Datum 1 september 2014 Betreft Informatievoorziening over WHO

> Retouradres Postbus 20350 2500 EJ Den Haag
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Directie Voeding,
Gezondheidsbescherming
en Preventie
Bezoekadres:
Rijnstraat 50
2515 XP Den Haag
T 070 340 79 11
F 070 340 78 34
Postbus 20350
2500 EJ Den Haag
www.rijksoverheid.nl
Inlichtingen bij
Datum
Betreft
1 september 2014
Informatievoorziening over WHO-Kaderverdrag inzake
tabaksontmoediging en tabaksreclamebeleid
Geacht College,
Onlangs verschenen enkele berichten in de media over de mogelijke sponsoring
van gemeenten en provincies door de tabaksindustrie. Naar aanleiding van deze
berichten heb ik bij een aantal gemeenten navraag gedaan naar de bij de
gemeente beschikbare kennis over wet- en regelgeving met betrekking tot
contacten met de tabaksindustrie en tabaksreclamebeleid.
Uit deze gesprekken bleek dat er in frequente gevallen behoefte is aan extra
informatievoorziening over deze verplichtingen, met name bij de
beleidsmedewerkers van Economische Zaken.
Kenmerk
657327-124202-VGP
a
Correspondentie uitsluitend
richten aan het retouradres
met vermelding van de datum
en het kenmerk van deze
brief.
Om die reden breng ik deze brief en bijlage graag bij uw voltallige College onder
de aandacht, mede namens de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties.
Voor verduidelijkende vragen kunt op contact opnemen met de betrokken
beleidsmedewerker op het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
. Haar contactgegevens treft u in de kantlijn van deze brief.
Hoogachtend,
de Staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en sport
drs. M.J. van Rijn
Pagina 1 van 2
Het WHO-Kaderverdrag inzake tabaksontmoediging (FCTC-verdrag)
Nederland is sinds 2005 partij bij het WHO-Kaderverdrag inzake
tabaksontmoediging (FCTC-verdrag). Dit verdrag, dat ziet op het ontmoedigen van
tabaksgebruik, is het eerste mondiale verdrag op het terrein van de
volksgezondheid. Het verdrag dankt zijn ontstaan aan het feit dat tabaksgebruik
wereldwijd veruit de belangrijkste vermijdbare doodsoorzaak is. Daar kwam bij
dat de problematiek zich in toenemende mate verplaatst van de rijke westerse
landen naar de ontwikkelingslanden.
Het verdrag bevat bepalingen uiteenlopend van maatregelen ter vermindering van
de vraag en het aanbod van tabak tot bepalingen inzake milieubescherming.
Nederland is aan deze verplichtingen gehouden, de bepalingen zijn juridisch
bindend. In de loop der jaren zijn steeds meer richtsnoeren ontwikkeld die partijen
moeten helpen het verdrag te implementeren. Deze richtsnoeren zijn juridisch
gezien niet bindend.
Directie Voeding,
Gezondheidsbescherming
en Preventie
Kenmerk
657327-124202-VGP
Artikel 5.3 FCTC-verdrag
Artikel 5.3 van het FCTC-verdrag schrijft voor dat partijen hun gezondheidsbeleid
moeten beschermen tegen de commerciële belangen van de tabaksindustrie.
Vanuit de Rijksoverheid wordt om die reden zeer terughoudend omgesprongen
met deze contacten. Er wordt alleen contact gezocht als dit niet anders kan;
bijvoorbeeld wanneer het gaat om implementatie van wetgeving.
Lokale overheden zijn in dezelfde mate gebonden aan het FCTC-verdrag als de
centrale overheid, voor gemeenten is het dus in dezelfde mate van belang om
goed af te wegen wanneer (gezondheids-)beleid tegen dergelijke belangen dient
te worden beschermd. Een uitdrukkelijk verbod op contact is er overigens niet.
Meer informatie over het FCTC-verdrag en de onderliggende richtsnoeren kunt u
vinden via www.who.int/fctc. De Nederlandstalige versie van het verdrag vindt u
hier: http://wetten.overheid.nl/BWBV0001706/geldigheidsdatum_19-07-2014
Tabaksreclameverbod
Reclame en sponsoring van tabaksproducten is sinds 7 november 2002 verboden.
Dit verbod moet helpen voorkomen dat jongeren en andere niet-rokers aangezet
worden om (weer) te gaan roken. Alleen bij grote uitzondering is reclame en
sponsoring soms nog toegestaan, bijvoorbeeld in tabaksspeciaalzaken.
Alle mogelijke vormen van marketing, promotie, reclame en sponsoring voor
tabaksproducten, via alle mogelijke media, worden gecontroleerd via de NVWA.
Meer informatie over het tabaksreclameverbod leest u terug op de website van de
NVWA http://nvwa.nl/onderwerpen/meest-bezocht-az/dossier/rookbeleid/reclame-en-sponsoringverbod.
De tekst van de Tabakswet vindt u hier:
http://wetten.overheid.nl/BWBR0004302/geldigheidsdatum_13-08-2014#3
Pagina 2 van 2