RELAZIONE OBIETTIVO 5 - Servizio 1

Comune di Marcignago
Via Umberto 1° 213
Provincia di Pavia
C.A.P. 27020 Tel. 0382/929021 - Fax 0382/929688
E-mail: [email protected]
Sito Internet: www.comune.marcignago.pv.it
ALLA GIUNTA COMUNALE
AL SEGRETARIO COMUNALE
DEL COMUNE DI MARCIGNAGO
OGGETTO: OBIETTIVO N. 5/2013 – Servizio di riscossione coattiva
OBIETTIVO STABILITO CON GC 66 DEL 04.07.2013
PUBBLICATA IL 22.07.2013
5
Servizio
riscossione
coattiva
Risultato da raggiungere: i Comuni dovranno gestire il
servizio riscossione secondo l'art. 52 del d. lg.svo
446/1997; gli ultimi interventi normativi, di grande
impatto sull'organizzazione locale sono stati introdotti
dalla legge di stabilità 2013
Azioni:
-studio del contenuto dei crediti in essere ai fini di
un'eventuale recupero in via stragiudiziale
-valutazione scelta esternalizzazione a concessionari
privati rispetto allo svolgimento diretto dell'ingiunzione
fiscale con implementazione delle procedure esecutive
finalizzate al recupero (misure cautelari del fermo
amm.vo, ipoteca, sequestro conservativo, espropri,
pignoramento stipendi...)
-nel caso di esternalizzazione, predisposizione dei
documenti di gara e percorso giuridico-amm.vo
propedeutico all'affidamento nell'ambito delle procedure
di evidenza pubbliche previste dalla vigente legislazione
Relazione finale
sull’attività svolta
rispetto alle azioni
individuate
RELAZIONE
SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA
STUDIO DEL CONTENUTO DEI CREDITI IN ESSERE AL FINI DI UN EVENTUALE RECUPERO IN VIA
STRAGIUDIZIALE
INCASSI ICI/TARSU DERIVANTI DA ACCERTAMENTI ELABORATI DALLA DITTA TECNOLOGIA E
TERRITORIO
Sono stati mantenuti i rapporti con la Ditta Tecnologia e Territorio di Cinisello Balsamo alla quale erano stati
affidati i lavori di accertamento ICI – TARSU ed aree edificabili per gli anni 2005/2009 – contratto Rep. 751 del
19.01.2010.
Con nota n. 1992 del 27.05.2013 (richiamando le note del 27.04.2012 e n. 1227 del 22.03.2013) è stata
sollecitata la seguente documentazione:
-
Elenco contribuenti e relativi pagamenti alla data odierna
Elenco contribuenti che in tutto o in parte non hanno effettuato il pagamento alla data odierna di
quanto richiesto
Copia lettere di sollecito trasmesse
Importi incassati e ancora da incassare
Con nota n. 2456 del 08.07.2013 è stato inviato un ulteriore sollecito.
In risposta alle note precedenti sono stati trasmessi dalla Ditta (nota n. 2699 del 30.07.2013) gli elenchi, divisi
per ICI e Tarsu, dei contribuenti interessati alle operazioni di accertamento, con l’indicazione per ognuno di
quanto pagato.
Dopo aver effettuato una verifica delle scritture contabili è emerso quanto segue:
ICI AREE EDIFICABILI
RISULTANZE DEL COMUNE
1
2
TOTALE FATTURA
COMUNICAZIONI
T&T COMPRENSIVA
INCASSI T&T
DI IVA
0,00
2.305,57
3
NETTO
INCASSATO ENTE
0,00
6.628,00
1.764,37
4.863,63
9.671,68
2.574,60
7.097,08
16.299,68
6.644,54
11.960,71
NEI PROSPETTI DALLA DITTA RISULTA INVECE UN INCASSO DI €. 25.850,68 RISPETTO A €. 16.299,68
PER UNA DIFFERENZA DI €. 9.551,00
TARSU
RISULTANZE DEL COMUNE
1
2
TOTALE FATTURA
COMUNICAZIONI
T&T COMPRENSIVA
INCASSI T&T
DI IVA
0,00
1.371,74
3
NETTO
INCASSATO ENTE
0,00
0,00
1.578,52
0,00
0,00
2.053,98
0,00
90.368,00
18.852,91
90.368,00
3.838,00
1.013,23
2.824,77
13.635,92
3.629,88
10.006,04
36.146,41
9.622,17
22.568,22
9.600,34
2.555,60
7.044,74
153.588,67
40.678,03
132.811,77
NEI PROSPETTI INVIATI DALLA DITTA RISULTA INVECE UN INCASSO DI €. 166.454,28 RISPETTO AD €.
