STATO DI ATTUAZIONE DELLE VISION DEL
PIANO GENERALE DI SVILUPPO 2010/2015
APRILE 2014
Una città capace di futuro
VISION N.1 – LECCO CITTA’ DEL LAVORO, DELL’INNOVAZIONE E DELLA RICERCA
1.1 - POLITICHE PER LO SVILUPPO ECONOMICO
OBIETTIVI STRATEGICI
Servizi al cittadino e all’impresa: attività
produttive
Formazione di poli tecnologici e centri di
eccellenza
Riqualificazione area della “ex Piccola
Velocità”
Centri commerciali naturali: il distretto
del commercio come leva di sviluppo
urbano
Riqualificazione aree industriali
Marketing territoriale
RISULTATI RAGGIUNTI
- Operativa la ricezione in via telematica delle pratiche SCIA (Segnalazione Certificata Inizio Attività
(2011);
- nuova carta dei servizi presso il SUAP (2012);
- avvio gestione informatizzata pratiche del Commercio (2013);
- ampliamento della SCIA anche alle Autorizzazioni Uniche Ambientali (2013).
- Il Comune ha approvato (2011), con il coinvolgimento di Provincia e Regione, e in sinergia con Camera
di Commercio, Politecnico e CNR, un progetto di investimenti a sostegno della ricerca e della
innovazione e per il trasferimento tecnologico a favore delle imprese locali (investimento di oltre
1.300.000,00 euro: euro 500.000,00 per CNR per acquisizione di strumentazioni di ricerca, euro 50.000,00
per due borse di studio per ricercatori presso il CNR, euro 500.000,00 per potenziamento dei laboratori di
ricerca della nuova sede del Politecnico;
- attivazione degli accordi di collaborazione tra Comune, Politecnico, Camera di Commercio, CNR e con
la presenza della Provincia di Lecco (2012);
- resi operativi i laboratori con le strumentazioni acquisite e avviati progetti di ricerca con alcune imprese
del territorio (2013).
- Accordo di collaborazione con l’Agenzia delle Entrate Territorio – Ufficio Provinciale di Lecco - per
l’attività di valutazione immobiliare delle aree ed immobili posti in Via Ghislanzoni- Via Amendola (ex
Piccola Velocità) e nuovo scalo ferroviario in località Maggianico – Bione nell’ambito della definizione
delle permuta dell’area di proprietà comunale sita a Maggianico con l’area di proprietà RFI- FS Logistica,
denominata “La Piccola”(2012);
- acquisizione della Relazione Tecnico - Estimativa da parte dell’Agenzia delle Entrate - Ufficio Provinciale
di Lecco – Territorio, Reparto Servizi Tecnici, per la valutazione permuta beni di proprietà di RFI (area Ex
Piccola Velocità) con beni di proprietà Comune di Lecco (Area Scalo Ferroviario di Maggianico) (2013).
- Realizzato il progetto di arredo urbano "Un vaso per il centro" (2010);
- attivazione bolle WI-FI gratuito in centro Città (2012);
- realizzato il progetto "digital signage" (2012).
- Partecipazione al progetto "Cittadella della luce ed Energia" sull'area Leuci ( 2011 - 2012 - 2013) .
- Attuazione di pacchetti di prodotti turistici, concordati col Sistema Turistico Lago di Como, (dal 2011)
Predisposto il Piano per il Turismo, utilizzando i “I promessi sposi” come brandt turistico in vista dell’EXPO
2015 (2012);
- tappa del Giro ciclistico di Italia (2012) e secondo arrivo consecutivo del Giro di Lombardia (2011, 2012 e
2013), quali “vetrine” promozionali di rilievo internazionale;
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Inserimento della città di Lecco nel
mercato MICE (Meeting, Incentive,
Congress and Exibition)
Interventi di valorizzazione del patrimonio
paesaggistico, architettonico,
naturalistico e ricettivo
Inserimento della città di Lecco nel
circuito promozionale dell’EXPO
Rivitalizzazione dell’identità manzoniana
della città
Le donne nel mondo del lavoro
- Individuata l’area potenzialmente idonea - nel PGT adottato a fine dicembre 2013 - per realizzare un
polo congressuale a supporto del MICE (ATU n. 2).
- Partecipazione al progetto della Provincia di Lecco "Itinerari della fede" (2012);
- ripristino, attraverso la Street Art, della zona pedonale di Via Ferriera (2011);
- realizzazione di murales sulla facciata esterna del Centro civico di Germanedo, sede dell’Informagiovani,
da parte dei giovani artisti vincitori dei premi “Melting pop, Melting Street” e “I nuovi centri di
aggregazione” (2012);
- la manutenzione e valorizzazione dei sentieri di montagna (2011- 2012);
- predisposto progetto ristrutturazione Villa Manzoni (2013);
- studio progetto piattaforma galleggiante nell’ambito della valorizzazione della nautica;
- pubblicazione della carta turistica “Città di Lecco” (2013).
- Adesione ai programmi elaborati sul tavolo nel Sistema Turistico Lago di Como (2011/2012);
- presenza costante (dal 2011 ad oggi) nella cabina di regia del STLC;
- partecipazione (2013) al progetto finanziato da Regione Lombardia che si sviluppa su tre assi portanti:
 innovare la promozione: dal marketing tradizionale al marketing relazionale
 progetto speciale verso EXPO 2015: Lake Como Wellbeing destination
 realizzare OOPP per la creazione di prodotti turistici: l’acqua, la cultura, il lavoro.
- Organizzati percorsi nei tradizionali rioni manzoniani di Acquate, Olate, Pescarenico e Chiuso, all’interno
della rassegna “Lecco città del Manzoni” (2011 e 2012);
- inserimento nell’AQST con Regione Lombardia del progetto Itinerari manzoniani (dall’invenzione letteraria
alla realtà) 2013.
- Sono stati effettuati interventi per favorire la conciliazione dei tempi attraverso la revisione degli orari dei
servizi (servizi prima infanzia, servizi educativi estivi, sostegno alle funzioni dei caregiver familiari)(dal 2011
ad oggi). Per altri interventi in tema di pari opportunità si rinvia alla vision 3 – politica 3.1 (pag. 10).
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VISION N. 2 – LECCO CITTA’ DELLA SOLIDARIETA’
2.1 - POLITICHE SOCIALI E DI COESIONE
OBIETTIVI STRATEGICI
Progetto lavoro
Recupero e nuova destinazione d’uso
per i beni confiscati alla ‘ndrangheta a
seguito delle indagini degli anni ‘90
Nuova forma di Gestione Associata per
la realizzazione del sistema integrato
dei servizi sociali
RISULTATI RAGGIUNTI
- Azioni per far fronte al tema dell’emergenza lavoro: costituzione Fondo Solidarietà al Lavoro, con le
Parrocchie, la Caritas e Consorzio Consolida, In due anni di attività il Fondo ha raccolto oltre 230mila euro
ed ha permesso la regolare assunzione di 23 persone e l’avviamento al lavoro, tramite altre opportunità,
per ulteriori 30 persone (2010-2012);
- acquistati n. 2.500 Voucher lavoro;
- acquisto di abbonamenti per linee d’autobus urbane presso Linee Lecco in favore di lavoratori in difficoltà,
per tre annualità (n. 35 anno 2010 – n. 33 anno 2011 – n. 36 anno 2012);
- potenziamento e incremento del Fondo Solidarietà con una contributo di euro 30.000,00 (2013);
- costituzione e potenziamento Servizio CeSeA attraverso potenziamento della lavanderia presso la sede
dell’Asilo Nido “Arca di Noè” (2013);
- realizzazione da parte della Cooperativa di borse lavoro e tirocini di personale educativo e ausiliario presso
gli asili nido (2013).
- Sinergia tra istituzioni per togliere dai beni confiscati (appartamento di Via Adamello e ex Pizzeria Il Giglio),
importanti ipoteche bancarie e fiscali che rendevano di fatto inutilizzabili i beni (2011);
- inserimento dell’ appartamento confiscato alla ‘ndrangheta inserito nella rete delle opportunità di
“housing sociale” (2012);
- avvio dei lavori (sospesi per alcuni mesi a causa dei ritrovamenti archeologici) del centro anziani presso
l’ex pizzeria “Il Giglio” confiscata alla ‘ndrangheta (2012). In accordo con la Prefettura di Lecco e la
Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici, è in corso la determinazione in modo definitivo
degli interventi da ritenersi vincolanti sull’immobile e si stanno reperendo le risorse necessarie per far fronte
all’aumento di costi delle opere di ristrutturazione (2013/2014);
- è stato riassegnato al Comune l’immobile (anch’esso confiscato alla ‘ndrangheta) denominato Wall Street
per la realizzazione, previo espletamento di procedura pubblica, della “Pizzeria della legalità” (2013). In
corso di definizione un protocollo d’intesa interistituzionale per la ristrutturazione dell’immobile (2014).
- Stipula dell’Accordo di Programma tra i Comuni dell’ambito distrettuale di Lecco (Lecco capofila) con
l’ingresso nello stesso per la prima volta di 7 rappresentanti del Terzo settore sia nell’Assemblea dei Sindaci
che nell’Ufficio di Piano;
- su impulso dell’Assemblea Distrettuale dei Sindaci del Distretto di Lecco, inoltre, i Comuni dell’Ambito,
rilevando gli indubbi vantaggi di carattere programmatorio e organizzativo e la semplificazione di natura
amministrativa garantiti dallo strumento della coprogettazione, ai sensi dell’art. 4. comma 3 del vigente
Accordo di Programma, hanno chiesto all’unanimità al Comune di Lecco di procedere alla modifica della
scadenza dell’accordo stesso già fissata per il 12.04.2015 adeguandola alla data di vigenza del contratto
di coprogettazione stipulato dal Comune di Lecco, prevista per 31.01.2018 (2013).
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Adozione regolamento per
l’integrazione delle rette in RSA/RSD
Last Minute Market e
integrazione/sviluppo con esperienze
esistenti
Coprogettazione di interventi innovativi
e sperimentali nel settore dei servizi
sociali e delle politiche familiari
Potenziamento del lavoro di rete nei
servizi per la prima infanzia
Partecipazione e consolidamento del
progetto Diapason
- In attesa disposizioni attuative regionali a seguito della approvazione della L.R. n. 39 del 14.02.2012 (che ha
modificato le LL.RR. n. 3/2008, n. 1/2003 e n. 33/200);
- nel corso dell’anno 2013 anche a seguito delle sentenze del TAR Lombardia, la Commissione Consiliare III
ha iniziato i lavori di approfondimento sull’argomento e il Settore ha preso contatti con le realtà del
territorio per la declinazione dei criteri generali da porre alla base di un regolamento. Nel frattempo a
dicembre 2013 è stato firmato il DPCM relativo al nuovo ISEE; la normativa è oggetto di studio e
approfondimento (2013).
- Last Minute Market (in integrazione/sviluppo con esperienze esistenti) avviato a fine 2010, ha recuperato
alimenti per un importo di circa € 38.000 nel 2011, di circa euro 40.000,00 nel 2012, per un totale di kg.
12.392 e di euro 30.000,00 nel 2013 provenienti da recupero eccedenze presso supermercato SMA e
destinati a Caritas, e per un totale di kg. 19.050 raccolti presso il Montessori Market, ma non quantificabili
economicamente essendovi anche una produzione interna di natura agricola e distribuiti ai soggetti in
stato di bisogno.
- Convegno “Coprogettare nuove forme di welfare locale” di rilievo inter-regionale sull’esperienza lecchese
di co-progettazione (2012);
- nuovo bando e procedura di selezione del soggetto partner e firma del contratto per la co-progettazione
dei servizi sociali 2013-18;
- apertura delle opportunità previste dal bando di coprogettazione ai comuni del territorio (2013);
- in base a quanto previsto dall’articolo 3 comma 2 dell’Accordo di Programma per i Servizi Sociali
d’Ambito, i comuni possono avvalersi della coprogettazione per la pianificazione e gestione dei servizi
previsti dall’Accordo stesso. In virtù di questo, il bando di coprogettazione indetto a fine 2012, prevede
all’articolo 4 comma 5 la possibilità di affidare o delegare all’Ambito alcuni servizi previsti nel bando. Le
prime adesioni sono pervenute con il mese di aprile 2013 e alla fine dell’anno le adesioni sono state
complessivamente di 23 comuni sui 32 del Distretto di Lecco.
- Apertura del centro prima infanzia “Floridò” presso il nido di Pescarenico per offerta alla famiglie di una
nuova offerta educativa ad un costo (2011);
- revisione organizzativa dei nidi per favorire la conciliazione dei tempi lavoro/famiglia (2013). La proposta di
attuare un’apertura prolungata del servizio fino alle 18.30 ha ottenuto una sola adesione: il servizio non è
stato attivato (2013);
- rideterminazione del sistema tariffario dei nidi caratterizzato dall’eliminazione delle fasce di reddito e
l’introduzione di un sistema di calcolo proporzionale personalizzato (2013);
- attuazione del nuovo sistema tariffario proporzionale e personalizzato dall’anno scolastico 2013/2014.
