vergadering van 18 maart 2014 - Gemeente Langemark

 Milieuraad Langemark-Poelkapelle
Milieuraad van 18 maart 2014 – verslag
Aanwezig:
Marnix Desimpel (Voorzitter – Velt Westland), Sofie Butaye (De Bron vzw), Ria Cools (KVLV), Heidi Coppenolle (N‐VA), Kaatje De Boe (Markant), Jan Denys (SP.a), Greta Frans (compostmeester), Franklin Kinget (Landelijke Gilde), Alex Maddelein (CD&V), Brigitte Stevens (individueel geïnteresseerde), Jos Thorrez (Volkstuinen), Ann Top (Natuurpunt Westland), Carlos Van Moeffaert (individueel geïnteresseerde), Rik Vanoverberghe (Davidsfonds Poelkapelle), Freddy Wyffels (ACW), Frank Gheeraert (Schepen van Milieu ‐ OpenVLD), Adelien Vergote (intergemeentelijk duurzaamheidsambtenaar), Sabine Galle (secretaris). Verontschuldigd:
Koen Deltour (Bedrijfsgilde), ), Danny Demonie (ABS), Ivan D’Herck (ABVV), Delphine Kimpe (KLJ), Isabel Lambert (Proo!), Erna Lemahieu (Unizo), Filip Wouters (imkervereniging Ambrosius) Afwezig:
Walter Fieuw (Bond 3e leeftijd Madonna), Willy Vandewalle (Bond 3de leeftijd St‐Juliaan), Marc Van Eecke (Sint‐Jansgilde) Aanvang 19u35 – einde 22u20 Dhr. Marnix Desimpel, voorzitter, heet de aanwezige leden welkom. 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering De voorzitter overloopt het verslag van de vergadering van 3 december 2013 en vraagt of er opmerkingen zijn: ‐ Groepsaankoop groene stroom: Er werden 36.956 inschrijvingen genoteerd over de hele provincie voor de 3de campagne groepsaankoop groene energie en gas. Voor Langemark‐Poelkapelle waren er 245 inschrijvingen (7,89 % van de gezinnen), waarvan 101 inschrijvingen aan het loket van de dienst milieu. Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 1 OCTA+ won de veiling voor groene stroom en aardgas, zij boden 16,7% korting op de huidige marktprijs. Electrabel won de veiling voor gebruikers die enkel voor groene stroom inschreven, een korting van 3% onder de huidige marktprijs. Voor verschillende inschrijvers is het aanbod niet interessant. Als deze momenteel klant zijn bij Eneco van de vorige groepsaankoop en besluiten om bij hen klant te blijven, kunnen zij een eenmalige korting van € 20,00 of 1 jaar gratis lidmaatschap bij WWF aanvragen via http://www.eneco.be/nl/klantenaanbod‐west‐vlaanderen (aanvragen voor 15 april). Er kan nog tot 23 april beslist worden om al dan niet over te stappen naar de nieuwe leverancier. 2. Jaarverslag 2013 - goedkeuring
Het jaarverslag geeft een overzicht van de werking van de milieuraad tijdens 2013, met een overzicht van de leden, financieel overzicht, de vergaderingen en uitgebrachte adviezen en andere acties die in samenwerking met de milieuraad werden georganiseerd. Voor de zelfevaluatie wordt aan de aanwezige leden gevraagd een vragenlijst in te vullen, waarin per vraag een score van 0 (niet akkoord) tot 5 (helemaal akkoord) kan gegeven worden. De vragen behandelen volgende domeinen: ‐ Relatie milieuraad – overheid (6 vragen) ‐ Samenstelling en organisatie (6 vragen) ‐ In de vergadering – vergaderstijl (8 vragen). Nadat alle aanwezige leden hun vragenlijst hebben ingevuld, wordt de score berekend. Het eindresultaat is 83,43%. Dit wijst op een (nagenoeg) perfecte werking. 3.Milieujaarprogramma 2014 – advisering
Het milieujaarprogramma 2014 werd in een korte versie toegestuurd samen met de uitnodiging van de vergadering. Het milieujaarprogramma 2014 is een rapportering van de acties van 2013. Doordat de Samenwerkingsovereenkomst ten einde is, is het de laatste keer dat deze rapportering moet gebeuren. De vergoedingen die in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst werden toegekend, vallen dus weg. De Vlaamse overheid voorziet een andere manier van vergoeding. Een deel hiervan toegekend in het kader van rioleringsprojecten. Voor 2014 wordt een bedrag voorzien in het kader van lokaal waterbeleid (zie verder). Adelien overloopt het milieujaarprogramma.  Instrumentarium: o Milieubeleidsplan Er moet voortaan geen apart milieubeleidsplan meer opgemaakt worden. Dit is geïntegreerd in het meerjarenplan 2014‐2019. Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 2 




