Beleidsnotitie - Gemeente Borger

*13.10617*
VOORSTEL AAN HET COLLEGE VAN
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
Behandeld door: L.J. Luijben d.d. 03-05-2013
Afdeling/Cluster: GZ
Telefoonnr.: 0591-535208
Portefeuillehouder: W.C. Luchjenbroers
No.
13.10617
Akkoord
B
W
W
Paraaf
afd. manager:
W
Medeparaaf
Afd.:
Afd.:
Openbaar: Ja
Geheimhouding: Nee
Inspraakverordening: Nee
Bespreken
Inkoopfunctie geraadpleegd
Onderwerp:
Reclame-uitingen en uitstallingen langs en op de gemeentelijke (invals)wegen
Advies:
- de bestaande locaties, waar evenementen worden aangekondigd, handhaven;
- werken met een vaste lijst van evenementen, zoals genoemd in bijlage;
- in stemmen met de in de bijlage genoemde Nadere regels;
- initiatieven vanuit het dorp/middenstand voor het aankondigen van
evenementen en sponsoren van straatmeubilair positief tegemoet treden;
- de werkwijze vanaf januari 2014 in laten gaan;
- komen tot een samenvattende nota “reclame binnen de gemeente”.
Besluit:
Conform advies
Aanhouden
Anders, nl
Inhoud collegevoorstel
1. Aanleiding
Vanuit het gemeentebestuur is verzocht het reclamebeleid in het openbare gebied nog eens tegen
het licht te houden. Hierbij speelde de constatering mee dat er op nog al wat plaatsen sprake is
van een veelheid van aanduidingen van bedrijfsverwijzingen, verwijzingen naar evenementen,
reclames voor bedrijven, etc.
Al deze zaken bij elkaar geeft een vorm van verrommeling welke niet wenselijk is. Dit advies
geeft inzicht in de regelgeving die van toepassing is op de verschillende vormen van reclame en
gaat specifiek in op hoe de reclame-uitingen langs de invalswegen van deze gemeente iets beter
zijn te reguleren waardoor op die plaatsen de verrommeling kan worden tegengegaan.
2. Wettelijk of beleidskader
Regelgeving is terug te vinden in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), de
nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro), de Gemeentelijke welstandsnota en de Algemene
plaatselijke verordening (Apv).
definities
reclame-uiting:
activiteit:
evenement:
festiviteit:
uitstalling:
straatmeubilair:
buitenreclame die vanaf de openbare weg zichtbaar is
wat mensen doen of kunnen doen
verplaatsbare georganiseerde gebeurtenis
feestelijk evenement
is alles wat direct voor de gevel van een pand op straat wordt geplaatst
parkbanken, prullenbakken, bloembakken, etc. in de openbare ruimte
algemeen
Bij een evenement komt veel kijken. Denk hierbij aan marketing, affiches, aankondigingen,
catering, parkeren, vergunningen, etc.
Een reclameuiting (aankondiging) van een evenement wordt meestal zichtbaar gemaakt op een
driehoeksbord, een sandwichpaneel, een aan een lichtmast vastgemaakt frame, een uithangbord
of op bijvoorbeeld een fiets (fietsreclame). Verder spreek je bij evenementen, normaal
gesproken, van een tijdelijke reclame.
Bij een uitstalling kan gedacht worden aan staande reclame-uitingen (attentiebord),
kledingrekken, bakken met koopwaar, (groente)kistjes, stellages met kranten, of een speeltoestel
voor kinderen. Een uitstalling attendeert de beoogde klant veelal op het assortiment in de winkel
en is aanvullend aan de etalage.
Bij sponsoring van straatmeubilair betreft het meestal een combinatie van een object in de
buitenruimte dat betaald en/of onderhouden wordt door ondernemers. Als tegenprestatie komt
er dan een vorm van reclame (tekst en of logo) op het betreffende object. Deze objecten vallen
normaal onder de noemer straatmeubilair.
3. Beoogd resultaat
Het beleid dat er is ten aanzien van tijdelijke reclame-uitingen, waar mogelijk beter te
structureren en te vereenvoudigen.
De verwachting is dat deze aanpassing zal leiden tot een minder rommelige aanblik als gevolg
van reclame-uitingen van evenementen in de buitenruimte.
Wij stellen voor dit als volgt te doen.
