Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale

COPIA
Deliberazione n. 011
In data 25.03.2014
Data pubblicazione
04.04.2014
COMUNE DI CORTINA D’AMPEZZO
PROVINCIA DI BELLUNO
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Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale
Adunanza straordinaria di prima convocazione - seduta pubblica
Oggetto: APPROVAZIONE DELLA NUOVA CONVENZIONE PER LA GESTIONE
TECNICO - AMMINISTRATIVA DELL’IMPIANTO IDROELETTRICO
INSERITO NELL’ACQUEDOTTO “FORAME” IN COMUNE DI CORTINA
D’AMPEZZO IN SOSTITUZIONE DI QUELLA APPROVATO CON D.C.C. N. 6
DEL 22.02.2007.
L’anno duemilaquattordici addì venticinque del mese di marzo a partire dalle ore 16.30 nella
Residenza Municipale, per riunione di Consiglio, eseguito l’appello, risultano:
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1. FRANCESCHI Andrea
2. POMPANIN Enrico
3. MARTINOLLI Giovanna
4. VEROCAI Stefano
5. GHEDINA Marco
6. DANDREA Stefano
7. BELLODIS Nicola
8. HUBER Herbert
9. GHEZZE Stefano
10. GHEDINA Gianpietro
11. DAL PONT Rocco
Presenti
Assenti
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09
02
Partecipa alla seduta il Segretario Generale dott.ssa Luisa MUSSO
Il Vice Sindaco F.F. Enrico POMPANIN (art. 29 statuto), constatato legale il numero degli
intervenuti, dichiara aperta la seduta e invita il Consiglio a discutere e deliberare sull’oggetto
sopraindicato, compreso nell’o.d.g. dell’odierna adunanza.
Atto esecutivo il ………….
IL CONSIGLIO COMUNALE
PRESO ATTO CHE:
con delibera di Consiglio Comunale n. 6 del 22/02/2007 è stato approvato lo schema di
convenzione con BIM GSP spa per l’affidamento del servizio di assistenza tecnica e gestione
dell’impianto idroelettrico denominato “Forame”;
detta convenzione è stata sottoscritta dalle parti in data 28/06/2007 presso il Comune di
Cortina d’Ampezzo;
RICHIAMATA la deliberazione di Giunta n. 221 del 15.12.2009 con la quale è stato
approvato il progetto definitivo-esecutivo in merito ai “lavori di realizzazione impianto
microcentrale idroelettrica inserita nell’acquedotto comunale denominato del Forame”;
VISTA la relazione del Responsabile Unico del Procedimento dei lavori in oggetto, datata
05/12/2013 prot. n. 24.817, agli atti, di cui si riassumono qui i passaggi principali che hanno
condotto all’agibilità tecnico amministrativa dell’impianto:
con determina n.649.52.LLPP del 7.09.2010 i lavori edili sono stati affidati alla Ditta
Franco Lavina srl Via Tambruz 140/142 - Tambre d’Alpago (BL) i lavori edili;
con determina n. 681 del 14.09.2010 sono stati aggiudicati i lavori per la messa in opera
della parte meccanica della centralina , gli stessi sono stati affidati alla Ditta Green Power srl Via
Valeriano 7 - Belluno;
con determinazione n .307.13LLPP del 06/06/2012 è stata approvata la contabilità
finale ed il certificato di regolare esecuzione dei lavori;
in data 11/06/2012, con protocollo 11341 è stato rilasciata l’attestazione di agibilità;
in data 03/09/2012 il direttore dei Lavori ha attestato che “l’impianto è da ritenersi
funzionante”;
VISTA la comunicazione/istanza inoltrata in data 28/02/2014 da parte di BIM BELLUNO
INFRASTRUTTURE (Spa) con la quale si propone il testo della nuova convenzione per
l’affidamento della gestione dell’impianto da sottoscrivere con la società B.B.I. (SpA);
PRESO atto:
che in data 10/10/2013 l’assemblea dei soci di GSP ha deciso il conferimento nella Società
Bim Belluno Infrastrutture (spa) il ramo d’azienda relativo al settore idroelettrico;
in data 19/12/2013 le rispettive assemblee dei soci di GSP e BBI hanno approvato la
cessione del ramo d’azienda che attiene al settore idroelettrico dalla prima alla seconda società, a far
data dal 01 gennaio 2014;
che Bim Belluno Infrastrutture S.p.A. è una società in house, creata ai sensi della normativa
nazionale e comunitaria vigente in materia che tra l’oggetto sociale nel proprio statuto si occupa
anche di “lo studio, la progettazione, la realizzazione, la gestione e l'esercizio di impianti di
cogenerazione, di impianti finalizzati alla distribuzione e vendita di calore da teleriscaldamento e di
energia elettrica, così come di ogni altra energia, nonché di impianti di illuminazione pubblica”;
la società è di fatto - nella definizione formulata dalla giurisprudenza comunitaria - un
organo della stessa pubblica amministrazione, sul quale questa può esercitare un "controllo
analogo" a quello esercitato sui propri uffici.