Afval o Afvalarme evenementen: Groen event: een campagne van OVAM om organisatoren met de nodige tips aan te moedigen om hun evenementen zo duurzaam mogelijk te organiseren naar energieverbruik, afvalbeheersing, duurzame catering en mobiliteit... Jaarlijks worden prijzen uitgereikt aan de duurzaamste organisaties. o PMD‐campagne: in de zomer waren jobstudenten op de baan om de inhoud van PMD‐zakken te controleren. Indien er verkeerde zaken in de zakken zaten, belden ze aan bij de betreffende woning om de bewoner op de fout te wijzen. Het percentage PMD‐residu in de Mirom‐regio is redelijk hoog. Door deze actie werden de inwoners op de sorteerregels attent gemaakt. Na de controlecampagne daalde het percentage tot rond 14%. De meest gemaakte fouten zijn botervlootjes, yoghurtpotjes en aluminiumfolie. Mirom ontwikkelde een sorteerfolder (zie bijlage) waarin met afbeeldingen duidelijk wordt gemaakt welk afval waar terecht moet. Milieuverantwoord productgebruik o FSC/PEFC: er werd een infosessie georganiseerd voor de betrokken interne diensten en schepenen omtrent het voorschrijven en controleren van COC gecertificeerd hout. Water o Omvormingsprojecten De omgeving van het speelplein Poelkapelle werd opnieuw aangelegd zodat dit terrein zonder bestrijdingsmiddelen kan onderhouden worden. o Jos vraagt of het klopt dat er een wijziging komt in de verplichting om een bepaalde hoeveelheid hemelwater op te vangen (max. 5 m³). De opvang moet gedimensioneerd zijn naar het dakoppervlak. In de stedenbouwkundige verordening wordt ook naar infiltratie verwezen. Hinder o Aankoop geluidsmeter De gemeente kocht een geluidsmeter aan die kan ontleend worden door de verenigingen. Er wordt een waarborg van €250,00 gevraagd. Bij de geluidsmeter zit een duidelijke handleiding hoe deze moet gebruikt worden. Energie o EPC Een energieprestatiecertificaat is reeds geruime tijd verplicht voor publieke gebouwen. Eerst was het verplicht voor gebouwen groter dan 1.000 m². Dit werd dan aangepast naar ruimten met een bruikbare oppervlakte van meer dan 500 m². Vanaf 01/01/2015 moet er ook een EPC zijn voor publieke ruimten met een bruikbare oppervlakte van meer dan 250 m². o Jos vraagt waarom er in onze gemeente geen particuliere windmolens worden toegestaan. De provincie heeft omtrent windenergie een visie ontwikkeld ‘Ruimte voor Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 3 Windturbineprojecten’. Het Westhoekoverleg heeft zich hierbij aangesloten. Goed uitgewerkte projecten met meerdere, zo groot mogelijke windturbines genieten de voorkeur op individueel ingeplante en kleinere projecten. In onze gemeente werd 1 aanvraag ingediend door een landbouwer om een windmolen te plaatsen. Hij heeft problemen met de elektriciteitstoevoer. De stedenbouwkundige vergunning werd geweigerd, zowel door de gemeente als door de provincie. Het dossier is in behandeling bij de Raad voor vergunningenbetwistingen. Na bespreking wordt het milieujaarprogramma 2014 gunstig geadviseerd. 4. Decreet pesticidenreductie
Openbare besturen moeten sedert 2004 het gebruik van pesticiden afbouwen. Het bestuur heeft hieromtrent al een grote inspanning geleverd. In 2013 werd minder dan 2 liter bestrijdingsmiddelen gebruikt. Vanaf 01/01/2015 is het verboden om nog bestrijdingsmiddelen te gebruiken. Dit geldt ook voor scholen, ziekenhuizen, kinderdagverblijven, woonzorgcentra… In zeer specifieke gevallen is het nog mogelijk om een afwijking aan te vragen, bijv. voor voetbalterreinen. Bij navraag bij FC Langemark blijkt dat er al 3 jaar geen bestrijdingsmiddelen meer gebruikt worden op hun terreinen. Bermen en de zones langs oppervlaktewater mogen niet met bestrijdingsmiddelen behandeld worden. Er moet op 6 meter gebleven worden van de talud van het oppervlaktewater. Voor