- De reclame uitingen (niet-permanent) bij de dorpsentrees te beperken tot de aankondigingen
van evenementen en festiviteiten.
2
- Om wildgroei bij dorpsentrees te voorkomen werken met een vaste lijst
van evenementen (zie bijlage).
- Het opnemen van een hardheidsclausule waarmee het college de mogelijkheid heeft deze lijst
uit te breiden.
- Om invulling te geven aan deregulering de gemeente een maal vergunning af te laten geven
voor de locaties bij de dorpsentrees.
- Tijdelijke uitstallingen en losse tijdelijke reclameborden op en langs de openbare weg staan
alleen voor de betreffende winkel/bedrijf waar de reclame betrekking op heeft.
- Nagaan in hoeverre de verschillende dorpsverenigingen betrokken kunnen worden bij de
uitvoering van deze werkwijze. Het betreft dan vooral de wijze waarop evenementen
kunnen worden aangekondigd.
- Initiatieven vanuit de markt voor permanent meubilair langs invalswegen ten behoeve van de
aankondiging van festiviteiten, etc. positief tegemoet treden.
Dit alles binnen de in deze nota genoemde kaders.
4. Motivering
Evenementen worden aangekondigd op driehoeksborden of sandwichborden.
Beschrijving van bestaande regelgeving over bovengenoemde aankondiging van evenementen (ook wel reclameuitingen genoemd).
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
Het blijkt dat een voorziening voor een aankondiging van een evenement (reclame-uiting),
bijvoorbeeld een driehoeksbord, meestal aangemerkt moet worden als een bouwwerk. Een
omgevingsvergunning is dan ook noodzakelijk. Aankondigingen van evenementen die vallen
onder de omgevingsvergunning worden getoetst aan het bestemmingsplan en de Gemeentelijke
welstandsnota. Indien er Wabo-plichtige reclame-uitingen geplaatst worden zonder vergunning
geeft het handhavingsbeleid handvatten om te handhaven.
Permanente voorzieningen welke gebruikt gaan worden voor aankondiging van evenementen bij
dorpsentrees zullen normaal gesproken in eerste plaats getoetst worden aan de nieuwe Wet
ruimtelijke ordening (Wro); het bestemmingsplan. Het openbare gebied langs wegen heeft veelal
een verkeers- of groenbestemming. Deze bieden geen ruimte aan het plaatsen van reclameuitingen. Een verzoek (uit de markt) om een (meer) permanente voorziening neer te zetten bij
een dorpsentree zal al snel leiden tot een afwijking van het geldende bestemmingsplan of een
mini-bestemmingsplan procedure. Als deze procedure is afgerond kan, na onder andere de
welstandtoets, de omgevingsvergunning worden verleend. Op basis van deze
omgevingsvergunning kan ook wisseling van aankondiging van evenementen plaatsvinden.
Algemene plaatselijke verordening (Apv)
In het kader van de deregulering is in 2007 de “Beleidsnotitie betreffende handhaving van de
Apv betreffende ontsierende reclame” uit de Apv verwijderd.
Artikel 2.10 lid 1 Apv bepaalt dat het verboden is de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als
a.
het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid
van de weg of voor het doelmatige en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering
kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
3
b.
het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet
aan redelijke eisen van welstand.
Op basis van artikel 2.10 lid 3 Apv kan ontheffing worden verleend van het verbod.
Conclusie Wabo en Apv
Omgevingsvergunning evenement bouwen en ontheffing van de Apv.
Beschrijving van de reclame-uiting.
De reclame-uiting langs of op de openbare weg is meestal tijdelijk van aard en betreft een
voorzieningen tbv informatie over evenementen.
Reclame-uitingen (exclusief eventuele bevestigingsconstructie of frame) zijn meestal niet groter
dan 85cm x 120cm.
Vitrines met aankondigingen zijn al weer groter en permanent van aard.
Het frame met daarin de aankondiging is te regelen in de Wabo en Welstandsnota. De feitelijke
invulling is vervolgens vrij. In de Apv kan dan nog iets staan dat teksten bijvoorbeeld, niet
kwetsend mogen zijn.
Er zijn bedrijven (denk aan bijvoorbeeld JCDecaux.nl) die deze reclame-uitingen onder
voorwaarden kunnen faciliteren.
