo per la categoria B05 inserire gli importi relativi ai compensi percepiti anziché i
valori economici dei lavori purché risultino non inferiori agli importi richiesti per le tre fasce?
Si è possibile dichiarare gli importi relativi ai compensi percepiti qualora non sia possibile inserire gli
importi relativi ai lavori oggetto di prestazione.
5. Vorremmo però sapere se in questa nuovo biennio sono stati inseriti nel settore SERVIZI E
FORNITORE Cat. A la sottocategoria per l’esecuzione dei lavori di Bonifica ordigni bellici inesplosi?
Non abbiamo riscontrato nessuna voce con tale dizione, nel caso positivo potreste gentilmente
indicarci il numero della Sottocategoria?
No, non è stata inserita la sottocategoria per l'esecuzione dei lavori di bonifica ordigni bellici
inesplosi.
6. Avrei notato una discrepanza tra gli importi riportati nell'Avviso di Istituzione dell'Albo e gli importi
visualizzabili sul portale (al momento della scelta delle sottocategorie). Nella compilazione
dell'Allegato A a quali importi possiamo riferirci per il singolo servizio da riportare?
Gli importi corretti, da prendere come riferimento, sono quelli riportati nell'Avviso di Istituzione
dell'Albo Fornitori. Abbiamo comunque provveduto a modificare gli importi inseriti sul portale.
7. Vorrei sapere se all’interno della sottocategoria C09 denominata: LAVORI PER OPERE STRADALI E
PISTE E RELATIVE OPERE COMPLEMENTARI; sono presenti lavori riguardanti l’illuminazione,
lavorazione che interessa a questa azienda e di conseguenza vorrebbe essere iscritta.
La sottocategoria C09 riguarda le opere civili relative alle infrastrutture stradali o affini e non gli
impianti di illuminazione presenti.
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8. In merito alla compilazione dell’ allegato G per l’iscrizione alla categoria B dell’ Albo Fornitori “
Servizi attinenti all’Architettura e all’Ingegneria”, si chiede quale delle due sezioni
(imprese/lavoratori autonomi) debba essere compilata nel caso di società di ingegneria con forma
giuridica società a responsabilità limitata con unico socio.
La sezione dell’allegato G da compilare è quella relativa alle imprese.
9. La nostra società vorrebbe iscriversi alla Categoria B – Servizi attinenti all’Architettura e
all’Ingegneria. È presente la suddivisione nelle tre sottocategorie per fascia di importo, ma non è
specificato quali tipologie di servizi sono richiesti da SAT per soddisfare le classi di importo stesse.
Vorremmo sapere quindi, quali sono le categorie della legge 143/49 richieste da SAT. Ad esempio
posso coprire la sottocategoria in fascia più alta con servizi di ingegneria svolti tutti in classe IIIa?
Si riporta quanto previsto dal punto 8 b) Avviso per l’istituzione dell’ Albo Fornitori (biennio 2014 –
2016):
“Per l’iscrizione in ciascuna classifica fascia per le sottocategorie relative alla Categoria B (Servizi
tecnico professionali , attinenti all’Architettura e all’Ingegneria) è necessario il possesso dei seguenti
requisiti tecnico-economici:
a) fatturato globale per servizi espletati negli ultimi cinque esercizi antecedenti (2009-2013) la
pubblicazione dell’avviso di istituzione dell’Albo, per un importo non inferiore ai seguenti importi:
€ 10.000 per l’iscrizione alla 1^ fascia,
€ 100.000 per l’iscrizione alla 2^ fascia,
€ 200.000 per l’iscrizione alla 3^ fascia.
b) all’avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni antecedenti (2004-2013) la pubblicazione
dell’avviso di istituzione dell’Albo, di servizi relativi a lavori appartenenti alla sottocategoria per un
importo globale non inferiore all’importo massimo della fascia alla quale l’operatore economico
intende iscriversi e quindi :
€ 50.000 per l’iscrizione alla 1^ fascia,
€ 100.000 per l’iscrizione alla 2^ fascia,
€ 413.999 per l’iscrizione alla 3^ fascia.
NB: l’importo da dichiarare è quello del valore economico dei lavori oggetto della prestazione (e non
quello relativo ai compensi percepiti)
c) all’avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni antecedenti (2004-2013) la pubblicazione
dell’avviso di istituzione dell’Albo, di due servizi relativi ai lavori, appartenenti alla sottocategoria
per un importo totale non inferiore a 0,80 volte l’importo minimo della fascia alla quale l’operatore
economico intende iscriversi e precisamente:
€ 4.000 per l’iscrizione alla 1^ fascia,
€ 40.000 per l’iscrizione alla 2^ fascia,
€ 80.000 per l’iscrizione alla 3^ fascia.
NB: l’importo da dichiarare è quello del valore economico dei lavori oggetto della prestazione (e non
quello relativo ai compensi percepiti)”
Si precisa quindi che per richiedere l’iscrizione all’Albo Fornitori SAT bisogna fare riferimento alle
fasce di importo indicate nell’Avviso, che ricomprendono comunque e senza distinzione tutte le
classi e categorie descritte nella L. 143/49.