- Progetto Diapason: Comune di Lecco, il Consorzio Consolida, la Società Sportiva Calcio Lecco per la
gestione dei chioschi allo Stadio Rigamonti – Ceppi durante le partite coinvolgendo ragazzi, segnalati da
Casa Don Guanella e dalla Comunità di via Gaggio (stagioni sportive 2010-2011 e 2011-2012);
- proseguimento del Progetto Area 1516 per l’accompagnamento allo studio per gli studenti del biennio
delle superiori;
- proseguimento nel Progetto Lavoriamo Alto: è volto a mettere a punto un sistema stabile di esperienze che
usino il contesto lavorativo, pre-lavorativo e di impegno sociale come luogo educativo per adolescenti e
giovani in condizione di difficoltà scolastica e professionale e a rischio di emarginazione sociale. Da giugno
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Carta Famiglia
Custode Sociale e iniziative analoghe
Messa a punto di un piano di
comunicazione e diffusione che
mantenga attivi più canali e consenta
un contatto diretto tra l’amministrazione
e i giovani
Costituzione di un gruppo di lavoro
intersettoriale con il compito di curare
una programmazione trasversale di
servizi e opportunità rivolte ai giovani
a dicembre 2013 sono stati coinvolti in varie attività 224 ragazzi tra i 15 e i 28 anni. Gli enti partner hanno
investito sul progetto attraverso un fondo, costituito presso la Fondazione della Provincia di Lecco, a
sostegno delle borse lavoro dei ragazzi coinvolti; da marzo a novembre 2013 raccolti sul fondo euro
34.150,00.
- Ricognizione dei servizi comunali a pagamento e della determinazione delle tariffe relative (servizi per la
prima infanzia, in particolare gli Asili nido, la ristorazione scolastica e il CRES) con l’introduzione del reddito
ISEE, come base di calcolo (2012);
- attuazione del nuovo sistema tariffario proporzionale e personalizzato per gli Asili nido dall’anno scolastico
2013/2014;
- Nel 2013 è stata avviata l’applicazione del “Sistema Lecco”, approvato dal Consiglio Comunale, per i
servizi CRES (luglio e agosto) e Ristorazione scolastica (dal mese di settembre).
- Il progetto di Custode sociale è terminato nel 2011 con la scadenza del servizio civile. Nel contempo,
attraverso il Consorzio Consolida e le associazioni di volontariato presenti sul territorio, si sono messi in atto
progetti che riguardano un invecchiamento attivo e partecipativo. Va menzionato il progetto Anziani
Protagonisti della Comunità, il progetto Attivamente Insieme e il progetto Anastasis. A questi si aggiungono
i percorsi di partecipazione e di prevenzione delle fragilità che il servizio mette a disposizione in modo
rutinario attraverso l’assistenza domiciliare e lo svolgimento di giornate dedicate alla formazione dei Care
Giver, riproposti in più giornate anche nel 2013 oltre a
 Il corso di alfabetizzazione informatica strutturato in 7 laboratori ha visto la partecipazione di 193 persone
 12 iniziative aggregative culturali e di socializzazione per gli over 65 con un totale di 503 partecipanti
 attività relazionali e di socializzazione per casi particolarmente fragili (48 iniziative per 43 utenti di cui 8
nuovi inseriti)
 attraverso l’attività di volontari AVPL interventi di custode sociale presso 5 soggetti fragili
 Iniziative per la promozione e la prevenzione svolti con la Polizia Locale per la promozione di adeguati stili
di vita (salute e sicurezza).
- Attivazione e costantemente aggiornamento del minisito dell'Informagiovani (2010/11) e dell’omonima
pagina facebook; realizzazione della pagina facebook “Lecco Street View” (2012);
- realizzazione di un “Piano di comunicazione” multicanale a favore di una comunicazione interattiva fra
amministrazione e giovani (2012), mediante l’utilizzo dei nuovi media (rete internet, social network): più di
1.800 gli “amici dell'Informagiovani” (marzo 2013) e oltre 2.300 (dicembre 2013);;
- realizzazione di n. 8 guide tematiche (cartacee e formato elettronico - 2012/13) ) e di n. 5 schede
orientative (2013).
- Realizzazione del progetto “Util’Estate” (2010 – 2011 – 2012 - 2013), consistente in attività lavorative
socialmente utili rivolte ad adolescenti, in collaborazione con i servizi “Famiglia e Territorio”, “Tutela minori e
dei legami familiari”, “Lavori Pubblici”, “CFPP” e Consorzio Consolida;
- collaborazione fra i servizi Giovani, Biblioteca e Musei, per la realizzazione del progetto “Cultural-mente
giovani” (2012), con la partecipazione dei giovani volontari del S.C.N. (n. 7 ragazzi);
- partecipazione alla stesura e all’attuazione degli interventi previsti dal Piano di Lavoro Territoriale per le
Politiche Giovanili, promosso dalla Regione Lombardia (2013).
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Avvio di una consultazione permanente
con i gruppi, anche informali, e le
associazioni giovanili che veda
protagonisti i giovani
Consolidamento del servizio
informagiovani
Offerta ai giovani di spazi di espressività
che concorrano a riqualificare aree
della città
Conoscere la pubblica amministrazione
- percorsi di cittadinanza
- Con la collaborazione di alcune associazioni e gruppi giovanili (2012), si sono realizzati diversi
approfondimenti culturali, fra cui: incontro con G. Bendotti (graphic novel “Giovanni Falcone”) (40
persone); “Teatro e legalità”, (700 persone); “Story Tellers: il racconto della multiculturalità” (30 persone);
“Au Pair in America” (60 persone), “L’amore non si cura – Teorie riparative: realtà scientifica o omofobia?”
(300 persone); “The young intercultural city” (100 persone); Festival “E pensare che eri Piccola” (3.000
persone); Festival Musicale “Toni Molesti” (1.500 persone);
- nel 2013 è proseguito il lavoro di consultazione dei gruppi informali e delle Associazioni giovanili, a partire
dai partners della co-progettazione, che ha consentito la programmazione di iniziative comuni all’interno
della Rassegna “Eventi di primavera 2013”;
- è stato erogato un contributo al Festival musicale “Toni molesti 2013” (4.000 persone);
- oltre 2.000 sono stati i giovani che hanno partecipato alle diverse manifestazioni promosse dal servizio.
- Richieste giunte all’Informagiovani: n. 800 nel 2010, n. 1.388 nel 2011, n. 1.464 nel 2012, n. 1.720 nel 2013
(Orientamento scuola, formazione e lavoro; Mobilità europea e internazionale; Impegno sociale e
volontariato; Cultura, sport, turismo e tempo libero);
- attività informativa e orientativa – colloqui singoli e di gruppo: strutturazione C.V., ricerca attiva del lavoro,
mobilità europea, Servizio Civile Nazionale, collaborazioni con le scuole superiori e i Centri di Formazione
Professionale (2011 – 2012 – 2013);
- presentazione di progetti su bandi regionali, nazionali, europei (2012 – 2013);
- realizzazione del progetto “Generazione NEET”(2012 e 2013);
- aggiornamento del minisito dell’Informagiovani, pagine Facebook e realizzazione di guide tematiche (dal
2010 al 2013);
- n. 2 scambi europei in Francia e Bulgaria (2013), con partners internazionali, sui bandi europei del
Programma “Gioventù in azione”.
- Realizzate la prima (2011) e la seconda (2012) fase del progetto Lecco Street View volto alla
riqualificazione degli spazi urbani con il concorso dei giovani, in collaborazione con 11 comuni del territorio
provinciale. Pubblicazione di 3 bandi con la partecipazione di 120 giovani, di cui 60 selezionati fra i più noti
artisti a livello nazionale e territoriale; workshop formativi; mostra c/o Torre Viscontea di Lecco e Quadreria
Bovara – Reina di Malgrate; pubblicazione dell’omonimo catalogo;
- nel 2013, in continuità con il biennio precedente, è stata organizzata la terza edizione di “Lecco Street
View” dal titolo “Arte e legalità”, in collaborazione con 20 enti e associazioni del territorio, fra i quali il
Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria.
- Dal 2010 si accolgono le scolaresche (di ogni ordine e grado) in visita al Comune per conoscere la storia
del palazzo comunale, principali funzioni dell’ente locale e incontrare il Sindaco e gli amministratori (nel
2010: quattro, nel 2011 dodici; nel 2012, quattordici; nel 2013: dieci);
- il giorno prima della Festa della Repubblica, si realizza un’occasione d’incontro degli amministratori con i
diciottenni, ai quali è stata consegnata dal Sindaco il testo della Costituzione italiana, come stimolo
culturale ed etico alla partecipazione civica (dal 2010);
- con il programma “DoteComune”, numerosi giovani (nel 2011 n. 4, nel 2012 n. 14) hanno partecipato alle
attività d tirocinio extracurriculare (fino a 12 mesi) all’interno dei servizi dell’ente locale, in una logica di
apprendimento teorico-pratico non-formale e di concreta cittadinanza attiva.
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Promozione dell’housing sociale
Sviluppo dei servizi rivolti alla disabilità
Attuazione iniziative tese a favorire
l’inserimento lavorativo di cittadini in
difficoltà sociale ed economica
- Per fronteggiare l’emergenza abitativa, è stato avviato un Piano comunale, in collaborazione con ALER e
Regione Lombardia, per mettere a disposizione in Città oltre 120 appartamenti a canone sociale (di cui n.
36 sono in corso di assegnazione) (2012). Si sta lavorando per poter acquisire in carico ai servizi sociali dei
beni immobili da destinarsi ad housing sociale;
- collocamento delle famiglie (n. 9 nuclei) con sfratto esecutivo nella rete degli appartamenti housing
(2012);
- nel corso del 2013 sono stati assegnati al settore n. 2 appartamenti trilocali in viale Monte Grappa da
destinare a nuclei con disabili;
- è stata fatta una rivalutazione di n. 5 alloggi protetti ma poco utilizzabili per le loro caratteristiche e
collocazioni, che vengono messi a disposizione all’assegnazione ordinaria attraverso ALER (2013).
- Sollievo alle famiglie con disabilità grazie al lavoro svolto presso casa L’orizzonte di Lecco. Nel 2012 hanno
usufruito di casa L’orizzonte 63 famiglie in tot. 56 progetti di sollievo fra supporti ad ore, periodi con notti
brevi o più lunghi (2010-11-12); nell’anno 2013 i progetti di sollievo sono stati 82;
- adeguamento alle classi di disabilità che ha consentito un maggior riconoscimento economico socio
sanitario da parte dell’ASL (2011);
- i Servizi Diurni hanno sperimentato dal 2012 e proseguono anche per il 2013, l'ampliamento dell'orario di
servizio, anche partendo da una lettura dei bisogni delle famiglie:
- il CDD ha un prolungamento di due pomeriggi a settimana (cena esclusa);
- i CSE attualmente hanno un prolungamento di un giorno a settimana con cena (fino alle 20.00);
- la Rete dei Servizi per la Disabilità incontra, nell'ambito del proprio lavoro, diverse realtà territoriali e di
volontariato che da anni operano nell'ambito della disabilità e che rappresentano una parte dei bisogni
della comunità locale. Nell'ambito della co-progettazione del Comune di Lecco e del Consorzio
Consolida, la Rete si pone l'obiettivo di conoscere ed incontrare questi bisogni e domande che arrivano
dal territorio e dai soggetti che ne fanno parte, famiglie, persone con disabilità, associazionismo, servizi.
L'incontro fra differenti sensibilità ed approcci al tema della disabilità, favorisce una consapevolezza più
forte e matura dei bisogni, delle domande e delle possibili modalità di risposta, in un'ottica di sussidiarietà e
reciprocità, nella quale ogni soggetto, nel rispetto della propria natura e del proprio ruolo, è responsabile
del benessere della comunità. Partendo da queste convinzioni, la Rete ha individuato alcune realtà
territoriali con le quali intende iniziare questo confronto e lavoro congiunto, sapendo che i soggetti partner
possono con il tempo estendersi ed incrementare il bacino degli interlocutori.
- Percorsi di progetto (inserimento, orientamento, socio occupazionale) attraverso borse lavoro, borse sociali
lavoro, fondo solidarietà lavoro, voucher lavoro occasionale accessorio (dal 2010);
- un campo di accoglienza notturno (Un tetto per tutti) anni 2010/2011, 2011/2012, nell’inverno 2012/2013
collaborazione con il progetto Caritas una casa per tutti; per la stagione 2013/2014 la collaborazione
dell’Ente è stata rivolta alla ricerca e reperimento di risorse economiche presso altri enti, istituti bancari e
fondazioni.
