RASFF Rapid Alert System for Food and Feed Dr.ssa Grazia Tasselli Ministero della Salute UVAC Toscana PIF Livorno/Pisa - Italia Livorno Porto, 10 ottobre 2014 FROM FARM TO FORK FROM STABLE TO TABLE L’approccio integrato "farm to fork" è considerato un principio generale della politica sanitaria dell’UE. Base legale: Regolamento EC/178/2002 Assicurare un alto livello di protezione della vita e della salute umana, tenendo in considerazione la protezione della salute e benessere degli animali, delle piante e dell’ambiente. Garantire I diritti dei consumatori ad avere cibo sano e puntuale ed onesta informazione. Armonizzare le legislazioni nazionali per assicurare il libero scambio di alimenti e mangimi nella UE. Tasselli Approccio integrato significa… Controlli nei luoghi di origine, durante il trasporto e a destinazione. Monitoraggio continuo “dai campi alla tavola” Identificazione degli animali, registrazione degli allevamenti e delle movimentazioni animali Piani di sorveglianza e monitoraggio per il controllo delle malattie Piani di controllo per le zoonosi Utilizzo di medicinali autorizzati e mangimi di qualità Campionamenti e test per residui attraverso tutta la catena di produzione Applicazione di standards di igiene e qualità Marchi di identificazione sanitaria e certificazioni Controlli alle frontiere Networks informatizzati Tasselli ANALISI DEL RISCHIO Le tre componenti intercorrelate dell’analisi del rischio costituiscono la base della legislazione alimentare VALUTAZIONE Rischio zero ANALISI DEL RISCHIO GESTIONE Tasselli VALUTAZIONE DEL RISCHIO Le valutazioni scientifiche e tecniche del rischio sono effettuate da “European Food Safety Authority” EFSA - PARMA La valutazione scientifica del rischio deve essere effettuata in maniera INDIPENDENTE, OGGETTIVA e TRASPARENTE e deve essere basata sulle migliori conoscenze scientifiche a disposizione. Tasselli GESTIONE DEL RISCHIO La GESTIONE DEL RISCHIO è un processo di valutazione di politiche alternative, al fine di assicurare il più alto livello di protezione della salute. Richiede la necessità di esaminare una serie di informazioni aggiuntive: La fattibilità di controllare un rischio Le azioni più efficaci per ridurre il rischio, a seconda della fase della catena di produzione alimentare in cui si è verificato il problema I supporti pratici necessari Gli effetti socio-economici L’impatto ambientale Tasselli COMUNICAZIONE del RISCHIO Coinvolgimento degli operatori in tutti gli stadi di progresso della legislazione alimentare Incremento della consapevolezza dei consumatori sulla legislazione alimentare Informazione sulla sicurezza alimentare e la valutazione di rischi potenziali, inclusa la piena trasparenza delle opinioni scientifiche Tasselli COMUNICAZIONE DEL RISCHIO AUTORITA’ DI CITTADINANZA CONTROLLO Tasselli RASFF ….una storia iniziata 35 anni fa! Tasselli 1979 1980 1992 Tasselli 2000 1979 arance al mercurio Israele 1985 DEG 1986 Glicole dietilenico nel vino Austria Chernobyl 1986 vino al metanolo in Italia 1998 aflatossine pistacchi IRAN Tasselli Tasselli Crisi BSE (Regno Unito - 1995) DIOSSINA nei mangimi per polli (Belgio - 1999) Libro Bianco sulla Sicurezza Alimentare Tasselli Base legale RASFF Reg. 178/2002 art. 50 - 52 Istituzione del RASFF Membri del network: Stati Membri Commissione Europea EFSA: Autorità europea per la Sicurezza Alimentare Paesi EFTA (Islanda, Liechtenstein, Norvegia) Svizzera (per i controlli di frontiera, dal 2009) Scopo: Notifica di un rischio diretto o indiretto per la salute umana derivante da alimenti o mangimi Tasselli RASFF window La “RASFF window” offre ai paesi non membri un accesso limitato, mediante una password, alle notifiche riguardanti il proprio Paese Tasselli Tasselli RASFF: la risposta ad un bisogno nella gestione della catena alimentare Efficace strumento per le Autorità Sanitarie di scambiarsi informazioni sul rischio e sulla sua gestione Questo scambio di informazioni assicura azioni simultanee e coerenti Rappresenta uno strumento non solo per l’informazione del rischio, ma anche per la sua valutazione Tasselli CLASSIFICA DELLE INFORMAZIONI ALERT INFORMATION BORDER REJECTION NEWS