hier de gehele notitie kwaliteitscoach VVE

Kwaliteitsbeleid VVE Arnhem – Notitie Kwaliteitscoach VVE – 10 maart 2015
Jong geleerd, Beter gedaan
De kwaliteit van VVE versterken
Deze notitie is het startdocument voor de inzet van de VVE-coach in Arnhem om de kwaliteit van
VVE op de voor- en vroegschoolse locaties te versterken en te borgen.
Inleiding/context
In maart 2012 hebben Rijk en gemeente bestuursafspraken gemaakt over het effectief benutten van
VVE en extra leertijd voor jonge kinderen. Er zijn kwantitatieve en kwalitatieve doelstellingen
opgenomen. Eén van doelstellingen betreft de inzet van hbo-ers in de voorschoolse educatie. Het Rijk
verwacht van de hbo-ers met name een kwaliteitsimpuls ten behoeve van het opbrengstgericht
werken. De gemeente Arnhem wil en moet de VV-coach in 2015 realiseren. De gemeente Arnhem
heeft St. PAS hiervoor opdracht gegeven en vooralsnog € 100.000,- per jaar beschikbaar gesteld.
De Onderwijsinspectie heeft de opdracht van het Rijk om de kwaliteit van VVE in beeld te brengen en
de uitvoering van de bestuursafspraken te monitoren. In 2013 heeft de onderwijsinspectie een
kwaliteitsonderzoek uitgevoerd in Arnhem. De inspectie constateert dat zowel het gemeentelijk
niveau als de kwaliteit op de locaties in het algemeen van (meer dan) voldoende niveau is.
Aanbevelingen hebben met name betrekking op het Opbrengst gericht werken (planmatig en op basis
van resultaten), de kwaliteitszorg (systematische evaluatie van resultaten en borging), zorg en
begeleiding in de doorgaande lijn en de implementatie van ouderbetrokkenheid VVE. Daarnaast zijn
er locatiespecifieke aanbevelingen op de locaties waar een inspectiebezoek heeft plaatsgevonden en
biedt het resultaat van de zelfanalyse op de andere locaties stof tot verbetering.
De gemeente Arnhem heeft voor de voorschoolse periode, nadat de financiële harmonisatie van
kinderopvang en peuterspeelzaalwerk is gerealiseerd, kwaliteitscriteria opgesteld voor de uitvoering
van voorschoolse educatie (basisvariant en intensieve variant) en die opgenomen in de
subsidievoorwaarden VVE.
Doelstelling
Doel van dit project is de educatieve kwaliteit van VVE te verbeteren door ondersteuning te bieden bij
de uitvoering van VVE aan de medewerkers op de VVE-locaties.
De intentie is inzet van de VVE coaches gedurende de nieuwe OAB periode van 2015 - 2019.
1
Kwaliteitsbeleid VVE Arnhem – Notitie Kwaliteitscoach VVE – 10 maart 2015
De VVE- coach kan zowel in de voor- als in de vroegschool ingezet worden.
De focus ligt hierbij vooral op de voorschoolse locaties met een VVE aanbod voor kinderen van 2,5 tot
4 jaar. De doelstelling wordt nader geconcretiseerd voor verschillende kwaliteitsaspecten; op het
niveau van de gemeente Arnhem en locatie specifiek in overleg met de verantwoordelijk manager. Op
de locaties waar de VVE coach ingezet is moet opbrengstgericht werken zichtbaar zijn. De resultaten
komen tot uitdrukking in de scores op de indicatoren uit het inspectie-onderzoek VVE. De resultaten
van de locaties worden daarnaast gemonitord door de vve coaches op basis van een nog te selecteren
coachingsinstrument. Het eerste ijkmoment is in het vierde kwartaal van 2016. Hierbij wordt een
koppeling gemaakt naar de brede inzet van hbo-ers in de VVE.
Kwaliteitsaspecten uit toetsingskader VVE:
<
kwaliteit van de educatie (programma, pedagogisch klimaat, educatief handelen)
<
ontwikkeling, begeleiding en zorg (binnen de groep, zorgketen)
<
ouders
<
interne kwaliteitszorg
<
doorgaande lijn van voor- naar vroegschool
Waarom hbo-ers in de VVE?