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Valorizzazione del privato sociale
- Adesione di 16 soggetti del privato sociale (Cooperativa Il ritrovo, Associazione Anteas, Associazione Auser,
Casa don Guanella, Arci Lecco, Associazione Art Company, Associazione Dinamo Culturale, Caritas
Zonale, Associazione Volontari Caritas, Società San Vincenzo, ASPPI, Associazione Comunità di via Gaggio,
Pastorale Giovanile, Federazione Coordinamento Handicap, Associazione Oltretutto ’97, Istituti Riuniti
Airoldi e Muzzi) al bando di coprogettazione (2012);
- avvio con questi soggetti di un percorso di lavoro sul tema della vulnerabilità sociale (2013)
- realizzazione del Progetto ABC “Abitare Bene la Comunità. L’ABC del quartiere” con finalità di promuovere
processi di coesione sociale (quartiere di S. Stefano) con una serie di azioni tra le quali il coinvolgimento
della cittadinanza nella vita attiva del quartiere in risposta ai bisogni della popolazione che vi risiede
(2013);
- realizzazione, attraverso un AdP con Regione Lombardia, di un Modello Innovativo di Unità di Offerta,
rivolto ad anziani fragili, capace di integrare servizi residenziali, semi residenziali e territoriali per offrire la
risposta più appropriata al bisogno di cura degli anziani e di altri soggetti in condizioni di indigenza e
fragilità attraverso la ristrutturazione di un immobile messo a disposizione dalla Fondazione F.lli Frassoni
(2013);
- permesso di costruire in deroga al PRG per consentire la realizzazione di una struttura socio-sanitaria ove
collocare le attività del centro di riabilitazione dell’Istituto La Nostra Famiglia (2013);
- stipula di una convenzione per la realizzazione di una struttura operativa per la gestione di servizi integrati
per persone in difficoltà nell’immobile di proprietà comunale di via don Luigi Monza (ex scuola materna di
S. Giovanni) con le Associazioni Auser e Anteas che vi troveranno sede (2014).
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VISION N. 3 – LECCO CITTA’ PUBBLICA
3.1 - POLITICHE PER L’EFFICIENZA E L’INNOVAZIONE
OBIETTIVI STRATEGICI
Piano generale di sviluppo (PGS)
Revisione dell'assetto organizzativo e
adeguamento ai sensi del Dlgs. 150/2009
Piano della performance - Dlgs 150/2009
Riprogettazione del sistema dei controlli
interni
RISULTATI RAGGIUNTI
- Dopo presentazione delle linee programmatiche, approvato il Piano Generale di Sviluppo (PGS) 2010-15
(2010);
- aggiornamento del Piano Generale di Sviluppo 2010-15, a seguito del peggioramento della crisi
economico-finanziaria (2012).
- Effettuazione di n. 4 concorsi pubblici per figure dirigenziali e conseguente riorganizzazione dell’ente
con riduzione del numero di dirigenti da 9 a 6 ,di cui 1 non vincitore di concorso (2010);
- revisione del fondo della produttività dei dipendenti con particolare riferimento all’ istituto della
reperibilità del personale, al recupero di somme in eccesso parte del Fondo dipendenti dal 2005 (201112);
- avviato il recupero delle somme indebitamente erogate a singoli dipendenti a seguito dell’ispezione
della Ragioneria Generale dello Stato del 2006 (2011);
- nuovi sistemi di valutazione delle prestazioni del Segretario Generale, dei Dirigenti, dei titolari di
posizione organizzativa/alte professionalità in funzione meritocratica (2012);
- riviste procedure operative per adeguamento al Dlgs 33/2013 e 39/2013 e limitato aggiornamento
dell’assetto organizzativo con riferimento alla funzione del personale(2013).
- Approvato il Piano della performance ai sensi del Dlgs 150/2009 (parte obiettivi collegati al PGS e n. 50
macroattività definite come un insieme di processi che, tipicamente, caratterizzano l’attività ordinaria
dell’ente) ed avviate collaborazioni, senza oneri per l’ente, con il Dipartimento della Funzione Pubblica
e l’Università degli Studi di Bari (a partire dal 2011);
- sviluppo dei sistemi di programmazione-controllo, misurazione e valutazione delle performance (sia per
servizi ordinari che per obiettivi) (da 2011);
- avviata la sperimentazione della verifica dell’impatto (outcome) delle politiche in materia di sicurezza
(2012);
- sviluppo ed aggiornamento del piano con una prospettiva integrata con gli altri strumenti organizzativi
(2013).
- Approvazione ed avvio dell’attuazione del regolamento comunale per i controlli interni con particolare
riferimento al controllo successivo di regolarità amministrativa (2013);
- Avviata formazione in materia di prevenzione della Corruzione e nominato il Responsabile per la
prevenzione della Corruzione del Comune di Lecco (2013);
- nel 2013 realizzati due momenti formativi per dirigenti e funzionari (docenti i magistrati dott. Mapelli e
dott. Buonanno) in materia di prevenzione della corruzione;
- organizzata la presentazione al pubblico a cura degli autori (dott. Mapelli e dott. Santucci) presso
“Palazzo delle Paure” del libro “La democrazia dei corrotti” (2013);
- approvato entro il termine di legge (31.1.2014) il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Revisione dei processi secondo il sistema
della qualità
Informazione e comunicazione interna
Miglioramento dello standard qualitativo
del servizio reso dagli uffici di front office
Processi di semplificazione amministrativa
e dematerializzazione atti amministrativi
Informazione e comunicazione
Informazione e trasparenza
-
-
Piano di comunicazione
Ufficio relazioni con il pubblico
-
La partecipazione dei cittadini
Pari opportunità
-
comprendente il Programma Triennale per la Trasparenza (deliberazione di GC n. 16 del 30.1.2014) ed
avviati n.13/15 incontri di presentazione del PTPC e formazione sui reati contro la PA per tutto il
personale comunale suddiviso in gruppi (marzo –aprile 2014).
Mantenimento del sistema per la qualità del settore Lavori Pubblici (da 2010);
monitoraggio e revisione dei principali processi operativi di interesse multisettoriale, secondo le logiche
del sistema di gestione per la qualità, schematizzato in uno specifico diagramma di flusso (2011-12);
anche nell’anno 2013 è stato mantenuto il vigente sistema per la qualità nel settore LP con la conferma
della certificazione da parte dell’organismo competente.
Prosegue l’invio della news letter periodica interna ai dipendenti (dal 2011 ad oggi);
sperimentata, nel 2012, una piattaforma di internet web aziendale sul modello “social network”.
Revisione complessiva degli orari di apertura degli uffici con anticipo alle ore 8.30 ogni giorno (2012) e
sviluppo del progetto “Mercoledì del cittadino” (vedi PTO);
il progetto è regolarmente proseguito nel 2013 secondo gli standard previsti all’avvio.
Gestione informatica delle determinazioni dirigenziali (2011);
a regime il “timbro digitale” che consente di fare certificati anagrafici da casa (2012);
contratti informatici (2013);
avviata la definizione dei processi per la conservazione sostitutiva (2013).
Prosegue invio della newsletter on line verso l’esterno (dal 2011 e da giugno 2012 divenuta
quindicinale), con il coinvolgimento delle associazioni del repertorio. Attualmente risultano iscritti circa
1000 utenti.
Approvati Programmi per la Trasparenza e l’Integrità nel 2012 e nel 2013;
avviata l’esperienza, tra le prime in Italia, della Giornata per la Trasparenza (2012 e 2013), in
collaborazione con le associazioni dei consumatori e di cittadinanza attiva;
nel 2014 il Programma per la Trasparenza (prima facoltativo) è divenuto un allegato obbligatorio del
Piano Triennale per la prevenzione della Corruzione.
Presentato, nell’anno 2012, lo schema del piano della comunicazione articolato in: comunicazione
interna/esterna, immagine coordinata, semplificazione del linguaggio amministrativo e manuale di
comunicazione;
organizzato corso di formazione per la semplificazione del linguaggio degli atti amministrativi (2013).
All’interno della progettazione URP, avvio, dal 2012, del sistema di gestione on line delle segnalazioni e
dei reclami dei cittadini (“Lecco Partecipa Click”) quale forma di ascolto a partire dalle piccole cose
quotidiane (nel 2013 sono pervenute circa 1900 segnalazioni).
Forum online di e-democracy - “Lecco Partecipa”- nel quale il Comune e il cittadino possono
scambiare opinioni sui temi più importanti (dal 2011 ad oggi);
ampliate le pratiche di partecipazione alla piattaforma con i Coordinamenti Territoriali per la
Partecipazione (dal 2012 ad oggi).
Nel 2013 è stata attivata la Commissione per le pari opportunità ed è stata data adesione alla Rete
territoriale provinciale a sostegno delle donne vittime di maltrattamento e violenza per la realizzazione
di azioni finalizzate al contrasto della violenza di genere.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Piano Territoriale dei tempi e degli orari
(PTO)
Piano di sviluppo tecnologia informatica
Trasparenza rapporto con i fornitori
Agevolazione rapporti con utenza inerenti
il Settore Politiche di Finanza e fiscalità
locale
Gestione Tributi Comunali
Partecipazione del Comune alla lotta
statale all’evasione fiscale
Istituzione nuovi tributi comunali
Creazione Albo fornitori per le acquisizioni
in economia di beni e servizi
- Approvato il Piano Territoriale degli Orari di Lecco (2011);
- tra le altre iniziative concrete, il potenziamento (ancora in itinere) dei servizi on line, il piedibus, il Centro
Floridò, il progetto Caregiver (dal 2011);
- avvio “Mercoledì del Cittadino” (apertura uffici dalle 8.30 alle 15.30) con partecipazione diretta della
Prefettura, Camera di Commercio, Azienda Sanitaria Locale, Azienda Ospedaliera “A. Manzoni” di
Lecco, Arma dei Carabinieri, Guardia di Finanza, Vigili del Fuoco, Corpo Forestale e I.N.A.I.L. (2012);
- revisione complessiva degli orari di apertura al pubblico degli uffici, con anticipo alle ore 8.30 in tutti i
giorni della settimana (2012);
- il progetto è regolarmente proseguito nel 2013;
- rinnovo sino al 2015 del protocollo di intesa inter-istituzionale per la Giornata del Cittadino con la
Prefettura e altre PA cittadine (2013).
- Superata l’arretratezza ed obsolescenza tecnologica mediante il rinnovo delle postazioni di individuali
di lavoro (hardware) e revisione del sistema delle reti informatiche interne sull’orlo del collasso:
- interventi sul fronte della rete geografica e dei servizi sistemistici (2011);
- avviata realizzazione di un nuovo Data Center (2012)
- adeguata la rete di comunicazioni del Comune, installando nuovi apparati e realizzando un nuovo
cablaggio negli stabili di Via Sassi e p.zza Diaz (2012);
- concluso censimento di tutte le dotazioni presenti nell’Ente (2012);
- effettuata migrazione dati e abbandono del 50% dei dati presenti sui vecchi server (2013);
- realizzato potenziamento rete dati tra le sedi periferiche e la sede centrale (2013);
- avviata razionalizzazione e messa in sicurezza stampanti di rete (2013).
- A regime il ricorso obbligatorio al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) allo
scopo di favorire sia la concorrenza che la trasparenza nell’approvvigionamento di beni e servizi non
già previsti in convenzioni CONSIP (2012).
- Aperture straordinarie al pubblico in occasione dell’introduzione dell’IMU sperimentale e fornito
supporto al calcolo ed agli adempimenti ai contribuenti (2012);
- Aperture straordinarie al pubblico in occasione dell’introduzione della TARES, fornendo aggiornamenti
in tempo reale, compreso il ricalcolo del tributo dovuto (2013)
- Predisposizione, aggiornamento e messa a disposizione dei contribuenti della modulistica relativa a ICI,
IMP e TARSU, anche via web, simulatore calcolo IMU compreso (2012);
- Predisposizione, aggiornamento e messa a disposizione dei contribuenti della modulistica relativa alla
TARES, anche via web, simulatore di calcolo compreso (2013).
- Approfondimento della normativa vigente relativa alla partecipazione dei Comuni al contrasto
all’evasione fiscale (2011);
- predisposizione ed inoltro segnalazioni qualificate (2012).
- Approvazione del regolamento comunale per l’IMP (2012);
- approvazione del regolamento comunale per la TARES (2013).
- Attivazione albo fornitori (2012), fatto salvo ricorso obbligatorio al M.E.P.A.;
- aggiornamento albo fornitori (2013).
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Piani triennali razionalizzazione telefonia
mobile, parco automezzi e dotazioni
strumentali, immobili ad uso abitativo
Società partecipate
Swap
- Aggiornamenti annuali dei piani di razionalizzazione telefonia mobile, parco automezzi e dotazioni
strumentali, immobili ad uso abitativo (2012);
- aggiornamenti annuali dei piani di razionalizzazione telefonia mobile, parco automezzi e dotazioni
strumentali, immobili ad uso abitativo (2013);
- disdetta locazione per n. 3 immobili di cui n. 2 adibiti ad uffici comunali e n. 1 a deposito, con un
risparmio annuo complessivo a regime pari a euro 88.976,79 (2013);
- contrazione progressiva della spesa per personale da € 12.989.904,96 del 2008 a € 11.662.405,68 nel 2013
- adozione Piano di razionalizzazione della spesa ai sensi dell’art. 16 c. 4 e 5 del D.L. n. 98/2011 (2013);
- dismissioni di n. 10 auto e 2 moto (2013);
- riduzione dell’indebitamento per mutui dal 2008 (euro 43.348.249,00) al 2013 (euro 34.675.513,90).
- Approvata dal Consiglio Comunale la cessione delle quote azionarie del Comune nella società Polo
Logistico Integrato del Bione Lecco Maggianico S.p.A.(2012);
- approvata dal Consiglio Comunale la liquidazione della società e, qualora l’assemblea straordinaria
non dovesse approvare la liquidazione, di confermare l’intenzione di procedere alla cessione della
società Polo Logistico Integrato del Bione Lecco Maggianico S.p.A.(2013) ed approvata cessione delle
quote azionarie della società di intesa con la Provincia, la quale sta dando avvio alla procedura
pubblica di cessione dei due enti (2014);
- approvata dal Consiglio Comunale la cessione dell’azienda facente capo a Linee Lecco S.p.A., con
successiva liquidazione della società e acquisizione da parte del Comune della proprietà dell’immobile
sede (2013); la procedura di gara pubblica è andata deserta (2014).