alle verharde terreinen groter dan 200 m² geldt een minimumgebruik en mag er enkel gesproeid worden op de plaatsen waar nodig, niet het volledige terrein. Het verbod op gebruik van bestrijdingsmiddelen op openbare terreinen is ook van toepassing op de voetpaden. Particulieren mogen dus vanaf 2015 het voetpad voor hun huis niet meer sproeien. Dit zal een grote inspanning vragen van zowel het bestuur als van de bewoners. Sensibilisatie is hier dan ook de boodschap. Zal er gesanctioneerd worden? De politie arro Ieper is momenteel bezig met het afstemmen van de politiereglementen van de verschillende gemeenten in het arrondissement, zodat voor het hele arrondissement dezelfde sanctionering (in politiereglement of via GAS‐boetes) zal zijn. 5. Lokaal waterbeleid
De Vlaamse overheid geeft in 2014 een eenmalige subsidie voor lokaal waterbeleid. Hiermee worden acties voor het lokale waterbeleid gesubsidieerd, zoals de herwaardering van grachten, de bevordering van infiltratie, de herinrichting van een waterloop en het onderhoud van rioleringen. Voor Langemark‐Poelkapelle bedraagt de subsidie € 24.000. De subsidie worden in twee schijven uitbetaald, een eerste schijf van 50% in maart 2014 en een tweede schijf van 50% in november 2014. De gemeente rapporteert voor 1 april 2015 over de acties die met deze middelen uitgevoerd werden. De wijze van rapportering moet nog Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 4 vastgesteld worden. Als bij de rapportering zou blijken dat de gemeente niet aan de voorwaarden voldeed, moet het toegekende bedrag teruggestort worden. Franklin Kinget vervoegt de vergadering. 6. Varia



Aanplantingen rond de Flodder. Tussen het terrein van de Flodder en het sportcentrum werd een aanplanting uitgevoerd die echter niet geslaagd is. Vanuit de Flodder werd gevraagd of het mogelijk is om deze strook her aan te leggen. Het college staat positief tegenover deze vraag, maar zou graag het advies van de milieuraad hieromtrent krijgen. Filip Wouters (via mail) hoopt dat er voor bij vriendelijke planten wordt gekozen. Hij verwijst naar een bij vriendelijk charter voor gemeenten en steden dat op komst is. Jos stelt liguster of haagbeuk voor. Dit punt wordt in de volgende vergadering hernomen. Alle suggesties hieromtrent zijn welkom. Aansluitend hierbij wordt gemeld dat een muur van betonplaten werd weggenomen bij de school/BKO Madonna. Er wordt gevraagd wat hiervoor in de plaats komt. De technische dienst deelt mee dat een Bekaert‐draad wordt geplaatst. Dit is geen eigendom van het gemeentebestuur, maar van de school. Er is een overeenkomst met de eigenaar: de gemeente voert de werken uit, de eigenaar betaalt. Regionaal Landschap op z’n zondags Op zondag 27 april 2014 (Erfgoeddag) wordt Regionaal Landschap ‘op z’n zondags’ georganiseerd. Hiervoor is een samenwerking tussen het Regionaal Landschap IJzer en Polder en de Dienst Vrije Tijd. De aanwezige leden krijgen een flyer en worden hierbij uitgenodigd. Let’s do it in de vuilbak Vorig jaar hebben zich 7 vrijwilligers gemeld om op regelmatige basis zwerfvuil in een (deel van een) straat/wijk op te ruimen. Zij krijgen hiervoor speciale zakken, een grijptang, een fluojasje en handschoenen. Het verzamelde vuil wordt na een telefoontje of mail door de technische dienst opgehaald. Bijkomende helpende handen zijn altijd welkom! Zwerfvuil is een groot probleem. OVAM heeft een webtoepassing ontwikkeld ‘netheidsbarometer’. In verschillende straten verspreid over de gemeente (centrumstraten, woonwijk met ontmoetingsfunctie, openbaar domein – sportterrein, bushalte, afvalverzamelpunt) wordt 1 x per seizoen het zwerfvuil en sluikstorten geteld (en nadien opgeruimd). De dienst milieu zal dit binnenkort opstarten met de medewerking van de technische dienst. Rik vraagt of er voldoende vuilnisbakken verspreid over de gemeente staan. De provincie heeft in 2010 een straatvuilnisbakkenanalyse uitgevoerd. Hieruit bleek dat er voldoende vuilnisbakken staan, maar dat deze soms op een verkeerde locatie staan of dat er te veel op een beperkte ruimte staan. Het plaatsen van vuilnisbakken geeft ook soms een verkeerd beeld en trekt zwerfvuil aan (huishoudelijk afval in winkelzakje in Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 5 