il ricorso al mercato, con le procedure previste dalla legge, per il reperimento dei servizi
necessari alla realizzazione e alla gestione della centralina in oggetto sarebbe necessario se ed in
quanto il Comune fosse costretto a reperire le risorse per le proprie necessità all'esterno, perché non
presenti nel suo organico, o in quello della propria società in house.
la società BBI possiede, direttamente o attraverso sue partecipate, le competenze e le risorse
per la realizzazione e gestione di iniziative relative a impianti alimentati da fonti rinnovabili e opera
con l’unico obiettivo dell’equilibrio economico finanziario, a differenza di qualsiasi operatore
economico privato che agisce per definizione con lo scopo di ottenere un utile.
che le modifiche normative intervenute nel corso dell’anno 2012 con il DM 06/07/2012 e il
successivo Regolamento Operativo di GSE del 24/08/2012 hanno, di fatto, vanificato alcuni
contenuti della convezione già sottoscritta;
CONSIDERATO che, al fine di recepire le modifiche introdotte in relazione alle modalità di
incentivazione dell’energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili dal DM 06/07/2012, le parti
ritengono utile modificare la convenzione già sottoscritta;
LE PARTI intendono mantenere lo schema operativo originariamente previsto dalla
precedente convenzione approvata, che prevede che il ruolo di produttore sia svolta dalla società,
alla quale il Comune affida, a titolo oneroso, l’uso dell’impianto;
IN DATA 30/10/2013 è stato effettuato da parte dell’Agenzia delle Dogane il sopralluogo di
verifica a seguito del quale è stato verbalizzato che la denuncia di officina elettrica fornita dal
Comune corrisponde al reale assetto dell’impianto;
L’IMPIANTO, a seguito di un primo parallelo con la rete elettrica e dopo un periodo di
prove e messa a punto è in esercizio definitivo da fine gennaio 2014, con una potenza media
generata pari a 40 kW;
CONSIDERATO che in ragione dell’entrata in vigore delle nuove norme in parola, nel
corso del 2013 l’ufficio OOPP si è attivato in collaborazione con GSP, per la licenza di officina di
energia elettrica di primo impianto con il ministero delle Finanze, Agenzia delle Dogane;
PRESO ATTO:
che la società GSP ha agito nell’ambito e secondo lo statuto approvato dall’Assemblea dei
soci in data 13.05.2013 (art. 2 – Oggetto), ove si prevedono “servizi complementari e connessi” …
ai “servizi energetici diversi”. Inoltre il Disciplinare allegato alla convenzione tra AATO “Alto
Veneto” e Gestore del S.I.I., all’art. 2, comma 6, prevede espressamente che “il Gestore potrà
promuovere nuove applicazioni idroelettriche lungo le reti esistenti o di nuova costruzione a
seguito di accordi con i Comuni proprietari delle infrastrutture”;
che la richiesta di cointestazione della concessione a derivare è esclusivamente legata alle
problematiche del DM 06/07/2012 “incentivi per energia da fonti rinnovabili elettriche non
fotovoltaiche” e trova unica motivazione nella possibilità di poter stipulare un contratto per la
cessione dell’energia elettrica immessa in rete;
TUTTO CIO’ PREMESSO, si rende pertanto necessario provvedere alla sottoscrizione della
nuova convenzione tra questo Comune e la Società BBI (Spa) di Belluno per la Gestione Tecnico
Amministrativa dell’Impianto Idroelettrico inserito nell’acquedotto “Forame”;
PRESO atto che detta convenzione dovrà sostituire nella parte attinente alla gestione
tecnico-amministrativa, la precedente sottoscritta in data 28/06/2007, in contrasto con le nuove
norme legislative;
VISTO lo schema di convenzione predisposto di concerto con B.B.I. (Spa), ed allegato alla
presente quale parte integrante e sostanziale, ritenutolo meritevole di approvazione;
CONSIDERATO che la presente proposta è stata esaminata dalla Commissione Consigliare
nella seduta del 19.03.2014;
SENTITI gli interventi dei Consiglieri Comunali di cui in allegato;
VISTO l’art. 113, comma 5, lettera c), del D. Lgs. 267/2000 e (s.m.i.);
VISTO il D.M. 06/07/2012 (incentivi per energia da fonti rinnovabili elettriche non
fotovoltaiche);
VISTO il Regolamento Operativo di GSE del 24/08/2012;
VISTO il D.Lgs. n.267/2000 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
VISTO il parere reso ai sensi dell’art.49 del succitato Decreto dal Responsabile del Servizio,
attestante la regolarità tecnica della proposta;
VISTO il parere reso ai sensi dell’art.49 del succitato Decreto dal Segretario Generale in
assenza del Responsabile del Servizio, attestante la regolarità contabile della proposta;
CON la seguente votazione espressa per forma palese per alzata di mano:
presenti
Votanti
Astenuti
Voti favorevoli
n.