- Avviata verifica dei contratti derivati stipulati nel 2004, 2005 e 2006 con BNP Paribas e con Deutsche
Bank (2010);
- conclusa procedura di Accertamento Tecnico Preventivo con CTU nominato dal Presidente del
Tribunale di Lecco (2011);
- integrale adesione di DB alle risultanze della CTU con contestuale versamento al Comune della somma
di euro 1.120.000,00 (2013);
- concluso nel 2013 il tentativo obbligatorio di conciliazione con BNPPB e avviato nel 2014 la citazione in
giudizio di BNPPB a fronte della indisponibilità ad aderire alle conclusioni del CTU.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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VISION N. 3 – LECCO CITTA’ PUBBLICA
3.2 - POLITICHE PER LA QUALITA’ DELLA VITA
OBIETTIVI STRATEGICI
Pianificazione delle attività teatrali e
culturali
Riqualificazione degli spazi teatrali del
Centro civico di Germanedo
RISULTATI RAGGIUNTI
Dal 2010:
- Stagione teatrale (nel 2012 media di circa il 70% dei posti occupati per spettacolo, con diversi “tutto
esaurito”: circa 600 spettatori in più rispetto alla stagione precedente), Teatro d’attore, Teatro d’Autore,
Altri Percorsi, Stagione Sinfonica (in collaborazione con Camera di Commercio), Pomeriggi a teatro,
Festival Lecco Città del Manzoni, Sere d’Estate;
- Nel 2013 la Stagione teatrale ha confermato il trend di presenze, con una media del 71% dei posti
occupati (n. 11.133 per 37 spettacoli teatrali);
- Sono state inoltre programmate e realizzate tutte le previste rassegne teatrali e culturali
- mostre importanti quali “Tra Manzoni e Morlotti: Testori a Lecco” (2010); “Alberto Giacometti e l’Ombra
della Sera” (2011); “L’incanto delle donne del mare. Fosco Maraini. Fotografie. Giappone 1954” (2012 in
occasione dell’inaugurazione del Palazzo delle Paure); “#Carlo Mauri, io sono qui”, “Giansisto Gasparini”
“I Promessi Sposi di Paolo Piffarerio”, “L’India al tempo di Ghandi. Walter Brossard” (2013)
n. 10 mostre – n. 19.588 visitatori (2010)
n. 12 mostre – n. 23.569 visitatori (2011)
n. 12 mostre – n. 20.493 visitatori (2012)
n. 14 mostre – n. 23.829 visitatori (2013))
con conferenze e attività didattiche.
- Programmazione cinematografica;
- A regime il sistema di prenotazione e pagamento on line della stagione teatrale
- iniziative celebrative del 150° Anniversario dell’Unità di Italia, in stretta collaborazione con le istituzioni e le
associazioni locali (2011-2012). Sono state realizzati: una mostra, un convegno, conferenze, attività
didattiche (oltre 500 partecipanti), ed è stata pubblicata una guida alle collezioni risorgimentali del
Museo Storico
- iniziative celebrative per la Festa del Tricolore, in collaborazione con la Prefettura, l’ANPI e le Associazioni
combattentistiche e d’arma locali. Nel 2013 sono state organizzate: una commemorazione, con
conferenza, nella sala riunioni del Civico Planetario e una visita guidata nel Museo Storico.
- Spazio culturale per le compagnie teatrali del territorio (corsi, laboratori, spettacoli) per le associazioni
cinematografiche (d’essai, cinema non commerciale e giovanile);
- nel 2013 ha preso avvio un progetto sperimentale di collaborazione con le compagnie teatrali della città
(Teatro Invito, Progetto Taiko e Accademia per arti per l’Infanzia) che ha consentito di realizzare, presso
la sala teatrale del centro Civico, n. 4 repliche di spettacoli, prodotti dalle tre compagnie teatrali di
Lecco, n. 2 laboratori, di cui n. 1 per adolescenti e n. 1 per adulti, ampliando l’offerta teatrale e culturale.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Attivati servizi per cittadini dislessici e disgrafici (2011);
ampliati i servizi telematici, come la possibilità di prenotare i libri on line (nel 2012 totale accessi 8.706);
assicurata la possibilità di riconsegnare i documenti presi in prestito 24 ore su 24 (2011);
da ottobre 2012 incremento di 7,30 ore dell’orario settimanale di apertura della biblioteca comunale;
presentazione di libri di interesse storico artistico e culturale (n. 8 nel 2011 e n. 8 nel 2012);
aperto Scaffale della Legalità (2012);
organizzate visite guidate e letture ad alta voce per i piccoli utenti della sezione ragazzi (n. 38 visite e n.
24 letture nel 2011 – n. 64 visite e n. 25 letture nel 2012);
- nell’anno 2013 sono stati realizzati i seguenti interventi:
 n. 2.013 nuove acquisizioni inserite in catalogo (libri e DVD acquistati e donati)
 n. 2.526 recuperi a catalogo on-line di libri presenti nel catalogo cartaceo
 n. 125 acquisizioni per diritti di stampa
 n. 1997 doni di libri e DVD
 n. 407 DVD acquistati (di cui: n. 125 grazie alla proficua collaborazione, consolidata negli anni, con la
società ACEL Service di Lecco)
 n. 11.370 accessi al servizio “Il tuo libro con un click” di cui n. 7.560 femmine e n. 3.810 maschi
 n. 1668 nuove iscrizioni alla biblioteca ( n. 1099 femmine e n. 550 maschi)
 n. 43 bibliografie (n.29 sezione adulti e n. 14 sezione ragazzi)
 n. 2.990 movimentazioni per il servizio interbibliotecario (di cui n. 1.295 libri in uscita e richiesti da altre
biblioteche, n. 797 da biblioteche nazionali e n. 498 da biblioteche provinciali) e n. 1695 libri in entrata
 n. 9 vendite libri donati da privati
 n. 74 visite scolastiche, cui hanno partecipato n. 1.353 bambini
 n. 29 letture ad alta voce per i piccoli di cui n. 4 appuntamenti speciali
 n. 492 documenti spediti per il servizio di document delivery
 n. 237 annate di accettazione di doni
 n. 326 omaggi dalle case editrici
 n. 392 (inclusi 87) supplementi rinnovo abbonamenti
 n. 16 testate deposito legale.
- Collaborazione all’organizzazione della “Giornata dei nonni” a Villa Manzoni (2012) e a Palazzo Belgiojoso
(2013), con visite guidate nei Musei Archeologico, Storico e di Scienze naturali (120 presenze);
- realizzazione concerti nei rioni (n. 14 nel 2010 – n. 17 nel 2011 – n. 14 nel 2012 - n. 27 nel 2013), in
collaborazione con la Consulta Musicale.
-
Incremento dei servizi offerti dalla
Biblioteca
Iniziativa di aggregazione nei rioni
Ricollocazione dei fondi storici
dell’archivio comunale
Definizione spazi per collocazione
provvisoria materiali espositivi di villa
Manzoni
Predisposizione progetti per ridefinizione
spazi e allestimenti a villa Manzoni
- Predisposte quantificazione necessità di spazi e relativi costi (2012).
- Rinnovata procedura servizio di outsourcing della biblioteca specializzata di villa Manzoni (2012);
- nel 2013 il servizio di outsourcing dei fondi librai del Museo è stato affidato, per un triennio (2013/2015).
- Redatti progetti museologico e museografico del Museo Manzoniano, con ampliamento del percorso
espositivo (2011);
- completato il progetto espositivo delle sale 5, 6 e 7 della Pinacoteca presso Villa Manzoni, comprensivo
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Allestimento nuovi spazi espositivi
Rilettura in chiave contemporanea della
tradizione manzoniana
Diffusione della conoscenza della storia
industriale lecchese
dei pannelli esplicativi e delle didascalie (2012);
- nel corso del 2013, in collaborazione con l’Università degli Adulti, programmata e realizzata dal Lions Club
di Lecco e con l’istituto Don Guanella, si è provveduto a risistemare e a pannellare le sale 5, 6 e 7 della
Galleria comunale d’Arte, a fronte dell’organizzazione, da parte del Museo, di lezioni e visite guidate.
- Apertura del Palazzo delle Paure/realizzazione della sezione permanente di arte contemporanea e
allestimento degli spazi espositivi per mostre temporanee (completati i lavori impiantistici e la fornitura
degli arredi): inaugurazione avvenuta il 6 ottobre 2012 con la mostra “L’incanto delle donne del mare –
Fosco Maraini, Fotografie, Giappone 1954” (2012);
- nella sede di Palazzo Belgiojoso inaugurato il nuovo allestimento della sala del Lariosauro nel Museo
Naturalistico (2011) arricchito il museo storico con una postazione multimediale dedicata alla Resistenza
lecchese, in collaborazione con l’Anpi (2011); allestita la nuova sala etrusca del Museo archeologico
(2011);
- realizzato il nuovo allestimento della sala dell’Industria e inaugurata la sala del Risorgimento (2011);
- organizzate attività didattiche correlate ai diversi eventi (2010-2011-2012);
- nel 2013:
 Inaugurazione del nuovo spazio espositivo nel Palazzo delle Paure, riservato ai fondi iconografici del
Simul
 Collocazione dei banner segnaletici esterni del nuovo polo espositivo
 Incremento degli allestimenti nel Museo storico, con il completamento delle Sale della Resistenza.
- Le nuove edizioni del Festival “Lecco Città del Manzoni” sono state improntate a una rivitalizzazione e
divulgazione della tradizione manzoniana, grazie alla presenza in Teatro di personaggi pubblici di chiara
fama, quali Elio (2010), David Riondino e Dario Vergassola (2011); alle conferenze con i più autorevoli
studiosi del Manzoni e alla collaborazione con le Associazioni del territorio, per la realizzazione di visite
guidate teatralizzate, percorsi dei luoghi manzoniani a piedi e in bicicletta, cineforum “manzoniani” e
degustazione di prodotti tipici (2012);
- i partecipanti alle manifestazioni del 2012 (2.400), sono più che raddoppiati rispetto al 2010;
- nel 2013 il programma ha previsto l’offerta di nuovi moduli didattici per le scuole, una mostra allestita
grazie alla donazione delle tavole originali dei Promessi Sposi a fumetti da parte dell’autore Paolo
Piffarerio; una serie di incontri dedicati alla lingua e ai linguaggi nelle diverse edizioni dei Promessi Sposi,
oltre che un approfondimento della figura e dell’opera di Antonio Stoppani. Altre visite guidate
tematiche, per adulti e famiglie, sono state offerte nell’ambito della Rassegna “Musei d’estate”;
I partecipanti alle manifestazioni del 2012 (2.400), sono più che raddoppiati rispetto al 2010. Nel 2013 i
partecipanti sono stati 8.955.(+350%).
- Realizzata una nuova postazione multimediale nel Museo Storico di Palazzo Belgiojoso contenente il
censimento aggiornato di tutti i siti di archeologia industriale della Vallata del Gerenzone (120 schede)
(2012);
- acquisto di arredi e installazione di nuovi monitor touch screen, con ampliamento dei contenuti digitali
nella Sala dell’industria (2013);
inserimento di una ulteriore postazione dedicata al rapporto cinema-industria (2013) - n. visite guidate: 25
- n. visitatori 2.108.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Riqualificazione degli impianti sportivi
Sostegno e diffusione dei valori etici e
sociali dello sport
Sostegno all’associazionismo attraverso
la condivisione di comuni progetti
Piano di sviluppo del sistema dell’offerta
formativa
Attuazione del processo di
verticalizzazione delle istituzioni
scolastiche statali
- Controllo del rispetto degli obiettivi e delle prescrizioni da parte dei concessionari degli impianti sportivi,
previsti dalle convenzioni e dai contratti;
- approvato il progetto definitivo-esecutivo relativo ad un intervento di ripristino di alcune strutture del
Centro Sportivo Bione per € 330.000,00 (2012);
- verifica dell’esecuzione degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti da parte
dei concessionari; (2010 – 2011 – 2012 -2013);
- riqualificazione del palazzetto dello sport, mediante acquisto e posa in opera di arredi e attrezzature per
il miglioramento del comfort del pubblico (2010);
- approvazione della nuova convenzione con l’A.s.d. Tennis Club Lecco che prevede, nell’arco della
durata di quindici anni (scadenza 2028), oltre alla gestione in concessione degli impianti, la realizzazione
di rilevanti lavori di manutenzione straordinaria, rifacimento coperture di amianto e miglioria dei campi
da tennis (2013);
- indizione della gara per l’affidamento dei lavori di ripristino di alcune strutture del Centro Sportivo Bione
(2013) e relativa aggiudicazione (2014);
- sono state attivate anche le procedure di gara per il progetto relativo alla sostituzione delle coperture in
cemento amianto di alcuni edifici di proprietà comunale”, nell’ambito del quale sono previsti interventi
presso l’ex alloggio del custode e la centrale termica a servizio degli spogliatoi del campo di calcio n. 1 e
del rugby/atletica (2013).
- Politica di contenimento delle tariffe degli impianti sportivi con lievi incrementi (ISTAT e/o a seguito di
interventi di miglioria effettuati dai concessionari sugli impianti);
- Concessione utilizzo di strutture sportive e palestre scolastiche (n. 89 nel 2010 – n. 80 nel 2011 – n. 85 nel
2012 – n. 88 nel 2013).
- Erogazione di contributi alle Associazioni per la realizzazione di progetti concordati e organizzazione di
numerose manifestazioni sportive, in collaborazione con le associazioni e con le scuole (n. 89 nel 2010 –
n.90 nel 2011 – n.101 nel 2012 - n. 129 nel 2013).