Tasselli ALLERTE Un alimento o mangime rappresentante un serio rischio è presente sul mercato E’ richiesta azione immediata: “VERY URGENT – TRES URGENT” Sequestro o ritiro dal mercato Gli Stati membri hanno il loro proprio sistema di portare avanti le azioni richieste, compresa la possibilità di fornire informazioni tramite i media Tasselli INFORMATION Alimento o Mangime distribuito sul mercato E’ stato identificato un rischio, ma gli Stati membri non devono intraprendere azioni immediate poichè Il prodotto non ha raggiunto il loro mercato Non è più presente sul loro mercato La natura del rischio non richiede un’azione immediata Tasselli BORDER REJECTION alimento o mangime controllato e respinto alla frontiera esterna della UE, dove è stato individuato il rischio le notifiche sono trasmesse a tutti I PIF per : rinforzare i controlli assicurare che I prodotti respinti non entrino nuovamente nella UE attraverso un altro posto di frontiera Tasselli NEWS NOTIFICATION Informazione correlata alla sicurezza di alimenti o mangimi,che non è stata comunicata come allerta o information, ma è stata ritenuta interessante per le autorità di controllo. Tasselli RASFF: Consultazione libera Equilibrio tra trasparenza e protezione delle informazioni commerciali: i nomi commerciali e le identità delle aziende non sono divulgate al pubblico, a meno che non sia ritenuto necessario per la salvaguardia della salute pubblica EUROPA - Food Safety - Rapid Alert System for Food and Feed - (RASFF) - RASFF Portal – online searchable database Tasselli RASFF: Consultazione per autorità di controllo RASFF Window Login Tasselli I- RASFF: creazione di notifiche Dashboard Tasselli IMPATTO del RASFF sull’operatività dei PIF La “regola delle 10 partite” (Dir. 97/78 art. 24 = D.Lvo 80/2000 art. 22): Se viene riscontrata un’irregolarità su alimenti o mangimi provenienti da Paesi Terzi, le successive 10 partite della stessa origine devono essere sottoposte a controllo sotto sequestro fino all’acquisizione dell’esito favorevole dei controlli. Tasselli TRACES - Trade Control and Expert System Tasselli IMPATTO del RASFF sull’operatività della Commissione (FVO) Misure di salvaguardia nei confronti dei prodotti provenienti dai Paesi terzi interessati (es. Cina, India) Controlli imposti (sistematici) Depennamento di stabilimenti da parte delle autorità di controllo dei Paesi Terzi Sospensione delle importazioni Tasselli Tasselli CINA importazioni in UE Dec. 2002/994 CINA: COSA SI PUO’ IMPORTARE ? Dec. 2002/994 e successive modifiche PARTE I - senza l'attestato di cui all'articolo 3 - Prodotti della pesca, ad eccezione: dei prodotti dell'acquacoltura, dei gamberetti sgusciati e/o lavorati, dei gamberi della specie Procambrus clarkii pescati in acque dolci naturali tramite operazioni di pesca, - Gelatina, - Alimenti per animali da compagnia Tasselli CINA: COSA SI PUO’ IMPORTARE ? – DEC. 2002/994 e s.m.i. – PARTE II (con attestato esami CAF – NITROFURANI) - Prodotti dell'acquacoltura (+ verde malachite e cristalvioletto) - Gamberetti sgusciati e/o lavorati. - Gamberi della specie Procambrus clarkii pescati in acque dolci naturali tramite operazioni di pesca. - Involucri di origine animale. - Carni di coniglio. - Miele. - Pappa reale - prodotti a base di carne di pollame. - uova e prodotti a base di uova. - Propoli e polline delle api. Tasselli CINA: stabilimenti autorizzati UE Establishments List per Country Tasselli Per riassumere sul RASFF… Rappresenta il risultato di un approccio integrato per assicurare la sicurezza alimentare La sua efficacia è garantita dal fatto che la sua struttura è semplice: - I punti di contatto sono chiaramente identificati EUROPA - Food Safety - Rapid Alert System for Food and Feed - (RASFF) - Members of the Network - lo scambio di informazioni avviene in maniera chiara e strutturata, utilizzando gli stessi modelli - E’ uno strumento insostituibile per il lavoro quotidiano Tasselli From RASFF annual report Tasselli VIDEO EUROPA - Food Safety - Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) - Introduction Tasselli Grazie per l’attenzione! Tasselli
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