Preg.ma Dott.ssa Fabrizia LAPECORELLA Direttore Generale delle Finanze Ministero dell’Economia e delle Finanze Via dei Normanni n. 5 00184 ROMA [email protected] Preg.mo Dott. Paolo PUGLISI Direttore Legislazione Tributaria e Federalismo Fiscale Ministero dell’Economia e delle Finanze Via dei Normanni n. 5 00184 ROMA [email protected] Oggetto: Dichiarazione TASI. Pervengono alla scrivente Associazione numerosi quesiti da parte dei Comuni associati, e non, tesi a conoscere le modalità per la predisposizione dei modelli di dichiarazione TASI e sull'effettiva necessità che gli stessi siano predisposti dai Comuni medesimi. Altre Amministrazioni Locali hanno già predisposto modelli specifici che si differenziano, sostanzialmente, da Comune a Comune contribuendo, ciò, a rendere ancor più difficoltoso l'approccio con il nuovo tributo comunale sui servizi introdotto dal 2014. L’articolo 1, comma 684, Legge n° 147/2013 stabilisce che “i soggetti passivi dei tributi presentano la dichiarazione relativa alla IUC (di cui la TASI ne è una componente, n.d.a.) entro il termine del 30 giugno dell’anno successivo alla data di inizio del possesso o della detenzione dei locali e delle aree assoggettabili al tributo. Nel caso di occupazione in comune di un’unità immobiliare, la dichiarazione può essere presentata anche da uno solo degli occupanti.”. Il successivo comma 685 stabilisce che “la dichiarazione, redatta su modello messo a disposizione dal comune, ha effetto anche per gli anni successivi sempreché non si verifichino modificazioni dei dati dichiarati da cui consegua un diverso ammontare del tributo; in tal caso, la dichiarazione va presentata entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello in cui sono intervenute le predette modificazioni, Ai fini di acquisire le informazioni riguardanti la toponomastica e la numerazione civica interna ed esterna di ciascun comune, nella dichiarazione delle unità immobiliari a destinazione ordinaria devono essere Corrispondenza da inviare a: Sede Nazionale Via Comunale della Marina, 1 - 88060 MONTEPAONE (CZ) C.F.: 99330670797 - P.IVA: 02035210794 Tel. 0967.486494 - Fax 0967.486143 E-mail: [email protected] internet: www.anutel.it Sedi Secondarie Palazzo Petrignani - Via Duomo, 3 05022 AMELIA (TR) Tel. 0744.978165 – fax 0744.978834 Via Arosio, 15 20900 MONZA (MB) In data 26.06.1998, ai sensi del D.Lgs. 460/97, ha adeguato il proprio statuto – In data 07.05.2002 ha acquisito personalità giuridica e risulta iscritta nel relativo registro al n. 39 presso l’Ufficio Territoriale di Governo di Catanzaro. obbligatoriamente indicati i dati catastali, il numero civico di ubicazione dell’immobile e il numero dell’interno, ove esistente.”. Infine il comma 687 stabilisce che “ai fini della dichiarazione relativa alla TASI si applicano le disposizioni concernenti la presentazione della dichiarazione dell’IMU.”. Sulla base delle norme sopra riportate risulta evidente che eventuali variazioni intervenute nell’anno 2014 e riguardanti la TASI dovranno essere dichiarate al Comune entro il 30 giugno 2015, pertanto, al momento attuale, emerge la necessità di valutare aspetti sul relativo modello di dichiarazione. Parrebbe che il comma 687 ammetta un sostanziale parallelismo tra la dichiarazione IMU e la dichiarazione TASI ma, a parere di chi scrive, ciò non sottintende che per la dichiarazione della TASI debba essere utilizzato il modello IMU, bensì che i casi per i quali è prevista la presentazione della dichiarazione TASI, siano i medesimi per i quali è prevista la presentazione della dichiarazione IMU (in particolare si dovrebbe garantire così la NON necessità di presentare la dichiarazione nei casi ove la presenza di banche dati accessibili al Comune surroga la dichiarazione stessa). L’emanazione in data 26/06/2014 da parte del MEF del decreto che approva il modello di dichiarazione IMU/TASI per gli enti non commerciali e le relative istruzioni, nel quale non si fa alcun riferimento né grafico né esplicito alla IUC, può far pensare che la modulistica della dichiarazione TASI coincida a tutti gli effetti con il modello IMU e, quindi, sia sufficiente “aggiungere” nel frontespizio del modello stesso a fianco dell’acronimo IMU l’acronimo TASI. La soluzione non appare così scontata in quanto, diversamente dall’IMU, nella soggettività passiva TASI rientra anche il detentore dell’immobile il quale dovrà necessariamente comunicare al Comune, in un apposito spazio ed anche congiuntamente, di rivestire tale qualifica per distinguere il suo obbligo impositivo da quello in capo al possessore. Inoltre un ulteriore aspetto da valutare riguarda l’unica obbligazione tributaria in capo, distintamente, a tutti i possessori ed a tutti i detentori, fattispecie che non può essere esplicitata nell’attuale modello IMU nel quale si indica, invece, la percentuale di possesso dell’immobile che, ai fini TASI, risulterebbe irrilevante. Infine nell’ottica di semplificazione a favore dei contribuenti si ritiene poco probabile che ogni Comune possa redigere un modello di dichiarazione sulla base delle proprie necessità, ciò significherebbe che potrebbero, potenzialmente, essere adottati 8.057 modelli diversi di dichiarazione (tanti sono i Comuni italiani)! Corrispondenza da inviare a: Sede Nazionale Via Comunale della Marina, 1 - 88060 MONTEPAONE (CZ) C.F.: 99330670797 - P.IVA: 02035210794 Tel. 0967.486494 - Fax 0967.486143 E-mail: [email protected] internet: www.anutel.it Sedi Secondarie Palazzo Petrignani - Via Duomo, 3 05022 AMELIA (TR) Tel. 0744.978165 – fax 0744.978834 Via Arosio, 15 20900 MONZA (MB) In data 26.06.1998, ai sensi del D.Lgs. 460/97, ha adeguato il proprio statuto – In data 07.05.2002 ha acquisito personalità giuridica e risulta iscritta nel relativo registro al n. 39 presso l’Ufficio Territoriale di Governo di Catanzaro. Tali aspetti ed anomalie rendono necessaria, a parere di chi scrive, l’emanazione di un modello unico Ministeriale anche di tipo “telematico” al fine di omogenizzare le informazioni da indicare nei singoli modelli evitando che ogni Comune produca un modello proprio, ciò nell'ottica di una maggiore semplificazione per il contribuente. Mi è gradita l’occasione per porgere cordiali saluti. Montepaone, 11 marzo 2015 Corrispondenza da inviare a: Sede Nazionale Via Comunale della Marina, 1 - 88060 MONTEPAONE (CZ) C.F.: 99330670797 - P.IVA: 02035210794 Tel. 0967.486494 - Fax 0967.486143 E-mail: [email protected] internet: www.anutel.it Sedi Secondarie Palazzo Petrignani - Via Duomo, 3 05022 AMELIA (TR) Tel. 0744.978165 – fax 0744.978834 Via Arosio, 15 20900 MONZA (MB) In data 26.06.1998, ai sensi del D.Lgs. 460/97, ha adeguato il proprio statuto – In data 07.05.2002 ha acquisito personalità giuridica e risulta iscritta nel relativo registro al n. 39 presso l’Ufficio Territoriale di Governo di Catanzaro.
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