- Attuato il Piano Biennale integrato per il diritto allo studio e la qualità del sistema dell’offerta formativa
2011-2012 (n. 5.855 alunni; n. 47 portatori di handicap nel 2010 - n. 5.979 alunni; n. 51 portatori di
handicap nel 2011 - n. 5.945 alunni; n. 63 portatori di handicap nel 2012); approvato anche per il
successivo biennio scolastico 2013/2015;
- nel corso degli anni scolastici 2011/2012 e 2012/2013 sono stati realizzati numerosi interventi e progetti, sia
da parte dei diversi settori comunali, che in collaborazione con le associazioni della città e del territorio,
che hanno contribuito ad arricchire l’offerta formativa prevista dalla programmazione scolastica.
Particolare attenzione e sostegno sono stati riservati agli interventi che prevedevano, fin dalla fase di
progettazione, il coinvolgimento di tutti gli alunni dell’Istituto comprensivo e obiettivi didattici e
pedagogici “in verticale”.
- Completato, con buon grado di soddisfazione, il processo di verticalizzazione delle istituzioni scolastiche
statali (2011);
- negli anni 2012 e 2013 sono state costantemente monitorate le capienze dei diversi plessi e sono stati
convocati numerosi incontri con l’Amministrazione Provinciale e i dirigenti dell’’Ufficio Scolastico
Territoriale e degli Istituti comprensivi per esaminare, alla luce delle nuove iscrizioni e delle scelte delle
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Ristorazione scolastica, aziendale e
sociale
-
Civico Istituto Musicale Giuseppe Zelioli
-
famiglie, le criticità presenti nell’attuale assetto, che potranno trovare soluzione in un nuovo Piano di
dimensionamento, che possa superare le criticità rilevate.
intensificate le pratiche di monitoraggio e di coinvolgimento dei diversi stakeholder nel servizio mensa
(n. 374.934 pasti erogati nel 2010 - n. 390.027 pasti erogati nel 2011 - n. 384.384 pasti erogati nel 2012 – n.
375.404 pasti erogati nel 2013, prodotti in n. 4 centri di cottura e distribuiti in n. 24 punti di distribuzione);
sono state definite le Linee guida per la formulazione del nuovo Capitolato per la gestione in
concessione del Servizio di Ristorazione comunale.
sottoscrizione dei protocolli d’intesa con gli Istituti secondari statali A: Stoppani e Don G. Ticozzi (2011) e
con il Conservatorio di Musica di Como (2012);
n. 320 iscritti all’Istituto (2010 e 2011); n. 332 nel 2012;
l’anno scolastico 2012/ 2013 si è concluso con n. 33 corsi amatoriali e professionali frequentati da n. 324
allievi.
Il nuovo anno scolastico 2013/2014 ha preso avvio il 7 ottobre 2013 e, a fronte delle ridotte disponibilità
finanziarie, è stato possibile organizzare n. 28 corsi e accogliere n. 187 domande.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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VISION N. 3 – LECCO CITTA’ PUBBLICA
3.3 - POLITICHE PER LA SICUREZZA URBANA
OBIETTIVI STRATEGICI
Lecco si-cura
RISULTATI RAGGIUNTI
Installazione di nuove telecamere
- Funzionanti le nuove 32 nuove telecamere (sono state posizionate: n. 2 presso la Scuola Ticozzi, n. 2 parcheggio
Via Parini alto, n. 2 parcheggio Via Parini basso, n. 2 parcheggio Via Nava, n. 2 parcheggio Via San Nicolò, n. 1
Piazza Carmenati - ex varco pilomat, n. 2 Monumento ai Caduti, n. 3 Vicolo della Torre, n. 2 Vicolo San Giacomo,
n. 14 nuovo Tribunale) (2012);
- consegnati nuovi tablet, che permettono la visione delle telecamere alle Forze di Polizia da qualsiasi postazione
(anche fuori dal territorio di Lecco), per il controllo della Videosorveglianza alla Polizia Locale e alle Forze di
Polizia dello Stato Questura – GDF – CC – P.G. Procura della Repubblica presso il Tribunale di Lecco (2012);
- per quanto concerne i sistemi di videosorveglianza urbana, sono stati ultimati i lavori di installazione delle nuove
telecamere previste nel primo e secondo lotto della stazione ferroviaria. Allo stato attuale risultano pienamente
operative n. 106 telecamere di videosorveglianza urbana;
Nuovi impianti ZTL e APU
- approntato il progetto per la sostituzione dei n. 4 varchi ZTL esistenti e la posa di nuovi n. 4 varchi; il progetto è
stato approvato dal competente Ministero (2012);
- è stato realizzato il progetto per la sostituzione dei nr. 4 varchi elettronici ZTL, l’installazione di nr. 3 nuovi varchi ZTL
e nr. 1 varco APU (2013);
- nelle zone APU che ZTL è stata meglio regolamentato l’accesso agli autocarri, al fine di preservare lo stato di
conservazione della pavimentazione (2013);
- nell’anno 2013 sono stati anche progettati i nuovi pass (tra i quali anche quelli con sistema di rilevamento al
varco) che saranno idoneamente differenziati per colore secondo la tipologia di appartenenza;
Attuazione di tutte le azioni previste nel Patto per la Sicurezza del Lario
- in data 10 novembre 2012, comando congiunto del servizio“SMART” con le Forze di Polizia dello Stato e con n. 73
operatori di Polizia Locale (Lecco e Comuni della Provincia) (2012);
- pronto intervento (ore di presidio territorio cittadino con personale P.L. con 1 pattuglia di n. 2 agenti in pronta
disponibilità): analogamente all’anno 2011, nell’anno 2012 sono state garantite n. 13.140 ore di presenza e
pattugliamento;
Contrasto abusivismo commerciale:
- nel 2010 sequestrati penalmente n. 480 oggetti, amministrativamente n. 410 oggetti, n. 1.276 rinvenuti;
- nel 2011 sequestrati penalmente n. 1.013 oggetti, amministrativamente n. 492 oggetti, n. 1.318 rinvenuti;
- nel 2012 sequestrati n. 1.559 oggetti, amministrativamente n. 1.054, rinvenuti n. 3.436 (n. 7.570 le ore di presidio
concernenti il contrasto all’abusivismo commerciale);
- nel 2013 sequestrati penalmente n. 1.833 oggetti, sequestrati amministrativamente n. 1487, rinvenuti n. 2.828. Gli
interventi sul territorio dedicati all’attività di controllo sull’abusivismo commerciale sono stati n. 99).
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Sicurezza urbana:
- elevate sanzioni al codice della strada: n. 23.787 (2010), n. 18.691 (2011), n. 17.878 (2012) e n. 37.742 (2013);
- approntate cartelle riguardanti le varie richieste pervenute dai cittadini (nell’anno 2011 n. 201, nel 2012 n. 406 e
nel 2013 n. 954);
- centrale operativa della P.L.: approntato il “mattinale” attraverso il quale il cittadino può verificare, chiamando
l’ufficiale di turno, l’esito di una sua precedente richiesta. Tale strumento, inoltre, permette agli ufficiali, a distanza
di tempo, di verificare nel dettaglio le richieste evase dalla centrale operativa (2011);
Mitigazione della incidentalità:
- il Comando della Polizia Locale di Lecco, nel corso dell’anno 2013, ha ottenuto un finanziamento regionale per
l’espletamento di n. 67 servizi mirati per la mitigazione dell’incidentalità stradale nel territorio comunale;
- effettuata la mappatura del territorio e del monitoraggio delle insicurezze urbane (con georeferenziazione), con
la predisposizione di mirati servizi prestati anche in collaborazione con le Forze di Polizia dello Stato. Nello
specifico, sono stati codificati:
 n. 59 interventi riguardanti l’utilizzo degli spazi pubblici (abbandono di rifiuti, occupazioni abusive, veicoli
abbandonati)
 n. 54 interventi riguardanti danneggiamenti edifici pubblici e privati/rumori molesti/esistenza buche
 n. 243 interventi riguardanti l’utilizzo della strada (illuminazione mancante, soste vietate, segnaletica stradale
danneggiata)
 n. 80 interventi riguardanti l’identificazione di persone (accattonaggio, s.d.f., aggregazioni giovanili con
disturbo alla quiete);
Promozione della legalità e contrasto della criminalità organizzata:
- per la destinazione di immobili da oltre 20 anni sequestrati alla ‘ndrangheta e rimasti inutilizzati (Il Giglio quale
Centro di Aggregazione per Anziani, l’appartamento di via Adamello, quale alloggio per fasce deboli della
popolazione, la pizzeria “Wall Strett”, quale “Pizzeria Antimafia”) si rinvia al precedente punto 2.1 (pag. 3);
- la Giunta Comunale ha approvato il Patto per la sicurezza del Lago di Como per incrementare le forme di
collaborazione operative da Prefetture, Province, Comuni, Forze dell’Ordine, Comandi dei Vigili del Fuoco (2010);
- sottoscritto, alla presenza del Ministro dell’Interno, On. Roberto Maroni, il Patto per la sicurezza tra la Provincia di
Lecco, il Comune di Lecco e i Comuni di Calolziocorte, Casatenovo, Mandello del Lario, Merate, Valmadrera, la
Prefettura di Lecco e la Regione Lombardia (aprile 2011);
- operativo un sistema stabile di scambio quadrimestrale di informazioni tra il Comune di Lecco e la Prefettura di
Lecco in materia di attività contrattuale del Comune, di permessi di costruire e di autorizzazioni alla
movimentazione/trasporto di terra (2011);
- la Giunta Comunale con deliberazione n. 155 del 25/07/2011, in attuazione del Patto per la Sicurezza sottoscritto
in data 18/04/2011, ha raccomandato, in presenza di informative Prefettizie c.d. “atipiche”, una puntuale
attenzione e verifica, da parte dei dirigenti comunali preposti, al fine di evitare che anche nel territorio comunale
si diffondano attività imprenditoriali riconducibili, in modo diretto e indiretto, alla criminalità organizzata;
- messi a disposizione del Comune di Calolziocorte veicoli della Polizia Locale di Lecco per alcuni mesi per
fronteggiare le conseguenze di un incendio doloso al parco mezzi di tale ente (2011);
- sostegno all’iniziativa "Insieme si può davvero”, promossa da tre istituti scolastici comprensivi di Lecco, che
prevedeva uno scambio culturale e umano tra i ragazzi delle scuole lecchesi e i coetanei di scuole del centro e
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sud Italia (Todi, Pollica e San Giuliano di Puglia) all’insegna dell’Unità nazionale ( aprile e maggio 2011);
adesione al progetto “Un campo per la Legalità” di Legambiente Lecco Onlus, in collaborazione con
l’Associazione Libera – coordinamento provinciale di Lecco, (agosto/ settembre 2011 e ripetuto nel 2012);
approvato il Codice Etico degli appalti comunali (2012);
revocato, ai sensi della legislazione antimafia, l’aggiudicazione della concessione per i parcheggi comunali, a
seguito di comunicazione tipica (vincolante per il Comune) della Prefettura di Napoli (marzo 2012);
revocate n. 2 autorizzazioni per l’apertura di esercizio pubblico “The Village” a seguito di comunicazioni atipiche
(non vincolanti per il Comune) della Prefettura di Lecco (2012). I provvedimenti giudiziari del TAR (sentenza n. 669
del 2013 ed ordinanza n. 1542 del 2012) riconoscevano la legittimità dei provvedimenti comunali (sulla base della
“ragionevole presunzione che il predetto esercizio costituisca luogo di traffici della criminalità organizzata”) e
mettevano in rilievo i legami familiari, rispettivamente del legale rappresentante della prima società e del
gestore subentrato, con la famiglia Trovato Coco, il cui più noto esponente è attualmente detenuto, in regime di
41 bis, per il reato di associazione a delinquere di stampo mafioso.
organizzato un corso di formazione per il personale comunale (dirigenti e funzionari) sul fenomeno della
criminalità organizzata dal titolo “La criminalità organizzata nel Nord Italia. Prendere coscienza e reagire”.
Docenti: Prefetto di Lecco, dott. Valentini, Procuratore della Repubblica di Lecco dott. Buonanno, ex
Comandante Provinciale della Guardia di Finanza di Lecco dott. Bettini, Vice Prefetto dott. Simeone, prof. dalla
Chiesa e, infine, dott. D’Onofrio D.D.A Napoli, il quale ha tenuto altresì un incontro pubblico sul tema delle
infiltrazioni della criminalità organizzata (2012);
inaugurato dal dott. D’Onofrio presso la biblioteca comunale lo “scaffale della legalità” con la raccolta dei testi
in materia di promozione della cultura della integrità e del contrasto alle mafie (2012);
adesione all’Associazione Avviso Pubblico (2012);
presentazione al pubblico del rapporto "Gli investimenti delle mafie" realizzato dall'Università Cattolica del Sacro
Cuore di Milano (Centro Interuniversitario Transcrime) con la collaborazione di Comune, Prefettura, Provincia e
Camera di Commercio (2013);
approvazione di un protocollo di intesa tra la Prefettura, la Provincia di Lecco, alcuni Comuni del territorio,
aziende pubbliche, ALER, Camera di Commercio e Associazioni di categoria e sindacali per la tutela della
legalità nel settore degli appalti di lavori pubblici (2013);
sostegno al progetto “E!state Liberi” proposto da Libera e Legambiente di approfondimento e studio del
fenomeno mafioso, mediante il confronto con i familiari delle vittime di mafia, con le istituzioni e con gli operatori
delle cooperative sociali. (2013);
agosto 2013: biciclettata lungo l’anello Lecco-Olginate, con illustrazione dei beni confiscati nella zona; Allestita
una mostra fotografica “Terre di libertà” e presentati gli sviluppi del progetto “Saperi e sapori della legalità”;
-predisposizione di nuova proposta di un nuovo Regolamento del Corpo di Polizia Locale (al vaglio dei
competenti organi)
A seguito dell’arresto di Ernesto Palermo, in data 2 aprile 2014, fermo restando che il Comune adotterà, a tempo
debito, le opportune determinazioni in ordine alla costituzione di parte civile (costituzione di parte civile che non
può avvenire durante le indagini preliminari) l’ente si riserva altresì di assumere, sin da ora, le iniziative del caso a
tutela della propria immagine.
