Actie Vluchtelingen - Aide aux Personnes Déplacées asbl

bpost
PB- PP B- 92730
BELGIE(N) - BELGIQUE
Actie Vluchtelingen
Tijdschrift van de vereniging Hulpverlening aan ontheemden v.z.w.
Gesticht door Dominique Pire (+) Nobel prijs voor de Vrede 1958.
Bureau de Dépot - Liège X – N° 145 - 1 ste trimester 2014 - P 202 391
Editoriaal
Rue Nicolas Appert 10. Een adres in
Parijs dat onbekend zou gebleven
zijn als het niet het toneel was geweest van vreselijk geweld. Het was
zo brutaal dat het in plaats van de
gemeenschappen te verdelen hen
heeft bijeen gebracht. Zowat overal in de wereld hebben miljoenen
mensen door de straten gestapt om
te zeggen : “Onze huidskleur heeft
geen belang, de naam van onze god,
voor zover men gelooft, heeft geen
belang. Dat is niet wat wij willen. Wij
zijn gelijk. Wij willen samen leven.”
globaliseerde samenleving leven, in
zekere zin bijna ertoe verplicht zijn.
Maar de inspanning om samen te komen, om zich te verenigen, wordt
deze niet al te dikwijls in één richting bekeken ? Het zijn de Anderen
die zich moeten aanpassen, die zich
moeten integreren. Wij van onze
kant, zouden wij niets moeten doen
? Natuurlijk, wij zijn het niet die de
scholen gaan hervormen, de gevangenissen, de arbeidsmarkt. Wij kunnen nochtans een en ander doen en
dat moet niet veel kosten.
het hoofdartikel, leerden we uit het
dagelijkse contact met de Anderen
dat al die opgestapelde barsten ons
langzaam maar zeker van mekaar
scheiden. Meer begrip, een regel
toepassen met meer soepelheid, een
glimlach, een klein beetje menselijkheid zou ons zeker kunnen dichterbij mekaar brengen. Om samen
te leven moeten bruggen gebouwd
worden. Laat ons beginnen met op
ons bescheiden niveau een loopplank te installeren.
Wij hebben niet de bedoeling om
hier opnieuw de debatten te voeren die daarop volgden. We hopen
alleen dat dit gemeenschappelijk
verlangen de tand des tijds zal weerstaan. Wij zullen samen leven omdat
we, gezien het feit dat we in een ge-
De Andere ontmoeten, samen leven, dat begint met hem die talrijke
kleine beledigingen te besparen die,
als ze zich opstapelen, enkel wrok
en verbittering teweegbrengen. In
de sociale dienst van Hulpverlening
aan Ontheemden, u zult het lezen in
Patrick Verhoost
Elke gift van 40 Euros of meer, in
één of meerdere malen gestort gedurende het jaar, geeft recht op
een fiscaal attest
HULPVERLENING AAN ONTHEEMDEN
BE41-0000-0756-7010
Rue du Marché, 33 – 4500 HUY
De vergeten werven van het samenleven.
Lelita Pineiro : Ik denk dat ik kan zeggen dat ons team zich
erg betrokken heeft gevoeld bij de debatten die werden
uitgezonden over de kwestie van “samen leven” in het kader van de dramatische gebeurtenissen van begin dit jaar.
Het heeft veel informele discussies uitgelokt. Bij het beluisteren van hen die op het terrein werken heb ik begrepen
dat jullie allen erg gehecht waren aan de vrijheid van meningsuiting, op een ondubbelzinnige manier, maar opdat
het debat naar de kern van het probleem zou gaan, moet
de samenleving ook accepteren dat ze zich duidelijk engageert in een politiek die de sociale banden meer bevordert.
Anne-Françoise Bastin : De verbinding in onze samenleving met de meest kwetsbaren, en meer bepaald met de
vreemdelingen, wordt inderdaad niet voldoende bevraagd.
L : Men kan nochtans de indruk hebben dat een aantal
initiatieven werden genomen om sociale banden te versterken, om bruggen te slaan tussen de gemeenschappen...
