FUNCTIEPROFIEL - College voor de Rechten van de Mens

FUNCTIEPROFIEL
Voorzitter
College voor de Rechten van de Mens
PublicSpirit
Mr. Gert-Jan Jongkind
Senior consultant
Utrecht, januari 2015
Organisatie & context
College voor de Rechten van de Mens
Kleinesingel 1-3, Utrecht
Het College voor de Rechten van de Mens is het nationale mensenrechteninstituut van Nederland,
opgericht bij wet van 24 november 2011.
Het College heeft als doel de mensenrechten in Nederland effectief te beschermen en de structurele
kennis en naleving daarvan te bevorderen. Daartoe heeft het College stevige onderzoeksbevoegdheden.
Het College geeft in volledige onafhankelijkheid vorm aan de in de wet genoemde taken.
Het onderzoekt uit eigen beweging dan wel op individueel verzoek, of onderscheid wordt gemaakt, zoals
bedoeld in de gelijke behandelingswetgeving, en geeft daarover een oordeel. In samenstelling, in
optreden en in toegankelijkheid is voor een ieder herkenbaar dat het College opkomt voor de rechten van
íeder mens.
Het College richt zich daarbij tot regering en parlement, overheidsorganen, burgers, bedrijven,
opleidingsinstituten, de wetenschap en maatschappelijke organisaties en beweegt deze tot het nemen van
de eigen verantwoordelijkheid voor de bescherming van de rechten van de mens.
Het College werkt samen met nationale, Europese en internationale instellingen en maatschappelijke
organisaties op het gebied van de mensenrechten. Het maakt daarbij gebruik van de nationale en
internationale mensenrechtelijke infrastructuur, zoals de verdragen van de VN en de Raad van Europa en
de toezichthoudende organen daarvan.
In internationaal verband werkt het College samen met vergelijkbare instituten en draagt bij aan de
oprichting en versterking van mensenrechteninstituten elders in de wereld.
Het College wordt geadviseerd door een Raad van Advies (RvA), die bestaat uit de Nationale
ombudsman, de voorzitter van het College Bescherming Persoonsgegevens, de voorzitter van de Raad
voor de Rechtspraak (de qualitate-qua-leden) en uit vier tot acht leden (thans acht) afkomstig van
maatschappelijke organisaties die zich de bescherming aantrekken van een of meer rechten van de mens,
van werkgevers- en werknemersorganisaties en uit kringen van de wetenschap.
De RvA adviseert het College elk jaar over het voorgenomen beleidsplan. Daarnaast adviseert de RvA
- in overeenstemming met het College - de Minister van Veiligheid en Justitie over de benoeming van de
leden en de plaatsvervangende leden van het College. Hierbij houdt de RvA rekening met de noodzaak
van een onafhankelijk, deskundig en divers samengesteld College.
De taken van het College hebben betrekking op een brede maatschappelijke context en bestrijken tal van
onderwerpen en aspecten, zoals bijvoorbeeld vrijheid (van meningsuiting), veiligheid, privacy,
onderdak, voedsel, onderwijs, vrijwaring van discriminatie, etc. Hierdoor heeft het College vanuit zijn
mandaat met een breed spectrum van publieke spelers te maken, zoals met verschillende ministeries,
lagere overheden en uitvoeringsintanties. Vrijwel steeds is sprake van meer partijen die fundamenteel
tegengestelde politieke of maatschappelijke belangen hebben of fundamenteel van inzicht verschillen.
Mensenrechten en gelijke behandeling appelleren aan diepe emoties zowel bij de inbreukmaker als
degene die beschermd moet worden.
PublicSpirit
2 van 6
Als toezichthouder in het publieke en private domein, met de ambitie mensenrechten leidraad te laten
zijn voor ieders handelen, heeft het College verschillende rollen: voorlichter, adviseur, inspirator,
criticaster, beoordelaar/onderzoeker, opponent of verdediger. Teneinde effectief te blijven moet het
College zowel de verbinding aangaan als voldoende afstand en onafhankelijkheid behouden, en daartoe
een variëteit aan instrumenten en beïnvloedingsstijlen kunnen inzetten en coalities aangaan.
Dit vergt een gezaghebbende profilering, een heldere visie op mensenrechten en een brede basiskennis
van de meest uiteenlopende terreinen, waarop mensenrechten aangrijpen. Ook vraagt het open te staan
voor signalen uit de samenleving en het onderhouden van een breed en strategisch netwerk op alle
niveaus van de samenleving. Daarnaast kiest het College een duidelijke op resultaat gerichte koers,
maakt scherpe keuzes, toont onverschrokkenheid en flexibiliteit en heeft oog voor het effect, de impact
en de risico’s van de eigen acties.
De leden van het College schakelen tussen de verschillende niveaus in de samenleving, tussen personen,
tussen organisaties en tussen belangen.
