call_for_proposals_COS_WP2014_02_05

ROVINCIA DI PAVIA
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Settore Cultura, Turismo, Progetti strategici
COMMISSIONE EUROPEA PROGRAMMA COSME 2014-2020, INVITO A
PRESENTARE PROPOSTE “IPR SME HELPDESK IN CINA, AMERICA LATINA SUD
EST ASIATICO” cod. id COS-WP2014-2-05. [termini per la presentazione delle proposte il 10
settembre 2014 ore 17.00]
L’invito a presentare proposte “IPR SME Helppdesk in Cina, Amerca Latina, Sud Est Asiatico” è
stato lanciato dall’Agenzia esecutiva per le piccole e le medie imprese (EASME) della
Commissione UE, nell’ambito del Programma per la competitività delle imprese e delle PMI
(COSME 2014-2020) approvato con Regolamento (UE) n. 1287/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell’11.12.2013. COSME mira a promuovere la crescita e a rafforzare la competitività e
la sostenibilità delle imprese nell’Unione europea prefiggendosi due macro obbiettivi generali:
rafforzare la competitività e la sostenibilità delle imprese dell'Unione, in particolare le PMI;
promuovere una cultura imprenditoriale nonché la creazione e la crescita delle PMI.
Di seguito si propone una scheda di sintesi dell’invito a presentare proposte.
PREMESSA: Le piccole e medie imprese (PMI) svolgono un ruolo cruciale nel raggiungimento
degli obiettivi della strategia Europa 2020. Considerando che essi sono considerati come i motori
fondamentali per la crescita e la creazione di posti di lavoro, la loro competitività è influenzata da
uno sfruttamento limitato di opportunità internazionali e prospettive d’innovazione nel mercato
unico e oltre. L’azione mira a contribuire all’internazionalizzazione delle imprese europee fornendo
loro la consulenza di esperti su come proteggere e far valere i propri diritti di proprietà intellettuale
(IPR) nelle aree geografiche individuate e cioè in Cina, Sud-Est asiatico e America Latina.
I diritti di proprietà intellettuale sono di vitale importanza per la competitività internazionale delle
imprese europee, in particolare per le PMI Tuttavia, le limitate risorse disponibili e la mancanza di
conoscenze specialistiche sui diritti di proprietà intellettuale (in particolare per quanto riguarda i
diritti di proprietà intellettuale internazionale) possono minacciare la capacità di tali imprese di
proteggere e gestire in modo adeguato il proprio portafoglio IPR. La contraffazione e la pirateria
sono problemi importanti, danneggiano il business e provocano distorsioni del mercato interno. A
causa delle loro dimensioni limitata e della loro capacità di reagire in modo adeguato, le PMI
diventano più spesso vittime di comportamenti predatori subendo così gravi perdite. L’azione che
l’invito andrà a finanziare ha un ambito geografico ben definito: sono state individuate tre regioni
che costituiscono mercati in forte crescita in cui le imprese europee, ed in particolare le PMI,
possono trovare molte opportunità di espansione; tuttavia, le PMI europee non sempre possiedono
le competenze e le capacità necessarie per proteggere adeguatamente i loro beni IP in tali mercati.
Secondo le statistiche delle ultime relazioni in materia di rafforzamento doganale UE IPR, il
mercato cinese si colloca come il principale mercato di origine di merci contraffatte. Analogamente,
la Commissione europea ha sollevato serie preoccupazioni circa la protezione dei diritti di proprietà
intellettuale in paesi come l'Indonesia, le Filippine, Argentina, Brasile, Malesia, Messico, Tailandia
e Vietnam. E’ questo il quadro di riferimento dell’invito il cui scopo è quello di aiutare le PMI
europee a superare le difficoltà poste da un ambiente IPR difficile. Ciò dovrebbe consentire alle
PMI europee di massimizzare il valore dei loro asset IP, e, di conseguenza, di migliorare la loro
competitività a livello mondiale.
L'azione si basa sulle esperienze raccolte attraverso gli IPR SME Helpdesk Cina, ASEAN e
MERCOSUR, sulla valutazione recentemente pubblicato dell'IPR Helpdesk europea, nonché le
raccomandazioni formulate da gruppi di esperti.