n.
n.
n.
09
06
03 Ghedina Gianpietro, Ghezze Stefano, Dal Pont Rocco
06
delibera
1. di prendere atto di quanto in premessa;
2. di approvare l’unito schema di convenzione per la gestione tecnico – amministrativa
dell’impianto idroelettrico del “Forame” tra questo Comune e la Società BIM BELLUNO
INFRASTRUTTURE (Spa) allegato al presente atto quale parte sostanziale ed integrale
della presente delibera;
3. la presente convenzione sostituisce quella sottoscritta in data 22/06/2007 ed approvata con
Delibera di Consiglio Comunale n. 6 del 22/02/2007;
4. di dare atto che la discussione è stata registrata e verrà successivamente trascritta e che i
relativi verbali si intendono in questo atto richiamati, vengono conservati e sono accessibili
ai consiglieri comunali;
IL CONSIGLIO COMUNALE
CON successiva votazione espressa per alzata di mano:
presenti
Votanti
Astenuti
Voti favorevoli
n.
n.
n.
n.
09
06
03 Ghedina Gianpietro, Ghezze Stefano, Dal Pont Rocco
06
dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti di cui al
quarto comma dell’art. 134 del D. Lgs. n. 267/2000.
REGIONE VENETO
PROVINCIA DI BELLUNO
REJON VENETO
PROVINZIA DE BELUN
COMUNE DI CORTINA D’AMPEZZO
COMUN DE ANPEZO
CAP 32043 – Corso Italia, 33 – Tel. 0436 4291 Fax 0436 868445 C.F. - P.IVA 00087640256
OGGETTO: APPROVAZIONE DELLA NUOVA CONVENZIONE PER LA GESTIONE
TECNICO-AMMINISTRATIVA DELL’IMPIANTO
IDROELETTRICO
INSERITO
NELL’ACQUEDOTTO “FORAME” IN COMUNE DI CORTINA D’AMPEZZO IN
SOSTITUZIONE DI QUELLA APPROVATO CON D.C.C. N. 6 del 22/02/2007.
Il sottoscritto Responsabile del Servizio OOPP in conformità all’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000
esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica della proposta.
Cortina d’Ampezzo, 18/03/2014
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to (urb. Stefano Zardini Lacedelli)
Il sottoscritto Responsabile del Servizio Economico Finanziario, in conformità all’art.49 del
D.Lgs.267/2000, esprime parere favorevole sulla regolarità contabile della proposta di delibera.
Cortina d'Ampezzo, 18/03/2014
IN ASSENZA DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to (Il Segretario Generale
dott.ssa Luisa Musso.)
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue.
IL VICE SINDACO F.F.
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Enrico POMPANIN
F.to Dott.ssa Luisa MUSSO
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Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA
-
CHE la presente deliberazione:
- E’ stata pubblicata a questo Albo Pretorio il 04.04.2014 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, (art. 124, c.
1, D. Lgs. n. 267/2000);
- E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi del 4° comma, art. 134, del D. Lgs. n. 267/2000.
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dott.ssa Luisa MUSSO
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Copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo.
L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
Lì, 04.04.2014
f.to Carmen PAIS BECHER
CHE la presente deliberazione è divenuta esecutiva il …………………….:
Lì, ………………………..
IL SEGRETARIO GENERALE
Dott.ssa Luisa MUSSO