vuilnisbak). Fair Trade In de vergaderingen van 10 september en 3 december 2013 werd de procedure voor FairTrade gemeente al besproken. De gemeente moet aan 6 criteria voldoen om de titel FairTrade te krijgen: lokaal bestuur – min. 2 FairTradeproducten binnen de gemeentelijke diensten: koffie (verplicht) en nu ook rietsuiker winkels en horecazaken: 4 winkels en 2 horecazaken die FairTrade producten aanbieden – al 3 meldingen gekregen (drankenhandel Deruytter, Caracas, Peter Peene) Bedrijven, scholen en organisaties: min. 1 van elk zou FairTradeproducten moeten gebruiken en erover communiceren Media‐aandacht: via de lokale en regionale pers Trekkersgroep Lokale consumptie/productie van duurzame voeding Adelien vraagt of er geïnteresseerden zijn om mee te helpen in de trekkersgroep. Peter Peene heeft zich al gemeld. Heidi is bereid om de scholen te contacteren. Marnix, Ria (vanaf oktober) en Jan melden zich ook. Voor lokale consumptie/productie van duurzame voeding: er is 1 biologische landbouwer in de gemeente, misschien hem ook contacteren? Het is ook belangrijk om er de landbouworganisaties bij te betrekken. Dit wordt verder besproken. Recyclagepark ‐ openingsuren Bij de opmaak van het Meerjarenprogramma 2014‐2019 werd duidelijk dat er overal moet bespaard worden. Voor het personeel specifiek werd onderzocht hoe de zaterdagprestaties (uitbetaald aan 150%) kunnen beperkt worden. Hiervoor werden – mede op vraag van de parkwachters – de openingsuren van het recyclagepark onderzocht. Momenteel is het recyclagepark 26 u/week open (di 10‐12 en 13u30‐18, woe‐vr 13u30‐
18, za 8u30‐12 en 13u30‐16). Na overleg met de parkwachters kwam volgend voorstel: de openingsuren worden gewijzigd naar een winter‐ (november‐maart) en zomerregime (april‐oktober): winterregime: 26 u/week open. De openingsuren worden gewijzigd: ’s middags open vanaf 13u i.p.v. 13u30, zaterdag open van 8u30 tot 12u. zomerregime: 28,5 u/week open: De openingsuren worden gewijzigd: ’s middags open vanaf 13u i.p.v. 13u30, zaterdag open van 8u30 tot 15 u (dus open over de middag). De reacties zijn verdeeld: door op zaterdag vroeger te sluiten zullen de bezoekers vroeger moeten stoppen met hun klusjes om nog tijdig het afval te kunnen afvoeren. Op het sluitingsuur wordt de poort gesloten, bezoekers die nog op het park zijn mogen uiteraard nog hun afval lossen. Een ander voorstel vanuit het college is om de openingsuren op zaterdag een half uur te verschuiven (open vanaf 9u tot 12u30 winter, 15u30 zomer). De parkwachters kunnen echter aantonen dat er tussen 8u30 en 9u30 zeker 10 bezoekers komen, er staan soms al Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 6 

mensen te wachten tot de poort opengaat. De piekmomenten zijn altijd in het begin van de dag en tegen sluitingstijd, tussenin is het kalmer, maar dat hangt ook af van de weersomstandigheden. Na bespreking komt er geen eensluidend advies: 3 aanwezigen willen dat het park op zaterdag open blijft tot 16u, 1 aanwezige is tegen het winter‐ en zomerregime, 3 personen zijn voor het verschuiven van de openingsuren (voorstel college), 1 persoon is akkoord met het voorstel. Asbest op het recyclagepark Er wordt vastgesteld dat de aanvoer van asbest op het recyclagepark serieus stijgt. In 2013 was dit 102.780 kg of 103 ton. Op ons park is er geen beperking in de aan te voeren hoeveelheid. Uit de hoeveelheid die sommige mensen aanvoeren, ontstaat soms het vermoeden dat dit niet van een huishouden komt maar van een bedrijf, of zelfs van een andere gemeente. Veel gemeenten hebben in hun reglement een beperking voor de aan te voeren hoeveelheid, meestal is dit 200 kg/gezin/jaar. Op de parken waar reeds diftar is ingevoerd, is asbest opgenomen in de oranje groep (gratis tot 1.000 kg/gezin, 0,025euro /kg voor aanvoer tussen 1.000 en 2.000 kg, 160 euro /ton voor aanvoer boven 2.000 kg/jaar). Het college stelt voor om het reglement aan te passen en een beperking in te voeren tot max. 200 kg/gezin/jaar. Dit wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad op 22/4. 