Al jaren wordt er door de overheid veel geïnvesteerd in VVE. Er heeft een enorme professionalisering
plaatsgevonden in de uitvoering van VVE. Er worden ook steeds hogere eisen gesteld aan de
uitvoering van VVE. Op basis van de resultaten van de bestandsopname VVE door de
Onderwijsinspectie in 2009/2010/2011 heeft het Rijk geconcludeerd dat er meer inspanningen nodig
zijn om de kwaliteit VVE te verbeteren en daarmee de beoogde resultaten van VVE, namelijk betere
kansen op een goede schoolloopbaan voor doelgroepkinderen, te realiseren. Een van de acties is de
inzet van hbo-ers. De verwachte meerwaarde van de inzet van de hbo-ers t.o.v. de mbo-er
(geformuleerd door Sardes, juli 2013):
1.
helicopterview: overzien van huidig en gewenst kwaliteitsniveau en de weg daar naar toe;
2.
focus in het werk op de groep en verbinding tussen werkvloer en management;
3.
vraagbaak en voortrekkersrol vanwege kennis (of kennis snel eigen maken) van VVE, werken
met kindvolgsysteem, planmatig en opbrengstgericht werken;
4.
rolmodel: voorbeeldfunctie in het werken op de groep en de contacten met ouders;
5.
inspirator en motivator: helpen de p.m.-er kritisch te reflecteren op eigen handelen, zichzelf te
verbeteren. Implementatie van veranderingen, zorgdragen voor borging en constante
kwaliteit.
Aanvullend hierop:
De hbo-er moet in staat zijn om een voortrekkersrol te vervullen bij de benodigde veranderprocessen.
De vve coach heeft hierin een begeleidende rol en geeft inhoudelijke ondersteuning met betrekking tot
structurele kwaliteitsverbetering van de uitvoering van VVE. De VVE-coach wordt ingezet op
verschillende locaties.
2
Kwaliteitsbeleid VVE Arnhem – Notitie Kwaliteitscoach VVE – 10 maart 2015
Verschillende manieren van inzet van hbo-ers in VVE
Landelijk gezien worden hbo-ers in de VVE op drie manieren ingezet:
1.
De hbo-er als uitvoerend medewerker op de groep
De hbo-medewerker werkt samen met de mbo-medewerker op de groep. Zij werkt in het
primaire proces aan kwaliteitsverhoging VVE.
2.
De hbo-er als coach
De hbo-er als coach is met regelmaat aanwezig op de VVE-groep om de pedagogisch
medewerkers te begeleiden bij het realiseren van een hoge kwaliteit van uitvoering. Ook heeft
de coach een rol in kwaliteitsaspecten die betrekking hebben op de omgeving van de locatie,
zoals de ouderbetrokkenheid, de doorgaande lijn met de basisschool, de zorgstructuur, de
interne organisatie.
3.
De hbo-er als ondersteuner
Vanuit een specifieke taak en/of deskundigheid wordt de hbo-er ingezet om bijvoorbeeld
pedagogisch medewerkers te ondersteunen bij het signaleren van ontwikkelingsproblemen en
de begeleiding af te stemmen op de specifieke ontwikkelingsproblemen. Bijvoorbeeld de
zorgcoördinator of logopedist, maar ook bijvoorbeeld ambulant begeleiders uit de zorg.
Inzet hbo-ers in Arnhem
In Arnhem worden op dit moment al hbo'ers op de VVE-locaties ingezet, nl:
1. De hbo-er als uitvoerend medewerker op de groep: in Arnhem wordt hier uitvoering aan gegeven
in de startgroepen VVE, waarbij een leerkracht samenwerkt met de pedagogisch medewerker in de
groep. De rol van de leerkracht is sturend/stimulerend in het invoeren van opbrengstgericht werken
en de doorgaande leerlijnen. Het betreft een pilot. Er komt een separate evaluatie van de pilot
startgroepen in het voorjaar 2015.
2. De hbo-er als ondersteuner: in Arnhem worden hbo-ers ingezet ter ondersteuning van de
pedagogische medewerkers en leerkrachten in de vorm van orthopedagogen op de peuterspeelzalen
van SPA en Rijnstad en intern begeleiders op de basisscholen. Daarnaast worden vanuit Stichting PAS
logopedisten ingezet. Vanuit de voorschoolse organisaties zelf zijn zorgcoördinatoren werkzaam.