10. Siamo intenzionati ad iscriverci al vs. Albo Fornitori nella categoria C - Lavori. Gradiremmo sapere
se la certificazione SA8000 è necessaria all’iscrizione.
La certificazione SA8000 non è necessario ai fini dell’iscrizione all’Albo Fornitori SAT. Si precisa tuttavia
che è fatto obbligo rilasciare la dichiarazione di cui al punto h) dell’Avviso “Allegato F – dichiarazione di
conformità ai principi della SA8000”
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11. Il ns. consorzio è una società consortile a responsabilità limitata di tipo art. 34 c.1 lett. c). Vorrei
sapere cortesemente se sia il consorzio e le consorziate possono partecipare all’iscrizione all’albo
fornitori contemporaneamente oppure se si iscrive il consorzio la consorziata viene esclusa o
viceversa.
Si riporta quanto previsto dall’Avviso per l’istituzione dell’ Albo Fornitori (biennio 2014 – 2016)(art.
4): “Non è consentita l’iscrizione all’Albo Fornitori in forma individuale e come componente di un
consorzio per una medesima sottocategoria, nonché l’iscrizione di più consorzi ai quali partecipino,
in tutto o in parte, i medesimi consorziati, pena l’esclusione automatica dell’Operatore Economico
che ha presentato richiesta di iscrizione all’Albo Fornitori in data successiva”.
Pertanto anche nel caso di consorzio stabile non potranno iscriversi alla medesima sottocategoria il
consorzio e le consorziate designate come esecutrici , pena l’esclusione automatica dell’Operatore
economico che ha presentato richiesta di iscrizione in data successiva
12. In relazione all’allegato B – Domanda di iscrizione, essendo specificato nella stessa che ogni
domanda equivale all’iscrizione ad un’unica sotto categoria ed essendo la nostra società interessata
ad iscriversi a più sotto categorie, dobbiamo produrre un numero di domande pari al numero di
categorie per le quali vogliamo essere iscritti all’albo oppure è possibile compilare un’unica
domanda nella quale si indicano le sotto categorie di interesse? Inoltre se fosse da praticare la
prima opzione, gli altri allegati da presentare possono essere presentati in un’unica copia o occorre
un numero di copie pari al numero di domande di iscrizione?
Si, l’allegato B deve essere compilato per ogni sottocategoria di interesse. La restante
documentazione deve invece essere prodotta in unica copia.
13. Vorremmo cortesemente sapere, in merito alla sottocategoria A84 – Servizio di bonifica a seguito di
emergenze ambientali e sanitarie, di che tipologia di servizi si tratta.
Trattasi di servizi per la reperibilita’ continua ed immediata, per gli eventuali accidentali problemi
ambientali e/o sanitari come ad esempio sversamento carburante avio o emergenza sanitaria
14. La referenza bancaria è necessaria anche se eravamo già iscritti all’albo fornitori nel biennio
precedente?
Si, deve essere prodotta una nuova referenza bancaria.
15. Si chiede conferma che il Modello 1 (Dichiarazione di insussistenza delle cause d’esclusione ex art.
38 D. Lgs. 163/2006 e di altre cause di esclusione) possa essere reso dal legale rappresentante
anche in nome e per conto dei soggetti indicati al punto 1.1., così come indicato nelle note
contenute a pag. 6 dell’Avviso per l’istituzione dell’albo fornitori. Ciò in ossequio anche al principio
secondo il quale "La dichiarazione resa nell'interesse proprio del dichiarante può riguardare anche
stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza".
Si, i Modelli 2 possono essere resi dal legale rappresentante della società anche in nome e per
conto dei soggetti indicati al punto 1.1 del Modello 1.
16. L’Allegato F (Dichiarazione di Conformità dei fornitori a fronte della norma SA8000), al punto 2 così
recita “Non richiedere ai propri dipendenti/soci la consegna di documenti di identità personale
(etc.)”. Si evidenzia che la scrivente società per il tipo di attività svolta e per la necessità, quindi, di
far sottoscrivere delle dichiarazioni è in possesso delle copie dei documenti d’identità di alcuni
soggetti. Si chiede, pertanto, di poter elidere dalla dichiarazione tale punto in quanto non
corrispondente alla nostra situazione.
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No, non è possibile elidere tale dichiarazione poiché la dichiarazione di cui al punto 2 dell’allegato F
fa riferimento alla consegna degli originali dei documenti di identità personale e non alle copie degli
stessi.
