Nieuwe richtlijnen van hulpcentrum 112

Van richtlijn tot toegepaste zorg:
OF OMGEKEERD…
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
Ontstaan
3
•1958
recht op verzorging slachtoffer op de openbare weg
•1964
oprichting DGH, 2-tired systeem: ambulancier - arts
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
Ontstaan
5
•1969
uitbouw DGH met eerste MUG (Brugge)
•1995
overschakeling naar 1 centrale per provincie
•1998
uitbreiding naar alle locaties
•2007
3-tired systeem:
ziekenwagen - PIT - MUG
(oogluikend sinds ’74)
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
Hulpmiddelen 112C O-VL
• 33 ZIEKENWAGEN DIENSTEN
• 21 BRANDWEER
• 7 ZIEKENHUIS
• 5 PRIVE
• 2 PIT DIENSTEN
• 12 MUG DIENSTEN
ZW SIWHA
ZW KNOKKE
MUG KNOKKE
MUG JAN PALFIJN
ZW ASSENEDE
MUG HELI
BRUGGE
ZW MALDEGEM 1
ZW MALDEGEM 2
MUG EEKLO
ZW ST GILLIS
WAAS
ZW LINKEROEVER
ZW BEVEREN 1
ZW BEVEREN 2
ZW ZUID
MUG ST VINCENTIUS
ZW ST VINCENTIUS
ZW ZELZATE
MUG MIDDELHEIM
ZW MIDDELHEIM
MUG AUGUSTINUS
ZW EEKLO 1
ZW EEKLO 2
ZW AZ NIKOLAAS
ZW OOSTKAMP
MUG STUIVENBERG
ZW STUIVENBERG
ZW KRUIBEKE
MUG AZ NIKOLAAS
ZW GENT WEST
ZW GENT 1
ZW GENT 2
ZW AALTER 1
ZW AALTER 2
MUG JP /
ST LUCAS
ZW TEMSE
PIT LOKEREN
ZW LOKEREN
ZW LOCHRISTI
ZW LIFE CARE 1
ZW LIFE CARE 2
ZW UZ GENT
ZW / PIT DEINZE
ZW WETTEREN 1
ZW WETTEREN 2
ZW DEERLIJK
ZW ZOTTEGEM
ZW LONDERZEEL 1
LONDERZEEL 2
LONDERZEEL 3
ZW LEBBEKE
MUG ASZ / OLV
ZW AALST 1
ZW AALST 2
ZW AALST 3
ZW AALST 4
ZW KRUISHOUTEM
ZW OUDENAARDE 1
ZW OUDENAARDE 2
ZW OUDENAARDE 3
ZW WILLEBROEK
ZW DENDERMONDE
ZW WICHELEN
ZW SNOECK GAVERE 1
ZW WAREGEM 1
WAREGEM 2
MUG MECHELEN
MUG DENDERMONDE
ZW MELLE
ZW MERELBEKE
ZW WILLEBROEK
ZW ZELE
MUG UZ GENT (? 2DE)
MUG TIELT
ZW TIELT 1
TIELT 2
ZW BORNEM
ZW HAMME
ZW NINOVE 1
MUG OUDENAARDE
ZW JETTE
MUG JETTE
ZW lIEDEKERKE
ZW HERZELE
MUG ZOTTEGEM
ZW VILVOORDE
ZW ASSE 1
ZW ASSE 2
ZW LENNIK 1
ZW LENNIK 2
MUG KORTRIJK
ZW KORTRIJK
ZW VITA BRAKEL
ZW AVELGEM 1
AVELGEM 2
•
MUG RONSE
MUG GERAARDSBERGEN
ZW RONSE
ZW GERAARDSBERGEN 1
ZW BERAARDSBERGEN 2
30 KM BAND VOOR SNELST BESCHIKBARE MIDDELEN
ZW LESSEN
ZW HALLE 1
ZW HALLE 2
MUG HALLE
ZW EDINGEN
MUG TUBIZE
MUG ANDERLECHT
CIJFERWERK O-VL 2013
• HC 112/100 OVL: bijna 300.000 oproepen, waarvan ± 20% strikt medisch,
20% brandweer of politie; overige zijn infovragen – foutieve manipulaties
etc.