Deze reclame-uiting is zoals gezegd vergunningsplichtig. Bij een doordachte invulling (ontwerp
en locatie) kan een dergelijke voorziening in sommige gevallen een bijdrage leveren aan het
toeristische karakter van de betreffende dorpskern en deze gemeente.
In dit voorstel adviseren wij het college de gemeente aanvrager te laten zijn voor deze
vergunning tpv de in de bijlage aangegeven locaties.
De feitelijke reclameuiting is dan gemonteerd/geplakt op een professioneel frame dan wel dat
een frame geplaatst wordt dat in eigen beheer door de vereniging is ontworpen en gefabriceerd
(meestal hout en karton). De gemeente zal in overleg met de verenigingen en organisaties streven
naar een uitsterfbeleid van deze “provisorische” houten frames. Op deze manier is de
verwachting dat het beeld er uiteindelijk minder rommelig uitziet.
Overleg met ondernemers laat zien dat er vraag is naar tijdelijke reclame-uitingen voor
aankondigingen en dat er minder behoefte is voor permanente voorzieningen in bijvoorbeeld
vitrines. Er is op dit moment heel beperkt in voorzien. (Kralensnoer op een viertal locaties).
Ook zijn ondernemers in Borger wel aan het onderzoeken wat er mogelijk is.
Wel of niet opnieuw een artikel opnemen in de APV?
Zoals gezegd is in het kader van de deregulering in 2007 de “Beleidsnotitie betreffende
handhaving van de Apv betreffende ontsierende reclame” uit de Apv verwijderd.
Wordt handhaving van tijdelijke reclame in de berm makkelijker als we opnieuw een dergelijke
regel in de Apv opnemen?
De afdelingen denken van niet. Met de nu voorgestelde werkwijze wordt duidelijk gesteld dat er
tpv de dorpskommen rondom de geel gemarkeerde lichtmasten tijdelijke reclameuitingen kunnen
staan. De gemeente heeft een harde lijst met instellingen en organisaties welke hier gebruik van
kunnen maken. Van alles dat geplaatst is en niet op deze lijst staat en/of wat buiten de
aangewezen gebieden staat, kan de gemeente verlangen dat dit verwijderd wordt of dat de
gemeente dit zelf weghaalt. De algemene basis waaronder dit kan gebeuren is het wel aanwezige
artikel in onze Apv, artikel 2:10.
4
Reclame op straatmeubilair
Omdat de gemeente minder objecten in de openbare ruimte onderhoud is er een trend
gaande waarbij plaatselijke ondernemers aangeven deze objecten te willen onderhouden.
Als tegenprestatie vragen zij dan een om een logo of een bedrijfsnaam zichtbaar op het
object aan te mogen brengen. Een beleidslijn waarin staat aangegeven hoe hier mee om te
gaan binnen deze gemeente is nog niet beschikbaar. Het voorstel van de afdeling is om
hier separaat met een voorstel over te schrijven. Vooruitlopend zou er op locaal niveau
mee geëxperimenteerd kunnen worden.
5. Risico’s
Verrommeling voorkomen vraagt op de juiste momenten een actie richting de aanvragers die
eventueel nalatig zijn in het weghalen van reclame-uitingen. Deze actie zal door de beherende
organisatie ingepland moeten zijn om op gezette tijden hier mee bezig te zijn.
Aanvragen voor reclame van evenementen en festiviteiten welke geen betrekking hebben op
deze gemeente worden geweigerd op grond van de beleidslijn die wij het college met dit voorstel
vragen vast te stellen met een lijst van evenementen die wij wel toestaan. Een hardheidsclausule
maakt onderdeel uit van deze beleidslijn. Deze clausule geeft het college de mogelijkheid om een
evenement (tijdelijk of permanent) aan de lijst toe te voegen. Verder geeft de hardheidsclausule
ruimte om een termijn langer te stellen dan vier weken.
Op grond van de Awb (artikel 5:29 lid 1) mag het bestuursorgaan zaken meevoeren en opslaan.
Van het meevoeren moeten we formeel een proces verbaal opmaken. Een afschrift van dit
proces verbaal wordt verstrekt aan degene die de zaken onder zijn beheer had. Dit is de formele
gang van zaken bij het opleggen van een last onder bestuursdwang. Aangezien we het vooral
praktisch willen houden is het wel aan te bevelen dat een korte registratie wordt bijgehouden van
de meegevoerde zaken.
