2014SAL-130 aggiudicazione Carta in Risme RDO La Pitagora

Dipartimento Amministrativo
Servizio Acquisti e Logistica
DECISIONE n. 130
Modena, 2 aprile 2014
OGGETTO: Aggiudicazione alla ditta LA PITAGORA di Macrelli dr. Giancarlo, Repubblica di San
Marino, tramite procedura RDO esperita nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione su piattaforma Consip, della fornitura di carta in risme gr. 80 formato A4 e A3
occorrente all’Azienda USL di Modena, per il periodo 02/04/2014 – 30/11/2015 e comunque fino
al raggiungimento del valore non superabile della soglia comunitaria.
Importo complessivo presunto € 199.153,40 IVA esclusa, pari ad € 242.967,15, IVA 22% inclusa.
CIG 5660771800
IL DIRETTORE
DEL SERVIZIO ACQUISTI e LOGISTICA
Vista la deliberazione n. 46 del 25 marzo 2003 con Ia quale, tra l'altro, sono stati individuati gli atti
delegati per il Servizio Acquisti e Logistica, al cui Direttore spetta, ex art.4 c.2, del D.Lgs n.
165/2000 l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti quelli che impegnano
l'Amministrazione verso l'esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa
mediante autonomi poteri di spesa e di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di
controllo;
Vista altresì la deliberazione n. 308 del 30 dicembre 2008, con Ia quale viene conferito l'incarico
di Direttore della struttura complessa Servizio Acquisti e Logistica;
Vista l’apposita istruttoria del settore Logistica dello scrivente servizio, nella quale si evidenziano
le caratteristiche, modalità di consegna ed i fabbisogni annuali presunti relativi alla fornitura di
carta in risme gr. 80 formato A4 e A3 occorrenti all’Azienda USL di Modena, come di seguito
riportato,:
1) n. 63.000 risme annue di carta bianca tipo burgo formato A 4 peso gr 80, misure 21 x 29.
2) n. 400 risme annue di carta bianca tipo burgo formato A 3 peso gr 80, misure 29,7 x 42;
modalità di consegna:
•
•
n. 3000 risme di carta A4 ogni 15 giorni;
n. 240 risme di carta A3 ogni 6 mesi;
Verificato preliminarmente che:
-
non risulta attiva alcuna convenzione per gli articoli d’interesse attivata dalle Centrali di
Committenza Intercent Er o Consip;
-
l’acquisizione in parola, al momento, non risulta oggetto d’interesse in capo alle altre Aziende
appartenenti all’Area Vasta Emilia Nord;
Considerato che l'art. 7, comma 2 del d.l. 7 maggio 2012, convertito in legge 6 luglio 2012 n. 94,
nel modificare l'art. 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che “Fermi
restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni
pubbliche di cui all'art. 1 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di
importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico
della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo
articolo 328” (del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207);
Visto l'art. 328 del d.p.r. 5 ottobre 2010, sopra citato, ai sensi del quale “Fatti salvi i casi di ricorso
obbligatorio al mercato elettronico previsti dalle norme in vigore, ai sensi dell'articolo 85, comma
13, del codice, la stazione appaltante può stabilire di procedere all'acquisto di beni e servizi
attraverso il mercato elettronico realizzato dalla medesima stazione appaltante ovvero attraverso
il mercato elettronico della pubblica amministrazione realizzato dal Ministero dell'economia e
delle finanze sulle proprie infrastrutture tecnologiche avvalendosi di Consip S.p.A. ovvero
attraverso il mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui
all'articolo 33 del codice”;
Considerato altresì che l'art. 15, comma 13, lett. d), del d.l. 6 luglio 2012, n. 95, convertito in
legge 7 agosto 2012, n. 135, dispone che “Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111, gli enti del servizio sanitario nazionale, ovvero, per essi, le regioni e
le province autonome di Trento e Bolzano, utilizzano, per l'acquisto di beni e servizi relativi alle
categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e
negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle
centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296. I contratti stipulati in violazione di quanto disposto dalla presente
lettera sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilita'
amministrativa”;
Constatato dunque che, sulla base della normativa sopra citata, gli enti del Servizio Sanitario
Nazionale, nell'ambito degli acquisti sotto soglia comunitaria, debbono utilizzare il MEPA su
piattaforma Consip;
Riscontrato che, per il caso di specie, i beni descritti in premessa e oggetto di acquisto risultano
disponibili tra i bandi del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione su piattaforma
CONSIP nella categoria denominata “Cancelleria ad uso ufficio e didattico ”;