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Un territorio da preservare
Contrasto del gioco d’azzardo:
- Approvazione del Regolamento per la disciplina delle Sale Giochi (2001);
- Approvazione atto di indirizzo consiliare il Consiglio Comunale in ordine all’insediamento e alla gestione di
esercizi per il gioco lecito e attrezzature analoghe, con misure di carattere generale (sensibilizzazione del
legislatore regionale e nazionale, promozione educativa) e misure concrete (divieto di accettare
sponsorizzazioni provenienti da tali attività e il divieto per le società partecipate del Comune di apporre
pubblicità sui propri mezzi o sulle proprie aree). (dicembre 2012);
- Adesione al Manifesto dei Sindaci per la legalità contro il gioco d’azzardo (gennaio 2013);
- Partecipazione del Sindaco nella sessione primaverile della Scuola delle buone pratiche “Gioco d’azzardo: cosa
fanno i Sindaci”, (in data 15 marzo 2013);
- Raccolta di firme per la presentazione di una proposta di legge ad iniziativa popolare contro il gioco d’azzardo
(2013)
- Previa deliberazione consiliare n. 69 del 14 ottobre 2013, con ordinanza sindacale n. 302 del 5/11/2013 è stata
adottata una disciplina restrittiva degli orari per la attivazione delle attrezzature da gioco nei bar, negozi e sale
giochi (ammessa solo dalle 10.00 alle 24.00). L'ordinanza (fortemente contrastata dagli esercenti tali attività con il
sostegno di associazioni di categoria a livello nazionale) ha superato favorevolmente il vaglio della IV Sez. del
TAR Lombardia (che ha ritenuto l’atto comunale “ben motivato e ragionevole”) e del Consiglio di Stato, mentre
la prima Sezione del medesimo TAR Lombardia ha modificato nel disposto la sua precedente ordinanza
originariamente (nel suddetto disposto) favorevole al Comune, il quale ha interposto appello.
- Il Sindaco, con lettera in data 11/03/2014 ha richiesto anche agli altri Sindaci della Provincia di adottare
analoghe ordinanze sugli orari di attivazione delle apparecchiature da gioco nei bar, negozi e sale gioco
Formazione del personale della PL
- sono stati attuati percorsi formativi a favore degli operatori della Polizia Locale e delle Forze di Polizia dello Stato
in materia di sicurezza urbana, comportamento della Polizia Locale nei confronti di soggetti violenti/alterati,
rilievo incidenti stradali, tecnologie moderne, codice della strada, guida in sicurezza, uso dei veicoli di servizio
nelle fasi di emergenza e durante i posti di controllo, utilizzo degli strumenti di difesa e autotutela (2013).
- Monitoraggio dei fenomeni atmosferici - pioggia, vento, neve, temperatura – tre stazioni meteo in località Bione,
Villa Manzoni e località Malnago – posizionato stazione idrometrica fluviale sul Caldone in via Carlo Porta e tre
stazioni idrometriche per allagamento sottopassi (Via Gomez, Corso C. Alberto, via Amendola);
- aggiornamenti dal 2010 al 2013 al Piano Comunale di Protezione Civile (PEC) oltre agli aggiornamenti alle
disposizioni normative si è completato il trasporto dal supporto cartaceo al supporto informatico del PEC ed è
stato aggiornato il PeWeb Regionale;
- SOCCORSO ALPINO – Protocollo con il Soccorso Alpino di Lecco per supporto alle attività di protezione civile in
caso di interventi in montagna o a parete (attivo dal 2011);
- ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI – Convenzione con l’ANC per la collaborazione in ordine ad eventi di
protezione civile e manifestazioni (attivo dal 2011 e riconfermato);
- PRONTA REPERIBILITÀ – Disciplinari di pronto intervento con studio geologico e ditta specializzata per emergenze
connesse a rischi naturali di P.C. (scadenza al 31.12.2015);
- avvisi di Criticità – ANNO 2012
a. RISCHIO VENTO FORTE – Diramati 32 avvisi di criticità - nel 2010 erano 9 e nel 2011 erano 15
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b. RISCHIO IDROGEOLOGICO/IDRAULICO - Diramati 39 avvisi di criticità - nel 2010 erano 19 e nel 2011 erano 23
c. RISCHIO TEMPORALI – Diramati 19 avvisi di criticità - nel 2010 erano 8 e nel 2011 erano 16
d. RISCHIO NEVICATA A BASSA QUOTA – Diramati 16 avvisi di criticità – nel 2010 erano 13 e nel 2011 erano 6
e. RISCHIO VALANGHE – Diramati 3 avvisi di criticità - nel 2010 erano 2 e nel 2011 erano 0
monitoraggio siti a rischio idrogeologico e delle aste fluviali/torrentizie anno 2012:
1. Realizzati 9 sopralluoghi specifici per verifiche idrogeologiche urenti a seguito di segnalazioni di fenomeni di
dissesto
2. Realizzato uno studio sullo stato d’essere dei corsi 24 corsi d’acqua che attraversano l’abito di Lecco, con
mappatura dei punti critici da monitorare
EMERGENZA NEVE – Integrato il protocollo operativo di supporto al Piano Neve con ECONORD con il CE. SE. A.,
per nevicate eccezionali a bassa quota (2011);
monitoraggio siti a rischio idrogeologico e Piano di emergenza esterna industrie a rischio 2011:
a. Monitorati 21 siti a rischio idrogeologico (monitoraggio triennale) con verifica delle condizioni attuali e della
evoluzione dei fenomeni
b. Elaborato dalla Prefettura di Lecco con la partecipazione del Comune il Piano Definitivo di Emergenza esterna
della Fiocchi munizioni;
SOPRALLUOGHI 2011 – Attività di verifica idrogeologica innescate da segnalazioni, pubbliche e private, rilevatesi
meritevoli di approfondimento tecnico – nel 2011 i sopralluoghi sono stati 7;
INTERVENTI VARI;
MONITORAGGIO – Convenzione con l’ANA di Lecco per le attività di monitoraggio del territorio in costanza di
criticità codice 2, 3, 4 o laddove la situazione, a discrezione del ROC lo rendesse necessario, inoltre attività di
supporto al PMA (2013);
avvisi di Criticità per rischi naturali, anno 2013, totali 87;
1. monitoraggio siti a rischio idrogeologico, anno 2013, 7 sopralluoghi specifici per verifiche idrogeologiche urenti
a seguito di segnalazioni di fenomeni di dissesto;
CONVENZIONE INTERCOMUNALE – Sottoscritta convenzione intercomunale con i comuni di Garlate, Malgrate,
Ballabio, Olginate, Airuno e Valgreghentino, per azioni ed interventi coordinati territoriali di protezione civile in
eventi di tipo A (2013);
SOMME URGENZE – due interventi in somma urgenza realizzati (via Stelvio e corso M. S. Gabriele) quest’ultimo con
tre sfollati per 10 giorni;
PREVENZIONE – contributo al politecnico per il progetto di monitoraggio del S. Martino; posizionamento dei cartelli
delle aree di attesa (2013);
ESERCITAZIONI – Aste fluviali 12/13 gennaio 2013; Pulizia Culigo 2013; Bralia 2013;
FORMAZIONE – C’è in gioco la protezione, settimana di protezione civile con i bambini III edizione; LA scuola
trema formazione/esercitazione terremoto con tutte le scuole pubbliche materne, elementari e medie di Lecco;
corso fuori strada per i volontari; campo dell’azione cattolica ad agosto (2013);
EMERGENZE – Frana di Monte Marenzo ausilio all’UCL con trasporto e montaggio di brandine per gli sfollati; attività
di supporto alla chiusura del ponta Azzone Visconti (2013).
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VISION N. 4 – LECCO CITTA’ REGIONALE E METROPOLITANA
4.1 - POLITICHE PER LA MOBILITA’ URBANA
OBIETTIVI STRATEGICI
Mobilità sostenibile
Trasporto pubblico
Parcheggi pubblici e privati ad uso
pubblico: apertura e gestione
RISULTATI RAGGIUNTI
- Completato ed aperto al pubblico il prolungamento della pista ciclabile lungo il lago di Garlate da
Rivabella a Vercurago (2013);
- in corso la realizzazione della ciclabile Abbadia-Lecco sulla direttiva Abbadia–Vercurago;
- servizio Bike sharing attivo dal 2011: n. utenti 89; 2012 n. 177 e 2013 n. 191; dal 2014 diventerà servizio
sovraccomunale;
- utenti Piedibus: anno scolastico 2010/2011 n. 578; anno scolastico 2011/2012 n. 649; anno scolastico
2012/2013 n. 657; anno scolastico 2014/2015 n. 650;
- piedibus di ritorno scuola di Laorca dal 2010 n. utenti 21; scuola di Malnago dal 2011 n. utenti 55, nel 2012
n. 50 e nel 2013 n. 50.
- Siglato accordo tra Comune di Lecco e Provincia di Lecco per l’ottimizzazione dei servizi sia per il trasporto
urbano che extraurbano in vista della attivazione della Agenzia territoriale per il T.P.L. per il bacino Lecco,
Como, Sondrio, Varese (2012); Agenzia in attesa di costituzione da parte della Regione (2013);
- Ottimizzazione linee del trasporto urbano realizzata nell’anno 2012.
- Resi fruibili all’utenza alcuni parcheggi situati in zone strategiche della città : Via Balicco (n. posti 320 anno
2011), Via Trieste (n. posti 27 anno 2012), via Oslavia (n. posti 80 anno 2012);
- approvato il nuovo piano tariffario per la gestione dei parcheggi pubblici e privati ad uso pubblico,
suddividendo la città in due zone A e B (anno 2010);
- aggiudicato per tre anni del servizio per la gestione della sosta a pagamento alla società Linee Lecco
S.P.A. (2012);
- dopo l’apertura nel 2011 di parte del parcheggio del Broletto Sud (via Ballicco), il Comune ha operato nel
2012-2013 per la completa apertura del parcheggio del Broletto Sud e del Broletto Nord (Via Grassi/via
Palestro), con un primo riconoscimento delle proprie ragioni con ordinanza del TAR (2014);
- sono state effettuate tutte le attività finalizzate alla verifica del rispetto degli obblighi convenzionali da
parte dei concessionari del servizio relativo al parcheggio su aree pubbliche e di uso pubblico (Linee
Lecco S.p.A. e TSP Italia) (2013);
- poiché la gestione del servizio per il parcheggio di Via Sassi in carico alla TSP Italia S.r.l. di Bergamo è in
scadenza nell’aprile Aprile 2014, nel corso del 2013 sono state avviate e concluse le procedure per
l’estensione della gestione di detto parcheggio a Linee Lecco;
- per il parcheggio di Piazza Mazzini, essedo scaduto nel mese di aprile 2013 il servizio in carico all’attuale
concessionario, sono state avviate e concluse tutte le procedure ad evidenza pubblica necessarie per
procedere ad un nuovo affidamento del servizio di gestione del parcheggio, che è stato aggiudicato a
Linee Lecco.
