relazione illustrativa contrattazione 2013_14

MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
DIREZIONE DIDATTICA STATALE 3° CIRCOLO
80049 SOMMA VESUVIANA (Na) - Via S. Maria del Pozzo
Tel. 081 8939224 - Fax 081 5318529
C.M. NAEE33500L – C.F. 94102620633
CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA D’ ISTITUTO
A.S.2013/14
RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
DI ACCOMPAGNAMENTO
PREMESSA

In data undici febbraio 2014, il Dirigente Scolastico della D.D. Statale III Circolo di
Somma Vesuviana ( NA) e la R.S.U. hanno sottoscritto l’Ipotesi di Contratto Integrativo d’Istituto
di cui all’art. 6 comma 2 del CCNL 29/11/2007;

La Contrattazione Integrativa si è svolta sulle materie e nei limiti stabiliti dalla
normativa vigente e dai Contratti Collettivi Nazionali e con le procedure negoziali che questi
ultimi prevedono;
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTA la Circolare n. 25 prot. 64981 del 19/07/2012 della Ragioneria Generale dello Stato,
avente per oggetto “Schemi di relazione illustrativa e relazione tecnico finanziaria ai contratti
integrativi” di cui all’art. 40, comma 3-sexies, del Decreto Legislativo 165/2001;
VISTA la proposta di organizzazione dei servizi generali ed amministrativi del
D.S.G.A. nella quale vengono individuate le attività, i compiti specifici, le responsabilità
per le quali incaricare il personale ATA per la realizzazione del POF
-
VISTO i verbali n.58 e 60 del Collegio Docenti rispettivamente del 09/09/2013 e del
19/11/2013 in cui vengono individuate le attività, le funzioni, le responsabilità per le quali
incaricare il personale docente in ordine all’organizzazione della scuola per la realizzazione
del POF;
-
VISTO il Verbale n.164 del Consiglio di Istituto del 29/12/201 delibera n.100
adotta il Piano dell’Offerta Formativa per l’anno scolastico 2013-14;
-
VISTO l’ammontare dell’assegnazione del F.I.S. per il finanziamento degli
istituti
contrattuali di cui all'art.88 del CCNL 29.11.2007 e delle risorse per il
finanziamento degli istituti contrattuali di cui agli artt. 33 (funzioni strumentali),
62 (incarichi specifici per il personale AT A),), 30 (ore eccedenti sostituzione di
colleghi assenti), comunicata dal MIUR con nota prot.n.8903del 03/12/2103 e con nota
prot.n 9144 del 05/12/2013
in cui si
1
-
VISTA l’ipotesi di contrattazione integrativa d’istituto, sottoscritta l’11/02/ 2014 fra la
RSU e il dirigente scolastico, in applicazione del CCNL 29.11.2007 e del D.L.gs
150/2009 integrato dal D.Lgs 141/2011;
- VISTA la disponibilità finanziaria determinata sulla base dei parametri attualmente
vigenti, per il fondo dell’istituzione scolastica e per le altre tipologie di
finanziamento oggetto di contrattazione
-
VISTA la comunicazione in merito alla Relazione Tecnico-Finanziaria predisposta dal
direttore dei servizi generali e amministrativi;
RELAZIONA
Modulo 1
Illustrazione
degli aspetti procedurali e sintesi del
contenuto del Contratto ed autodichiarazione relative agli
adempimenti di legge
Data di sottoscrizione
Periodo temporale di vigenza
11 febbraio 2014
A. S. 2013-2014 (dal 01/09/13 al31/08/2014)
Parte Pubblica
- Dirigente Scolastico
Composizione
della
delegazione
Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione
trattante
- Cgil , Cisl , Uil , Snals, Gilda
Organizzazioni sindacali firmatarie: Territoriali no
RSU rappresentanti di - Uil Cgil Snals, Sì
Personale docente e Ata della D.D. Statale III Circolo
Soggetti destinatari
di Somma Vesuviana ( NA)
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Materie
integrativo
trattate
dal
contratto
-
Rispetto
dell’iter adempim
enti
procedura
le
e
Relazioni e diritti sindacali a livello di
Istituzione scolastica
Prestazioni aggiuntive del personale docente e
ATA
Trattamento economico accessorio
Attuazione della normativa in materia di
sicurezza nei luoghi di lavoro
Intervento dell’Organo di
La scuola non è provvista di un organo di controllo
controllo interno.
interno.
Allegazione
della
Certificazione dell’Organo La presente ipotesi di Contratto stipulato ‘l11/02/2014
di controllo interno alla viene inviata per la debita certificazione di
Relazione illustrativa.
compatibilità finanziaria ai Revisori dei Conti
territorialmente competente
Attestazione del rispetto
degli obblighi di legge che
in caso di inadempimento Adempimento non dovuto per effetto art. 5 DPCM 26comportano la sanzione del 01-2011
divieto di erogazione della
retribuzione accessoria
Modulo 2
Illustrazione dell’articolato del Contratto
Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale
modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi - altre informazioni utili
PREMESSA
Si fa presente,in premessa, che i punti contrassegnati con le lettere d), e), f) di cui all’allegato alla
circolare n. 25 del Ministero dell’Economia e delle finanze del 19 luglio 2012 ad oggetto :
”Schemi di relazione illustrativa e Relazione tecnico finanziaria ai contratti integrativi” (articolo 40,
comma 3‐sexies Decreto Legislativo n. 165 del 2001) , non si applicano alla scuola.