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FINALITA’ DELL’INVITO: L’invito mira a fornire servizi di supporto alle PMI europee che
incontrano difficoltà nel campo dei diritti di proprietà intellettuale in Cina, America Latina e Sudest asiatico. Grazie alla consulenza di esperti, si prevede un sostegno alle PMI al fine di proteggere
e rafforzare i diritti IP e affrontare sfide come quelle legate ai prodotti contraffatti e ai diritti di
proprietà intellettuale (IPR). L’invito mira a finanziare il funzionamento dei tre sportelli informativi
sui diritti di proprietà intellettuale per le PMI per la Cina per un periodo di 36 mesi, per il Sud Est
Asiatico per un periodo di 36 mesi, per l’America Latina per un periodo di 30 mesi (il quadro
temporale differente deriva dalla cessazione successiva del corrente MERCOSUR IPR SME
Helpdesk che scadrà il 7 luglio 2015). I candidati devono garantire che un servizio coerente e
trasparente per le SME europee integrando gli aspetti di sostegno all’internazionalizzazione, ricerca
e innovazione. Il/i beneficiario/i dovrà garantire il collegamento tra i vari l'helpdesk e vari
intermediari commerciali, compresa la rete Enterprise Europe Network, le associazioni industriali e
le organizzazioni pan-europee di sostegno alle imprese nelle regioni target. Nonostante questo
invito a presentare proposte si basi sull’esperienza acquisita attraverso gli esistenti helpdesk dedicati
alle PMI, l’azione non deve essere intesa come una mera continuazione dei servizi attualmente
forniti dagli attuali helpdesk. I candidati sono invitati a introdurre nelle loro proposte nuovi
orientamenti e strumenti di lavoro, incoraggiando la capacità innovativa nei metodi utilizzati per
adeguare i servizi offerti alle esigenze del gruppo target.
ATTIVITA’ E COPERTURA GEOGRAFICA: L’azione è destinata a fornire il primo supporto
sulle questioni di proprietà intellettuale alle PMI della UE che fanno affari in (o con) i paesi di
destinazione o che sono influenzate dall’ambiente IPR nelle tre aree geografiche individuate.
Destinatarie dei servizi di helpdesk (gruppo bersaglio) in via prioritaria sono le PMI europee (uivi
comprese le microimprese) che dovranno avere accesso al set di servizi dello sportello di assistenza.
Altre imprese europee che non hanno risorse adeguate per proteggere il loro asset di IP a livello
internazionale potranno beneficiare dei servizi offerti dagli helpdesk secondo i termini concordati
con la Commissione. Inoltre in una prospettiva di rafforzamento del clima di fiducia tra i partner
commerciali per consolidare relazioni economiche sostenibili gli helpdesk possono anche
sviluppare servizi per un gruppo target secondario: le PMI locali impegnate in cooperazione
commerciale con le imprese europee; i servizi di accompagnamento alle imprese dei paesi terzi
devono concentrarsi sul rafforzamento dei legami commerciali con i loro omologhi europei (tali
servizi non specializzati devono essere residuali rispetto a quelli offerte alle PMI europee).
I servizi sopra descritti dovranno essere sviluppati nei seguenti mercati:
Topic 1 Cina - Priorità: Cina L'helpdesk dovrebbe anche essere in grado di fornire schede,
consulenza e servizi di consulenza specializzati sulle sfide diritti di proprietà intellettuale
relativi a Hong-Kong, Macao e Taiwan.
Topic 2 Sud Est Asiatico - Priorità: Indonesia, Thailandia e Vietnam L'helpdesk dovrebbe
anche essere in grado di fornire schede, consulenza e servizi di consulenza specializzati sulle
sfide diritti di proprietà intellettuale relativi ad altri paesi del Sud Est asiatico, come Brunei,
Cambogia, Laos, Malesia, Myanmar, Filippine e Singapore.
Topic 3 America Latina - Priorità: Brasile e Messico L'helpdesk dovrebbe anche essere in
grado di fornire schede, consulenza e servizi di consulenza specializzati sulle sfide diritti di
proprietà intellettuale relativi ad altri paesi dell'America Latina come Argentina, Bolivia,
Cile, Paraguay, Perù, Uruguay e Venezuela; così come alcuni paesi dell'America centrale
seconda interessi delle imprese dell'UE.
I candidati possono presentare domanda su uno, due o tutti i temi previsti nella copertura
geografica.