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VISION N. 4 – LECCO CITTA’ REGIONALE E METROPOLITANA
4.2 - POLITICHE PER LE INFRASTRUTTURE
OBIETTIVI STRATEGICI
Manutenzione della città
RISULTATI RAGGIUNTI
- Sulla base di un piano complessivo di manutenzione ordinaria e straordinaria della città sono stati
eseguiti interventi su strade e arredo urbano, asfalti, segnaletica e toponomastica stradale, impianti e
reti tecnologiche di competenza comunale, verde, parchi pubblici e patrimonio arboreo urbano, reti
paramassi, reticolo idrico minore e demanio lacuale. Non potendo soddisfare la globalità delle
esigenze riscontrate, stante le insufficienti risorse disponibili ed i vincoli imposti dal rispetto del patto di
stabilità interno, si è intervenuti prioritariamente sulle strade in condizioni di precaria
manutenzione/conservazione; particolare attenzione è stata riservata alla mobilità pedonale e ciclabile
e all'eliminazione delle barriere architettoniche. Si è proceduto impostando le lavorazioni al fine di
limitare i disagi all’utenza, assicurando la funzionalità delle infrastrutture anche durante gli interventi di
cantiere;
- anche nel corso del 2013 sono stati espletati tutti i servizi di competenza. Si è intervenuto
prioritariamente sulle strade in condizioni di precaria conservazione cercando di limitare i disagi, anche
perché una parte rilevante degli interventi finanziati nelle annualità precedenti non sono stati attuati
per il rispetto del patto di stabilità. Sono stati ultimati e collaudati i lavori per il consolidamento strutturale
della copertura del Torrente Caldone in Viale Dante e per la pista ciclabile in località Rivabella; sono
stati inoltre eseguiti lavori urgenti sul Ponte Visconti. Sono state espletate tutte le attività di competenza
per la predisposizione dei bandi, anche sulla base delle nuove disposizioni normative in materia di
trasparenza e anticorruzione, e sono state indette le procedure di gara per la “Riqualificazione vie e
piazze cittadine – fin. es. 2010” e per l’intervento di “Manutenzione unificata strade, verde e impianti
tecnologici – fin. es. 2011”, relativamente al quale si è proceduto, nel mese di dicembre, alla consegna
dei lavori all’impresa affidataria.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Riqualificazione patrimonio stradale
cittadino con particolare attenzione alla
mobilità pedonale e ciclabile e
all'eliminazione delle barriere
architettoniche
- Eseguiti interventi di manutenzione stradale e sul verde pubblico:
 anno 2010 per € 553.273,03 di cui € 139.588,95 per eliminazione barriere architettoniche (se possibile
distinzione)
 Anno 2011 per € 2.184.255,90 di cui € 167.819,75 per eliminazione barriere architettoniche (se possibile
distinzione)
 Anno 2012 per € 944.103,78 di cui € 101.502,72 per eliminazione barriere architettoniche
 Anno 2013 per € 787.890,24 di cui € 14.356,29 per eliminazione barriere architettoniche
Lavori anno 2010:
 Via Sassi
 Via Montello
 Via Volta
 Via Aspromonte
 Via Bezzecca
 Corso Bergamo (tratti)
 Corso Emanuele Filiberto (tratti)
 Via Stelvio
 Viale Costituzione (tratti)
 Via Roma (tratto da Via Cattaneo a Piazza Garibaldi)
 Salita dei Bravi
 Via Don Minzoni
 Corso Promessi Sposi (tratto da Viale Montegrappa a Via ai Poggi)
 Via Boiardo (rifacimento parapetti ponte pedonale)
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Riqualificazione patrimonio stradale
cittadino con particolare attenzione alla
mobilità pedonale e ciclabile e
all'eliminazione delle barriere
architettoniche
Lavori anno 2011:
 Via Pascoli
 Piazza XX Settembre (Sistemazione lastre)
 Via Turbada
 Via Carlo Cattaneo (rimozione lastre e asfaltatura)
 Viale Montegrappa/Tonale realizzazione rotatoria
 Via Roma (tratto da Piazza Garibaldi a Piazza XX Settembre)
 Via Nino Castelli (in quota parte/contributo a privati)
 Via Leonardo da Vinci
 Via Nullo
 Via Sanzio
 Lungo Lario Isonzo (sistemazione marciapiedi)
 Via Foscolo (realizzazione scaletta ingresso scuola)
 Via Castagnera
 Via Don Pozzi
 Via Amendola
 Via dell’Isola
 Piazza Garibaldi (Sistemazione pavimentazione porfido)
 Via Lazzaretto
 Via Mattei (parcheggio)
 Corso Matteotti (parcheggio)
 Lungo Lario Piave
 Via Beccarla
 Piani Resinelli - località Costadorna
 Via Don Rodrigo
 Corso Matteotti (tratto da Via Castagnera a Via XI Febbraio)
 Via Tagliamento
 Viale Turati
 Via Fogazzaro (sistemazione sagrato Piazza dell'Oro)
 Via Agliati (sistemazione marciapiede)
 Via Parini (rifacimento pavimentazione area parcheggio)
 Corso Emanuele Filiberto (sistemazione marciapiedi)
Lavori anno 2012:
 Via Roccolo
 Via Achille Grandi
 Via Dell’eremo (modifica rotatoria uscita SS36 DIR)
 Corso Monte Santo (realizzazione tratto marciapiede e asfaltatura).
 Via Paolo VI
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Riqualificazione patrimonio stradale
cittadino con particolare attenzione alla
mobilità pedonale e ciclabile e
all'eliminazione delle barriere
architettoniche
Riqualificazione e incremento del
patrimonio immobiliare cittadino
 Via Filanda
 Via D’azeglio (solo contributo a privati)
 Via Mascari
 Via Boiardo (rifacimento parapetti ponte pedonale)
 Via Luigi da Porto (rifacimento parapetti ponte)
 Via Beato Guanella (sistemazione pavimentazione porfido parcheggio Villa Manzoni)
 Via Aspromonte
 Via alla Castagna (sistemazione tratto pavimentazione acciottolato)
 Via Cantu’
 Via Don Pozzi
 Corso Matteotti (tratto da Via don Pozzi a via Adamello)
 Via Solferino
 Via Baracca (lavori di asfaltatura)
 Viale Montegrappa
 Via Redipuglia
 Via Tonio da Belledo (sistemazione asfalto rotatoria)
 Via Airoldi e Muzzi
 Via Scarlatti
 Via Filanda
- decisione di non dare corso alla realizzazione del sovrappasso tra piazza Sassi e l’area ex Caleotto con
conseguente reimpiego delle somme stanziate e inutilizzate da circa dieci anni pari a € 4.124.000 (2011)
con rivalutazione in sede di PGT;
- ultimati i lavori per il prolungamento e il completamento del sottopasso della linea ferroviaria per
collegare Piazza Lega Lombarda con Via Balicco (2010 e 2013)
Lavori anno 2013:
 Corso Matteotti (tratto sopra ponte ferrovia)
 Viale Dante (tratto da via Ghislanzoni a Piazza Manzoni)
 Via OVERIJSE (Tratto da via Brodolini a Via Elettrochimica)
 Corso Carlo Alberto (tratto da Via Barcaiolo a Via Buozzi).
- Eseguiti interventi di manutenzione sugli immobili comunali:
Anno 2010 per € 181.888,67
Anno 2011 per € 342.105,91
Anno 2012 per € 500.364,16
Anno 2013 per € 537.023,63
- approvato il progetto definitivo per la Manutenzione periodica e straordinaria immobili comunali
(2012);
- Completati i lavori per il mantenimento in sicurezza delle opere eseguite per la realizzazione del nuovo
Ostello della Gioventù (2012);
- eseguiti lavori per la sostituzione di una copertura in cemento amianto della Scuola Elementare G.
Carducci di Castello (2011);
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Cimiteri cittadini
Canile comunale
Impianti di pubblica illuminazione
- approvato il progetto esecutivo per la sostituzione di coperture in cemento amianto presenti in altri
edifici comunali (2012);
- completata parte impiantistica e posizionati arredi presso Palazzo delle Paure (2012);
- ultimati i lavori strutturali della zona torre e piazza del Palazzo di Giustizia ed è stato approvato il
progetto esecutivo per il completamento dei lavori (2012);
- definiti, in senso negativo, n. 5 procedure di project financing attivate negli anni 2005/2006 (parcheggio
area ex Serpentino, parcheggio piazza Mazzini, porto turistico Caviate, parcheggi area Università,
parcheggio zona S. Stefano);
- si è proceduto, a seguito dell’intervenuta risoluzione contrattuale, all’elaborazione e approvazione del
progetto stralcio per la “Manutenzione periodica e straordinaria immobili comunali finanziamento
2010”, con il successivo riaffidamento e consegna dei lavori all’impresa affidataria (2013);
- sono stati aggiornati i progetti degli interventi individuati e espletate tutte le attività di competenza per
la predisposizione dei bandi e l’indizione delle procedure di gara, anche sulla base delle nuove
disposizioni normative in materia di trasparenza e anticorruzione. Le procedure attivate per
l’affidamento di lavori e servizi sono relative agli “Interventi di sostituzione delle coperture in cemento
amianto di edifici di proprietà comunale” e alle “Verifiche tecniche per la valutazione della sicurezza
strutturale e sismica di alcuni edifici istituzionali di proprietà comunale” (2013);
- Dopo il temporaneo spostamento degli uffici del Palazzo di Giustizia (2011), è stata completata la fase
dei lavori relativi alla struttura della torre e dei lavori per la realizzazione del parcheggio e archivio
ipogeo e nel 2013 è stato riapprovato il progetto esecutivo per il completamento delle zone torre e
piazza, sulla base delle indicazioni del Provveditorato alle OO.PP.. E’ stata trasmessa la
documentazione al Ministero della Giustizia per acquisire il parere di competenza. Si è reso necessario
richiedere pareri anche alla Cassa DD. PP. e al MEF (2013) e, terminata la fase istruttoria, nel 2014 il
Provveditorato delle OOPP può dare corso alla procedura di gara;
- la progettazione degli interventi per il contenimento del degrado di Villa Ponchielli è proseguita sulla
base delle indicazioni della Soprintendenza. I vincoli di finanza pubblica non consentono comunque
allo stato attuale l’attivazione delle procedure di gara per l’affidamento dei lavori.
- Interventi di manutenzione eseguiti:
 Anno 2010 per € 123.522,64
 Anno 2011 per € 218.908,13
 Anno 2012 per € 255.951,81
 Anno 2013 per € 119.299,46
- rifacimento ed adeguamento alle normative di sicurezza degli impianti elettrici e di illuminazione votiva
(2011-2012).
- Iniziati i lavori di messa a norma della struttura adibita a canile (2013) e avvio nuova gestione del canile
comunale (2012-2013).
- Acquisizione degli impianti di illuminazione pubblica di proprietà Enel Sole S.r.l. (per € 273.506,13)e
affidamento in Consip per la nuova gestione e manutenzione di tutti gli impianti di pubblica
illuminazione cittadini che verranno sottoposti ad attività di adeguamento e miglioramento (2012);
- per quanto riguarda gli impianti di pubblica illuminazione è stata completata la riorganizzazione della
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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-
Polo Logistico Integrato
-
Ricognizione e valorizzazione del
patrimonio immobiliare comunale
-
gestione e manutenzione dei circa 7.000 punti luce presenti in città, con affidamento del servizio a Enel
Sole S.r.l. (in convenzione Consip); sulla base degli accordi contrattuali sottoscritti è stato avviato il
programma di riqualificazione e ottimizzazione degli impianti esistenti (2013).
La convenzione per la permuta dei terreni esistenti in località Maggianico-Bione (di proprietà
comunale) con l’area dell’ex “piccola velocità” di via Ghislanzoni di proprietà delle Ferrovie dello Stato
risale al 1985. Nel 2013 è stata redatta dalla Agenzia del Territorio la perizia di stima. Nonostante i
reiterati solleciti, non è ancora stato possibile procedere alla permuta per assenza di riscontro da parte
di RFI.
Acquisiti gratuitamente al patrimonio comunale n. 2 alloggi facenti parte del complesso immobiliare di
via Monte Grappa, in esecuzione di convenzione urbanistica(2012);
Trasferita la proprietà all’Azienda Ospedaliera della Provincia di Lecco dell’ immobile “Villa
Eremo”(2013);
Beni pervenuti al patrimonio Comunale dal 2010:
 accettazione donazione terreni in San Giovanni alla Castagna Fg.9 Mapp.li 1191 e 1192 / Via
Valsecchi nell’anno 2011
 accettazione donazione terreni in San Giovanni alla Castagna Fg.9 Mapp.li 1065 e 1441 / Via
Valsecchi nell’anno 2011
 acquisizione gratuita di n. 2 alloggi facenti parte del complesso immobiliare di via Monte Grappa, in
esecuzione di convenzione urbanistica, nell’anno 2012;
 acquisizione gratuita di aree per allargamento stradale Via Ai Poggi (Lottizzazione Malvone), in
esecuzione di convenzione urbanistica, nell’anno 2013
 acquisizione gratuita di n. 9 alloggi ubicati in via S. Stefano dall’Agenzia del Demanio nell’anno 2013;
Beni comunali alienati dal 2010:
 Porzione di relitto stradale di superficie di circa mq. 40 in zona Via Caldone in C.C. di Castello sez. di
Olate mapp. 2210 per € 4.510,00 nell’anno 2010;
 Terreno Via Rosmini in C.C. di Lecco mapp. 2357 Via Balbo per € 30.003,00 nell’anno 2010;
Beni comunali alienati dal 2011:
 Immobile di Corso Promessi, 29 per € 4.740.000,00 nell’anno 2011;
Beni comunali alienati dal 2012:
 Porzione di fabbricato ad uso negozio (adibito a farmacia) in corso Bergamo, 85 per € 181.000,00
(aggiudicato nel 2012);
Beni comunali alienati dal 2013:
 terreno sito in P.zza Era Via del Barcaiolo Lecco per € 32.000 nell’anno 2013;
 porzione di fabbricato via Rovereto, 2 per € 27.100,00 nell’anno 2013;
trasferita la proprietà all’Azienda Ospedaliera della Provincia di Lecco dell’ immobile “Villa Eremo”
nell’anno 2013;
formale richiesta, in esecuzione dell’art. 56 bis del D.L. n. 69/2013 all’Agenzia del Demanio il
trasferimento, a titolo non oneroso, di beni immobili situati in Lecco interessati dal processo del
“Federalismo demaniale” (2013).