Si procede, pertanto, alla compilazione delle altre parti contrassegnate dalle lettere a), b), c), g).
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LETTERA A –ILLUSTRAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL CONTRATTO
Titolo Primo- Disposizioni generali: vengono definiti la finalità della contrattazione, il campo di
applicazione, la decorrenza, la durata, nonché regolamentata l’interpretazione autentica, a norma del
D.Lgs 165/2001.
Titolo Secondo- Relazioni e diritti sindacali: vengono regolamentate le relazioni sindacali all’interno della
scuola e l’esercizio dei diritti sindacali, a norma del capo II del vigente CCNL di comparto
Titolo Terzo- Prestazioni aggiuntive del personale docente : vengono definiti i criteri e le
modalità per l’assegnazione di incarichi retribuiti con il Fondo di Istituto, per l’attribuzione delle ore
aggiuntive di insegnamento per la sostituzione dei docenti assenti, nonché le modalità per le
collaborazioni plurime, a norma del Capo IV del vigente CCNL, e in conformità con quanto previsto
dall’art. 40 del D. Lgs 165/2001.
Titolo Quarto- Personale ATA: vengono definiti modalità e criteri per l’assegnazione di prestazioni
aggiuntive, (lavoro straordinario ed intensificazione) nonché le modalità per le collaborazioni plurime, a
norma del Capo V del vigente CCNL, e in conformità con quanto previsto dall’art. 40 del D. Lgs
165/2001.
Titolo Quinto- Trattamento Economico accessorio: vengono definite le risorse utilizzabili per la
corresponsione del salario accessorio, i criteri per la suddivisione del fondo di Istituto tra personale
docente ed ATA, le attività che possono dar luogo alla corresponsione del salario accessorio, le
modalità di pagamento (compenso orario e forfetario), a norma dell’art. 88 del vigente CCNL di
comparto e dell’ordinamento generale della scuola.
Titolo Sesto- Attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro: si fissano i criteri
per l’attuazione nella scuola della normativa in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro alla luce del
D.Lgs 81/2008
Titolo Settimo- Norme transitorie e finali: si stabiliscono le clausole di salvaguardia finanziaria, in
conformità con quanto previsto dall’art. 40 del D. Lgs 165/2001.
LETTERA B – UTILIZZAZIONE DEL FIS
PREMESSA
La Direzione Didattica III Circolo di Somma Vesuviana (che si componeva di tre plessi che
ospitavano n.3 scuole primarie e n.2 scuole dell’infanzia) si è arricchita quest’anno a seguito del
processo di razionalizzazione, di un quarto plesso ove sono ubicate n 2 sezioni di scuola
dell’infanzia e n.2 pluriclassi di scuola primaria. Tutte le sezioni di scuola dell’infanzia funzionano a
40 ore settimanali, tutte le classi di scuola primaria funzionano in orario antimeridiano.
L’analisi dei bisogni delle famiglie e del territorio hanno evidenziato le linee guida a cui ispirare il
Pof della scuola e le priorità alle quali destinare le risorse per il personale docente e ATA , pertanto
la Contrattazione Integrativa d’Istituto, fondandosi sulla valutazione della realtà dell’Istituto e sugli
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obiettivi strategici individuati nel POF, non
ha
rappresentato
un semplice
adempimento“amministrativo burocratico”, ma si è caratterizzata quale“strumento”efficace per
rispondere alle specifiche esigenze di questa organizzazione e garantirne il buon funzionamento nel
rispetto dei criteri di economicità, trasparenza, efficacia ed efficienza del servizio. In particolare il
contratto integrativo d’Istituto è stato finalizzato a:
 sostenere l’ampliamento dell’offerta formativa e nel contempo l’ampliamento del tempo
scuola;
 cooperare e partecipare ai progetti e alle iniziative del territorio;
 aumentare il livello di successo formativo e della qualità degli apprendimenti;
 sostenere i processi d’integrazione;
 valorizzare il personale;
 garantire il rispetto della normativa sulla sicurezza;
 sostenere l’immagine della scuola;
 migliorare la comunicazione interna ed esterna.
Le attività e gli incarichi definiti nell’ipotesi di contrattazione sono conformi a
quanto previsto dall’40 del D.Lgs.165/2001.
I parametri relativi alla nostra Istituzione sono:



n. 7 punti di erogazione del servizio
n.43 docenti in organico di diritto per la scuola primaria + n 3 incaricate su sostegno
n. 31 docenti in organico di diritto per la scuola dell’infanzia+n1 docente di sostegno
in partime
n.1 DSGA
n. 10 collaboratori scolastici
5 unità di personale A.A. di cui n1 in partime e n1in esonero sindacale sostituito da una unità in
assegnazione provvisoria
Si fa presente che per la scuola non esiste il fondo unico di Amministrazione, ma il Mof fondo del
l’Istituzione Scolastica per il Miglioramento dell’offerta formativa
IL MOF assegnato all’Istituzione per l’a.s. 2013/14 è pari ad un totale lordo dipendente di
euro 30.653,23Tale MOF è per l’a.s. 2013/14 così costituito:
DETERMINAZIONE DEL MOF
FIS
FUNZIONI STRUMENTALI
4/12
8/12
TOTALE
Lordo dip.