AF : Men geeft subsidies voor de meest diverse manifestaties, van feestelijke, culturele of wat voor aard dan ook,
met het doel de ontmoeting te bevorderen maar anderzijds,
iedere dag stellen vertegenwoordigers van de Staat daden
die blijvende invloed hebben op hoe een persoon zich in
de samenleving inschakelt. Een fransman komt me vertellen dat hij toen hij zich op de administratie aanmeldde om
zich als “vader van een Belgisch kind” in te schrijven, hij
duidelijk voelde dat hij hier niet thuis was. Ondanks het
feit dat de kwestie van zijn inkomsten geen enkele invloed
had op zijn verblijfsrecht, vroeg de bediende bewijzen van
zijn inkomsten. Hij was goed geïnformeerd over zijn rechten en gaf niet toe, waardoor de bediende toegaf “dat de
gemeente graag wou weten”! Wat hem de bedenking deed
maken: “ Wat moet dat zijn voor hen die, meteen al hun
kwetsbaarheid laten zien...”
dy heeft nochtans een paspoort maar zijn advocaat heeft
deze blijkbaar vergeten over te maken aan de administratie. Zonder papier ontvangt hij geen sociale hulp. Hij leeft
op straat, brengt de nachten door met de daklozen in de
nachtopvang en vergezelt hen op hun dagelijkse tochten
langs de caritatieve instellingen. Voor Freddy, die slechts
weinig autonomie bezit, is dat bijzonder pijnlijk. Hij lijdt
des te meer omdat hij eigenlijk iedere dag enkele uren plat
zou moeten liggen. Deze situatie is uitzonderlijk, het lijkt
me evident dat men hem niet langer op straat mag laten.
Met veel vertrouwen neem ik contact op met de Dienst, leg
de situatie uiteen, en vraag herziening van zijn dossier...
L : En het is neen.
AF : Het is neen, zonder verdere discussie : “dat ze een
aanvraag terug doen !”.
Het is van geen tel dat hij twee jaar in de grootste nood op
dit antwoord heeft gewacht. Het is van geen belang dat een
typ die geen twee stappen kan zetten op straat leeft. Geen
afwijkingen. En alles is op die manier verder verlopen. De
administratie heeft ook verder geen blijk gegeven van enige
soepelheid.
L : Leeft hij nog altijd op straat ?
AF : Ja, maar de OCMW voelt zich verplicht om voor hem
tussen te komen. Dan kun je zeggen dat de instellingen niet
zo slecht functioneren vermits men hoe dan ook erin slaagt
om rechten te doen erkennen. Maar al die stappen zijn kostelijk, vragen tijd, en vooral ze laten een bittere smaak na
want, symbolisch gezien, verkrijgt men van de rechtbank
niet hetgeen men afdwingt ?
L : De Europese landen behoren tot de landen die de meeste inspanningen leveren ten gunste van kwetsbare personen, nee ?
AF : Vertel dit maar aan Freddy. Verhalen zijn soms meer
sprekend dan lange analyses. Die jongen komt uit Congo
en is zwaar gehandicapt. Hij verplaatst zich in een rolstoel die hij ergens op de kop heeft getikt en heeft erg veel
pijn, als gevolg van misvormingen die tegelijk ook ademhalingsproblemen en spijsverteringsproblemen geven. Hij
zou moeten geopereerd worden maar de dokters willen het
niet zolang ze geen zekerheid hebben dat hij een geschikte
postoperatieve opvolging kan hebben. Hij heeft uiteraard
een medische verblijfsaanvraag ingediend maar hij komt
me opzoeken met een kennisgeving van een weigering. Bij
de aanvraag was er geen kopie van zijn paspoort ! Fred-
L : Wat is het belang hierbij van het OCMW om zo te
handelen ?