200 kg komt overeen met ongeveer 20 platen. Voor kleine stukken kan dit op het weegplatform gewogen worden. Zijn de parkwachters voldoende opgeleid om asbest vast te stellen? Voor bepaalde producten is er weinig twijfel zoals eternit platen. Bij twijfel moet het afval bij asbest gedeponeerd worden. Vanuit de raad komt de opmerking dat vooral de bevolking voldoende moet gesensibiliseerd worden over de gezondheidsrisico’s van asbest. Dat wordt bevestigd, er zijn zelfs bewoners die platen breken of doorschijven om ze in de autokoffer te kunnen vervoeren. Diftar Om Diftar op het recyclagepark in te voeren, moet er minstens 1, bij voorkeur 2 weegbruggen geïnstalleerd worden. Op de huidige locatie lijkt dit niet haalbaar. Er waren een tijd terug onderhandelingen gestart met Pinguin om een strook naast het recyclagepark aan te kopen zodat er een in‐ en uitgang zou gecreëerd kunnen worden. Ondertussen werd de West‐Vlaamse Intercommunale wvi aangesteld voor de ontwikkeling van de nieuwe ambachtelijke zone in de Industriestraat. Ondertussen staat het bedrijf Verkinderen al meer dan een jaar te koop. Ook hier is de wvi bezig met onderhandelingen. Er zou eind juni meer duidelijkheid moeten zijn. Er wordt een bedrijvenverzamelgebouw voorzien. De huidige loods van de technische dienst is te klein, eigenlijk te laag. Een denkpiste is dat de technische dienst zou verhuizen naar een andere locatie in deze te ontwikkelen ambachtelijke zone. Daarnaast is er nog ambachtelijke zone in de Houthulstseweg bij het bedrijf Dekeyser. Deze grond is eigendom van Dekeyser, maar wvi heeft nog altijd voorkooprecht. Als de Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 7 



huidige locatie voor het recyclagepark niet haalbaar lijkt, is het mogelijk dat er een nieuw recyclagepark zou opgericht worden op de terreinen in de Houthulstseweg. Van zodra er meer nieuws is hieromtrent, wordt dit aan de milieuraad meegedeeld. Suggesties voor open milieuraad Na het succes van de open milieuraad van vorig jaar – de cursus ecologisch tuinieren – wordt gevraagd naar suggesties voor dit jaar. Jos stelt een bezoek aan de Verdronken Weiden in Ieper voor. Er wordt de voorkeur gegeven aan iets op eigen gemeente. Alle voorstellen zijn welkom, graag tegen de volgende vergadering. Kringloopkracht In navolging van de vraag van Greta in de vorige vergadering, zal in de volgende infoflash een oproep gelanceerd worden om geïnteresseerden te vinden om samen met Greta de compostwerking in onze gemeente te ondersteunen. Vanuit Mirom kwam het voorstel om een open tuindag bij Greta te organiseren. De buurtbewoners zouden uitgenodigd worden, er wordt de nodige info en demo m.b.t. composteren gegeven en de bezoekers krijgen een drankje aangeboden. Dit gaat door op 28 juni van 10u30 tot 11u30. Inzameling afgedankt elektrische en elektronische apparaten (AEEA) ‐ Recycleergem Recupel organiseert een inzamelactie voor AEEA vanaf 21 tot 29 maart. De gemeente die de meeste aantal kilo’s per inwoner inzamelt, wint een reuze‐ontbijtpicknick voor de inwoners van de gemeente. Kleine stukken kunnen bij de elektrozaken ingegeven worden, kleine en grote stukken op het recyclagepark. Data volgende vergaderingen De data voor de volgende vergaderingen in 2014 zijn: dinsdag 20 mei – dinsdag 16 september – dinsdag 18 november De volgende vergadering gaat door op dinsdag 20 mei 2014 a.s. om 19u30 in raadzaal ‘De Bron’ Namens de milieuraad, Sabine Galle Marnix Desimpel secretaris voorzitter Milieuraad Langemark‐Poelkapelle 18 maart 2014 8