Informatie stand van zaken krabbescheer.

COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN
COMMISSIE SKK
ALGEMEEN BESTUUR
TKN (E) SKK 8 MEI 2014
Nummer: 811640
Onderwerp: informatie stand van zaken krabbescheer
In D&H:
In Cie:
In AB:
Portefeuillehouder:
22-04-2014
BMZ
SKK 8 mei 2014
Steller:
Telefoonnummer:
Afdeling:
ir. R. Bronda
(030) 634 5966
Watersysteembeheer
Beugelink
Dit onderwerp wordt geagendeerd
ter kennisneming
ter consultering
ter advisering
Op 22 april 2014 heeft het college van dijkgraaf en hoogheemraden besloten om:
1. Kennis te nemen van de huidige stand van zaken met betrekking tot krabbescheer en het schonen
van sloten.
2. Deze informatie stand van zaken krabbescheer aan de commissie SKK aan te bieden.
Korte inhoudelijke omschrijving:
In de commissie SKK van 23 januari 2014 is door het college toegezegd om de huidige stand van zaken met
betrekking tot krabbescheer en het schonen van sloten toe te lichten (actiepunt 260). In deze memo is deze
nadere toelichting opgenomen.
811640
-1-
In de commissie SKK van 23 januari 2014 is door het college toegezegd om de huidige stand van zaken met
betrekking tot krabbescheer en het schonen van sloten toe te lichten. In deze memo is deze nadere
toelichting opgenomen. Deze toelichting bestaat uit twee delen:
 Huidige stand van zaken geschetst aan de hand van twee recente bijeenkomsten:
o gesprek HDSR – LTO – NVWA en ingelande waar NVWA heeft opgetreden vanwege
verwijdering krabbescheer
o bijeenkomst op VIC Zegveld met presentatie gedragscode aan LTO
 Feitenrelaas activiteiten sinds najaar 2012 rondom dit onderwerp
Huidige stand van zaken
Op 27 januari 2014 heeft een bijeenkomst plaatsgevonden aan de keukentafel op de boerderij van de
ingeland waar door de Nederlandse Voedsel- en Waren Autoriteit (hierna: NVWA) is opgetreden.
Tijdens dit gesprek heeft NVWA voorzichtig verwoord dat het niet uitgesloten is dat de NVWA inspecteur in
2012 te snel heeft geoordeeld: in de periode waarin de overtreding werd geconstateerd zinkt krabbescheer
naar de bodem. In het gesprek heeft HDSR aangegeven dat er een Gedragscode is en dat de loonwerkers
(ook voor ons) wel weten wat ze moeten doen om binnen de Flora en fauna-wet te blijven. De betreffende
sloot is bezocht, het idee is ontstaan dat HDSR vanuit haar expertise een bijdrage zal leveren aan een plan
van aanpak. Daarop hebben rayonmedewerker, beheerder en de ingelande samen een plan van aanpak
gemaakt, conform de gedragsregels zoals de waterschappen die mogen hanteren. Dit plan is aan de NVWA
ter beschikking gesteld.
Op 30 januari 2014 heeft HDSR een presentatie gehouden over de problematiek en de gedragscode bij LTO
in het VIC Zegveld. Aanwezig was een grote groep bestaande uit veel afdelingen van LTO-gebieden.
Belangrijkste punten uit die bijeenkomst waren:
- de stand van krabbescheer neemt toe;
- het wordt daarmee steeds vaker een vraagstuk waar onderhoudsplichtigen niet goed raad mee
weten en waar restricties voor het onderhoud aan vast zitten;
- enkele voorschriften in de Gedragscode, zoals ‘leg grote planten terug’ zijn niet werkbaar;
- de gedragscode is verder goed toepasbaar, ook voor loonwerkers;
- de branche heeft aan de Gedragscode meegewerkt;
- als er ‘teveel aan krabbescheer komt’, waardoor de vraag ontstaat of de beschermde status nog
nodig is, dan is het aan (bijv.) de LTO om met de wetgever F&f in gesprek te gaan.
Daarnaast is de afspraak gemaakt dat HDSR met een paar agrariërs de informatie uit de presentatie zal
omvormen tot een (geplastificeerd) A4-tje.
Feitenrelaas
2011
Najaar: een NVWA inspecteur treedt stevig op bij constatering verwijdering krabbescheer.
In 2012 signaal bij waterschap dat ‘een agrariër klem komt tussen schouwplicht en flora-en faunawet’.
De kleur van het vraagstuk is: ‘dit is iets dat het waterschap moet oplossen’.
Feitelijk:
- qua regelgeving was/is het goed geregeld; er is geen sprake van een klem door de regelgeving.
- de betrokken ingelande en de lokale beroepsgroep zijn niet op de hoogte van de regels.
- het waterschap is niet betrokken geweest noch heeft handhavend opgetreden.
- (met de kennis achteraf:) de inspecteur van de NVWA heeft buitensporig opgetreden..
Het vraagstuk komt op de actielijst van het AB en er wordt afgesproken/toegezegd te helpen het ‘probleem
op te lossen’.
Met Joop Verheul afgesproken om eind 2012 voorlichting te doen bij LTO / Zegveld. Concrete datum
ingepland / afgesproken. Door LTO echter afgezegd i.v.m. toenmalige actualiteit Kamerik-Kockengen.
Toegezegd om als HDSR, vanuit bondgenootschap, actie te nemen, ook naar NVWA. En op termijn alsnog
voorlichting voor LTO te verzorgen.
811640
-2-
2013
Op de achtergrond is vanuit HDSR speurwerk gedaan en:
- In juli contact gelegd met Dienst Regelingen. Deze heeft zelf telefonisch contact gehad met LTO en
uitgelegd hoe de wetgeving (met Gedragsregels) in elkaar zit.
- In juli contact gelegd met NVWA om de driehoek waterschap, betrokkene, NVWA te borgen..
- In augustus contact gelegd met LTO om alsnog ingepland te worden op een LTO-avond met NVWA
er bij.
In augustus AB-commissie SKK ingelicht en situatie gerapporteerd.
In september LTO nagebeld: nog geen datum
In september/oktober: HDSR geeft aandacht en uitleg in de @grariër
Diverse keren LTO nagebeld.
Op enig moment duidelijk: voor de LTO_bijeenkomst in het najaar niet op de agenda.
Uiteindelijk geplande datum: 30 januari 2014: een half uur presentatie en vragen beantwoorden.
Hoewel de regelingen helder zijn, de regelingen lokaal ook bekend zijn geraakt en er objectief bezien voor
het waterschap geen enkele taak of schuldvraag ligt, wordt een afspraak ingepland met de ingelande, de
inspecteur van de NVWA en medewerker / verantwoordelijk manager van HDSR.
Vervolg: zie onder ‘huidige stand van zaken’.
811640
-3-

Download Report