AF : De motivatie hier is financieel. Eens dat hij veroordeeld is kan hij beroep doen op de Federale. Maar in bepaalde dossiers kan ik u zeggen dat ik niet versta hoe de
OCMW rekent. Wij houden ons bezig met de problemen
die een Afrikaan heeft met zijn huiseigenaar; hij is is naar
hier gekomen als student, zijn vader (die trouwens ga-
2
rant staat voor hem) werd vermoord en als gevolg hiervan
heeft hij snel de bescherming van België gekregen. Zonder inkomen gaat hij in oktober naar het OCMW en legt
daar uit dat hij opdat het studiejaar dat hij beëindigt (en
dat ook zijn specialisatie afsluit) geldig zou zijn dat hij
hiervoor drie examens opnieuw moet afleggen in januari.
De OCMW legt hem dan op dat hij zich moet laten uitschrijven om zich “beschikbaar te stellen op de arbeidsmarkt”, hetgeen hij niet kan opbrengen. Maar hoeveel
hij ook uitlegt dat die drie examens hem absoluut niet
beletten om werk te zoeken, de OCMW wil er niet van
horen...
L : Het is dikwijls een geldkwestie...
F : Niet altijd. Ik kan je het verhaal vertellen van die
vluchteling uit Guinee die ons enkele maanden terug
kwam opzoeken om zijn dossier gezinshereniging op te
stellen. Hij legt ons uit dat het moeilijk is voor een van
zijn kinderen dat zwaar gehandicapt is om tot in Dakar te
gaan om zijn aanvraag te doen op de Belgische ambassade. Je moet weten dat de reis twee dagen duurt, dat de
taxi’s in de brousse boordevol zitten, dat je van wagen
moet veranderen aan de grens, en dat de moeder bij
gebrek aan hulpmiddelen het kind van 12 op haar rug
moest dragen. Kortom een ware beproeving. In de wetenschap dat België een consulaat heeft in Guinee vraag ik
aan Buitenlandse Zaken of dit dossier niet uitzonderlijk
zou kunnen behandeld worden door de consul. Ik kreeg
een laconiek antwoord: de aanvrager wordt verzocht zich
persoonlijk te melden in Dakar. Het kind heeft dus geen
andere keus gehad dan de reis te ondernemen, en het
heeft, in de termen van de papa, “het niet verdragen”.
Toen het terugkwam “is zijn lichaam helemaal gaan opzwellen en is het kind overleden”. Hij toont me een document waarin de naam van het kind geschrapt is. Zou
het nog in leven zijn geweest als men een uitzondering
voor hem had gemaakt ? Ik weet het niet. Maar wat ik onthou is dat voor de vader, die het kind erg mist “dat zo slim
was dat het zo goed alles kon uitleggen aan de dokters”
het niet heeft “verdragen”. Hij zal daarom geen bommen
leggen daarvoor maar misschien zal hij ook niet heel de
grootheid van onze democratische idealen zien.
blemen te anticiperen die zich nog niet stellen en vooral
om te laten uitschijnen dat de opvang van vreemdelingen
spanningen kon veroorzaken. Is men nu rijp om te begrijpen dat elke handeling een effect sorteert ?
In dezelfde orde van ideeën, hoe kan je rechtvaardigen dat
kinderen een van hun ouders in België kunnen komen vervoegen terwijl ze verplicht zijn hun moeder achter te laten
? De wet is soms zo verwarrend, zo bellen scholen ons op,
vol ongeloof. Ja, er zijn Afghanen, Irakezen die om hun
kinderen de oorlog te besparen hen alleen hebben moeten
doen komen. Ja,
het is moeilijk voor
die vaders om hun
rol als moeder op
te pakken in een
vreemd land. En
ja, België lijkt zijn
zin voor verantwoordelijkheden
te hebben verloren.
L : Ben je niet bang om de indruk te geven dat je de immigranten voorstelt als “arme slachtoffers” ?