Als aanvulling op bovenstaande inzet voor kwaliteitsverbetering wil de gemeente Arnhem een VVEcoach inzetten. De VVE-coach wordt ingezet t.b.v. kwaliteitsverbetering op basis van het
toetsingskader VVE en de resultaten door de Inspectie van het Onderwijs. Leidraad is het Arnhemse
Handboek Kwaliteit VVE (2011) en de eisen VVE uit de subsidieverordening 2014.
De taken van de kwaliteitscoach VVE
Uitgangspunt voor de inzet van de VVE-coach in Arnhem is het VVE inspectierapport. De focus ligt
op de educatieve kwaliteit met name het opbrengstgericht werken, het planmatig en doelgericht
toewerken naar een goede startpositie op de basisschool. Oog voor de doorgaande lijn is hierbij
noodzakelijk. De opbrengsten worden gemonitord, waarmee de interne kwaliteitszorg wordt
versterkt.
De VVE-coach komt –na gefaseerde invoering- op alle voorschoolse VVE-locaties en werkt vraag- en
signaal gestuurd. Op de Arnhemse OAB-scholen is de VVE coach eveneens beschikbaar, maar heeft
een beperkte inzetbaarheid. Dit gaat op vraag en in overleg.
3
Kwaliteitsbeleid VVE Arnhem – Notitie Kwaliteitscoach VVE – 10 maart 2015
Kwaliteit van de educatie in de voorschoolse periode
-
Observeren en coachen van pedagogisch medewerkers bij het versterken van methodische
vaardigheden
-
Ondersteunen bij de invoering van de cyclus van opbrengstgericht en planmatig werken: het
in beeld brengen van resultaten en opbrengsten, analyseren en stellen van doelen, opstellen
van groepjesplannen, uitvoeren en evalueren
Kwaliteitszorg
-
Stand van zaken t.a.v. de implementatie van het kwaliteitshandboek VVE op de locatie
-
Opstellen van een kwaliteitsverbeterplan voor de locatie i.s.m. het management
-
Draagt bij aan monitoring en borging van de educatieve kwaliteit.
Doorgaande lijn
-
Vaststellen van stand van zaken t.a.v. de doorgaande lijn: doorstroom, overdracht,
afstemming educatief aanbod, afstemming zorg en begeleiding
-
Advies aan MT VVE bij jaarplan/meerjarenplan en uitvoering werkplan
Kennis en competenties VVE-coach
-
VVE-geschoold
-
Opleiding VVE-coach
-
Afgeronde relevante hbo-opleiding
-
Kennis van en affiniteit met het jonge kind
-
Kennis van het werkveld
-
Relevante werkervaring
-
Pioniersmentaliteit
-
Teamplayer
-
Coachingsvaardigheden
-
Analytisch
-
Communicatief
Positionering
De VVE-coach is in dienst van Stichting PAS en word aangestuurd door de coördinator voor- en
vroegschoolse educatie. Op locatie-/ organisatieniveau stemt de coach inhoudelijk af met de
verantwoordelijk manager. Als VVE coach denk je ook mee over de versterking van de kwaliteit van
VVE in Arnhem.
Belangrijk aandachtspunt is de afstemming van de rol- en taakverdeling van de pedagogisch
medewerkers, managers, VVE coaches en de coördinator voor- en vroegschoolse educatie van
St.ichting PAS.
De VVE coach is bekend met het werkveld en de taken van de logopedisten, zorgcoördinatoren, intern
begeleiders en ambulant begeleiders. De VVE-coach draagt bij aan structurele kwaliteitsverbetering
van het educatieve aspect in de uitvoering van de VVE.
4
Kwaliteitsbeleid VVE Arnhem – Notitie Kwaliteitscoach VVE – 10 maart 2015
Tijdsplanning
De VVE-coaches worden aangesteld m.i.v. 1 mei 2015, of zo snel mogelijk daarna.
De looptijd van het project is gelijk aan de looptijd van het Onderwijsachterstandenplan gemeente
Arnhem 2015 – 2019, onder voorbehoud van beschikbaarheid van de hiervoor bestemde subsidie.
Het project wordt na een jaar geëvalueerd en najaar 2016, o.b.v. evaluatie, bijgesteld en opnieuw
vastgesteld.
Namens stichting PAS
Annette Mullink, coördinator VVE Arnhem
Bijlage:
vacature VVE-coach
5