Politieke vragen, de onafhankelijken (pdf)

Politieke vragen de Onafhankelijken
1. Woonvisie
De huidige woonvisie is verouderd. De woningmarkt is de laatste jaren ingrijpend
veranderd. De gewenste doorstroming stagneert, de vraag naar
levensloopbestendige woningen zal de komende jaren sterk toenemen en mogelijk
krijgt ook Oudewater te maken met krimp. Stuk voor stuk lastige vraagstukken die
vragen om het ontwikkelen van een nieuwe visie op de volkshuisvesting en de
ontwikkeling van de stad, samen met de partijen die op de genoemde terreinen actief
zijn, de woningbouwvereniging voorop.
Wanneer mogen we van dit college een voorstel voor het opstellen van een nieuwe
woonvisie tegemoet zien?
2. Revitalisering industrieterrein Tappersheul
Een aantal jaren geleden is besloten de revitalisering van het industrieterrein
Tappersheul te bekostigen uit de opbrengsten van de ontwikkeling van de derde fase
van Tappersheul. De Onafhankelijken hebben bij die gelegenheid aangegeven dat
deze koppeling onwenselijk is, gelet op de vele onzekerheden ten aanzien van de
ontwikkeling. Sindsdien is het plan geen stap verder gebracht.
Is het college het met ons eens dat een andere aanpak nodig is voor de
noodzakelijke opknapbeurt van het industrieterrein waarbij de koppeling met de
ontwikkeling van de derde fase (tijdelijk) wordt losgelaten?
3. Herontwikkeling Westerwal e.o.
De visie van de Onafhankelijken op de herontwikkeling van de Westerwal is sinds
jaar en dag bekend. De herontwikkeling van het karakteristieke gebied moet naar
onze overtuiging worden gezien in samenhang met andere ruimtelijke en functionele
ontwikkelingen in de binnenstad. Dat vraagt om een integrale ontwikkelingsvisie. Het
is zaak om daar op korte termijn een aanzet voor te geven, zodat de jarenlange
impasse doorbroken wordt en er eindelijk uitzicht komt op het dichten van dit
gapende gat in de historische binnenstad.
We vragen het college tekst en uitleg over de huidige stand van zaken en over de
beoogde aanpak om het gebied te herontwikkelen voor wonen, werken en recreeren.
4. Leefbare en levendige binnenstad
Oudewater heeft een unieke historische binnenstad die jaarlijks vele bezoekers trekt.
Helaas laat het onderhoud van straten, straatmeubilair, sommige panden en de
gracht te wensen over. Ook het winkelaanbod verschraalt onder invloed van de
economische recessie, schaalvergroting en de ´digitalisering´ van de detailhandel.
Hoe denkt het college verdere verpaupering en verschraling tegen te gaan?
5. Toerisme en recreatie
Toerisme en recreatie worden steeds belangrijker voor Oudewater. Veel kan worden
overgelaten aan het particuliere initiatief. Voor de gemeente is vooral een
faciliterende rol weggelegd. Te denken valt aan promotie, het realiseren van
voorzieningen en ondersteuning. Met name de voorzieningen voor de recreatievaart
schieten ernstig tekort. Een inhaalslag is gewenst.
Is het college bereid in 2015 een plan van aanpak voor het bevorderen van de
recreatievaart op te stellen?
6. Duurzaamheid
Duurzaamheid is een belangrijk maar weerbarstig thema. Effectief, creatief én
uitvoerbaar beleid is nodig om het in praktijk te brengen. Te beginnen met goede
informatie aan de burger om de beschikbare voorzieningen en technische middelen
optimaal te benutten. En door als lokale overheid het goede voorbeeld te geven. .
Bijvoorbeeld door het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en het
installeren van WKO-installaties.
Wij vragen het college voor 2015 een Duurzaamheidsnota te ontwikkelen met
haalbare doelstellingen en voldoende mogelijkheden voor praktische uitwerkingen.
7. Sociaal Domein
Gegeven de omstandigheden (met het name het tempo, de korte termijn waarop
alles gereed moet zijn en het beschikbare budget), lijkt er voldoende aanleiding
aanwezig om de komende maanden de pilot te gaan starten om inzicht te krijgen in
waarmee precies gestart gaat worden vanaf 1 januari. De meeste zorgen van ons
gaan uit naar de veranderingen die op het terrein van de Jeugdzorg plaats gaan
vinden. Het stadsteam zal veel van deze veranderingen moeten gaan uitvoeren.