AF : Ik zou niet graag hebben dat men denkt dat ik onze
veronderstelde “beschermelingen” hun verantwoordelijkheid afneem en de samenleving bestempel als egoïstisch,
die alles afwijst waar ze angst voor heeft. Onze trouwe lezers weten dat we niet volmaakt zijn en dat we met de
inspanningen die we doen naar meer cohesie streven. Als
we ons hier veroorloven om nu en dan eens flink tegen de
schenen te schoppen, dan zijn we het grootste deel van
onze tijd bezig om te proberen de voorwaarden te scheppen voor migranten opdat ze zich gemakkelijker zouden
kunnen aanpassen aan de samenleving die hen opvangt.
We hebben niet gewacht tot het begrip “burgerschap” het
politieke discours en de media zou bereiken om bij ons
publiek te bevorderen dat ze kunnen hun eigen referentiekader verlaten, al is het slechts voor even, en proberen de
realiteit met een westerse bril te bekijken.
L : Is dat een facet van het werk waar u zich op uw gemak
voelt ?
L : Je hebt de indruk dat men nutteloos een kloof schept?
AF : Misschien had die man geen weet van het bestaan
van dergelijke kloof. Misschien bestaat die nog altijd niet.
Maar is het niet meer dan duidelijk dat het werkelijk nodig
is om handelingen te vermijden die alleen maar onbegrip
en wrok veroorzaken ? Ken je een grotere hindernis voor
cohesie dan wrok ?
Ik herinner me dat ik twintig jaar geleden een artikel heb
geschreven waarin ik de instellingen (gemeente, OCMW,
...) waarschuwde die toen in die tijd handelden zoals het
hen uitkwam. Men had me wat meer reserve gevraagd op
dat punt, omdat men vond dat het niet goed was om pro-
AF : op mijn gemak met de kant “normalisering” van het
werk ? Het is altijd een kwestie van evenwicht. We willen
niet een persoon in een vorm gieten. Ons werk is om aan
wie dat verlangt sleutels aan te reiken om onze organisatie
te begrijpen, om onze waarden te expliciteren, waar we
belang aan hechten en waarom.
L : Jullie zijn sociale assistenten, vormingswerkers, ... voelt
u zich voldoende onderlegd voor dit werk ?
AF : We hebben enkele troeven in handen maar niet allemaal. De meeste mensen stellen onze welwillendheid niet
3
in vraag en hierdoor accepteren ze het iets gemakkelijker van in hun eigen
waarden te worden doorheen geschud. Wij hebben een publiek van mensen
met veel kennis, waarden, dingen waarin ze geloven, en die hun werden overgeleverd, maar bij wie de kritische zin niet werd gestimuleerd. Sommigen willen des te meer herhalen wat hun is ingeprent, waardoor ze willen trouw zijn
aan hetgeen ze hebben verlaten, of ze daartoe gedwongen werden of niet. Het
is moeilijk voor die mensen om te accepteren van zich bloot te stellen aan wat
tegengesteld is aan hun waarden en de realiteit door een andere bril te bekijken.
Sociale zetel :
Rue du Marché, 33
4500 Huy
Tèl : 085/21 34 81
Fax : 085/23 01 47
e-mail : aidepersdepl.huy@ skynet.be
Site : http/www.aideauxpersonnesdeplacees.be
L : Je wil zeggen dat het wederzijdse vertrouwen mogelijkheden opent maar
niet voldoende is om sterk verankerde denkpatronen teniet te doen ?
Onze rekeningen :
AF : Dat is ‘t gevoel dat we hebben. Ik ben zeker dat er talrijke voorstellen voor
vorming zullen komen en men zal er proberen gebruik van te maken, maar men
zal zeker nogal onthand blijven als het over het religieuze gaat. Zelfs als we
zouden zeer onderlegd zijn betreffende de Koran, of op gebied van de Islamitische traditie, of weet ik veel, dan zouden onze gebruikers ons op geen enkele
manier erkennen als legitiem op die terreinen. Ik spreek over de Koran maar
men voelt soms dezelfde onmogelijkheid van communicatie met de aanhangers
van de nieuwe protestantse kerken.
