Sommario SOMMARIO 1. Le fonti di finanziamento a disposizione delle PMI 1.1. Le micro pmi ed il contesto economico ............................................... 1.2. Finanziare l’impresa nei periodi di credit crunch ................................ 1.3. La crisi del credito bancario ................................................................... 1.4. Strumenti finanziari innovativi: mini bond, venture capital e crowdfunding ................................................................................................. 1.5. Le fonti finanziarie pubbliche: nazionali ed europee.......................... 1.5.1 Gli strumenti offerti dalla normativa nazionale ................. 1.5.2 Uno “Small Business Act” per le PMI................................. 1.5.3 Le fonti di finanziamento europeo: fondi diretti ed indiretti 1.5.4 I Finanziamenti europei diretti.............................................. 1.5.5 Fondi strutturali: le novità della programmazione 20142020 ........................................................................................... 1.5.6 Altri finanziamenti indiretti ................................................... 3 12 15 20 33 34 53 55 64 67 76 2. La programmazione Europea 2014 -2020: un’occasione da non perdere per le PMI 2.1 Europa 2020: il futuro modello di sviluppo economico .................... 2.2. I finanziamenti diretti per il periodo 2014-2020 ................................. 2.2.1 Horizon 2020 ........................................................................... . 2.2.2 Strumento innovativo per le PMI......................................... . 2.2.3 COSME (Programma Competitività PMI) ......................... 2.2.4 Europa Creativa: strumento di garanzia PMI ..................... . 2.2.5 Il progetto europeo: caratteristiche e componenti ............. 2.3. Come trovare il bando (ed il finanziamento) giusto ........................... . 2.4. La definizione europea di PMI .............................................................. 2.4.1 Criteri di ammissibilità e modalità di calcolo ...................... 2.5. Il portale UE per le PMI: istruzioni per l’uso ...................................... 2.6. Il ruolo del consulente aziendale: opportunità e prospettive di sviluppo ..................................................................................................... 83 93 96 115 119 125 128 136 139 141 144 3. Tecniche e strumenti di progettazione europea 3.1. La gestione del ciclo del progetto (PCM – project cycle management) ............................................................................................ 3.2. L’analisi degli stakeholder ....................................................................... 3.3. Gli strumenti della progettazione .......................................................... 3.4. Metodologie di analisi: l’Albero dei Problemi e l’Albero degli Obiettivi ........................................................................................................ 153 169 174 IPSOA – Finanziare l’impresa con i fondi europei XIII 147 179 Sommario 3.5. Trasformare l’idea in Progetto ............................................................... 3.5.1 La Logica di intervento (Logical Framework) .................... 3.5.2 Indicatori di performance “Smart” ...................................... 3.5.3 Le ipotesi (condizioni) ........................................................... 3.5.4 Il Piano di Lavoro (WBS, WP, Deliverables, Milestones) Matrice di finanziabilità........................................................................... Tecniche di budgeting ............................................................................. 3.7.1 Come costruire un budget europeo ..................................... 189 191 196 198 201 205 207 208 4. Profili finanziari in chiave europea 4.1. Le modalità di accesso ai fondi europei ............................................... 4.2. Analisi delle performance aziendali in chiave europea ...................... 4.3. La verifica di fattibilità finanziaria (Financial viability self-check) ... 4.4. La valutazione finanziaria degli investimenti: un esempio ................ 4.5. Criteri di gestione finanziaria del progetto finanziato (Financial Kit) 4.5.1 Contabilità ................................................................................ 4.5.2 Cash & Bank Management .................................................... 4.5.3 Documentazione, archiviazione e compilazione................ 4.5.4 Modificazioni del contratto di finanziamento .................... 4.5.5 No profit .................................................................................. 4.5.6 Costi del personale ................................................................. 4.5.7 Viaggi & trasferte .................................................................... 4.5.8 Controlli e revisioni ................................................................ 4.6. Siti web di riferimento ............................................................................ 217 218 228 231 238 241 243 244 246 247 248 250 252 254 3.6. 3.7. 