153.588,67 PER UNA DIFFERENZA DI €. 12.865,61
Con nota n. 2863 del 17.08.2013, concordando il testo con il Sindaco, si è provveduto a comunicare e
contestualmente a richiedere il versamento della differenza di incassi ancora spettanti al Comune sia per l’ICI
che Tarsu.
Inoltre è stato richiesto alla Ditta di procedere con la predisposizione dei solleciti da inviare ai contribuenti
morosi, proponendo la scadenza di 15 gg dalla data del ricevimento delle stesse.
In data 23.09.2013 sono stati comunicati i dati relativi alle notifiche dei contribuenti proprietari delle aree
edificabili e per i quali erano stati emessi avvisi di accertamento. Con la medesima mail è stata sollecitata la
risposta alla precedente nota n. 2863 del 17.08.2013.
AVVISI ACCERTAMENTO ICI ANNI NOTIFICATI NEGLI ANNI 2010 – 2011
Sono stati emessi n. 5 (prot. n. 3148 del 10.09.2013) solleciti di pagamento di avvisi ICI notificati nell’anno
2010
Sono stati emessi n. 26 (prot. n. 3148 del 10.09.2013) solleciti di pagamento di avvisi ICI notificati nell’anno
2011
Di seguito si elencano i contribuenti che non hanno ancora provveduto al pagamento indicando solo le iniziali:
NOMINATIVO
ANNO
AVVISO
A.M.
B.A
B.A
B.B.
B.E.M.
2010
2010
2008.2009.2010
2009.2010
2010
B.L
2006.2007.2008.2009.2010
B.P.
2009.2010
B.S
2006.2007.2008.2009.2010
B.S.
B.U
C.B
C.L.L.
C.P.
D.D.
D.L.L.
2009.2010
2008.2009.2010
2009
2009.2010
2007.2008
2005.2006.2007.
2007
G.M
2006.2007.2008.2009.2010
G.M.
H.T.J.M.
K.J
2009.2010
2005.2006
2007.2008
L.E
2006.2007.2008.2009.2010
L.P
L.P.Y.
M.E
M.S
O.A
P.S.
R.C
S.A.
S.G.
S.G.
S.M.
S.U
T.C.
Z.F
2007
2005.2006
2010
2010
2006.2008
2005
2007
2005
2008.2009.2010
2006.2007.2008.2009
2006.2007
2010
2007
2008.2010
1012 del 13.06.2011
1033 del 12.07.2011
875.876.877 del 13.04.2011
1042.1043 del 13.07.2011
1034 del 12.07.2011
1028.1029.1030.1031.1032 del
12.07.2011
1044.1045 del 13.07.2011
851.852.853.854.del 29.01.2011
859 del 04.02.2011
930.931 del 03.05.2011
878.879.880 del 13.04.2011
998 del 12.06.2011
1046.1047 del 13.07.2011
834.835 del18.12.2010
726.727.758 del 17.11.2010
942 del 14.05.2011
873 del 13.04.2011
847.848.849.850 del 29.01.2011
926.927 del 29.04.2011
730.731 del 17.11.2010
897.898 del 15.04.2011
1079.1080.1081.1082.1083 del
04.10.2011
920 del 18.04.2011
732.733 del17.11.2010
1110 del 05.10.2011
1109 del 05.10.2011
973.974 del 10.06.2011
729 del 17.11.2010
943 del 14.05.2011
722 del 17.11.2010
977.978.979.del 10.06.2011
954.955.956.957 del 17.05.2011
961.962 del 27.05.2011
1113 del 05.10.2011
896 del 15.04.2011
1000.1001 del 12.06.2011
NOTIFICA IMPORTO
13.06.2011
26.07.2011
04.05.2011
26.07.2011
26.07.2011
26.07.2011
27,00
39,00
57,00
174,00
33,00
26.07.2011
91,00
04.05.2011
410,00
19.05.2011
28.04.2011
16.06.2011
26.07.2011
17.06.2011
20.12.2010
23.05.2011
145,00
57,00
18,00
91,00
219,00
571,50
61,00
26.09.2011
430,00
18.05.2011
20.12.2010
03.05.2011
187,00
154,00
117,00
12.10.2011
180,00
29.04.2011
20.12.2010
27.10.2011
13.10.2011
17.06.2011
20.12.2010
05.10.2011
23.12.2010
16.06.2011
21.09.2011
21.07.2011
09.11.2011
02.05.2011
16.06.2011
179,00
150,00
58,00
40,00
206,00
121,00
61,00
35,00
244,00
400,00
159,00
39,00
66,00
371,00
5.391,50
201,00
INSINUAZIONE AL PASSIVO NEL FALLIMENTO DELLA DITTA Tecnologia e Territorio di Cinisello
Balsamo
Essendo venuta a conoscenza - tramite la comunicazione prot. 4523/2013 - che la Ditta a suo tempo