Indien blijkt dat inwoners onvoldoende geholpen worden met hun problematiek, waar
de gemeente een wettelijke taak in krijgt vanaf jan. 2015, zijn er dan voldoende
middelen (zowel in menskracht als geld) om 'reparaties' uit te voeren; zoals betere
ondersteuning voor mantelzorg, betere inzet van het stadsteam, meer professionele
inzet dan begroot, enz..?
Verder is het voor ons belangrijk om ‘meegenomen’ te worden in de voortgang van
de veranderingen.
Is de wethouder bereid om alle geplande bijeenkomsten van het forum Samenleving
door te laten gaan, met een presentatie/toelichting van de actuele stand van zaken in
2015? (Graag zouden wij hierbij ook afwisselend leden van het sociaal stadsteam
uitgenodigd zien, om de praktijk aan het woord te laten.)
Wanneer en op welke wijze wordt het Meldpunt Zorg en Welzijn, voor ontevreden
burgers die tussen wal en schip dreigen te vallen, ingericht en op welke wijze bent u
van plan de Raad hiervan op de hoogte te houden?
In hoeverre is de jongerenwerker nog zeker in 2015 (we begrijpen uit het veld dat er
inmiddels door hem met de ca. 35 probleemjongeren goede contacten zijn gelegd en
dit goed gebruikt kan worden door het stadsteam)?
In hoeverre is in de voorliggende begroting een effectieve aanpak van armoede- en
schuldenproblematiek voor Oudewaterse inwoners geborgd?
8. Schoon, heel en veilig
In het kader van het betrokken zijn van de burger bij zijn eigen woonomgeving, zien
wij dat een initiatief als bijvoorbeeld de Zwerfvuilambassadeurs veel kan betekenen.
Hoe denkt de wethouder dat dit met inzet van beperkte middelen verder uitgebouwd
kan worden? Op welke andere thema's zou de burger meer betrokken kunnen
worden bij zijn omgeving, zodat dit een grotere kwaliteit van de omgeving oplevert
voor hetzelfde budget?
9. Accommodatiebeleid
Al jaren proberen de Onafhankelijken het college een nota op te stellen over het
accommodatiebeleid. Tot op heden is er echter nog geen zicht op. Intussen worden
door het College wel losse voorstellen gedaan, waar een groot of minder groot
raakvlak is met dit accommodatiebeleid. Wij vinden dat het hoog tijd is dat er
integraal naar accommodaties in Oudewater wordt gekeken en dan niet alleen naar
de accommodaties die eigendom zijn van de gemeente, maar ook die waarbij de
gemeente via subsidierelaties of anderszins betrokken is. Ook bestaande private
accommodaties kunnen hierbij betrokken worden, aangezien deze concurrerend
kunnen zijn, of omgekeerd door samenwerking versterkend kunnen werken.
Wanneer kunnen wij een integrale nota accommodatiebeleid tegemoet zien?
10. Ambtelijke fusie
De ambtelijke fusie met Woerden baart ons zorgen. Doordat de ambtenaren niet
meer in dienst zijn van de gemeente Oudewater wordt de inzet niet meer bepaald
door ons eigen college, maar door de organisatie van Woerden. Dit beperkt de
handelingsvrijheid van het college en indirect ook de beleidsvrijheid van de
Oudewater gemeenteraad.
Doordat de programmabegroting voor de raad het belangrijkste (zo niet het enige)
middel wordt om de financiële rol van de raad gestalte te geven, komt de raad te ver
op afstand te staan. Dit is in strijd met het principe van gemeentelijke autonomie.
Daarbij komt dat de huidige opzet van de begroting niet geschikt is om een zodanige
vertaalslag naar de af te sluiten uitvoeringsovereenkomsten te maken, dat de raad
ook daadwerkelijk financieel “in control” blijft. De financiële knoppen waar de raad
aan zou moeten kunnen draaien ontbreken.
Het simpel beschikbaar stellen van geld is geen sturingsmiddel. Het maken van
goede en sluitende afspraken is in deze situatie al een beter, maar nog steeds te
beperkt middel. Het gaat pas werken, als het college beschikt over wat hij zelf noemt
“doorzettingsmacht”.
Hoe wil het college deze doorzettingsmacht formaliseren, opdat de zelfstandigheid
van de gemeente Oudewater gewaarborgd blijft?
Is het college bereid de begroting 2016 anders in te richten, rekening houdend met
de nieuwe verhoudingen en zo ja, hoe?
Wanneer kan de raad de uitvoeringsovereenkomsten ter goedkeuring (zoals
toegezegd) tegemoet zien?