De kans op procedures zal naar verwachting niet zo groot zijn. Het is in het geval een procedure
door de overtreder wordt gestart de vraag of de gemeente de handhavingprocedure door moet
zetten. Het gaat meer om de signaalfunctie dat we el optreden tegen borden langs de weg en
daarmee hopen we dat er een werking vanuit gaat dat men het niet weer doet en er minder
borden langs de weg zullen worden geplaatst.
Handhaving en handhavingbeleidsplan
Wij stellen voor om driehoeksborden, sandwichborden en andere borden die buiten de zone
staan waar vergunningsafspraken zijn gemaakt (en wel vergunningplichtig zijn) zonder meer te
verwijderden.
Dit zal gebeuren door de overtreder aan te schrijven of telefonisch te benaderen en deze te
sommeren de reclame weg te halen. Indien hieraan geen gevolg wordt gegeven, het bord na 24
uur te verwijderen door bevoegd gezag (college). Aankondigingen hiervan kunnen ook in WiWu
en/of op internet worden gepubliceerd.
5
Het bord wordt afgevoerd naar de gemeentewerf. De kosten, a € 60,-, als gevolg van de
verwijdering worden in rekening gebracht op het moment dat de eigenaar zijn spullen op de
gemeentewerf op komt halen.
handhaving in het openbare gebied
In het handhavingbeleidsplan is het toezicht op zonder vergunning geplaatste reclame (incl.
lantaarnpalen, uitstallingen etc.) laag geprioriteerd. Concreet betekent dit dat toezicht alleen
in actie komt als er klachten of meldingen worden ontvangen.
In de zomer van 2012 heeft het college ingestemd met het project Toezichthouders. Het
project komt er op neer dat het KCC cluster omgeving in 2013 (tot april 2014) twee
toezichthouders in het publieke domein heeft gekregen die zich vooral richten op toezicht in
het openbare gebied. Ergens ligt bijvoorbeeld wat (groen)afval of op een muurtje is allerlei
reclame geplakt en dat moet worden verwijderd. In tegenstelling tot wat er in het
handhavingbeleidsplan is bepaald kunnen deze toezichthouders actief toezicht houden op het
openbare gebied, en dus ook op het gebied van reclame. Na 2014 is toezicht weer meer
reactief tenzij er in welke vorm dan ook een vervolg komt op het project Toezichthouders.
6. Kosten, baten en dekking en fiscale aspecten
De gemeente moet nog offertes vragen aan enkele bedrijven ten behoeve van het plaatsen,
beheren en verwijderen van de tijdelijke aankondigingen. Vooralsnog gaan wij ervanuit dat dit in
ieder geval budgettair neutraal kan plaatsvinden. De aanvragers wordt namelijk een bedrag in
rekening gebracht door de beheerder.
De eigen dienst zal gemiddeld per maand ongeveer 1 dag werk hebben ten behoeve van
afhandeling van de verschillende randverschijnselen die bij dit onderwerp horen.
Deze uren zijn in te passen binnen de bestaande werkplannen van de verschillende afdelingen.
Bestuursdwang vindt ook plaats op kosten van de overtreder. Op grond van de Awb kan je de
teruggave opschorten totdat de kosten zijn voldaan. Wij adviseren deze regel hier ook toe te
passen.
Verder is een aankondiging (als het kan persoonlijk aan de overtreder) en anders in de krant als
er een actie wordt uitgevoerd, van belang.
Op dit moment is er geen eenvoudig instrument om kosten in rekening te brengen bij
organisaties en instellingen die illegaal reclame uitingen in de berm plaatsen. Alvorens hier een
instrument voor te ontwikkelen stellen wij voor eerst de frames weg te halen als dat aan de orde
is en dat men het weer kan ophalen op de gemeentewerf. Indien blijkt dat de gemeente er heel
veel werk aan heeft om de bermen schoon te houden van illegale borden en het dus over grote
aantallen gaat kunnen wij het college alsnog separaat voorstellen dit in rekening te gaan brengen.