• Dit gaf aanleiding tot: 61.817 ziekenwagenritten, 15.060 MUG ritten, 1.964
PIT interventies (waarvan 7.800 ‘nutteloze ritten’)
• Globaal stijging in ritten 5.7% tov. 2012 (37.7% tov 2008)
• 2013 operatoren HC 112/100 OVL bijna 300 phone CPR’s
Operator 112
9
Vroeger: brandweermannen (fysiek niet meer in staat voor functie)
voordeel: ervaring in de sector
Sinds 2000: tekort aan brandweermannen met interesse:
inschakeling burgers als operator
• Min. diploma middelbaar onderwijs; niet noodz. medisch onderricht
• notie van andere talen
• kennis en interesse in de technologie
• ervaring in de sector is een pluspunt
MEDISCHE DIRECTIE
10
• Medisch Directeur
• Adjunct Medisch Directeur
• Verpleegkundig regulator
• Min 50% werkend op spoedgevallen
• Coaching en teaching operatoren, kwaliteitsbewaking,
protocolontwikkeling en implementatie….
BESLISKUNDE
Het juiste middel
BESLISKUNDE
Het juiste ziekenhuis
BESLISKUNDE
de juiste prehosp. handelingen
Bevraging en besliskunde
• Adresgegevens incident
• Kritische bevraging (welke discipline)
• Medische bevraging (HMR)
• B – A – C - (bewustzijn – ademhaling – circulatie)
• Situationele bevraging
WELKE middelen? Nood Multi? WELKE pre-arrival instructies?
FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
16
Belgische Handleiding Medische Regulatie
Handboek Medische regulatie 3.0
Handboek Medische regulatie 3.0: vko
NU
DGH is complex zowel op terrein als in centrale; hoge eisen bevolking terecht
• vraagt procedures en hulpmiddelen om te faciliteren en optimaliseren (HMR onvoldoende
operationeel, vademecum niet operationeel)
• voorbije periode zekere malaise en willekeur
Veel actoren: ZH, diensten, Huisartsen, BW, politie, bevolking…
DGH is territoriaal georganiseerd hoewel ondertussen steeds minder rationale
hiervoor: BW korpsen en DGH middelen, gsm’s, rampen.. laten zich niet afschrikken
door een provinciegrens
Grote vraag naar opleiding: operatoren, ambulanciers, PIT, huisartsen…
Hoge nood aan kwaliteitscontrole: operatoren (herbeluisteren, coachen..) DGH
actoren (veel knelpunten..)
REGELGEVING VIA
• 50j oude wet
• Aanvullende KB’s
• OMZENDBRIEVEN FOD GEZONDHEID en/of FOD BiZa
• Vademecum DGH
• Adviezen provinciale commissies DGH
• Lokale afspraken actoren
•…
MIDDEL EN BESTEMMING
• snelste ADEQUATE hulpmiddel (berekend via CAD-ASTRID of CityGIS)
• in functie van vertrektijd middel
• naar snelst te bereiken ADEQUATE ZH
• keuze patiënt ondergeschikt aan dringendheid
• zorg aan de patiënt is verantwoordelijkheid overheid
• hierdoor wettelijk afdwingbare kwaliteitscriteria
NU: massa dagdagelijkse vragen en problemen
• Nood MUG uitruk cf HMR3.0 bv. vaststellen dood, scoop and run…
• Nood PIT uitruk cf HMR 3.0 bv. wanneer “beschikbaar” (regio?)…
• Ambulancediensten: ? activiteitsregio, rechtstreekse oproepen…
• Activeringstijden en vertrektijden; snelst adequate middel (AQ vs. AV status)
• Einde interventie, herdispatching…
• Niet-dringende oproepen
• Dringend Interhospitaal Transport via DGH vs. niet-dringend vs. intercampus
• Dichtsbijzijnde adequate, ziekenhuisspecificaties en toegelaten afwijkingen
• Campussen zonder spoeddiensten
NU: dagdagelijkse vragen en problemen
• Overmacht
• Phone CPR ; Kids; AED
• Out of Service, personeelstekort, BW problematieken
• Rampalarmering, indicatiestellingen vooralarmen, coordinatie D2 tijdens MIP
• Interprovinciale samenwerkingen en afspraken
• Veiligheid terreinactoren
• Collocatie en urgente psychiatrie, vorderingsrecht
• beroepsgeheim
• informatievragen, klachten, anomalien….