incaricata è in regime fallimentare (Procedura: R.G. n. 950 del 24.10.2013) con richiesta prot. n. 37 del
07.01.2014 - si è provveduto a presentare insinuazione al passivo per credito di:
- € 12.865,61 derivante da incassi provenienti da emissione avvisi di accertamento Tarsu anni 20052009 regolarmente incassati dalla Ditta ma mai erogati al Comune di Marcignago;
- quanto accreditato, oltre all’importo del punto precedente, sui conti correnti postali: n. 3031007
intestato T&T Spa TARSU VIOLAZIONI Comune di Marcignago e n. 5449954 intestato T&T Spa ICI
VIOLAZIONI – Comune di Marcignago – riferito agli incassi del Comune di Marcignago, per i quali
non è stato possibile effettuare una quantificazione non avendo documenti a disposizione in
quanto mai forniti dalla Ditta T&T Spa, ma sicuramente rilevabili dai saldi dei conti correnti sopra
evidenziati in possesso della Ditta medesima. A tal proposito in data 07.02.2014 è stata inviata una
mail alla Ditta per aver il dettaglio di questi importi.
VALUTAZIONE SCELTA ESTERNALIZZATA A CONCESSIONARI PRIVATI RISPETTO ALLO
SVOLGIMENTO DIRETTO DELL’INGIUNZIONE FISCALE CON IMPLEMENTAZIONE DELLE PROCEDURE
ESECUTIVE FINALIZZATE AL RECUPERO
In data 05.11.2013 è stata inviata a Poste Italiane – Piazza della Posta 1 – Pavia una richiesta d’offerta per la
gestione del servizio di riscossione coattiva da effettuarsi ai sensi della normativa vigente con le procedure
indicate dalla legge, quantificando le posizioni da gestire e richiedendo di specificare i tempi, modalità e costo
del servizio. La conferma di lettura della mail riporta la data del 27.11.2013. (documentazione agli atti)
Non è mai pervenuta risposta alla richiesta sopra citata.
La medesima nota è stata inviata alla Ditta Tecnologia e Territorio di Cinisello Balsamo alla quale erano stati
affidati i lavori di accertamento ICI – TARSU ed aree edificabili per gli anni 2005/2009 – contratto Rep. 751 del
19.01.2010, ma anche in questo caso non è mai pervenuta risposta alla richiesta fatta.
Vista la proroga introdotta dall’art. 1, comma 610, della L. 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di stabilità 2014)
relativamente alla scadenza di Equitalia Spa al 31.12.2014 si è provveduto all’emissione di ingiunzioni di
pagamento per:
n. 25 contribuenti per recupero Tarsu
n. 4 contribuenti per recupero ICI aree edificabili
La documentazione è depositata presso l’Ufficio Tributi.
EQUITALIA – DIVISIONE RISCOSSIONE
Con nota n. 4890 del 03.05.2013 Equitalia Divisione Riscossione ha inviato a tutti i Comuni una
comunicazione inerente la cessazione delle attività da parte delle Società del Gruppo Equitalia ai sensi dell’art.
7 – comma 2 - lettera gg-ter del D.L. 70/2011, per conto del Comune di Marcignago, il Responsabile del
servizio 1 ha provveduto ad inviare nota prot. n. 2631/2013 comunicando che l’ente non intende autorizzare
Equitalia allo svolgimento di attività di riscossione che non siano espressamente previste e consentite dalla
normativa e che una gestione difforme da parte di Equitalia rispetto la normativa, sarà da ritenersi ad esclusivo
carico della stessa. La nota è stata inviata per raccomandata AR recapitata in data 09.08.2013 (ricevuta
depositata agli atti).
In data 06.09.2013 con nota n. 15283, pervenuta agli atti del Comune in data 10.09.2013 prot. 3128, Equitalia
prende atto dell’intenzione dell’Amministrazione.
Prot. n. 239
Marcignago, lì 20.01.2014
Il Responsabile del Servizio 1°
Luisa Gallini

Download Report