7. Communicatieve aspecten
Er is 7 januari jl. interactief met een delegatie van ondernemers gesproken. Hier zijn de
verschillende reclame-uitingen aan de orde geweest. Deze ondernemers geven aan dat zij vooral
de aankondigingen van evenementen goed geregeld willen hebben en dat zij het belangrijk
vinden dat deze verschillende borden niet tot verrommeling leidt. Met één partij afspraken
6
maken over het verzorgen van de aankondigingen zien zij dan als een goede aanpak. Tevens
geven zij aan dat met een dergelijke aanpak ook na gedacht kan worden over een algemeen
terugkerend logo of een tekst boven het bord. Ook is hier de mogelijke aanpak van marktpartijen
besproken voor permanent straatmeubilair, waar dan al of niet in combinatie met reclame
aankondigingen op staan van evenementen welke in de dorpskern plaats gaan vinden. De eerste
reactie van ondernemers is dat zij een dergelijke opstelling maar heel beperkt van toepassing zien.
Als voorbeeld wordt wel de entree van Borger genoemd om te onderzoeken in hoeverre er hier
voor de komende jaren een meer permanente opstelling zou kunnen komen.
Omdat de nu gekozen beleidslijn afwijkt van wat er de laatste jaren op basis van aanvragen wordt
toegestaan zal, nadat het college in heeft gestemd met deze beleidslijn, communicatie
plaatsvinden richting eerdere aanvragers. Ook zal in Week in Week uit worden kenbaar gemaakt
dat het stuk digitaal is in te zien.
8. Uitvoering en evaluatie
Potentiële aanvragers (lijst van 2012 is aanwezig) op de hoogte stellen van de door de gemeente
voorgestane aanpak.
De reclame-uitingen staan ter plaatse van de geel gemarkeerde lantaarnpalen bij de invalswegen
en zijn van tijdelijke aard. Zonodig worden er geelgemarkeerde hulppalen geplaatst. Dit speelt
bijvoorbeeld op plaatsen waar de verkeersveiligheid (uitzicht) in het geding is.
Offertes voor het meerjarig verzorgen van de driehoeks borden langs de invalswegen worden
aangevraagd waarbij het uitgangspunt is dat plaatsing van dergelijke aankondigingen in ieder
geval budgettair neutraal kan plaatsvinden voor de gemeente.
Het plaatsen van borden aan de geel gemarkeerde lantaarnpalen heeft nadrukkelijk de voorkeur.
In overleg met de gemeente kan de aanvrager, bij uitzondering, in de betreffende zone de borden
zelf in de grond zetten.
Overleg met besturen van dorpskernen zal inzicht gaan geven in hoeverre zij hier een rol in
willen gaan spelen. Het is duidelijk dat juist zij belang kunnen hebben bij een goede presentatie
van festiviteiten en evenementen. Geadviseerd wordt om de komende maanden dit actief aan de
orde te stellen tijdens het overleg met de verschillende besturen.
Evaluatie na een jaar zal inzicht geven in hoe het beleid functioneert. Dan zal er ook de vraag
worden beantwoord in hoeverre het zinvol is dit onderwerp uit de verschillende
(beleid)documenten te bundelen en in een document weer te geven.
9. Integrale afweging
Met de afdelingen KCC en MO is het gesprek met de ondernemers geweest. Verder heeft de
afdeling GZ met het KCC de Welstandnota herschreven. Deze wordt separaat aan het college
aangeboden.
Ook het reclamebeleid komt hierbij aan de orde. Het ligt voor de hand om deze nota te
betrekken bij de nieuwe Welstandsnota.
Het lijkt in de lijn van de verwachting te liggen om in de nieuwe welstandsnota onder het
hoofdstuk reclame op te laten nemen dat tijdelijke reclameuitingen in het openbare gebied buiten
het kader van de welstandsnota vallen en te verwijzen naar o.a. de notitie "reclame-uitingen en
uitstallingen langs en op de gemeentelijke (invals) wegen.
De tekstvoorstellen van het cluster VSO zijn verwerkt in deze nota.
7
De (bedrijfs)verwijsborden langs de openbare weg en reclames op straatmeubilair worden later in
separate nota’s besproken.
10. Bijlagen
- Overzicht locaties driehoeksborden bij invalswegen ten behoeve van aankondiging
evenementen.
- Overzicht vaste lijst met evenementen welke op de driehoeksborden worden aangekondigd.
- Nadere regels.
Bijlage 1
8
Bijlage 2
9
Vaste lijst van evenementen
Omschrijving reclame-uitingen
Circus
Kerstmarkt
Papiermaecker
Boerenrock/Boerenpop
Peter de Grote fest
Sivo
oertijdmarkt
pleinfeest
Drents Culturele dag
oringermarkt c.a.
fancy fair/rommelmarkt
cittaslow markt
Schutrupsrun
Paranormale Beurs
Vlintenholt Odoorn
Collecte NSGK
Vogeltentoonstelling
ATB tocht
Vlintholt theatervoorstelling
Udik loop
Braderie Perron Valthe
Opendag VMBO
Opendag AOC
Open dag groene Lyceum
Open dag Esdal
Open dag Drenthe College
Verkiezingen (landelijk en regionaal, politiek)
Bijlage 3
10
Nadere regels reclame-uitingen bij invalswegen
Grondslag art. 2:10, lid 3 Apv:
Aankondigingen bij de invalswegen mogen:
- maximale tijdsduur van een reclame voor een evenement is maximaal een maand,
- de tijdsduur kan verlengd worden bij een evenement dat in het betreffende seizoen
herhaaldelijk plaatsvindt voor de duur van het laatste betreffende evenement.
- de dag na het houden van het evenement dienen de borden te worden verwijderd;
- reclame-uitingen staan uitsluitend bij de invalswegen, aan de geel gemarkeerde
lantaarnpalen, dan wel aan de daarvoor bedoelde geelgemarkeerde hulppalen;
- De borden dienen deugdelijk te worden bevestigd en mogen de verkeersveiligheid niet in
gevaar brengen.
- Vitrines en portalen worden afzonderlijk beoordeeld.
Nadere regels ten aanzien van terrassen, uitstallingen en losse aankondigingsborden op en langs de openbare weg
Grondslag: Apv
Een uitstalling is alles wat direct voor de gevel van een pand op straat wordt geplaatst. Hierbij
kan gedacht worden aan staande reclame-uitingen (attentiebord), kledingrekken, bakken met
koopwaar, (groente)kistjes, stellages met kranten, of een speeltoestel voor kinderen. Een
uitstalling attendeert de beoogde klant veelal op het assortiment in de winkel en is aanvullend aan
de etalage. Een van de belangrijkste redenen van de toename van deze vorm van reclame is dat
de aanwezigheid van uitstallingen bij de buurman de behoefte aanwakkert om zelf ook
uitstallingen te plaatsen om te voorkomen dat men zelf niet meer opvalt. Een uitstalling mag
geen gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van de weg of voor doelmatig en veilig gebruik
daarvan, dan wel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
Het publiek zal niet zigzaggend door de winkelstraat moeten lopen om op de plaats van
bestemming te komen. Ook dient het gebruik hetzij of zichzelf, hetzij in verband met de
omgeving te voldoen aan redelijke eisen van welstand. Voorschriften dienen dan ook
opgenomen te worden om onnodige en ongewenste obstakels, zoals gevaarlijke draaiende
borden, van de openbare weg te weren.
Nadere regels reclame-uitingen/uitstallingen langs en op de openbare weg
Grondslag art. 2:10, lid 2 Apv:









mogen slechts bestaan uit verplaatsbare objecten;
dienen van goede kwaliteit, heel en schoon te zijn;
een bedrijf mag slechts 1 uitstalling en 2 uitstalling-reclameborden hebben en deze
objecten moeten betrekking hebben op het branchepatroon van de winkel/het bedrijf
(met uitzondering van een speeltoestel voor kinderen);
mogen niet aanwezig zijn buiten de openingstijden van de winkel/het bedrijf;
mogen alleen voor de eigen bedrijfspui worden geplaatst;
mogen het verkeer, vooral de doorgang van kinderwagens en vervoersvoorzieningen
voor minder valide verkeersdeelnemers, niet hinderen;
zijn niet toegestaan op locaties waar de verkeersdoorstroom of de verkeersveiligheid in
gevaar komt;
dienen maximaal 1,50 meter uit de gevel geplaatst worden;
worden minimaal 0,6 meter vanaf de stoeprand geplaatst;
11


mogen maximaal 1,50 meter hoog zijn, tenzij het object tegen de eigen gevel is geplaatst;
mogen maximaal 0,8 meter breed zijn;
De uitstalling moet op de eerste aanzegging van het bevoegd gezag worden verwijderd indien dit
noodzakelijk is voor de uitvoering van openbaar nut, in het belang van de openbare orde of
veiligheid dan wel ter realisering van gemeentelijke plannen of ten tijde van gemeentelijke
werkzaamheden aan de openbare weg.
12