…
Nood tot richtlijnen en protocols
• Ivm calltaking & dispatching & ook verdere interventie
(Einde 112 interventie = ontvangende spoedgevallen)
• Duidelijk en Eenvormig
• Rekening houdend met ethische, juridische en financiele implicaties voor
de verschillende actoren en stakeholders
IMPLEMENTEERBAAR =
Draagvlak ‘acceptable’
Uitvoerbaar ‘feasible’
Begrijpelijk ‘understandable’
Begrepen ‘acknowledged’
INTERNE RICHTLIJNEN (112; PCDGH)
• PHONE CPR : AANGEVULD MET KIDS EN MET AED
• ALARMERING NOODPLANNING INCL. RADIOCOMMUNICATIE
• ACTIVATIETIJDEN (2 – 3.30 – 5’)
• CAVE LAATIJDIG VERTREK!!
• OS STATUSSEN
• EVACUATIEPLAN
• COLLOCATIE
•…
Med Procedure (PCDGH): Dichtsbij adequaat…
• Ambulance: 10’ deviatie toegelaten mits attest of kwestieuze
pathologie
• MUG:
- 10’ igv kwestieuze pathologie of attest
- geen limiet indien specifieke diagnostische of
therapeutische nood (lijst ZH specificaties)
Med Procedure: ‘dringend’
• Onderscheid met niet dringende oproepen
• Principe ‘rechtstreeks oproep’
• Principe ‘ onmiddellijke doorsturing’ (mits opschaling van zorg)
• Principe herdispatching
Med Procedure: ‘interhospitaal’
• Dringend medisch begeleid
• Standaard: eigen niet DGH middelen
• Optie 2 of 3: deels ‘eigen’ middelen; evt + ambulance 112
dichtstbij pt; 10’ afwijking toegelaten tov dichtsbij adequaat
• Optie 4: geen ‘eigen’ middelen; GEEN afwijking toegelaten tov
dichtsbij adequaat
Med Procedure: ‘overmacht’
• Totale sluiting Spoedgevallen: ikv intern noodplan; hoofdarts
(of crisisarts) overleg (via HC 112) met medische directie en
goedkeuring – opvolging FGI
• Tijdelijke sluiting Spoedgevallen: hoofdarts (of crisisarts)
overleg (via HC 112) met medische directie en goedkeuring –
opvolging FGI; MUG mogelijkheid om te devieren; ambulance
eventueel deviatie binnen 10’ regel. Einduur.
• Bv. CT kapot, geen enkel kritiek bed meer….
• MAAR NIET “geen opnamecapaciteit!”
VERDERE TOEKOMST
• Uniforme procedures als antwoord op de vele knelpunten binnen
nationaal Vademecum
• Operationele optimalisatie Handboek Medische Regulatie 3.0
inclusief pre-arrival instructies
• Geoptimaliseerde samenwerking MED – BW – POL wb calltaking,
dispatching..
• Geoptimaliseerde werking regionale DGH;
rekening houdend met evoluties in urgentiegeneeskunde
FINAAL: optimalisatie kwaliteit DGH
VERDERE TOEKOMST
• Implementatie 1733 (+ ? Telefoonadviesfunctie / TELEMEDICINE)
• Herorganisatie DGH ifv. duurzaamheid:
•
•
•
•
ambulances als ziekenhuisfct? Alternatieve financiering (prestaties ipv enkel rit?)
PIT uitbreiding?
Protocolgestuurde en gecentraliseerde/getrapte zorg?
? Afbouw provinciaal territoriumprincipe DGH naar grotere entiteiten…