Sezione di Vicenza Sanità e Salute al tempo della Crisi Consumo di farmaci come indicatore di (dis)uguaglianza Dott.ssa Maria Font Sabato 31 Maggio 2014 Aula Magna “Ignazio Onza” Polo Universitario ULSS 6 Contrà San Bortolo 85, Vicenza “In ottemperanza a quanto richiesto dalla Commissione Nazionale ECM l’ Autore dichiara l’assenza di conflitto di interessi e l’assoluta autonomia dei contenuti scientifici del proprio intervento ed indipendenza da interessi economici commerciali con possibili aziende sponsorizzatrici “ DICHIARAZIONE PUBBLICA SUL CONFLITTO DI INTERESSI Nome: Maria Font Pous Ente di appartenenza: Dipartimento Farmaceutico ULSS 20 Verona. Impiego nell’industria farmaceutica nel corso degli ultimi cinque anni; appartenenza al personale; attività varie (consulenza, etc.); interessi finanziari nel capitale; benefici diretti o indiretti; altri interessi o fatti a beneficio del proprio nucleo familiare: NESSUNO SONO LA VOCE DI SPESA CON MIGLIOR RENDICONTAZIONE IN AMBITO SANITARIO SONO UN BUON TRACCIANTE DI MOLTE CONDIZIONI CHI HA ACCESSO AI FARMACI? Il 19% della popolazione mondiale consuma il 79,4% dei farmaci L’ 81% della popolazione mondiale ha accesso al 20,6% dei farmaci LA CRISI NEI PAESI DELL’OECD: cos’è successo dopo il 2008. Source: OECD Health Statistics 2013 Average growth by main function of health care for selected OECD countries, public expenditure, 2008-2011 Source: OECD Health Statistics 2013 12 10 8 Colonna 1 Colonna 2 Colonna 3 6 4 2 0 Riga 1 Riga 2 Riga 3 Riga 4 Il contesto italiano: ci sono disuguaglianze nell’accesso ai farmaci? 1. ELEMENTI DI CRITICITA’ DELLA SPESA FARMACEUTICA FARMACEUTICA TERRITORIALE: DIMINUZIONE DELLA QUOTA DI PARTECIPAZIONE PUBBLICA E AUMENTO DELLA COMPARTECIPAZIONE DEL CITTADINO 2. FARMACEUTICA OSPEDALIERA: AUMENTO DELLA SPESA E DEL PREZZO DEI FARMACI INNOVATIVI LA COMPARTECIPAZIONE DEL CITTADINO IL 61% DELLA COMPARTECIPAZIONE è DOVUTA ALLA DIFFERENZA DI PREZZO PER FARMACI EQUIVALENTI 878.443.000€ Proporzione della spesa farmaceutica convenzionata per farmaci senza copertura brevettuale. Anno 2012 BRANDED GENERICI I farmaci equivalenti (lista di trasparenza) Farmaco Confezione Ditta Prezzo riferimento Prezzo Pubblico 15 maggio 2014 Differenza NOMAFEN "10 MG COMPRESSE RIVESTITE" 30 COMPRESSE RIVESTITE FIDIA FARMACEUTICI S.P.A. € 5,06 € 7,38 € 2,32 TAMOXENE "10 MG COMPRESSE RIVESTITE CON FILM" 30 COMPRESSE LABORATORIO ITALIANO BIOCHIMICO FARMACEUTICO LISAPHARMA S.P.A. € 5,06 € 7,38 € 2,32 TAMOXIFENE "10 MG" 30 COMPRESSE RIVESTITE CON FILM EG S.P.A. € 5,06 € 7,38 € 2,32 NOLVADEX 30 COMPRESSE 10 MG ASTRAZENECA S.P.A. € 5,06 € 7,49 € 2,43 KESSAR 30 COMPRESSE 10 MG ORION CORPORATION € 5,06 € 8,41 € 3,35 Accesso ai farmaci per malati cronici e rari. Cittadinanzattiva: “Troppe limitazioni e tempi lunghi” Eppure le criticità segnalate direttamente dalle Associazioni di pazienti, ormai anche molto competenti, all'interno del XII Rapporto nazionale sulle politiche della cronicità di Cittadinanzattiva sono molte e rilevanti: Tempi eccessivamente lunghi per l’autorizzazione all’immissione in commercio da parte dell’AIFA (50%), il costo dei farmaci non rimborsati dal SSN in fascia C (44%), le limitazioni da parte dell’Aziende ospedaliere o dalle ASL per motivi di budget ed i tempi di inserimento dei farmaci nei Prontuari regionali diversi da regione a regione (41%). Il 39% delle Associazioni, ancora, ha riscontrato l’interruzione o il mancato accesso a terapie perché particolarmente costose, senza considerare che i costi medi annuali sostenuti dai pazienti per i farmaci non rimborsati dal SSN e' pari a 650 euro. RAPPORTO ISTAT 2014 CRESCITA DELLA POVERTÀ ASSOLUTA Rapporto ISTAT-2014 Rapporto ISTAT-2014 1. ELEMENTI DI CRITICITÀ DELLA SPESA FARMACEUTICA FARMACEUTICA TERRITORIALE: DIMINUZIONE DELLA QUOTA DI PARTECIPAZIONE PUBBLICA E AUMENTO DELLA COMPARTECIPAZIONE DEL CITTADINO 2. FARMACEUTICA OSPEDALIERA: AUMENTO DELLA SPESA E DEL PREZZO DEI FARMACI INNOVATIVI EVOLUZIONE DELLA SPESA FARMACEUTICA 16.000.000.000 14.000.000.000 12.000.000.000 10.000.000.000 8.000.000.000 6.000.000.000 4.000.000.000 2.000.000.000 0 spesa ospedaliera 2010 2011 2012 spesa territoriale lorda spesa territoriale lorda 2013 2014 spesa ospedaliera IL DECRETO BALDUZZI Per quanto riguarda la tempistica di negoziazione, il decreto Balduzzi, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 13 settembre 2012, prevedeva, in attesa della negoziazione dei prezzo di rimborso, l’automatica immissione in commercio di farmaci innovativi, già autorizzati in Europa, in fascia C. Questa nuova fascia creata, era stata ribattezzata “Cnn”, ossia “Fascia C non negoziata”. A fine gennaio 2014, risultano inseriti in fascia Cnn (quindi con costo a carico del cittadino o del singolo ospedale) numerosi farmaci oncologici Nel luglio 2013, su iniziativa del ministro Lorenzin per cercare di ridurre i tempi di permanenza dei farmaci in fascia Cnn, è stato approvato in Commissione alla Camera un emendamento al “decreto Fare”, che ha modificato il suddetto decreto Balduzzi, configurando di fatto una corsia preferenziale per i farmaci orfani, ospedalieri e di eccezionale rilevanza terapeutica (i cosiddetti “salvavita”). Secondo il decreto emendato, l’AIFA– eventualmente anche tramite “sedute straordinarie delle competenti commissioni” – ha un massimo di 100 giorni per il completamento delle procedure per l’inserimento dei farmaci in questione nel prontuario a carico del SSN 6° Rapporto sulla condizione assistenziale del malato oncologico. FAVO 2014 15.10.2013 08.10.2013 6.683 € /conf 10.04.2013 4.479€ 1 fl 100 mg 13.01.2014 L’ACCESSO AI FARMACI: IL CASO DEI TRATTAMENTI PER L’EPATITE C I NUOVI ANTIVIRALI PER L’EPATITE C Grazie per l’attenzione
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