Als boegbeeld van de organisatie neemt de voorzitter hierin een prominente rol en acteert daardoor op de
verschillende werkterreinen van het College, in de media en als spreker in nationale en internationale
fora. Tegelijkertijd is het belangrijk dat alle Collegeleden ook zelfstandig naar buiten treden, meer in het
bijzonder op hun aandachtsterreinen of specialisaties; zo wordt de meerhoofdige structuur en
pluriformiteit van het College optimaal benut.
Als primus inter pares en functionele autoriteit heeft de voorzitter intern een inspirerende en verbindende
voortrekkersrol, structureert en verheldert, en realiseert de maximale opbrengst van (de samenwerking
van) collegeleden en medewerkers van het ondersteunend bureau.
Werkzaamheden van de Voorzitter
De voorzitter:
1. initieert en draagt eindverantwoordelijkheid voor de totstandkoming van (strategische)
beleidsvorming en adequate besluitvorming door het College.
In dat kader draagt de voorzitter zorg dat:
- het college een visie heeft op de effectuering van mensenrechten en de rol van het College daarin;
- het College tijdig en zorgvuldig beslist over langetermijndoelstellingen en de inhoud van het
jaarplan en overige beleidskaders;
- consultatie van stakeholders adequaat en tijdig plaatsvindt en meegenomen wordt in de
besluitvorming van het College;
- veranderingen in positionering en/of doelen ingezet worden wanneer maatschappelijke
ontwikkelingen of gewijzigde omstandigheden of inzichten daartoe nopen;
- de wettelijk bepaalde relatie met de (leden van de) RvA optimaal ten goede komt aan
wettelijke opdracht en doelen van het College.
2. levert een bijdrage aan de verwezenlijking van mensenrechten en de ontwikkeling en naleving van
gelijke behandelingsnormen en -wetgeving door:
- deel te nemen aan de inhoudelijke werkzaamheden van het College;
- toe te zien op de effectiviteit en kwaliteitsborging van de taakvervulling van het College als geheel.
PublicSpirit
3 van 6
3. is hét boegbeeld van de organisatie en draagt zorg voor de noodzakelijke bekendheid, imago en
positie van het College en inspireert anderen tot naleving van mensenrechten door:
- het uitdragen van de visie van het College en het hiertoe onderhouden van intensieve contacten met
de relevante omgeving en de media;
- op politiek en maatschappelijk niveau en binnen de wetenschap in binnen- en buitenland contacten
op te bouwen en te onderhouden en vormen van samenwerking te creëren;
- presentaties, lezingen en interviews te houden en bijdragen te (doen) leveren aan (internationale)
samenwerkingsverbanden, mensenrechtenstructuren, congressen, fora en andere bijeenkomsten met
betrekking tot (raakvlakken van) gelijke behandeling en mensenrechten;
- met gezag en overtuiging in de media op te treden en daardoor het gezicht van het College te zijn.
4. onderhoudt externe contacten:
- op nationaal niveau met ministers, topambtenaren, politici, bestuurlijke gremia, rechtspraak,
belangenorganisaties en maatschappelijke groeperingen, bedrijfsleven en de wetenschap ten behoeve
van beleidsbeïnvloeding, voorlichting en samenwerking.
- op internationaal niveau met Europese en wereldwijde mensenrechtenstructuren en andere
mensenrechteninstituten om langs deze lijn de mensenrechten en gelijke behandeling in Nederland
mede vorm te geven en een bijdrage te leveren aan het internationale mensenrechtensysteem.
5. is functioneel leidinggevende van de (onafhankelijke) Collegeleden en:
- bewerkstelligt een intern en extern evenwichtige taakvervulling en effectiviteit van het College;
- deelt taken en portefeuilles toe aan de Collegeleden en ziet toe op de uitvoering daarvan en het
bereiken van de beoogde resultaten en effect;
- draagt zorg voor een heldere taakverdeling tussen voorzitter en ondervoorzitters;
- draagt de personele zorg voor de collegeleden en ziet toe op de ontwikkeling en het functioneren van
de collegeleden onder andere door het voeren van functionerings- en beoordelingsgesprekken,
alsmede het adviseren omtrent een eventuele herbenoeming.
6. legt - met behoud van onafhankelijkheid - in beheersmatige zin verantwoording af aan de Minister
van Veiligheid en Justitie voor wat betreft de rechtmatige besteding van de middelen van het College.
Oefent ten aanzien van de ambtenaren die tot het ondersteunend bureau behoren, de bevoegdheden uit
in de op de Ambtenarenwet berustende bepalingen en draagt, via aansturing van de directeur, zorg dat:
- het ondersteunend bureau adequaat het beleid van het College voorbereidt en de taken uitvoert en
aldus de doelstellingen van College verwezenlijkt;
- managementafspraken met het Ministerie van Veiligheid en Justitie worden gemaakt en over de
uitvoering daarvan en de rechtmatige besteding van de middelen naar behoren verantwoording kan
worden afgelegd.
