wettelijke middelen

Wettelijke richtlijnen
Juridische basis
De juridische basis van cameratoezicht bestaat uit:
a. Artikel 151c Gemeentewet. Dit biedt gemeenten een wettelijk kader voor het langdurig plaatsen van
vaste camera’s op openbare plaatsen in het belang van de handhaving van de openbare orde.
b. Artikel 2.5 Algemene Plaatselijke Verordening: De raad verleent de burgemeester de bevoegdheid
tot plaatsing van vaste camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats (als bedoeld in Wet Openbare Manifestaties) en op openbare parkeerplaatsen/terreinen.
c. Het daadwerkelijke Aanwijzingsbesluit van de burgemeester van de gebieden.
d. Wet op de politiegegevens
Op grond van artikel 151c Gemeentewet mogen camerabeelden, in het belang van de handhaving van
de openbare orde, worden vastgelegd. Omdat de gegevensverwerking plaatsvindt in het kader van de
uitoefening van de politietaak is de Wet politiegegevens (Wpg) op die verwerking van toepassing. In
afwijking van artikel 8 van de Wpg, mogen, op grond van artikel 151c lid 6 Gemeentewet, de met de
camera's gemaakte beelden gedurende ten hoogste vier weken worden bewaard. Alleen tenzij er een
concrete aanleiding is te vermoeden dat de gegevens noodzakelijk zijn ten behoeve van de opsporing
van een gepleegd strafbaar feit, mogen de gegevens langer worden bewaard.
e. Politiewet
Bij evenementen, zoals Koningsdag, of bij plotselinge ernstige verstoringen van de openbare orde, kan
op grond van de Politiewet cameratoezicht worden ingezet. Daarbij gaat het om kortstondig en/of
mobiel cameragebruik. De bevoegdheid hiervoor vloeit voort uit de in artikel 3 van deze wet
vastgelegde hoofdtaken van de politie; het handhaven van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan
hen die dat behoeven.
Actuele ontwikkelingen in wetgeving
Op 01-04-2014 is in de Tweede Kamer het Wetsvoorstel aangenomen ‘Wijziging van de Gemeentewet
in verband met de verruiming van de bevoegdheid van de burgemeester tot de inzet van
cameratoezicht’1.
Door het voorstel wordt het mogelijk om binnen een vooraf aangewezen gebied snel en eenvoudig
mobiele camera’s te plaatsen en te verplaatsen door de burgemeester. Flexibel cameratoezicht wordt
mogelijk als aanvulling op het vaste cameratoezicht. Tot de reikwijdte van het wetsvoorstel behoort
ook vliegend cameratoezicht, zoals drones.
Als de wet door de Eerste Kamer wordt aangenomen, wordt bezien of dit tot aanpassingen van het
beleidskader moet leiden. Een eventuele wijziging zal als raadsvoorstel worden voorgelegd.
1
18-06-2014: Het voorstel is nog niet geagendeerd in de Eerste Kamer. Het voorbereidend onderzoek door de Eerste Kamercommissie
voor Veiligheid en Justitie vond plaats op 27 mei 2014.