17. Nell’allegato G (Autocertificazione del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale ai fini
della sicurezza sul lavoro delle imprese)viene richiesto di dichiarare i seguenti punti:
-Che tutti i lavoratori addetti alle attività oggetto dell’appalto sono stati informati e formati sulla
sicurezza ai sensi del D. Lgs. 81/2008 con riferimento ai rischi delle proprie mansioni;
-Che tutti i lavoratori addetti alle attività oggetto dell’appalto sono stati giudicati dal Medico
competente
idonei
allo
svolgimento
della
propria
mansione;
-Che tutti i lavoratori addetti alle attività oggetto dell’appalto sono in possesso dei DPI necessari
allo svolgimento della propria mansione e sono stati informati e formati sul loro corretto e sicuro
utilizzo;
-Che l’impresa dispone dell’organizzazione, dei mezzi ed attrezzature di lavoro necessari allo
svolgimento delle attività oggetto dell’appalto e che le stesse sono tutte rispondenti alle
disposizioni vigenti in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro e vengono regolarmente
verificate e mantenute secondo le modalità prescritte nei relativi libretti d’uso e manutenzione.
La scrivente società chiede di poter elidere le opzioni sopracitate in quanto non di pertinenza del
settore dei “Servizi”.
No, Poichè tutti gli operatori economici, indipendentemente dal settore (lavori, servizi o forniture)
sono tenute all'osservanza delle disposizione del D.lgs. 81/08 sulla sicurezza del lavoro e pertanto
un dichiarazione contraria a quella richiesta non consente alla committente di accettare le
prestazioni dell'appaltatore. In caso contrario, eventualmente fornire adeguata motivazione.
18. Essendo il sottoscrittore della documentazione di gara un Procuratore generale i cui poteri sono
contenuti all’interno del Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., documento che, in base alla Legge di
stabilità n. 183 del 2011, deve essere acquisito d’ufficio dalle stazioni appaltanti, la scrivente, al fine
di facilitare le eventuali verifiche da parte di codesto Ente, chiede se sia preferibile allegare in sede
di iscrizione all’albo fornitori una copia conforme della procura rilasciata dal notaio resa ai sensi del
D.P.R. n. 445/2000.
Si, può essere allegata copia conforme della procura
19. La ditta X entro la terza settimana di ottobre 2014, cederà alla società Y il ramo d'azienda
riguardante la realizzazione e vendita di prodotti d'arredo indoor e outdoor.
La ditta Y non ha nel suo storico nessuna vendita riguardante la realizzazione e fornitura di arredi,
in quanto fino ad ora ha operato in altri settori.
Specificato quanto sopra, l'iscrizione all'albo fornitori dovrà essere fatta dalla società Y, mentre il
requisito relativo al fatturato nei tre anni antecedenti il 2014 per la sottocategoria interessata è
in possesso della X.
In conclusione sono a richiederVi se con queste condizioni potete accettare l'iscrizione della Y e di
quale documentazione necessitate.
In caso di trasferimento di azienda o di un suo ramo, il nuovo soggetto può avvalersi per la
qualificazione dei requisiti sia tecnici che economici posseduti dall' impresa cedente.
Naturalmente l'impresa cedente non può più avvalersi di quei requisiti per qualificarsi. Tuttavia i
requisiti di carattere generali (quelli, per intendersi relativi all'assenza di fallimento, condanne
penali, inadempimenti contributivi, etc.) devono sussistere in capo ad entrambi i soggetti, ad
evitare che la cessione possa eludere il divieto di contrattare con le amministrazioni pubbliche.
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20. Salve, siamo una ditta edile in possesso di SOA cat. OG 1 class. II e cat. OG3 class. I. Volevamo
sapere se, per essere invitati anche a gare di importo pari o inferiore a € 150000,00, è importante
compilare la domanda d'iscrizione (categoria C) per lavori fino a € 150.000,00 (una per ogni
tipologia di lavoro). Inoltre siamo abilitati alla DM 37/08 anche se non possediamo la SOA nella cat.
OS. Saremmo però intenzionati ad iscriverci relativamente ai lavori elettrici (C3_2) e lavori
termoidraulici (C3_3) per lavori fino a € 150.000,00 (da valutare la fascia).
Purtroppo ci risulta difficile dichiarare l'esatto importo di lavori analoghi eseguiti direttamente nel
quinquennio antecedente a quello di pubblicazione dell'avviso in quanto eseguendo soprattutto la
manutenzione ordinaria ed il pronto intervento presso alcuni Enti emettiamo delle fatture con
dicitura generica dove non è possibile estrapolare l'importo dei lavori elettrici e termoidraulici da
noi realizzati. Chiediamo quindi di sapere se gli importi da dichiarare sono quelli con relativa
fatturazione specifica.
Si, per richiedere l’iscrizione alle sottocategorie relative ai lavori fino a €. 150.000 è obbligatorio
compilare la relativa domanda di iscrizione, una domanda per ogni sottocategoria di interesse
(vedasi Allegato C “DOMANDA DI ISCRIZIONE – CATEGORIA C ALL’ALBO FORNITORI
DELL’AEROPORTO G. GALILEI DI PISA LAVORI FINO a euro 150.000”) .
È necessario altresì indicare l’importo complessivo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel
quinquennio antecedente a quello di pubblicazione dell’avviso. Si precisa tuttavia che tale requisito
può essere dimostrato non solo con fatture ma anche con lettere di assegnazione, contratti,
dichiarazioni del cliente, ecc. attestanti la tipologia e l’importo dei lavori dichiarati.
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