Profiel, kennis en vaardigheden
Naast de voor collegeleden geldende kennis en ervaringseisen heeft de voorzitter:
- aantoonbare relevante kennis van en ervaring met de toepassing van mensenrechten;
- deze kennis en ervaring opgedaan op meerdere relevante maatschappelijke terreinen;
- het vermogen het College optimaal te laten opereren binnen de maatschappelijke realiteit;
- visie;
PublicSpirit
4 van 6
- multicultureel bewustzijn;
- omgevingsbewustzijn;
- het vermogen snel te schakelen;
- vasthoudendheid en overtuigingskracht;
- ervaring met en gevoel voor mediacontacten in brede zin;
- kennis van en ervaring met managementinstrumenten en ervaring in aansturing van een organisatie
die voortdurend in beweging moet zijn;
- goede beheersing van het Nederands en het Engels in woord en geschrift.
Arbeidsvoorwaarden
Voor de functie Voorzitter van het College voor de Rechten van Mens wordt uitgegaan van een voltijdse
aanstelling van 36 uur.
De functie van Voorzitter van het College voor de Rechten van de Mens is gewaardeerd in functieschaal
17 BBRA. De benoeming geschiedt voor een tijdvak van ten hoogste zes jaar, met de mogelijkheid van
herbenoeming.
Meer informatie
PublicSpirit kan u meer informatie verschaffen over functie. Voor inhoudelijke vragen kunt u contact
opnemen met Mr. Gert-Jan Jongkind, senior consultant bij PublicSpirit.
Heeft u vragen over de sollicitatieprocedure, dan kunt u terecht bij zijn assistent Marianne Pinke. Beiden
zijn bereikbaar via telefoonnummer 033-445 9193.
Mocht u na het lezen van dit uitgebreide functieprofiel zelf geen interesse hebben in deze functie maar
wel iemand uit uw netwerk kennen die wellicht belangstelling heeft, dan bent u uiteraard vrij om dit
profiel aan hem/haar ter beschikking te stellen.
Procedure
De procedure is conform de Paris Principles en de general comments daarop.
http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/StatusOfNationalInstitutions.aspx.
De procedure kent de volgende processtappen:
- een voorselectiegesprek met de consultant van PublicSpirit;
- een of meer gesprekken met de selectieadviescommissie vanuit het College;
- een gesprek met de selectieadviescommissie vanuit de Raad van Advies
- eventueel volgt een vervolggesprek met een vertegenwoordiging van het College.
- een assessment kan deel uit maken van de procedure.
- het inwinnen van referenties maakt deel uit van de procedure.
PublicSpirit
5 van 6
- de minister van Veiligheid en Justitie ontvangt een benoemingsadvies van de Raad van Advies. Dit
advies wordt door de Raad van Advies in overeenstemming met het College opgesteld, rekening
houdend met de noodzaak van een deskundig, onafhankelijk en divers samengesteld College. Het
advies kan meerdere kandidaten bevatten. Alvorens het advies aan de minister wordt aangeboden,
wordt de ondernemingsraad van het College in de gelegenheid gesteld met de desbetreffende kandidaat
of kandidaten een gesprek te voeren.
- de kandidaat wordt benoemd bij koninklijk besluit, op voordracht van de Minister van Veiligheid en
Justitie.
Solliciteren
De search, werving en selectie voor deze functie wordt verricht door PublicSpirit.
Uw sollicitatie kunt u indienen via onze website (www.publicspirit.nl).
Vanuit de vacature op de website kunt u solliciteren via de ‘direct reageren’ button. U kunt hier een
motivatiebrief en een cv indienen. Indien uw sollicitatie correct door ons is ontvangen, krijgt u een
automatisch gegenereerde ontvangstbevestiging.
De vacature wordt opengesteld op donderdag 29 januari 2015 (week 5).
U kunt reageren tot en met zaterdag 28 februari 2015 (week 9).
Na deze datum wordt uw sollicitatie in reserve genomen.
In de weken 10, 11 en 12 worden voorselectiegesprekken gevoerd door de consultant van PublicSpirit.
In week 13 worden de voorgeselecteerde kandidaten aan het College voor de Rechten van de Mens
gepresenteerd.
De eerste selectieronde bij het College vindt plaats in week 14.
De tweede selectieronde bij het College vindt plaats in week 15.
Het inwinnen van referenties maakt deel uit van de procedure.
Een assessment kan onderdeel zijn van de procedure.
U wordt door ons geïnformeerd over het verloop van uw sollicitatie.
PublicSpirit
6 van 6

Download Report