Slides - Aggiornamenti Sociali

I NUOVI DOCUMENTI DI
SOFT LAW
E L'ELABORAZIONE DEL
DIRITTO ALLA TERRA
PER LA SICUREZZA ALIMENTARE
Margherita Brunori
Scuola Superiore Sant’Anna
INVESTIMENTI IN AGRICOLTURA
 Qual è la connessione tra il biennio 1972 -73 e il biennio
2007-08?
 Perché, a livello internazionale, cresce l’interesse per il
settore agricolo soltanto nei periodi di crisi?
 Per quali ragioni è scaturita la necessità di un dialogo
internazionale sui diritti alla terra?
LA TERRA COME STRUMENTO DI
REALIZZAZIONE DEI DIRITTI UMANI
 Diritto al cibo
 Diritto ad un’abitazione adeguata
 Diritto ad un tenore di vita suf ficiente a garantire la salute e il
benessere proprio e della propria famiglia
(Art 25 DUDU, Art 11 PIDESC)
 Diritto dei popoli indigeni alle proprie terre ancestrali
 Protezione ambientale
 Tutela dell’identità sociale ed ambientale
VERSO UNA GESTIONE SOSTENIBILE
DELLE RISORSE NATURALI
 Dal 2003 ad oggi sono stati elaborati trentadue documenti di
portata transnazionale riportanti principi per tutelare l’uso e
la gestione della terra e delle altre risorse naturali per scopo
agricolo.
 Suscitano particolare interesse quelli elaborati in seno a tre
organizzazioni internazionali:
 Organizzazione delle Nazioni Unite per il Cibo e l’Agricoltura (FAO)
 Società Finanziaria Internazionale della Banca Mondiale (IFC)
 Consiglio delle Nazioni Unite per i Diritti Umani
SOFT LAW
Strumenti negoziati o adottati attraverso un processo
intergovernativo.
Tali strumenti incarnano il consenso di un gruppo di Paesi su
determinati principi o standard, e il loro impegno in buona fede
per la loro messa in pratica.
Sebbene non giuridicamente vincolanti, questi strumenti creano
una ragionevole aspettativa che verranno rispettate. In pratica, gli
stati non hanno più la possibilità di sollevare obiezioni contro
l’orientamento generale indicato in tali documenti.
La sof t law influenza la maniera in cui il diritto internazionale
esistente viene interpretato e può condurre allo sviluppo di
strumenti giuridicamente vincolanti in futuro.
FAO 2013
VOLUNTARY GUIDELINES ON THE
GOVERNANCE OF TENURE
Voluntary Guidelines on the
Responsible Governance of Tenure of
Land, Fisheries and Forests
in the context of national food security.
Committee of Food Security, FAO
2012
VOLUNTARY GUIDELINES ON THE
GOVERNANCE OF TENURE
Al fine di raggiungere gli obiettivi delle linee guida, gli stati
devono conformare la propria condotta a tre obbligazioni
progressive:
Rispettare
Proteggere
Realizzare
IFC PERFORMANCE STANDARDS
IFC Performance Standards on
Environmental and Social
Sustainability
International Financial Corporation,
World Bank Group
2012
IFC PERFORMANCE STANDARDS
 Analisi e la gestione dei rischi ambientali e sociali
 Condizioni di lavoro
 Utilizzo ef ficiente delle risorse e prevenzione
dell’inquinamento
 Salute e sicurezza delle comunità
 Acquisizione della terra ed i trasferimenti forzati
 Conservazione della biodiversità e gestione sostenibile delle
risorse naturali viventi
 Popolazioni indigene
 Eredità culturale
DECLARATION ON THE RIGHTS OF
PEASANTS
DECLARATION ON THE RIGHTS OF
PEASANTS
A r t i c o l o 4 – D i r i t to a l l a Te r r a e a l Te r r i to r i o
 I c o n t a d i ni h a n n o i l d i r i t to a p o s s e d e r e l a te r r a , i n d i v i d ual m e n te o c o l l et t iva m e n te ,
per la loro abitazione e per le attività agricole ;
 I c o n t a d i ni e l e l o r o f a m i g li e h a n n o i l d i r i t to d i l av o r a r e l a l o r o te r r a e d i c o l t i v a r e
p r o d o t t i a g r i c o l i, a l l ev a r e b e s t i am e , c a c c i a r e , r a c c o g li e r e , e p e s c a r e n e i l o r o
te r r i to r i;
 I c o n t a d i ni h a n n o i l d i r i t to d i l av o r a r e e p o s s e d e r e l a te r r a i n u t i l i z z a t a s u l l a q u a l e
d i p e n d e l a l o r o s u s s i s te n z a ;
 I c o n t a d i ni h a n n o i l d i r i t to d i g e s t i r e , c o n s e r v a r e , e b e n e f i c i a r e d e l l e f o r e s te e d e i
bacini di pesca.
 I c o n t a d i ni h a n n o i l d i r i t to a l l a s i c u r e z z a d e i p r o p r i d i r i t t i f o n d i a r i ( te n u r e ) e d i n o n
e s s e r e a l l o n t a n a t i f o r z a t a m e n te d a l l a l o r o te r r a e d a i l o r o te r r i to r i , e c h e p e r t a n to
a l c un t r a s f e r i m e n to d ev e av v e n i r e s e n z a i l p r ev i o c o n s e n s o i n f o r m a to e l i b e r o d e i
c o n t a d in i c o i nvo lt i e s u c c e s s i va m e n te a l l ’ a c c o r s o s u u n e q u o c o m p e n s o e , o v e
p o s s i b il e , c o n l ’ o p z i o n e d i r i to r n o .
 I c o n t a d i ni , h a n n o d i r i t to a b e n e f i c i a r e d e l l e r i f o r m e a g r a r i e : l a t i fo n d i n o n d ev o n o
e s s e r e a m m e s s i , l a te r r a d ev e s v o l g e r e l a p r o p r i a f u n z i o n e s o c i a l e , e d ev o n o e s s e r e
i n t r o d ot t i s o f f i t t i a l l a p r o p r i et à d e l l a te r r a , o v e n e c e s s a r i o , a l f i n e d i a s s i c u r a r e u n
a c c e s s o e q u o a l l a s te s s a .
INTENTI DIVERSI…
 le Voluntary Guidelines on the Governance of Tenure hanno
l’obiettivo di influenzare le politiche dei governi nazionali al
fine di realizzare progressivamente il diritto ad un cibo
adeguato;
 gli Standards della IFC mirano a conformare le operazioni dei
clienti della Società Finanziaria Internazionale a delle
procedure che salvaguardino gli interessi sociali ed
ambientali;
 la Dichiarazione dei diritti dei Contadini è volta alla
codificazione e all’avanzamento del diritto internazionale dei
diritti umani.
…TRATTI COMUNI
 la tutela degli usi non formalmente riconosciuti della terra e
della altre risorse naturali,
 la necessità di una previa consultazione libera e informata,
 la necessità di evitare le espropriazioni e i trasferimenti
forzati,
 la necessità di un’equa compensazione.
GRAZIE PER
L’ATTENZIONE
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