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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Manutenzione del patrimonio immobiliare
e adeguamento delle strutture esistenti
alle normative vigenti
Servizio di distribuzione del gas
Conclusione di n. 5 project attivati nel
2005-2006
- Eseguiti interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria finalizzati alla conservazione del patrimonio
comunale, nell’ambito comunque delle risorse disponibili e dei vincoli finanziari. Progetti di
riqualificazione hanno interessato in particolare il “Palazzo delle Paure” di Piazza XX Settembre e il
Palazzo di Giustizia, con la realizzazione di nuove strutture per gli uffici giudiziari, tuttora in corso di
completamento. La realizzazione di altri interventi progettati (Villa Manzoni, Villa Ponchielli, Ostello della
Gioventù oltre a edifici scolastici e istituzionali e al CS Bione) non è attualmente consentita dalle
limitazioni imposte dal patto di stabilità, anche se il Comune dispone delle necessarie disponibilità
finanziarie;
- sono stati espletati tutti i servizi di competenza. A seguito di criticità riscontrate relativamente alla
funzionalità degli impianti termici nei locali del palazzo comunale che ospitano i servizi demografici si è
proceduto alla realizzazione di una nuova linea di distribuzione fluidi che ha comportato il trasferimento
del personale; l’intervento ha interessato anche i soprastanti uffici, sede dei servizi finanziari. E’ stata
inoltre attivata apposita convenzione CONSIP per la fornitura dei servizi relativi alla gestione integrata
della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro (2013).
- Avviate le procedure per l’indizione della gara di ambito per il servizio di distribuzione del gas per il
quale il Comune di Lecco ha il ruolo di capofila;
- prorogata, sino al 30.6.2015, la concessione del servizio di distribuzione del gas tra il Comune di Lecco e
Lario Reti Holding S.p.A.;
- è proseguita l’attività propedeutica all’indizione della gara per l’affidamento del servizio di distribuzione
del gas naturale, di cui il Comune di Lecco, in base a quanto previsto dal D.M. 221/2011, è Stazione
appaltante per l’Atem Lecco 1 Nord. Al riguardo, è stata adottata la deliberazione di Consiglio
Comunale n. 66 del 01.10.2013, con la quale è stato approvata la convenzione con Anci Lombardia
per l’attività di supporto alla Stazione Appaltante ed ai Comuni dell’Atem Lecco 1 Nord.
- Completati tra fine 2012 ed inizio 2013 i procedimenti attestanti la impossibilità di dare corso al
procedimento relativamente ai p.f. parcheggio pluripiano nell’area ex Serpentino (con sentenza
favorevole al Comune del TAR nel 2013 dopo ricorso di controparte), parcheggio interrato in piazza
Mazzini,porto turistico in località Caviate,parcheggi e infrastruttura in area PP5 Università Urbana,
parcheggio interrato in località Santo Stefano.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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VISION N. 5 – LECCO CITTA’ DELLA QUALITA’ E DELLA SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE
5.1 - POLITICHE PER IL TERRITORIO E LA QUALITA’ URBANA
OBIETTIVI STRATEGICI
Approvazione Piano di Governo del
Territorio (PGT)
Sviluppo equilibrato per un territorio
vivibile
Programmazione che “vive” con la
città
Nuovi strumenti per nuove esigenze
Il lago come patrimonio da valorizzare
Risparmio energetico e fonti rinnovabili
RISULTATI RAGGIUNTI
Nel mese di dicembre 2013 il Piano di Governo del Territorio è stato presentato al Consiglio Comunale e
quindi adottato nel gennaio 2014 .
Il PGT adottato non prevede alcuna trasformazione di aree agricole, valorizza i nuclei storici, determina
incentivi per qualità ambientale delle costruzioni, prevede interventi per edilizia sociale, imposta servizi e
infrastrutture negli ambiti di trasformazione.
L’attività di comunicazione e partecipazione della cittadinanza e delle parti sociali avviata prima della
adozione è proseguita anche dopo di essa in vista della costruzione del nuovo piano urbanistico.
Il PGT è stato reso fruibile via web ancora prima della sua adozione. Nel 2014 l’obiettivo sarà raggiunto con
la realizzazione del PGT. I nuovi strumenti (regolamento edilizio ad es.) potranno essere realizzati dopo
l’approvazione definitiva del PGT.
- Formalizzata l’adesione del Comune al Consorzio del Lario e dei Laghi Minori (2011), in merito alla gestione
del patrimonio lacuale e conclusi i passaggi di competenza delle autorizzazioni e concessioni
mantenendo in capo i pareri sull’uso delle aree demaniali, garantendo, in questo periodo di transizione,
una stretta collaborazione per un ottimale servizio all’utenza;
- Acquisita la sentenza del TAR favorevole al Comune (2011), il Comune stesso ha promosso e stimolato nei
riguardi della Provincia (nuovo soggetto competente ai sensi della L.R. 21/2010) il riavvio della procedura
di project financing per l’adeguamento del depuratore comunale (2012-13-14);
- attivati, di concerto con il gestore, interventi di adeguamento dell’impianto di depurazione, che hanno
portato ad un miglioramento effettivo degli scarichi (2012);
- eseguiti interventi di manutenzione sui corsi d’acqua cittadini (dal 2012);
- realizzata ed inaugurata il 23/04/2013 la pista ciclabile “Pedaladda. Pista ciclabile lungo il Lago di
Garlate”. Collegamento con la pista ciclabile a Vercurago (2012/2013) (vedi anche 4.1);
- collaborazione (dal 2011) con i tecnici di RFI, per la progettazione e acquisizione pareri e accordi tra privati
per la realizzazione della strada carrabile a fronte della chiusura del Passaggio a Livello esistente in zona
Rivabella (tratto compreso tra via alla Spiaggia e la C.C. km 28+143). Tale progetto, di più ampia scala,
consentirebbe di eliminare una grossa criticità sul territorio comunale;
- nel 2013 si è tenuta la Conferenza di servizi indetta da RFI per l’approvazione del progetto per la
realizzazione dell’opera sostitutiva per la soppressione del passaggio a livello (PL al km 28+134) con una
viabilità di collegamento tra i fondi interclusi dei cittadini residenti, alla viabilità pubblica, opera necessaria
a porre rimedio ad una situazione critica.
- Attivato il Punto Energia per la gestione dell’attività di controllo degli impianti termici e l’informazione sul
ricorso alle fonti rinnovabili e sulle buone prassi per l’efficienza energetica (anno 2010);
- nell’ambito della realizzazione della pista ciclabile “Pedaladda. Pista ciclabile lungo il Lago di Garlate”.
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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-
-
-
Mappatura amianto edifici privati e
pubblici (non comunali)
-
Ciclo delle acque
-
Agenda 21 e le buone prassi
-
Collegamento con la pista ciclabile a Vercurago, sono state utilizzate esclusivamente fonti energetiche
rinnovabili: illuminazione a lampade fotovoltaiche (2013);
promossa l’installazione di una colonnina per l’erogazione di energia elettrica per la ricarica delle auto
garantendo la gratuità dell’utilizzo per la prima annualità nonché la definizione di tariffe convenzionate
(2012);
adesione al progetto “Energia pulita dalle acque del lago di Como” proposto dal Politecnico di Milano Polo Territoriale di Lecco – Dipartimento di Ingegneria gestionale, con individuazione, all’interno dell’Ente il
Servizio Demanio Idrico e lacuale, Ambiente – Punto Energia del Settore Pianificazione, Sviluppo Territoriale
Trasporti e Ambiente, quale referente per coordinare gli uffici comunali nell’adesione all’iniziativa in
argomento a supporto degli attori coinvolti nel progetto (2012/2013); tale progetto ha permesso la
partecipazione ad un bando europeo nel corso del 2013;
iniziative di sensibilizzazione rivolte alla popolazione (es. M’illumino di meno 2011/2012).
Nell’ambito dell’attività prevista relativa alla mappatura dei siti (pubblici e privati) con presenza di
amianto e alla promozione degli interventi di bonifica è stata promossa, di concerto con ASL, attività di
informazione in ottemperanza alle recenti normative introdotte in materia nonché un’attività di
monitoraggio e raccolta dati finalizzata al censimento sul territorio comunale (2012);
attivato un tavolo tecnico per la stesura di un protocollo d’intesa tra Comune, ASL e INAIL (2012);
attivato il censimento dei manufatti in amianto, in conformità con la legge regionale e in accordo con
l’ASL (2013);
è stata creata, sul sito del Comune, una sezione contenente tutte le informazioni utili alla cittadinanza ed è
stata fornita la massima collaborazione all’utenza per la compilazione delle segnalazioni per poter
adempiere a quanto sopra; il lavoro condotto ha portato all’acquisizione di 506 segnalazioni.
Promossa la realizzazione di percorsi pedonali lungo le aste torrentizie del nostro territorio, la salvaguardia
degli aspetti di natura idraulica e il mantenimento e/o ripristino delle caratteristiche ecosistemiche dei
corsi d’acqua (dal 2010/2013);
programmati e realizzati interventi di manutenzione lungo i corsi d’acqua appartenenti al reticolo minore
di competenza comunale (2012/2013).
Promosse e condotte numerose iniziative per il coinvolgimento della cittadinanza (giornate ecologiche,
giornata del verde pulito, “biciclettate”, etc.) per incentivare i comportamenti virtuosi nell’ambito
ambientale;
per la riduzione delle polveri sottili (PM10) sono state emanate ordinanze che riducono l’impatto
dell’inquinamento da impianti termici e da traffico (2011/2012/2013). Si è definita una riduzione della
durata massima giornaliera di attivazione degli impianti termici ed una riduzione del valore massimo delle
temperature all’interno degli edifici. L´ordinanza prevede poi il fermo permanente dei veicoli più inquinanti
e il divieto di circolazione nel fine settimana di altre categorie di mezzi di trasporto oltre che la chiusura
delle porte degli esercizi commerciali;
collaborazione fattiva al Tavolo Istituzionale dell’Aria della Regione Lombardia con proposte e contributi
per una gestione allargata e condivisa delle tematica dell’inquinamento;
ultimata l’installazione delle Case dell’acqua in cinque zone della città per sensibilizzare i cittadini sulla
riduzione dell’uso di acqua in bottiglia (2012/2013) tali da coprire l’intero territorio e per promuovere
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Raccolta rifiuti
Riqualificazione parchi e giardini
pubblici e gestione del verde cittadino
Interventi su aree a rischio di dissesto
idrogeologico
l’utilizzo dell’acqua pubblica di qualità tramite impianti per l’erogazione di acqua naturale e frizzante;
- predisposizione ed aggiornamento costante di spazi tematici nel sito web aggiornati con informazioni di
carattere generale riferimenti normativi e modulistica per tutte le tematiche ambientali e demaniali volti a
fornire maggiori strumenti all’utenza sia per la conoscenza degli argomenti che per migliorare il servizio
offerto (2012/2013);
- a seguito dell’ottenimento del finanziamento pari a 12.000,00 euro dalla Regione Lombardia – ASL di
Milano è stato istituito in data 04.06.2013 l’Ufficio Diritti degli Animali (UDA).
- Attivate iniziative di formazione e informazione sulla raccolta differenziata - es. sacco viola – (dal 2010);
- avviata sperimentazione sulla raccolta porta a porta del vetro nei quartieri di Belledo e Germanedo
(2012);
- affidati in house a Silea S.p.A. i servizi di raccolta differenziata e di smaltimento dei rifiuti solidi urbani sino al
31.12.2017 (2012) e di raccolta e trasporto (2014).
- Effettuata la manutenzione periodica/straordinaria e la gestione del verde pubblico cittadino (dal 2010);
- completata la progettazione per la riqualificazione del Parco Belgioioso (2012);
- coordinati, dal punto di vista tecnico, alcuni interventi parziali sul Parco di Villa Guzzi (2012);
- proseguita l’attività di manutenzione e di gestione del verde pubblico cittadino, attività molto
ridimensionata a causa delle esigue risorse finanziarie assegnate che non hanno permesso di garantire i
precedenti standard qualitativi delle aree a verde. Il supporto delle cooperative sociali ha comunque
consentito l’esecuzione di opere di manutenzione ordinaria (taglio dell’erba, manutenzione di alcune aree
a verde, ecc.) su tutto il territorio cittadino (2013).
- Avviata programmazione annuale degli interventi di manutenzione lungo i corsi d’acqua appartenenti al
reticolo minore di competenza comunale (2012/2013);
- rielaborato, inoltre, il progetto definitivo per la prosecuzione degli interventi a protezione della caduta
massi nell’area del monte San Martino, che interesseranno le zone di Pradello, Caviate e Rancio (2012);
- a seguito dell’avvenuta presa d’atto da parte della GC del progetto definitivo aggiornato per interventi di
manutenzione straordinaria delle opere a protezione della caduta massi nell’area del Monte S. Martino –
zone di Pradello, Caviate e Rancio, si è proceduto alla richiesta e all’ottenimento dell’autorizzazione
paesaggistica rilasciata dalla Provincia di Lecco. Sulla base del carico di lavoro degli uffici sono state
inoltre individuati i percorsi procedurali da seguire per l’attivazione delle procedure di esproprio (2013).
Stato di attuazione delle Vision del Piano Generale di Sviluppo 2010/2015 – Aprile 2014
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PIANO DI EDILIZIA SCOLASTICA: FACCIAMO IL PUNTO

Manifestolecco_2015 - Consorzio Agrario Interprovinciale di

Locandina convegno Lecco - ProcessoCivileTelematico.it

CORSO UFFICIALI DI GARA - Automobile Club di Lecco

IMA INCONTRA ALBERTO PELLAI

progetto ambiente e cultura sportiva inizio corso di canoa

integrazione attivita` di venerdi` 20 febbraio

progetto ambiente e cultura sportiva as 14

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progetto ambiente e cultura sportiva 2014