Considerato che ai sensi dell'art. 328, comma 4, del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207, “Avvalendosi
del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto
soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato
elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati”
(denominata RDO);
Ritenuto quindi idoneo procedere all’avvio della procedura negoziata mediante RDO sul Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione, per l’acquisizione del materiale in oggetto avente un
importo presunto annuale di € 150.000,00 IVA esclusa, rientrante pertanto nel valore del
sottosoglia comunitario;
Stabilito che la fornitura, composta da un unico lotto infrazionabile, sarà aggiudicata alla ditta che
offrirà il prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., fra le imprese
accreditate sul sistema MEPA ed iscritte al Bando d’interesse “Cancelleria 104”;
Atteso quindi che, nel rispetto delle regole del MEPA, si è proceduto ad avviare il giorno
18/03/2014 apposita RDO n. 442649 con la quale le ditte di seguito indicate, sono state invitate a
formulare la propria migliore offerta, entro la data fissata, delle ore 12.00 del giorno 28-03-2014:
1)
2)
3)
4)
5)
F.LLI BIAGINI DI BOLOGNA
ALTERCOOP COOPERATIVA SOCIALE DI BOLOGNA
DUE TI FORNITURE DI CARPI (MO)
LYRECO ITALIA S.P.A. DI MILANO
LA PITAGORA DI MACRELLI DR.GIANCARLO REPUBBLICA DI SAN MARINO
Constatato che entro il suddetto termine sono pervenute le offerte di tutte le suddette ditte;
Vista e approvata tutta la documentazione obbligatoria di gara ritenuta completa e regolare,
inserita a cura delle ditte partecipanti, nelle apposite sezioni generate dal sistema, a seconda del
tipo di richiesta: “Amministrativa”, ed “Economica” nonché i documenti analogamente generati dal
sistema, ovvero “Riepilogo delle attività di esame delle offerte ricevute” e la “classifica
provvisoria” che aggiudica la fornitura alla ditta LA PITAGORA di Macrelli dr. Giancarlo,
Repubblica di San Marino, come riportato nella seguente tabella:
Ditta
Offerta economica totale IVA
esclusa
LA PITAGORA DI MACRELLI DR.GIANCARLO
€ 119.492,00
LYRECO ITALIA S.P.A.
€ 120.710,00
ALTERCOOP COOPERATIVA SOCIALE
€ 126.137,00
F.LLI BIAGINI
€ 126.861,00
DUE TI FORNITURE
€ 132.737,00
Considerato che il documento di stipula sarà firmato digitalmente ed inviato al sistema ai sensi
dell'art. 53 delle Regole del sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione;
Verificato che, l’importo annuale presunto posto a base d’asta pari ad € 150.000,00 IVA al 22%
esclusa, per il quale è stato assegnato apposito CIG, derivante dalla spesa storica per l’acquisto
del materiale in parola, per effetto delle risultanze di gara, consentirà la copertura economica
della fornitura a decorrere dal 02/04/2014 al 30/11/2015 e comunque, come riportato nel
disciplinare di gara, fino al raggiungimento del valore non superabile della soglia comunitaria;
Viste, in riferimento alla nomina del Direttore dell’esecuzione, le Linee Guida per l’applicazione
del Regolamento di esecuzione ed attuazione codice dei contratti pubblici, D.P.R. 5 ottobre 2010,
n.207, redatte dall’Area Vasta Emilia Nord e trasmesse a tutti i responsabili aziendali dal Direttore
Amministrativo con nota Prot. n. 34/P003 del 28/11/2011;
DECIDE
a) di prendere atto dei risultati della RDO n. 442649, esperita tramite il sistema del Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione su piattaforma Consip, per l’aggiudicazione della
fornitura di carta in risme gr. 80 formato A4 e A3 occorrenti all’AUSL di Modena, esposti nel
riepilogo delle “Offerte ricevute” agli atti del servizio;
b) di aggiudicare la fornitura di carta bianca come riportato nel successivo prospetto, alla ditta:
LA PITAGORA di Macrelli dr. Giancarlo
Sede legale: via XXV Marzo n. 9 – 47895 Domagnano (RSM)
C.F.: MCRGCR46H14Z130X - P.IVA 03382990400
Tel.: 0549/90.35.05 Fax: 0549/90.23.62
e-mail PEC: [email protected]
Riga
FORNITURA CARTA IN RISME
Prezzo
unitario
offerto
(RISMA
da 500ff)
(b)
1
Carta bianca tipo burgo formato A4,
21X29, peso gr 80
1,872
2
Carta bianca tipo Burgo formato A3,
29,7X42, peso gr 80
3,89
Importo
fornitura
(a*b)
IVA
percentuale
da applicare
Marca
Codice
Articolo
Fornitore
prodotto
offerto
117.936
22%
BURGO DISCO 1
1.556
22%
BURGO
REPRO
VERDE
Denominazione
commerciale del
prodotto/Codice
articolo prodotto
Carta bianca
burgo formato
A4, 21X29, peso
gr 80
Carta bianca
Burgo formato
A3, 29,7X42,
peso gr 80
La ditta dovrà evadere gli ordinativi emessi dagli operatori dell’azienda attenendosi
rigorosamente a quanto specificato nel buono d’ordine e rispettando le modalità di consegna
richieste.