5. Gli strumenti finanziari innovativi per le PMI 5.1. I nuovi strumenti finanziari.................................................................... 5.2. Il Fondo Europeo per gli investimenti: i servizi finanziari per la ricerca e l’innovazione............................................................................. 5.3. Horizon 2020: finanziamenti, strumento PMI, garanzie e capitale di rischio .................................................................................................... 5.4. COSME: sovvenzioni, strumenti di capitale proprio per la crescita e garanzie .................................................................................................. 5.5. Life: sovvenzioni, strumenti finanziari ed appalti pubblici ............... 5.6. Connecting Europe Facility (CEF): sovvenzioni e strumenti finanziari .............................................................................................................. 5.7. Europa Creativa: sovvenzioni, strumenti finanziari e di garanzia .... 5.8. Occupazione ed inclusione sociale: sovvenzioni e strumenti finanziari (Progress) .................................................................................. XIV 257 260 262 275 277 279 281 282 IPSOA – Finanziare l’impresa con i fondi europei Sommario 6. Redazione e presentazione della domanda per i fondi diretti 6.1. Obiettivi e strumenti ............................................................................... 6.2. I WorkProgramme, le Direzioni Generali, le Agenzie Esecutive e i punti di contatto nazionali (PCN) ....................................................... 6.3. La domanda di finanziamento: condizioni, modalità di accesso e partecipazione........................................................................................... 6.4. La ricerca di Partner ................................................................................ 6.5. Ricerca e selezione del Bando ................................................................ 6.6. Modalità di presentazione delle domanda ............................................ 6.6.1 Rispondere ad una call Horizon 2020: step by step........... 6.7. Costruzione del budget: rispetto delle linee guida .............................. 6.8. Valutazione e negoziazione della domanda ......................................... 6.9. Il Contratto (Grant Agreement) e il nuovo servizio di gestione contrattuale (Grant Management) ......................................................... 6.10 Modalità di rendicontazione e principali semplificazioni nel nuovo quadro di programmazione europea 2014-2020 ............... 7. I fondi indiretti, strutturali e di coesione: nuove opportunità per le Pmi 7.1. Cosa sono i fondi indiretti, strutturali, di coesione ............................. 7.2. La riprogrammazione dei Fondi Strutturali 2007-2013...................... 7.3. La nuova politica di coesione e la programmazione del nuovo ciclo 2014-2020 ........................................................................................... 7.4. Gli Accordi di Partenariato .................................................................... 7.5. La Smart Specialization ........................................................................... 7.6. I Cluster e le PMI ..................................................................................... 7.7. Finanziamenti nazionali, utilizzo dei Fondi europei ed opportunità per le PMI .................................................................................................. 7.8. Le modalità di attuazione a livello regionale ed il PON “Città Metropolitane” ............................................................................................... 7.9. Come leggere un bando e predisporre una proposta sui fondi strutturali ................................................................................................... 8. Esempio pratico: costruire la risposta ad un bando europeo 8.1. Motivazioni della scelta dell’esempio pratico ...................................... 8.2. Il contesto della Call for Proposal e la DG competente .................... 8.3. Analisi del bando (Call) ........................................................................... 8.4. Definizione dell’albero degli obiettivi per la costruzione della proposta..................................................................................................... 8.5. Individuazione degli stakeholder per la costruzione della proposta IPSOA – Finanziare l’impresa con i fondi europei 287 287 291 295 299 301 306 313 323 331 341 345 349 352 359 368 372 375 378 382 401 402 406 427 429 XV Sommario 8.6. 8.7. 8.8. 8.9. XVI Identificazione dei WP (workpackages) e dei deliverable.................. Elaborazione del Piano di Lavoro......................................................... Indicatori di realizzazione (esempi) ...................................................... Costruzione del budget in dettaglio su file excel ................................ 433 438 440 440 IPSOA – Finanziare l’impresa con i fondi europei
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