I candidati dovranno prevedere nelle loro proposte progettuali i seguenti servizi:
I richiedenti devono includere nelle loro proposte la fornitura dei seguenti servizi:
Fornitura di servizi di consulenza di base alle PMI della UE, in materia di protezione IPR e
applicazione in Cina, Sud-Est Asiatico e America Latina (consulenza fornita da esperti di
IPR di Cina, Sud-Est asiatico e America Latina; tali servizi resi alle PMI non sono
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giuridicamente vincolanti e devono servire alle imprese europee per orientarsi
gratuitamente);
Sviluppo e pubblicazione di materiale di riferimento su IPR per le PMI dell'Unione europea;
Offerta di formazione alle PMI dell'UE in materia di protezione e applicazione degli IPR;
Monitoraggio delle politiche e della legislazione IP;
Fornitura di servizi di partnership;
Comunicazione e diffusione, tra cui l'hosting e la gestione di un unico portale web
multilingue per la protezione dei diritti di proprietà intellettuale nella zona geografica
oggetto dell’azione. Il portale deve indirizzare un pubblico multilingue. Come minimo, il
portale web dovrebbe essere reso disponibile in:
Topic 1: inglese e inoltre in alcune parti in francese, tedesco (e, eventualmente, se il budget lo
permette per le imprese locali, mandarino);
Topic 2: inglese e inoltre in alcune parti in francese, tedesco, (e, eventualmente, se il budget lo
permette per le imprese locali, indonesiano, tailandese e vietnamita);
Topic 3: inglese e inoltre in alcune parti in francese, tedesco, spagnolo e portoghese;
Azioni congiunte e altri servizi innovativi per le PMI della UE.
Per approfondimenti sulle specifiche tecniche il riferimento è al paragrafo 2.4 della call for
proposals cui si rinvia per approfondimenti.
AVVIO/DURATA DEI PROGETTI: I progetti dovranno essere avviati per quanto riguarda il
tema Cina e Sud Est Asiatico a partire dal 1° gennaio 2015 con durata di 36 mesi e per quanto
riguarda il tema 3 ( America Latina) il 1° luglio 2015 con durata 30 mesi.
CANDIDATI AMMISSIBILI, AREA GEOGRAFICA (paesi ammissibili)/PARTENARIATO:
L’invito è aperto alle organizzazioni, di natura pubblica, semi-pubblica o privata, legalmente
costituite e stabilite in uno dei Paesi Membri UE (28) o in uno degli altri Stati che partecipano al
Programma COSME, ovvero:
Paesi EFTA /EAA: Islanda, Norvegia, Liechtenstein e Svizzera
Paesi che beneficiano di una strategia di pre-adesione e Paesi dei Balcani occidentali
Paesi dello Spazio Europeo di Vicinato
Le organizzazioni candidate devono essere persone giuridiche. Possono essere interamente o
parzialmente enti pubblici o privati; organismi privati devono essere costituiti e registrati ai sensi
del diritto nazionale.
Le candidature possono essere presentate da un soggetto singolo o da più soggetti in partenariato
(con individuazione di un lead- partner/capofila/coordinatore).
BUDGET INVITO/IMPORTO DELLA SOVVENZIONE: L’invito prevede uno stanziamento
complessivo pari a € 7.200.000,00
Con riferimento ai 3 IPR SME helpdesk l’invito stabilisce che sono destinate in relazione all’area
geografica risorse per i seguenti importi:
€ 2.400.000,00 IPR SME helpdesk Cina
€ 2.600.000,00 IPR SME helpdesk Sud Est Asia
€ 2.000.000,00 IPR SME helpdesk America Latina
Il consorzio selezionato per sviluppare e mantenere il portale comune potrà ricevere un contributo
addizionale unionale pari a € 200.000,00.
L'importo massimo di finanziamento dell'UE stanziato per ogni topic (Cina, Sud Est Asiatico,
America Latina) non include la somma assegnata al portale web comune. EASME prevede di
finanziare 1 proposta per ogni topic. La sovvenzione dell’Unione non potrà superare il 90% dei
costi ammissibili.
TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE: Il termine
ultimo per la presentazione delle candidature è il 10 settembre 2014 ore 17.00 (ora di Bruxelles). I
fascicoli di candidatura devono essere presentati con modalità on-line utilizzando il modulo
elettronico per le domande di sovvenzione (eForm)
disponibile sul sito:
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http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=7631&lang=en&title=China%2
C%2DLatin%2DAmerica%2Dand%2DSouth%2DEast%2DAsia%2DIPR%2DSME%2DHelpdesks
ULTERIORI INFORMAZIONI: Il testo integrale della call for proposals, le condizioni
dettagliate per la presentazione delle proposte sono contenuti nel testo integrale dell’invito e nella
Guida per il candidato, che unitamente alla modulistica sono reperibili alla pagina della DG Imprese
e Industria della Commissione UE:al link:
http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=7631&lang=en&title=China%2
C%2DLatin%2DAmerica%2Dand%2DSouth%2DEast%2DAsia%2DIPR%2DSME%2DHelpdesks
- Chiarimenti possono essere richiesti al seguente indirizzo email: [email protected]; verranno fornite risposte unicamente ai quesiti inviati alla
sopra indicata mailbox; le risposte saranno unicamente pubblicate alla pagina del sito web sopra
indicata in un ragionevole intervallo di tempo.
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