c) di dare atto che la fornitura medesima resta regolamentata dalle condizioni normative e
tecniche contenute nei documenti generati dalla RDO n. 442649 e dal disciplinare di gara, agli
atti del servizio, nonché da quelle economiche dell’offerta della ditta LA PITAGORA di Macrelli
dr. Giancarlo, Repubblica di San Marino, sopra esposte, e dalla disciplina generale e speciale
degli acquisti della Pubblica Amministrazione;
d) di dare atto che ai sensi dell’art. 11 comma 10 bis lettera b) il documento di stipula sarà
firmato digitalmente ed inviato al sistema si sensi dell'art. 53 delle Regole del sistema di EProcurement della Pubblica Amministrazione;
e) di prendere atto che l’importo annuale presunto posto a base d’asta pari ad € 150.000,00 IVA
al 22% esclusa, per il quale è stato assegnato apposito CIG, derivante dalla spesa storica per
l’acquisto del materiale in parola, per effetto delle risultanze di gara, consentirà la copertura
economica della fornitura a decorrere dal 02/04/2014 al 30/11/2015 e comunque, come
riportato nel disciplinare di gara, fino al raggiungimento del valore non superabile della soglia
comunitaria;
f) di registrare l’onere economico complessivo di € 199.153,40 IVA 22% esclusa, pari ad €
242.967,15 IVA al 22% compresa, occorrente all’acquisto della fornitura in oggetto al conto di
CO.GE n. 502070 “Cancelleria, stampe ed abbonamenti”, dei bilanci aziendali 2014 e 2015
ognuno per la rispettiva quota di afferenza di seguito indicata:
Esercizio 2014:
€ 109.335,18;
Esercizio 2015:
€ 133.631,97;
g) di dare altresì atto che il presente contratto è sottoposto alla disciplina di cui alla legge n.
136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
SAL
OGGETTO
DELL’AFFIDAMENTO
CARTA BIANCA IN
RISME FORMATO A4
E A3
LOTTO
SERVIZIO
PROPONENTE
h) di procedere alla pubblicazione sul sito web istituzionale, in ottemperanza a quanto previsto
dall’art.1 c. 32 della legge 190 del 06.11.12 recante: “disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”, dei dati contenuti
nella seguente tabella:
ELENCO
OPERATORI
INVITATI
E CODICE FISCALE
CIG
u
n
i 5660771800
c
o
F.LLI BIAGINI:
PI 00960900371
ALTERCOOP: P.I.
02469810374
DUE TI
FORNITURE:
P.I.00714330362
LYRECO ITALIA
SPA:
PI 11582010150
LA PITAGORA
PI 03382990400
IMPORTO DI
AGGIUDICATARIO
AGGIUDICAZIONE IVA
ESCL
LA PITAGORA DI
MACRELLI DR.
GIANCARLO
€ 199.153,40
VALIDITÀ
TEMPORALE
DEL
CONTRATTO
02/04/14
30/11/15
CF. MCRGCR46H14Z130X
PI 03382990400
i) di nominare, ai sensi dell’art. 300 del D.P.R. 207/2010, Direttore dell’esecuzione del contratto
esposto in premessa la dott.ssa Cristina Rivi dirigente del Settore Logistica dello scrivente
Servizio Acquisti;
j) di trasmettere il presente atto al Collegio sindacale per gli adempimenti di competenza;
k) di indicare, ai sensi e per gli effetti della legge n. 241/1990, quale Responsabile del
procedimento la dott.a Marialuisa Spinelli.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
(Dott. Andrea Ferroci)
Copia della presente decisione è stata pubblicata sul sito INTERNET, dove rimarrà
pubblicata per 15 giorni consecutivi dal 09.04.2014 ai sensi dell’art 32 della L. 69/09;
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
La presente decisione è divenuta esecutiva in data 09.04.2014, a seguito della
pubblicazione sul sito INTERNET aziendale.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO