Dipartimento Amministrativo Servizio Acquisti e Logistica DECISIONE n. 130 Modena, 2 aprile 2014 OGGETTO: Aggiudicazione alla ditta LA PITAGORA di Macrelli dr. Giancarlo, Repubblica di San Marino, tramite procedura RDO esperita nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione su piattaforma Consip, della fornitura di carta in risme gr. 80 formato A4 e A3 occorrente all’Azienda USL di Modena, per il periodo 02/04/2014 – 30/11/2015 e comunque fino al raggiungimento del valore non superabile della soglia comunitaria. Importo complessivo presunto € 199.153,40 IVA esclusa, pari ad € 242.967,15, IVA 22% inclusa. CIG 5660771800 IL DIRETTORE DEL SERVIZIO ACQUISTI e LOGISTICA Vista la deliberazione n. 46 del 25 marzo 2003 con Ia quale, tra l'altro, sono stati individuati gli atti delegati per il Servizio Acquisti e Logistica, al cui Direttore spetta, ex art.4 c.2, del D.Lgs n. 165/2000 l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti quelli che impegnano l'Amministrazione verso l'esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa e di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Vista altresì la deliberazione n. 308 del 30 dicembre 2008, con Ia quale viene conferito l'incarico di Direttore della struttura complessa Servizio Acquisti e Logistica; Vista l’apposita istruttoria del settore Logistica dello scrivente servizio, nella quale si evidenziano le caratteristiche, modalità di consegna ed i fabbisogni annuali presunti relativi alla fornitura di carta in risme gr. 80 formato A4 e A3 occorrenti all’Azienda USL di Modena, come di seguito riportato,: 1) n. 63.000 risme annue di carta bianca tipo burgo formato A 4 peso gr 80, misure 21 x 29. 2) n. 400 risme annue di carta bianca tipo burgo formato A 3 peso gr 80, misure 29,7 x 42; modalità di consegna: • • n. 3000 risme di carta A4 ogni 15 giorni; n. 240 risme di carta A3 ogni 6 mesi; Verificato preliminarmente che: - non risulta attiva alcuna convenzione per gli articoli d’interesse attivata dalle Centrali di Committenza Intercent Er o Consip; - l’acquisizione in parola, al momento, non risulta oggetto d’interesse in capo alle altre Aziende appartenenti all’Area Vasta Emilia Nord; Considerato che l'art. 7, comma 2 del d.l. 7 maggio 2012, convertito in legge 6 luglio 2012 n. 94, nel modificare l'art. 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che “Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328” (del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207); Visto l'art. 328 del d.p.r. 5 ottobre 2010, sopra citato, ai sensi del quale “Fatti salvi i casi di ricorso obbligatorio al mercato elettronico previsti dalle norme in vigore, ai sensi dell'articolo 85, comma 13, del codice, la stazione appaltante può stabilire di procedere all'acquisto di beni e servizi attraverso il mercato elettronico realizzato dalla medesima stazione appaltante ovvero attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione realizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze sulle proprie infrastrutture tecnologiche avvalendosi di Consip S.p.A. ovvero attraverso il mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'articolo 33 del codice”; Considerato altresì che l'art. 15, comma 13, lett. d), del d.l. 6 luglio 2012, n. 95, convertito in legge 7 agosto 2012, n. 135, dispone che “Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17, comma 1, lettera a), del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, gli enti del servizio sanitario nazionale, ovvero, per essi, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, utilizzano, per l'acquisto di beni e servizi relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. I contratti stipulati in violazione di quanto disposto dalla presente lettera sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilita' amministrativa”; Constatato dunque che, sulla base della normativa sopra citata, gli enti del Servizio Sanitario Nazionale, nell'ambito degli acquisti sotto soglia comunitaria, debbono utilizzare il MEPA su piattaforma Consip; Riscontrato che, per il caso di specie, i beni descritti in premessa e oggetto di acquisto risultano disponibili tra i bandi del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione su piattaforma CONSIP nella categoria denominata “Cancelleria ad uso ufficio e didattico ”; Considerato che ai sensi dell'art. 328, comma 4, del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207, “Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati” (denominata RDO); Ritenuto quindi idoneo procedere all’avvio della procedura negoziata mediante RDO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, per l’acquisizione del materiale in oggetto avente un importo presunto annuale di € 150.000,00 IVA esclusa, rientrante pertanto nel valore del sottosoglia comunitario; Stabilito che la fornitura, composta da un unico lotto infrazionabile, sarà aggiudicata alla ditta che offrirà il prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., fra le imprese accreditate sul sistema MEPA ed iscritte al Bando d’interesse “Cancelleria 104”; Atteso quindi che, nel rispetto delle regole del MEPA, si è proceduto ad avviare il giorno 18/03/2014 apposita RDO n. 442649 con la quale le ditte di seguito indicate, sono state invitate a formulare la propria migliore offerta, entro la data fissata, delle ore 12.00 del giorno 28-03-2014: 1) 2) 3) 4) 5) F.LLI BIAGINI DI BOLOGNA ALTERCOOP COOPERATIVA SOCIALE DI BOLOGNA DUE TI FORNITURE DI CARPI (MO) LYRECO ITALIA S.P.A. DI MILANO LA PITAGORA DI MACRELLI DR.GIANCARLO REPUBBLICA DI SAN MARINO Constatato che entro il suddetto termine sono pervenute le offerte di tutte le suddette ditte; Vista e approvata tutta la documentazione obbligatoria di gara ritenuta completa e regolare, inserita a cura delle ditte partecipanti, nelle apposite sezioni generate dal sistema, a seconda del tipo di richiesta: “Amministrativa”, ed “Economica” nonché i documenti analogamente generati dal sistema, ovvero “Riepilogo delle attività di esame delle offerte ricevute” e la “classifica provvisoria” che aggiudica la fornitura alla ditta LA PITAGORA di Macrelli dr. Giancarlo, Repubblica di San Marino, come riportato nella seguente tabella: Ditta Offerta economica totale IVA esclusa LA PITAGORA DI MACRELLI DR.GIANCARLO € 119.492,00 LYRECO ITALIA S.P.A. € 120.710,00 ALTERCOOP COOPERATIVA SOCIALE € 126.137,00 F.LLI BIAGINI € 126.861,00 DUE TI FORNITURE € 132.737,00 Considerato che il documento di stipula sarà firmato digitalmente ed inviato al sistema ai sensi dell'art. 53 delle Regole del sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione; Verificato che, l’importo annuale presunto posto a base d’asta pari ad € 150.000,00 IVA al 22% esclusa, per il quale è stato assegnato apposito CIG, derivante dalla spesa storica per l’acquisto del materiale in parola, per effetto delle risultanze di gara, consentirà la copertura economica della fornitura a decorrere dal 02/04/2014 al 30/11/2015 e comunque, come riportato nel disciplinare di gara, fino al raggiungimento del valore non superabile della soglia comunitaria; Viste, in riferimento alla nomina del Direttore dell’esecuzione, le Linee Guida per l’applicazione del Regolamento di esecuzione ed attuazione codice dei contratti pubblici, D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207, redatte dall’Area Vasta Emilia Nord e trasmesse a tutti i responsabili aziendali dal Direttore Amministrativo con nota Prot. n. 34/P003 del 28/11/2011; DECIDE a) di prendere atto dei risultati della RDO n. 442649, esperita tramite il sistema del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione su piattaforma Consip, per l’aggiudicazione della fornitura di carta in risme gr. 80 formato A4 e A3 occorrenti all’AUSL di Modena, esposti nel riepilogo delle “Offerte ricevute” agli atti del servizio; b) di aggiudicare la fornitura di carta bianca come riportato nel successivo prospetto, alla ditta: LA PITAGORA di Macrelli dr. Giancarlo Sede legale: via XXV Marzo n. 9 – 47895 Domagnano (RSM) C.F.: MCRGCR46H14Z130X - P.IVA 03382990400 Tel.: 0549/90.35.05 Fax: 0549/90.23.62 e-mail PEC: [email protected] Riga FORNITURA CARTA IN RISME Prezzo unitario