Lordo dip.
Lordo dip.
€
€
8.374,79
€16.749,56
€25.124,35
994,44
€1.988,88
€2.983,32
INCARICHI SPECIFICI ATA
€323,29
€646,57
€969,86
ORE SOSTITUZIONE COLLEGHI ASSENTI
€525,23
€1.050,47
€1.575,70
€10.217,75
€20.435,48
€30.653,23
TOTALE
5
Importo fondi POS cedolino unico € 121.565,26
Mof spettante
€ 30.653,23 -
Spesa per incarichi e collaborazioni
€ 11.077,50
TOTALE DA UTILLIZZARE
€ 19.575,73 -
Fondo Ris. 2%
€
TOTALE DA UTILIZZARE
€ 19.184,21
391,52
Di cui il 30% viene destinato al personale ATA pari a € 5.755,26 ed il 70% al personale docente pari a
€ 13.428,95. Tali cifre vengono incrementate dalla somma residua giacente sul cedolino unico per
garantire l’attuazione di tutte le attività e i progetti previsti dal POF. Per una descrizione dettagliata si
rimanda alle tabelle n.1-n.2-n.3-n.4- n.5 parte integrante della contrattazione.
1- Suddivisione tra il personale
Docenti € 46935,00
Ata
€ 13425,00
2- Utilizzazione in base alle attività
Progetti didattici e progettazione € 35857,50
Supporto al dirigente scolastico,
al modello organizzativo,
alla didattica ( relativa al personale docente) € 11077,50
Indennità del Dsga € 3630,00
Indennità di sostituzione DSGA: €
300,00
Funzioni strumentali € 7650,00
Lavoro straordinario/ore eccedenti € 1575,70
Fondo di riserva
€
391,52
LETTERA C – ABROGAZIONI
La contrattazione integrativa in esame sostituisce tutte quelle precedenti .
LETTERA D- Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di
meritocrazia e premialità ai fini della corresponsione degli incentivi per la performance individuale ed
organizzativa
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Non applicabile ai sensi dell’art.5 DPCM 26/1/2011.
LETTERA E- Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle
progressioni economiche finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa-progressioni orizzontali.
Ai sensi dell’art.23 del D. Lgs. 150/2009
A livello di istituzione scolastica non si fa luogo ad attribuzione di progressioni
economiche.
LETTERA F- Illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione
con gli strumenti di programmazione gestionale (Piano della Performance), adottati dall’Amministrazione
in coerenza con le previsioni del Titolo II del D.Lgs.150/2009
Il piano della Performance non è applicabile ai sensi dell’art. 5 DPCM 26/1/2011
LETTERA G- Altre informazioni eventualmente utili per la migliore comprensione degli istituti regolati
dal contratto
Per ulteriori informazioni si rimanda all’allegato alla contrattazione “Criteri generali utilizzati per
l’impiego del fondo dell’Istituzione scolastica A. S. 2013-2014.”.
CONCLUSIONI
I compensi previsti nella contrattazione di circolo per l’anno scolastico 2013 /’14, sia per le attività
didattiche che gestionali, sono commisurati agli effettivi carichi di lavoro e sono finalizzati al primario
compito dell’istituzione che è quello di garantire – attraverso l’attuazione del POF- il miglioramento
costante e continuo dei livelli d’istruzione ed educazione degli allievi iscritti presso la nostra
istituzione.
Nel rispetto dei criteri di efficienza, efficacia, economicità, si attua la razionalizzazione,
ottimizzazione e valorizzazione delle risorse umane e finanziare assegnate .
Non sono stati previsti pagamenti “a pioggia” ma si è offerto a tutti quanti avessero interesse e
competenze adeguate di offrire il loro impegno lavorativo per la realizzazione del POF e il
miglioramento del servizio
I compensi previsti nella contrattazione di circolo per l’anno scolastico 2013 /’14 saranno erogati, al
termine dell’anno scolastico,previa verifica e valutazione delle attività svolte e degli obiettivi
conseguiti.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
DISPONE
L’immediata pubblicazione e diffusione dell’Ipotesi di Contrattazione sottoscritta in 11/02/2014, in
attesa che i Revisori dei Conti esprimano il prescritto parere di compatibilità finanziaria, ex art.6 comma
6 del CCNL 29/11/2007.
Allega alla medesima contrattazione la dichiarazione del Direttore SGA e la presente relazione
illustrativa, finalizzata a garantire la trasparenza in merito alla gestione dell’intero processo
amministrativo/gestionale per la realizzazione del POF.
Somma Vesuviana, 11/02/2014
La Dirigente Scolastica
Dott.ssa Anna Andolfo
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