L : De religieuze autoriteiten hebben hier een rol te vervullen.
AF : Sinds de aanslagen zijn alle ogen op hen gericht en met reden. Men verwacht ook veel van de school. Maar het is mijn overtuiging dat overal waar de
multiculturaliteit aanwezig is er instrumenten nodig zijn om met die problemen
om te gaan. En daar moet men creatief zijn. Natuurlijk kunnen we ons publiek
leren om uit hun referentiekader te stappen, om tussen de regels te lezen, om
dingen figuurlijk te verstaan, om een boodschap te decoderen. Maar we zijn
dikwijls geremd in ons elan doordat ze zich beroepen op religieuze dogma’s, of
ten minste op de populaire opvatting die een deel van ons publiek er over kan
hebben. De subsidiërende overheid ondersteunt diensten die gespecialiseerd
zijn in de meest diverse domeinen ( het begrijpen van de instellingen van België, energiekwesties, ...), waar we een beroep op doen voor onze groepen.
Zouden ze geen ondersteuning kunnen geven aan organisaties die zijn samengesteld uit professionelen van diverse origine en specialisatie, en wiens rol het
zou zijn om mee te draaien in die diensten om zonder taboe de talrijke vragen
aan te boren die opgeroepen worden door de confrontatie van de modellen.
L : Denkt u dat u de aandacht van de overheid hebt ?
AF : Weinig. Eerlijk gezegd weinig. Ik ben altijd verwonderd dat het Europees
Fonds, bij voorbeeld, zich weinig interesseert voor de filosofie waaruit wij werken. Men heeft soms de indruk dat de tewerkstelling de prioriteit van de prioriteiten is en dat al het overige naar de achtergrond verschuift. Ik minimaliseer
niet het belang van die kwestie maar in een context waarin zo weinig werk is,
zou het dan niet gegrond zijn om ook te evalueren wat de bijdrage van de gesubsidiëerde diensten is tot een verbeteren van de sociale banden ?
L. De burgers zien het van ver aankomen en de prioriteiten van de politici zijn
nogal eens ver verwijderd van de bekommernissen op het terrein. Het lijkt me
belangrijk dat de werkers een inspanning doen om meer te communiceren met
het grote publiek. het is maar op die manier dat het kan evolueren... eren met
het grote publiek. Het is maar op die manier dat het kan evolueren...
Gesprek afgenomen door Anne-Françoise Bastin
4
In België :
HULPVERLENING AAN ONTHEEMDEN
C.C.P. 000-0075670-10
(IBAN : BE41 0000 0756 7010
BIC : BPOTBEB1)
FORTIS 240-0297091-81
(IBAN : BE36 2400 2970 9181
BIC : GEBABEBB)
In Frankrijk :
AIDE AUX PERSONNES DÉPLACÉES
Chemin Rouge de Fontaine
59650 Villeneuve d’Ascq
C.C.P Paris17.563.64X
(IBAN : FR25 3004 1000 0117 5636 4X02 050
BIC : PSSTFRPPPAR)
Crédit du nord-Lille 2906-113342-2
(IBAN : FR76 3007 6029 0611 3342 0020 086
BIC : NORDFRPP)
In het Groot-Hertogdom :
AIDE AUX PERSONNES DÉPLACEES
Compte C.C.E. Luxembourg :
1000/1457/2
(IBAN : LU58 0019 1000 1457 2000
BIC : BCEELULL)
In Groot-Brittanie :
Father Pire Fund :
Camberwell Branch (206651)
P.O. Box 270
LONDON SE 154 RD – A/C 50361976
(IBAN : GB55 BARC 2066 5150 3619 76
SWIFT BIC : BARCGB22)
De VZW Hulpverlening aan Ontheemden is bevoegt U een Kwijtschelding
voor fiscale vrijstelling te bezorgen
voor alle giften van ten minste 40 euros in één of meerdere keren gestort op
één van haar rekeningen in België.
Ver. Uitgever :
Patrick Verhoost