offerto (RISMA da 500ff) (b) 1 Carta bianca tipo burgo formato A4, 21X29, peso gr 80 1,872 2 Carta bianca tipo Burgo formato A3, 29,7X42, peso gr 80 3,89 Importo fornitura (a*b) IVA percentuale da applicare Marca Codice Articolo Fornitore prodotto offerto 117.936 22% BURGO DISCO 1 1.556 22% BURGO REPRO VERDE Denominazione commerciale del prodotto/Codice articolo prodotto Carta bianca burgo formato A4, 21X29, peso gr 80 Carta bianca Burgo formato A3, 29,7X42, peso gr 80 La ditta dovrà evadere gli ordinativi emessi dagli operatori dell’azienda attenendosi rigorosamente a quanto specificato nel buono d’ordine e rispettando le modalità di consegna richieste. c) di dare atto che la fornitura medesima resta regolamentata dalle condizioni normative e tecniche contenute nei documenti generati dalla RDO n. 442649 e dal disciplinare di gara, agli atti del servizio, nonché da quelle economiche dell’offerta della ditta LA PITAGORA di Macrelli dr. Giancarlo, Repubblica di San Marino, sopra esposte, e dalla disciplina generale e speciale degli acquisti della Pubblica Amministrazione; d) di dare atto che ai sensi dell’art. 11 comma 10 bis lettera b) il documento di stipula sarà firmato digitalmente ed inviato al sistema si sensi dell'art. 53 delle Regole del sistema di EProcurement della Pubblica Amministrazione; e) di prendere atto che l’importo annuale presunto posto a base d’asta pari ad € 150.000,00 IVA al 22% esclusa, per il quale è stato assegnato apposito CIG, derivante dalla spesa storica per l’acquisto del materiale in parola, per effetto delle risultanze di gara, consentirà la copertura economica della fornitura a decorrere dal 02/04/2014 al 30/11/2015 e comunque, come riportato nel disciplinare di gara, fino al raggiungimento del valore non superabile della soglia comunitaria; f) di registrare l’onere economico complessivo di € 199.153,40 IVA 22% esclusa, pari ad € 242.967,15 IVA al 22% compresa, occorrente all’acquisto della fornitura in oggetto al conto di CO.GE n. 502070 “Cancelleria, stampe ed abbonamenti”, dei bilanci aziendali 2014 e 2015 ognuno per la rispettiva quota di afferenza di seguito indicata: Esercizio 2014: € 109.335,18; Esercizio 2015: € 133.631,97; g) di dare altresì atto che il presente contratto è sottoposto alla disciplina di cui alla legge n. 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; SAL OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO CARTA BIANCA IN RISME FORMATO A4 E A3 LOTTO SERVIZIO PROPONENTE h) di procedere alla pubblicazione sul sito web istituzionale, in ottemperanza a quanto previsto dall’art.1 c. 32 della legge 190 del 06.11.12 recante: “disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”, dei dati contenuti nella seguente tabella: ELENCO OPERATORI INVITATI E CODICE FISCALE CIG u n i 5660771800 c o F.LLI BIAGINI: PI 00960900371 ALTERCOOP: P.I. 02469810374 DUE TI FORNITURE: P.I.00714330362 LYRECO ITALIA SPA: PI 11582010150 LA PITAGORA PI 03382990400 IMPORTO DI AGGIUDICATARIO AGGIUDICAZIONE IVA ESCL LA PITAGORA DI MACRELLI DR. GIANCARLO € 199.153,40 VALIDITÀ TEMPORALE DEL CONTRATTO 02/04/14 30/11/15 CF. MCRGCR46H14Z130X PI 03382990400 i) di nominare, ai sensi dell’art. 300 del D.P.R. 207/2010, Direttore dell’esecuzione del contratto esposto in premessa la dott.ssa Cristina Rivi dirigente del Settore Logistica dello scrivente Servizio Acquisti; j) di trasmettere il presente atto al Collegio sindacale per gli adempimenti di competenza; k) di indicare, ai sensi e per gli effetti della legge n. 241/1990, quale Responsabile del procedimento la dott.a Marialuisa Spinelli. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO (Dott. Andrea Ferroci) Copia della presente decisione è stata pubblicata sul sito INTERNET, dove rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi dal 09.04.2014 ai sensi dell’art 32 della L. 69/09; IL DIRETTORE DEL SERVIZIO La presente decisione è divenuta esecutiva in data 09.04.2014, a seguito della pubblicazione sul sito INTERNET aziendale. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
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